s 2010-05-31 1 Plats och tid Kommunhuset, kl 18.30 23.00 Beslutande Se sid 2) Övriga deltagare Utses att justera Kommunchef Åsa Ratcovich Administrativ chef Michael Andersson Produktionschef Lars Wästberg, 78-80 Torsten Vigre (M) och Rolf Svensson (C) Justeringens tid och plats Kommunförvaltningen, 23 juni 2010, kl 15.00 Paragrafer 78-98 Sekreterare Michael Andersson Ordförande Gunnar Bengtsson Justerande Torsten Vigre Rolf Svensson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift Margareta Persson
2 Närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Karl-Erik Kruse (S) Lena Åkesson (C), tjg ers för Lennart Pettersson (C) Charlotte Wachtmeister (M) Birgitta Jönsson (S) - (SD) Maria Lund (C), tjg ers för Christer Laurell (C) Rasmus Nilsson (S) Leif Hägg (M) - (SD) Ulla Wallin (S) Karin Wigrup (C) Hjördis Nilsson (FP) Gunnar Bengtsson (S), ordförande Elizabeth Hägg (M) - (SD) Ann Böndergaard (S) Eva Olofsson (C), tjg ers Agnetha Persson (C) Jenny A Wenhammar (MP) Leif Johansson (S) Torsten Vigre (M) Kristina Backe (C), 2:e vice ordförande Aase Jönsson (KD) Anette Hallberg (S), tjg ers för Christin Hagberg (S) Ingrid Ekström (SD) Margareta Stenström (M), 1:e vice ordförande Claes Hallberg (S) Rolf Svensson (C) Anne-Maj Olsson (V) Torbjörn Ekelund (FP) Lars Nilsson (S), tjg ers för Krister Olsson (S) - (SD) Thomas Löfgren (M) Dennis Nilsson (S) Björn Nordström (C) Stefan Andersson (S) Frånvarande ledamöter utan ersättare: Sven-Inge Dahlman (SD) Emil Fennstam (SD) Axel Ebbe Nilsson (SD) H P Mikael Nilsson (SD) Icke tjänstgörande ersättare: Stig Nordin (S) Ann Pettersson (M) Karl-Erik Karlsson (KD)
3 78 Dnr 422-2010 Information, Uppvaktning av kronprinsessan Victoria och Daniel Ordförande Gunnar Bengtsson informerar om sin och kommunstyrelsens ordförandes Karl-Erik Kruses uppvaktning av kronprinsessan Victoria och Daniel den 18 juni 2010.
79 4 Information, Välfärdsutskottets verksamheter Ordförande Charlotte Wachtmeister och produktionschef Lars Wästberg informerar om välfärdsutskottets verksamheter. Ajournering 18.35 19.35
80 5 Allmänhetens frågestund Ajournering för allmänhetens frågestund Allmänheten skall beredas tillfälle att ställa frågor (allmänhetens frågestund) vid varje sammanträde med fullmäktige. Endast frågor som berör ärenden upptagna på dagordningen får förekomma. Denna frågestunds längd får dock högst vara 30 minuter. Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. I kungörelsen skall anges att allmänhetens frågestund skall förekomma. Uppgift härom skall också tas in i ortstidningarna. Allmänhetens frågestund hålls innan fullmäktige behandlar de ärenden som är upptagna på dagordningen. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena hur frågestunden skall genomföras och låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för att lämna upplysningar under den. Frågor ställdes om Linåkerskolan och larm inom äldreomsorgen.
6 81 Dnr 473-2010 Interpellation, Skötseln av Svenstorp-Bolshus naturreservat Aase Jönsson (KD) har ställt en interpellation till tillväxt- och samhällsbyggnadsutskottets ordförande Karl-Erik Kruse (S). Interpellationen rör skötseln av Svenstorp-Bolshus naturreservat. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ordförande Karl-Erik Kruses (S) interpellationssvar, daterat Aase Jönssons (KD) interpellation, daterad 2010-06-08 I ärendet yttrade sig Karl-Erik Kruse (S) och Aase Jönsson (KD).
