Ansökan, tillstånd och dispenser vid bekämpning av översvämningsmygg

Relevanta dokument
Exempel på beslut PROCESSBESKRIVNING FÖR BILDANDE AV NATURRESERVAT INTERIMISTISKA FÖRBUD

BESLUT Ärendenr: NV Forshaga kommun. Box Forshaga

Interimistiska förbud

HEMSTÄLLAN Ärendenr: NV Miljödepartementet Stockholm

BESLUT Ärendenr: NV Nedre Dalälvens Utvecklings AB Kölnavägen GYSINGE

Nedan följer en beskrivning av ansökan, prövningen och begäran om kompletteringar.

Vägledning om utformning av skötselplan

Redovisning av Uppföljning av strandskyddet 2016

Kölnavägen 25 Vårdsätravägen GYSINGE Uppsala

Ansökan om tillstånd för fångst av vilda fåglar för insamling av blod- och fjäderprover

Ansökan om tillstånd respektive undantag enligt vissa bestämmelser i jaktlagstiftningen för jakt för forskningsändamål

BESLUT Ärendenr: NV Nedre Dalälvens Utvecklings AB Kölnavägen Gysinge

Beslut om godkännande av arten Macrolophus pygmaeus för användning som biologiskt bekämpningsmedel i Sverige

Beslut om godkännande av arten Phytoseiulus persimilis för användning som biologiskt bekämpningsmedel i Sverige

Åtgärden ska vara slutförd senast

Uppdaterad

6 kap. Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag

YTTRANDE Dnr Nh. Länsstyrelsen i Hallands län AnnaKarin Sandholm Halmstad

Naturvårdsverket bedömer att det råder ett stort allmänintresse av att bekämpningsåtgärder genomförs. Naturvårdsverket bedömer också att resultatet

Tillstånd att för vetenskapliga ändamål fånga fladdermöss

Svensk författningssamling

Skydd av dricksvattentäkter hur går det till? Lag, förordning och allmänna råd

Beslut om godkännande av arten Aphidius colemani för användning som biologiskt bekämpningsmedel i Sverige

Beslut om godkännande av arten Neoseiulus cucumeris för användning som biologiskt bekämpningsmedel i Sverige

Beslut om godkännande av arten Steinernema feltiae för användning som biologiskt bekämpningsmedel i Sverige

Redovisning av regeringsuppdraget uppföljning av strandskyddsbeslut 2012

Att formulera bevarandemål

Beslut om spridning av bekämpningsmedel från helikopter och inom skyddade områden vid nedre Dalälven

Tillstånd att samla in material av sillgrissla samt ägg från storskarv i forskningssyfte

Stadshuset, Avesta, klockan 10:00-10;40

Beslut Naturvårdsverket ger er tillstånd att jaga fåglar och däggdjur för forskningsändamål. Jakten får bedrivas även då arterna är fredade.

Beslut om godkännande av arten Steinernema carpocapsae för användning som biologiskt bekämpningsmedel i Sverige

Redovisning av mättillfällen med eller fler översvämningsmyggor per fälla och natt

Beslut om godkännande av arten Amblyseius swirskii för användning som biologiskt bekämpningsmedel i Sverige

Naturvårdsverket medger att jakten får bedrivas på annans jaktområde.

Anmälan om nedläggning av verksamhet

YTTRANDE Ärendenr: NV Näringsdepartementet. med e-post Näringsdepartementet

Länsstyrelsernas och kommunernas samråd med fastighetsägare och myndigheter inför beslut om bildande av naturreservat

Redovisning av uppföljning av strandskyddsbeslut 2015

Beslut om skyddsjakt efter gråsäl i Gotlands län

Instruktion för att ansöka om informationsinsats

Beslut Naturvårdsverket beslutar att ge dig tillstånd till skyddsjakt efter fem (5) vikare inom Norrbottens län.

Tips och råd för att analysera och beskriva vilka miljömål som är viktiga för verksamheten

Bilaga 1 Författningstext avseende miljökvalitetsnormer

Ansökan om jakt efter grå- och vikaresäl i utbildningssyfte. Beslut Du får eller får låta jaga sammanlagt fyra stycken gråsälar i utbildningssyfte.