7 82 Dnr 39-2010 Avsägelser och val Johan Bergstrand (M) har avsagt sig sina uppdrag i som ledamot i välfärdsberedningen och som ledamot ekonomiberedningen fr o m den 3 juni 2010. Beslutsunderlag Johan Bergstrands avsägelse, daterad 2010-06-04. s beslut Avsägelsen godkänns. Till ledamot i välfärdsberedningen efter Johan Bergstrand (M) utses Katarina Eichardt Mattsson (M). Till ersättare i välfärdsberedningen efter Katarina Eichardt Mattsson (M) som inträtt som ordinarie ledamot, utses Claes Malmberg (M). Till ledamot i ekonomiberedningen efter Johan Bergstrand (M) utses Ann Pettersson (M). Till ersättare i ekonomiberedningen efter Ann Pettersson (M) som inträtt som ordinarie ledamot, utses Olof Röstin (M). Expediering: Johan Bergstrand (M) Katarina Eichardt Mattsson (M) Claes Malmberg (M) Ann Pettersson (M) Olof Röstin (M) Välfärdsberedningen (SEAG, KET) Ekonomiberedningen (JBN) Kommunförvaltningen (MAN)
8 83 Dnr 215-2010 Ekonomisk uppföljning per den 30 april 2010 för Svalövs kommun Kommunförvaltningen har sammanställt en ekonomisk redovisning per den 30 april 2010 för Svalövs kommun. Flera verksamheter anger stora underskott i sina prognoser och de största finns inom verksamheterna Individ- och familjeomsorg (IFO) och LSS. Från skatteintäkter och generella statsbidrag/utjämning samt finansnetto redovisas ett överskott. Uppföljningen visar sammantaget på ett resultat ungefär som budget eller något bättre för perioden. Prognosen för helåret visar på ett överskott på 400 000 kr. Ekonomi- och personalutskottet föreslog 2010-05-25 kommunstyrelsen att notera informationen. Kommunstyrelsen beslutade på mötet den 7 juni att göra så, samt att ge förvaltningen en rad uppdrag: att ta fram underlag inför delårsuppföljningen för ombudgetering av förskoleverksamheten, att vidta åtgärder inom VA-verksamheten för att minimera befarat underskott samt att vidta åtgärder inom övriga verksamheter för att hålla givna nya eller ursprungliga ramar. Kommunstyrelsen föreslog 2010-06-07 kommunfullmäktige att fatta följande beslut: Verksamheterna tillföres p.g.a. prognostiserade underskott medel till driftbudget 2010 enl. följande: Kollektivtrafik 1 100 tkr, Grundskola 1 500 tkr, Gymnasieskola 2 000 tkr, Individ- och familjeomsorg 5 000 tkr, LSS 5 500 tkr, Gator och vägar 400 tkr samt Miljö 300 tkr. Finansiering sker med 10 700 tkr via prognostiserade ökade skatteintäkter, 4 000 tkr via sänkt arbetsgivaravgift samt 4 600 tkr via ökat positivt finansnetto. Mellanskillnaden, 3 500 tkr, tillförs den strategiska reserven. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-06-07, 114. Ekonomi- och personalutskottets protokoll 2010-05-25, 29 Kommunförvaltningens uppföljning, daterad 2010-05-24 Yrkanden Karl-Erik Kruse (S) och Leif Hägg (M): Verksamheterna tillföres p.g.a. prognostiserade underskott medel till driftbudget 2010 enl. följande: Kollektivtrafik 1 100 tkr, Grundskola 1 500 tkr, Gymnasieskola 2 000 tkr, Individ- och familjeomsorg 5 000 tkr, LSS 5 500 tkr, Gator och vägar 400 tkr samt Miljö 300 tkr. Finansiering sker med 10 700 tkr via prognostiserade ökade skatteintäkter, 4 000 tkr via sänkt arbetsgivaravgift samt 4 600 tkr via ökat positivt finansnetto. Mellanskillnaden, 3 500 tkr, tillförs den strategiska reserven.
Propositionsordning 9 Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. s beslut Verksamheterna tillföres p.g.a. prognostiserade underskott medel till driftbudget 2010 enl. följande: Kollektivtrafik 1 100 tkr, Grundskola 1 500 tkr, Gymnasieskola 2 000 tkr, Individ- och familjeomsorg 5 000 tkr, LSS 5 500 tkr, Gator och vägar 400 tkr samt Miljö 300 tkr. Finansiering sker med 10 700 tkr via prognostiserade ökade skatteintäkter, 4 000 tkr via sänkt arbetsgivaravgift samt 4 600 tkr via ökat positivt finansnetto. Mellanskillnaden, 3 500 tkr, tillförs den strategiska reserven. Icke deltagande i beslut Hjördis Nilsson (FP) och Torbjörn Ekelund (FP) deltar inte i beslutet. Expediering: Kommunförvaltningen (JBN) Ledningsgruppen
10 84 Dnr 168-2007 Granskning av samordnad vårdplanering Ernst & Young har på uppdrag av revisorerna i Svalövs kommun respektive Region Skåne år 2007 granskat den samordnade vårdplaneringen med utgångspunkt från sju enskilda vårdärenden. Granskningen syftar till att ge svar på hur informationsöverföringen sker mellan kommunens äldreomsorg, sluten vård samt öppen hälso- och sjukvård. Man har nu genomfört en uppföljning av granskningen. Välfärdsutskottet föreslog 2010-04-13 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att notera granskningsrapporten. Kommunstyrelsen föreslog 2010-05-17 kommunfullmäktige att notera rapporten och yttrandet. beslutade på mötet den 31 maj 2010, 68, att bordlägga ärendet till nästkommande möte. Beslutsunderlag s protokoll 2010-05-31, 68. Kommunstyrelsens protokoll 2010-05-17, 95. Välfärdsutskottets protokoll 2010-04-13, 17 Uppföljning av granskning av samverkan kring vård och omsorg (samordnad vårdplanering), 2010-03-17 s protokoll 2007-06-25, 108 Kommunstyrelsens protokoll 2007-06-11, 142. Vård- och omsorgsnämndens protokoll 2007-05-08, 43. Granskningsrapport från Ernst & Young, daterad mars 2007. Yrkande Charlotte Wachtmeister (M) och Karl-Erik Kruse (S): Granskningsrapporten noteras. I ärendet yttrar sig vidare Jenny A Wenhammar (MP) och Ulla Wallin (S). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Charlotte Wachtmeisters m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Granskningsrapporten noteras.
11 Expediering Kommunrevisionen Ernst & Young Kommunförvaltningen (LWG)
12 85 Dnr 252-2010 Granskning av produktivitet och effektivitet inom myndighetsutskottet välfärd och välfärdsutskottet Ernst & Young har på uppdrag av revisorerna i Svalövs kommun granskat hur myndighetsutskottet välfärd och välfärdsutskottet arbetar med styrning, uppföljning och utveckling av produktivitet, kvalitet och effektivitet inom sitt ansvarsområde. Revisorerna har begärt kommunstyrelsens skriftliga svar på de synpunkter som framförts i rapporten. Förvaltningen har skrivit ett förslag till yttrande, som behandlats av myndighetsutskottet välfärd och välfärdsutskottet. Båda utskotten har föreslagit kommunstyrelsen att anta yttrandet som sitt eget. Kommunstyrelsen beslutade den 7 juni 2010, 117, enligt utskottens förslag att anta förvaltningens yttrande som sitt eget samt att föreslå kommunfullmäktige att notera rapporten och yttrandet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-06-07, 117. Välfärdsutskottets protokoll 2010-06-02, 30 Myndighetsutskottet välfärds protokoll 2010-05-25, 95 Yttrande från produktionschef Lars Wästberg och kvalitets- och myndighetschef Kerstin Lingebrant, daterat 2010-04-29 Granskning av produktivitet och effektivitet inom myndighetsutskottet välfärd och välfärdsutskottet, Ernst & Young, mars 2010 Yrkande Charlotte Wachtmeister (M) och Karl-Erik Kruse (S): Revisionens rapport och kommunstyrelsens yttrande noteras. I ärendet yttrar sig vidare Torbjörn Ekelund (FP), Jenny A Wenhammar (MP) och Björn Nordström (C). s beslut Revisionens rapport och kommunstyrelsens yttrande noteras. Expediering: Revisionen
13 86 Dnr: 239-2010 Kvalitetsredovisning 2009 för skola, förskola och skolbarnomsorg i Svalövs kommun Kvalitetsredovisning 2009 för kommunal skola, förskola och skolbarnomsorg i Svalövs kommun är sammanställd. Välfärdsutskottet har fått kvalitetsredovisningen för information. När redovisningen är beslutad i kommunfullmäktige överlämnas kvalitetsredovisningen till Skolverket. Kvalitetsredovisningens syfte är att ge en övergripande bild och bedömning av kvaliteten och måluppfyllelsen i kommunens verksamheter. Den ska även lyfta fram särskilda insatser som genomförts för att förbättra verksamheten och visa på åtgärder för utveckling av verksamheterna. Detta är ett led i den kontinuerliga uppföljningen och utvärderingen av utbildningsverksamheten. Välfärdsutskottet föreslog 2010-04-13 kommunstyrelsen fatta följande beslut: Kvalitetsredovisning 2009 för skola, förskola och skolbarnomsorg noteras. beslutade på mötet den 31 maj 2010, 69, att bordlägga ärendet till nästkommande möte. Beslutsunderlag s protokoll 2010-05-31, 68. Kommunstyrelsens protokoll 2010-05-17, 96. Välfärdsutskottets protokoll 2010-04-13, 16 Kvalitetsredovisning för skola, förskola och skolbarnsomsorg 2009 Förslagsskrivelse från kvalitets- och myndighetschef Kerstin Lingebrant och kvalitetsstrateg Susanne Ahlberg, daterad 2010-03-17 Yrkande Charlotte Wachtmeister (M): Kvalitetsredovisning 2009 för skola, förskola och skolbarnomsorg noteras. I ärendet yttrade sig vidare Aase Jönsson (KD), Anne-Maj Olsson (V) och Torbjörn Ekelund (FP). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Charlotte Wachtmeisters yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Kvalitetsredovisning 2009 för skola, förskola och skolbarnomsorg noteras.
14 Expediering: Kommunförvaltningen (LWG) Ajournering 20.35 20.45
15 87 Dnr 629-2009 Förändrat regelverk för barnomsorg i alternativ regi - Villkor för godkännande och rätt till kommunalt bidrag för enskild förskola, enskilt fritidshem och pedagogisk omsorg i Svalövs kommun Riksdagen har fattat beslut om att införa barnomsorgspeng den 1 juli 2009 i enlighet med proposition 2008/09:115. Införandet av ett system syftar till att öka mångfalden i förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen genom en större variation av utövare. Barnomsorgspengen syftar också till att utöka utrymmet för enskilda alternativ och eget företagande inom välfärdsområdet. Beslutet medför nya bestämmelser bl a rörande vilken kommun som ansvarar för att barn erbjuds förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg, kommunens godkännande av verksamhet enskild regi och kommunens skyldighet att betala bidrag. Det införs också en utökad skyldighet för kommunen att informera om enskild verksamhet som kommunen har godkänt liksom möjligheten att bedriva sådan. Lagändringarna innebär bl a att ett nytt begrepp införs pedagogisk omsorg. Benämningen gäller förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg som inte bedrivs i form av förskola, fritidshem, öppen förskola eller öppen fritidsverksamhet. Familjedaghem utgör en av flera tänkbara varianter av pedagogisk omsorg, och begreppet tas bort ur lagtexten. Genom riksdagens beslut har regelverket för barnomsorg i alternativ regi i Svalövs kommun blivit inaktuellt. Regelverket behöver anpassas till de nya förutsättningarna. Kommunstyrelsen beslutade 2010-01-11 att uppdra åt förvaltningen att ta fram förslag till nytt regelverk anpassat till de nya bestämmelser som beslutats i samband med införandet av s.k. barnomsorgspeng. Förvaltningen har nu tagit fram ett sådant förslag. beslöt 2010-03-29, 29, att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Ett reviderat förslag togs fram. beslutade på mötet den 31 maj 2010, 70, att bordlägga ärendet till nästkommande möte. Beslutsunderlag s protokoll 2010-05-31, 70. Kommunstyrelsens protokoll 2010-05-17, 97. Förslag till Villkor för godkännande och rätt till kommunalt bidrag för enskild förskola, enskilt fritidshem och pedagogisk omsorg i Svalövs kommun, reviderad version, inkommet 2010-04-06 s beslut 2010-03-29, 29 Kommunstyrelsens protokoll 2010-03-15, 51.
16 Tjänsteskrivelse från kommunförvaltningen med reviderat förslag till Regler för barnomsorg i alternativ regi, daterad 2010-01-18 Kommunstyrelsens protokoll 2010-01-11, 7 Minnesanteckningar från välfärdsberedningen, 2009-11-16 Tjänsteskrivelse från kvalitets- och myndighetschef Kerstin Lingebrant och kvalitetsstrateg Susanne Ahlberg, daterad 2009-09-29. Yrkanden Charlotte Wachtmeister (M): Gällande Regler för barnomsorg i alternativ regi upphör att gälla per den 1 juni 2010 och ersätts med dokumentet Villkor för godkännande och rätt till kommunalt bidrag för enskild förskola, enskilt fritidshem och pedagogisk omsorg i Svalövs kommun". De enskilda förskolor som tidigare haft avtal med kommunen, anses ha uppfyllt villkoren för godkännande och rätt till kommunalt bidrag enl. ovan. Ingrid Ekström (SD) och Jenny A Wenhammar (MP): Sista raden i femte stycket på sid 2) strykes. Anne-Maj Olsson (V): Under rubriken Personal på sid 2) skall stå: I verksamheten ska finnas personal med förskollärar-/fritidspedagogutbildning så att en god pedagogisk verksamhet kan garanteras. Charlotte Wachtmeister (M): Avslag på Ingrid Ekströms m fl och Anne-Maj Olssons yrkanden. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på Ingrid Ekströms m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige avslår det. Ordföranden ställer först proposition på Anne-Maj Olssons yrkande, och finner att kommunfullmäktige avslår det. Ordföranden ställer proposition på Charlotte Wachtmeisters yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Gällande Regler för barnomsorg i alternativ regi upphör att gälla per den 1 juni 2010 och ersätts med dokumentet Villkor för godkännande och rätt till kommunalt bidrag för enskild förskola, enskilt fritidshem och pedagogisk omsorg i Svalövs kommun". De enskilda förskolor som tidigare haft avtal med kommunen, anses ha uppfyllt villkoren för godkännande och rätt till kommunalt bidrag enl. ovan.
Reservation 17 Ingrid Ekström (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Expediering: Välfärdsberedningen Kommunförvaltningen (KET, SEAG, BRG)
18 88 Dnr 387-2010 Utökning av ägarkrets i Nordvästra Skånes Vatten- och Avlopps AB (NSVA) Bjuvs kommun ansöker om att bli delägare i Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB (NSVA). Enligt 5 i konsortialavtalet för NSVA är det bolagsstämma som fattar beslut om nya delägare i NSVA efter att delägarnas fullmäktigeförsamlingar beretts möjlighet att ta ställning. I 12 anges att NSVA skall stå öppet för anslutning av fler delägare, under förutsättning att detta bedöms som fördelaktigt för NSVA och dess befintliga delägare. Beslut härom fattas av bolagsstämma, efter beredning i styrelsen. Syftet med NSVA är att skapa en effektiv organisation genom att utnyttja stordriftsfördelar och få underlag för högre kompetens utan att överge det lokal inflytandet. Det konstateras att ett delägande av NSVA för Bjuvs kommun är helt i linje med detta syfte och fördelarna förstärks ytterligare av kommunens geografiska läge. Ekonomi- och personalutskottet föreslog 2010-05-25 kommunstyrelsen att besluta att finna det fördelaktigt om Bjuvs kommun tillkommer som ny delägare i NSVA. Kommunstyrelsen föreslog 2010-06-07 kommunfullmäktige att fatta följande beslut: Svalövs kommun förklarar sig inte ha något att erinra mot att Bjuvs kommun går in som delägare i NSVA AB. Reviderat Aktieägaravtal tecknas. Ombudet för Svalövs kommuns aktier ges som instruktion att vid extra bolagsstämma i NSVA AB rösta för att Bjuvs kommun erbjuds delägarskap i bolaget på de villkor som redovisats i ärendet. Kommunstyrelsen bemyndigas fatta ev. kompletterande beslut i ärendet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-06-07, 119. Förslag till reviderat aktieägaravtal, daterat 2010-05-25 Ekonomi- och personalutskottets protokoll 2010-05-25, 32 Tillväxt- och samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2010-05-19, 68 Kommunförvaltningens skrivelse, daterad 2010-05-19 Yrkanden Karl-Erik Kruse (S), Rolf Svensson (C) och Hjördis Nilsson (FP): Svalövs kommun förklarar sig inte ha något att erinra mot att Bjuvs kommun går in som delägare i NSVA AB. Reviderat Aktieägaravtal tecknas. Ombudet för Svalövs kommuns aktier ges som instruktion att vid extra bolagsstämma i NSVA AB rösta
19 för att Bjuvs kommun erbjuds delägarskap i bolaget på de villkor som redovisats i ärendet. Kommunstyrelsen bemyndigas fatta ev. kompletterande beslut i ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar dem. s beslut Svalövs kommun förklarar sig inte ha något att erinra mot att Bjuvs kommun går in som delägare i NSVA AB. Reviderat Aktieägaravtal tecknas. Ombudet för Svalövs kommuns aktier ges som instruktion att vid extra bolagsstämma i NSVA AB rösta för att Bjuvs kommun erbjuds delägarskap i bolaget på de villkor som redovisats i ärendet. Kommunstyrelsen bemyndigas fatta ev. kompletterande beslut i ärendet. Expediering: Nordvästra Skånes Vatten och Avlopps AB Bjuvs kommun Båstads kommun Helsingborgs kommun Landskrona kommun Åstorps kommun Svalövs kommuns ombud med ersättare Kommunförvaltningen (ARH, BLL)
20 89 Dnr 181-2010 Årsredovisning 2009, Samordningsförbundet Finsam Landskrona - Svalöv Det finansiella samordningsförbundet Finsam Landskrona Svalöv har överlämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2009 med tillhörande revisionsberättelse. Förbundet bildades formellt den 1 september 2009, varför årsredovisningen inte omfattar hela år 2009. Undertecknande av revisionsberättelse var planerat att ske den 28 april, varför kommunstyrelsen den 12 april 2010 beslöt att behandla ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde den 17 maj. Revisionsberättelse förelåg inte heller då, varför ärendet flyttades framåt i tiden ytterligare en månad. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-06-07, 118. Revisionsberättelse, daterad 2010-05-17 Dokumentation över utförd granskning, daterad 2010-04-28 Kommunstyrelsens protokoll 2010-05-17, 91 Kommunstyrelsens protokoll 2010-04-12, 73 Årsredovisning för Finsam Landskrona Svalöv år 2009 Yrkanden Karl-Erik Kruse (S): Årsredovisningen för perioden 2009-09-01 2009-12-31 för Samordningsförbundet Finsam Landskrona - Svalöv godkännes. Direktionen för Samordningsförbundet Finsam Landskrona - Svalöv beviljas ansvarsfrihet för perioden 2009-09-01 2009-12-31. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. s beslut Årsredovisningen för perioden 2009-09-01 2009-12-31 för Samordningsförbundet Finsam Landskrona - Svalöv godkännes. Direktionen för Samordningsförbundet Finsam Landskrona - Svalöv beviljas ansvarsfrihet för perioden 2009-09-01 2009-12-31. Expediering: Samordningsförbundet Finsam Landskrona Svalöv Landskrona kommun
21 90 Dnr 604-2009 Medborgardialog genom kommunens beredningar Önskan att utveckla den lokala demokratin var en viktig drivkraft vid den omorganisation som beslutades 2009. För att möta framtida utmaningar krävs medborgerlig förankring och medverkan. Avvägningar och prioriteringar sker bäst nära medborgarna. I linje med detta har kommunfullmäktige lagt fast att samtliga beredningar ska prioritera ett systematiskt arbete med att utveckla dialogen med medborgarna. Som stöd för detta har en handbok om medborgardialog tagits fram. Inför beslutet i fullmäktige har beredningarna fått ta del av handboken. Välfärdsberedningen beslutade 2010-04-19 att godkänna handboken med bilagor. Demokratiberedningen beslutade 2010-05-11 att föreslå kommunfullmäktige att godkänna handboken. Kommunstyrelsen föreslog 2010-06-07 kommunfullmäktige att fatta följande beslut: Handbok gällande medborgardialog för förtroendevalda i Svalövs kommuns fullmäktigeberedningar godkännes. s ordförande ges rätt att efter samråd med presidiet göra mindre ändringar i handboken vid behov. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-06-07, 121. Tjänsteskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2010-05-23 Demokratiberedningens protokoll 2010-05-11 Välfärdsberedningens protokoll 2010-04-19 Handbok för medborgardialog Yrkanden Karl-Erik Kruse (S), Björn Nordström (C) och Aase Jönsson (KD): Handbok gällande medborgardialog för förtroendevalda i Svalövs kommuns fullmäktigeberedningar godkännes. s ordförande ges rätt att efter samråd med presidiet göra mindre ändringar i handboken vid behov. Jenny A Wenhammar (MP) och Anne-Maj Olsson (V): Ärendet återremitteras i syfte att genomföra en formell remissrunda bland de politiska partier som är representerade i Svalövs kommunfullmäktige. I ärendet yttrade sig vidare Torbjörn Ekelund (FP), Hjördis Nilsson (FP), Claes Hallberg (S), Stefan Andersson (S) och Kristina Backe (C).
22 Ajournering 21.45 21.50 Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på Jenny A Wenhammars (MP) m fl återremissyrkande, och finner att kommunfullmäktige avslår det. Ordföranden ställer därefter proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar dem. s beslut Handbok gällande medborgardialog för förtroendevalda i Svalövs kommuns fullmäktigeberedningar godkännes. s ordförande ges rätt att efter samråd med presidiet göra mindre ändringar i handboken vid behov. Reservation Jenny A Wenhammar (MP) och Anne-Maj Olsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jenny A Wenhammars m fl yrkande. Icke deltagande i beslutet Hjördis Nilsson (FP) och Torbjörn Ekelund (FP) deltar icke i beslutet. Expediering: Välfärdsberedningen Tillväxt- och samhällsbyggnadsberedningen Demokratiberedningen Ekonomiberedningen Kommunförvaltningen (KET, SEAG)
23 91 Dnr 437-2010 Tillsynstaxa för räddningstjänsten För att harmonisera kostnaden för myndighetsutlåtande och tillsyn i Svalövs kommun med omgivande kommuner i Skåne och Blekinge, föreslår verksamhetsansvarig att taxan ska följa den för Skåne och Blekinge Brandbefälsförening rekommenderade prislistan. Denna förändring av taxan är beslutad i Landskrona kommun. Timkostnaden för 2010 enligt prislistan är 803 kr/tim. Nu gällande taxa är beslutad av kommunfullmäktige den 25 augusti 2008, 91, efter samordning med Landskrona kommun. Timkostnaden har sedan beslutet 2008 varit 671 kr. Följande principer ska även fortsatt gälla vid debitering: - förberedelsetid risknivå Låg och Mellan = 15 min - förberedelsetid risknivå Hög = 30 min - tillsyn efter faktisk tid - resor och efterarbete efter faktisk tid (vid beräkning av tid för efterarbete ska också tiden för det administrativa arbete som utförs av annan än tillsynsförättaren räknas med). Skåne-Blekinge Brandbefälsförenings rekommenderade prislista är utarbetad av föreningens styrelse. Prislistan indexuppräknas årligen. Den nya taxan rekommenderas gälla from 1 juli 2010. Kommunstyrelsen föreslog 2010-06-07 kommunfullmäktige fatta följande beslut: Tillsynstaxa för räddningstjänsten fastställs till 803 kr/tim. Följande principer ska även fortsatt gälla vid debitering: - förberedelsetid risknivå Låg och Mellan 15 min, - förberedelsetid risknivå Hög 30 min, - tillsyn efter faktisk tid, - resor och efterarbete efter faktisk tid (vid beräkning av tid för efterarbete skall också tiden för det administrativa arbete som utförs av annan än tillsynsförättaren räknas med). Bygg-, trafik- och räddningsnämnden bemyndigas att räkna upp taxan årligen enligt Skåne-Blekinge Brandbefälsförenings prislista. Den nya taxan ska gälla fr.o.m. den 1 juli 2010. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-06-07, 123. Bygg-, trafik- och räddningsnämndens protokoll 2010-05-06, 50 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2010-04-26 Yrkanden Leif Hägg (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag.
24 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Leif Häggs yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Tillsynstaxa för räddningstjänsten fastställs till 803 kr/tim. Följande principer ska även fortsatt gälla vid debitering: - förberedelsetid risknivå Låg och Mellan 15 min - förberedelsetid risknivå Hög 30 min - tillsyn efter faktisk tid - resor och efterarbete efter faktisk tid (vid beräkning av tid för efterarbete skall också tiden för det administrativa arbete som utförs av annan än tillsynsförättaren räknas med). Bygg-, trafik- och räddningsnämnden bemyndigas att räkna upp taxan årligen enligt Skåne-Blekinge Brandbefälsförenings prislista. Den nya taxan ska gälla fr.o.m. den 1 juli 2010. Expediering: Bygg-, trafik- och räddningsnämnden Kommunförvaltningen (EOL, UFSN, BRG)
25 92 Dnr 529-2009 Dialog med medborgarna om ett center för kunskap, kultur och fritid i Svalövs samhälle Välfärdsutskottet har sedan en tid tillbaka arbetat med att se över skolstrukturen i Svalövs samhälle. Bakgrunden till detta är att behovet av en renovering/ombyggnad av Centralskolan i Svalöv har funnits länge. På uppdrag av utskottet har förvaltningen startat en utredning kring renovering/ombyggnad av Centralskolan, där man samtidigt belyser en ombyggnad/renovering av idrottshallen och förslag kring en nybyggnation av huvudbiblioteket med ett integrerat skolbibliotek och lokaler för kulturskolans verksamhet. Visionen för arbetet har präglats av idén att skapa ett center med inkludering av kunskap, kultur och fritid i Svalövs tätort. s beredningar ska arbeta med de långsiktiga politiska utvecklingsfrågorna, i nära dialog med medborgarna. s presidium ansvarar för att samordna beredningarnas arbete med dialog. Fullmäktiges presidium under ledning av ordförande Gunnar Bengtsson (S) föreslår nu att frågan om renovering/ombyggnad av Centralskolan, inklusive idén att skapa ett center med inkludering av kunskap, kultur och fritid i Svalövs tätort, överlämnas till välfärdsberedningen för dialog med kommuninnevånarna. Yrkande Karl-Erik Kruse (S), Kristina Backe (C), Claes Hallberg (S), Jenny A Wenhammar (MP), Charlotte Wachtmeister (M) och Rolf Svensson (C): Välfärdsberedningen får i uppdrag att genomföra dialog med kommunmedborgarna om idén att skapa ett center för kunskap, kultur och fritid i Svalövs tätort. I ärendet yttrar sig vidare Hjördis Nilsson (FP). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl yrkande, och finner att kommunfullmäktige antar det. s beslut Välfärdsberedningen får i uppdrag att genomföra dialog med kommunmedborgarna om idén att skapa ett center för kunskap, kultur och fritid i Svalövs tätort.
26 Expediering: Välfärdsberedningen (Claes Hallberg, Björn Nordström, SEAG, KET) Välfärdsutskottet (Charlotte Wachtmeister, LWG, BSN, KALN)
27 93 Dnr 231-2010 Motion, Se över detaljplaner utifrån bl.a. företagares behov Christer Laurell (C) har skrivit en motion om detaljplaner och bl.a. företagares behov. I motionen föreslås att Svalövs kommun skyndsamt ska se över detaljplaner som inte lever upp till människors och företagares olika behov liknande ett fall där en företagare nekats bygglov för en mindre verksamhet i sitt garage. Kommunstyrelsen beslöt 2010-04-12, att bordlägga ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 17:e maj. På mötet den 17 maj beslut kommunstyrelsen att anta ett förslag till yttrande över motionen från kommunstyrelsens ordförande. beslutade på mötet den 31 maj 2010, 73, att bordlägga ärendet till nästkommande möte. Beslutsunderlag s protokoll 2010-05-31, 73. Kommunstyrelsens protokoll 2010-05-17, 105. Kommunstyrelsens protokoll 2010-04-12, 87 Förslag till yttrande från kommunstyrelsens ordförande, daterat 2010-03-30 Remittering av kommunstyrelsens ordförande, daterad 2010-03-30 s protokoll 2010-03-29, 35 Christer Laurells (C) motion, daterad 2010-03-15 Yrkanden Karl-Erik Kruse (S) och Torbjörn Ekelund (FP): Motionen avslås, med hänvisning till inkommet yttrande. Maria Lund (C), Jenny A Wenhammar (MP) och Rolf Svensson (C): Bifall till motionen. I ärendet yttrade sig vidare Leif Hägg (M). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Kruses m fl och Maria Lunds m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar Karl-Erik Kruses m fl yrkande. s beslut Motionen avslås, med hänvisning till inkommet yttrande.
Reservation 28 Lena Åkesson (C), Maria Lund (C), Karin Wigrup (C), Eva Olofsson (C), Kristina Backe (C), Rolf Svensson (C) och Björn Nordström (C) reserverar sig mot beslutet, till förmån för Maria Lunds (C), m fl yrkande. Expediering: Motionären Bygg,- trafik- och räddningsnämnden
94 Ordningsfråga 29 Eftersom klockan nu är 22.30, ställer ordföranden i enlighet med arbetsordningens 11 ordningsfråga gällande huruvida tiden för sammanträdet skall förlängas eller om sammanträdet skall avbrytas och fortsatt sammanträde hållas en senare dag för att behandla de ärenden som återstår. Ordföranden finner att sammanträdet skall förlängas.
30 95 Dnr 232-2010 Motion, Skolbarnomsorg för 10-12-åringar Agnetha Persson (C) och Björn Nordström (C) har skrivit en motion om skolbarnomsorg för 10-12-åringar. I motionen föreslås att Svalövs kommun ska undersöka behovet av öppen fritidsverksamhet för barn i 10-12-årsåldern. Om utredningen visar att behov finns ska man i berörda tätorter snarast starta verksamhet. Fullmäktige föreslås anta mål och riktlinjer för verksamheten. I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning presenterade motionären Björn Nordström (C) motionen. Välfärdsutskottet föreslog 2010-05-05, 23, kommunstyrelsen fatta följande beslut: Motionen avslås. Kommunstyrelsen beslutade på mötet en 17 maj, 106, att anta ett förslag till yttrande över motionen som välfärdsutskottets ordförande skrivit. beslutade på mötet den 31 maj 2010, 74, att bordlägga ärendet till nästkommande möte. Beslutsunderlag s protokoll 2010-05-31, 74. Kommunstyrelsens protokoll 2010-05-17, 106. Välfärdsutskottets protokoll 2010-05-05, 23 Förslag till yttrande från välfärdsutskottets ordförande, daterat 2010-04-27 Tjänsteskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2010-04-26 Remittering av kommunstyrelsens ordförande, daterad 2010-03-30 s protokoll 2010-03-29, 34 Agnetha Perssons (C) och Björn Nordströms (C) motion, daterad 2010-03-15. Yrkanden Charlotte Wachtmeister (M): Motionen avslås, med hänvisning till inkommet yttrande. Björn Nordström (C): Bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Charlotte Wachtmeisters och Björn Nordströms yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar Charlotte Wachtmeisters yrkande.
s beslut 31 Motionen avslås, med hänvisning till inkommet yttrande. Expediering: Motionärerna Kommunförvaltningen (LWG)
32 96 Dnr 519-2009 Motion, Kommunens hastighetsmätare - handlingsplan för förbättrad trafikmiljö Christer Laurell (C) och Maria Lund (C) har lämnat en motion som gäller trafikmiljön i kommunen. I motionen föreslås att kommunen medverkar till att ta fram en handlingsplan för att säkerställa en förbättrad trafikmiljö på vissa särskilt utsatta orter och vägar i kommunen. Bland annat ska hastighetsmätare användas som instrument. Motionen har remitterats till bygg-, trafik- och räddningsnämnden för yttrande. Nämnden har lämnat ett yttrande där man föreslår att motionen ska avslås. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2010-06-07, 126. Bygg-, trafik- och räddningsnämndens protokoll 2010-05-06, 61 Bygg-, trafik- och räddningsnämndens ordförandes förslag till yttrande över motionen, daterat 2010-04-07, antaget 2010-05-06 Remittering av motionen, 2009-12-02 s protokoll 2009-11-23, 133 Christer Laurells och Maria Lunds motion, daterad 2009-10-28. Yrkanden Leif Hägg (M): Mot bakgrund av inkommet yttrande avslås motionen. Maria Lund (C) och Jenny A Wenhammar (MP): Bifall till motionen. I ärendet yttrade sig vidare Aase Jönsson (KD). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Leif Häggs och Maria Lunds m fl yrkanden, och finner att kommunfullmäktige antar Leif Häggs yrkande. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Mot bakgrund av inkommet yttrande avslås motionen. Reservation Lena Åkesson (C), Maria Lund (C), Karin Wigrup (C), Eva Olofsson (C), Kristina Backe (C), Rolf Svensson (C) och Björn Nordström (C) reserverar sig mot beslutet, till förmån för Maria Lunds (C), m fl yrkande.
33 Expediering: Bygg-, trafik- och räddningsnämnden Motionärerna
34 97 Dnr 467-2010 Motion, Riktlinjer för sociala medier Christer Laurell (C) och Rolf Svensson (C) har skrivit en motion om riktlinjer för sociala medier. I motionen konstateras att allt fler kommuner använder sociala medier som ett sätt att kommunicera med medborgarna. Motionärerna föreslår därför att Svalövs kommun ska ta fram egna riktlinjer för att arbeta med sociala medier som ett verktyg i medborgardialogen. Beslutsunderlag Christer Laurells (C) och Rolf Svenssons (C) motion, daterad 2010-06-04. s beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning. Expediering: Motionärerna Kommunförvaltningen (BRG)
98 35 Minnesanteckningar från kommunfullmäktiges beredningar Minnesanteckningar från de beredningsmöten som ägt rum sedan förra fullmäktigemötet skickas som information till ledamöter m.fl. Beslutsunderlag Minnesanteckningar från välfärdsberedningen 2010-05-24. Minnesanteckningar från tillväxt- och samhällsbyggnadsberedningen 2010-05-17. s beslut Informationen noteras.