Att ansöka om medel för informationsinsatser ur Batterifonden

Yttrande över Remiss om ansökan om spridning av bekämpningsmedlet Vectobac G i Nedre Dalälvsområdet

Vad en anmälan enligt Miljöbalken samt ansökan om bygglov för vindkraftverk bör innehålla

SW E D I SH E N V IR O N M EN T AL P R OT E C T IO N AG E NC Y

Hjälp vid använding av Miljödataportalen - UTKAST

Bedömning av VectoBac G för spridning med luftfartyg i Nedre Dalälvsområdet med särskilda villkor

PM Miljöfarlig verksamhet

Dispens från biotopskyddsbestämmelserna för nedtagning av fyra alléträd på fastigheten Eslöv 53:4 i Eslövs kommun

Strategiskt viktiga åtgärder för att skapa en mer likvärdig, effektiv och rättssäker operativ tillsyn

Jenny Lundström (MP) ordförande Jonas Nyberg (S) vice ordförande Anna Ahlin (C) Gunnar Jansson (S) Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M)

Världsnaturfonden WWF

Prövning av vindkraft

Anmälan/Ansökan vid skogliga åtgärder Anmälan Skickas till Anmäla hur långt i förväg? Lag, förordning, föreskrift eller annat dokument

Möte i Steinkjer om snöskoterleder i Norge 30 januari 2014

Verifiering av tilldelningsansökningar

1. Förstudie Regler om förstudie återfinns i 6 kap. 4-6 och miljöbalken, 14a väglagen, 23a vägkungörelsen och 1-8, VVFS 2007:223.

Kemikalieinspektionens författningssamling

Naturvårdsverket medger att jakten får bedrivas på annans jaktområde.

Bidrag till länsstyrelserna för utredningar inom förorenade områden (anslag 1:4)

Beslut om skyddsjakt efter vikare i Norrbottens och Västerbottens län

PM Vattenverksamhet. Anmälningsplikt eller tillståndsplikt?

Uppsala, den 9 oktober Myggbekämpning 2008

Tillstånd att fånga sjöfågel för märkning med GPS-loggar

BESLUT. Beslut angående ansökan om förnyat produktgodkännande för växtskyddsmedlet Raptol Insekt Effekt Färdigblandad

Dispenser och tillstånd

I detta dokument beskrivs riktlinjerna för utformning av jakttider vid Naturvårdsverkets översyn 2019/2020.

Remissvar om ansökan om spridning av bekämpningsmedlet VectoBac G i Forshaga kommun (dnr: Nv )

Produktsammanfattning (SPC)

näringsliv och det finns ett uttryckligt behov av hjälp med bekämpning av översvämningsmyggorna.

Delegering av rätten att fatta beslut om licensjakt efter lo till länsstyrelserna i Norra rovdjursförvaltningsområdet

Ansökan om dispens från reservatsbestämmelser, Nolhaga Berg

Kommunal författningssamling

Vägledning: Överklagade beslut gällande PBL-ärenden Länsstyrelsen i Västra Götaland

Information. Ansökan om dispens från fridlysningsbestämmelserna. artskyddsförordningen (2007:845) Skäl för fridlysning

Taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område

Planering av markanvändning. Föreläsare: Signe Lagerkvist,

Prövningsprocessen. Information från Länsstyrelsen och Miljöprövningsdelegationen i Dalarnas län

Nya regler om miljöbedömningar och MKB många nya begrepp och ändringar

Svensk författningssamling

MILJÖENHETEN. Samråd inför ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet

Kemikalieinspektionens författningssamling

Komplettering av ansökan om tillstånd enligt MB 7 kap 28 a samt ansökan om dispens enligt MB 14 kap 7, 9, begärd av Naturvårdsverket

Vägledning 1 Basdokument för att kartlägga landskapets kvalitéer i arbetet med grön infrastruktur

Prövning och tillsyn inom skyddade områden

Folkhälsomyndighetens föreskrifter om tillstånd för användning av vissa bekämpningsmedel

Nya regler om miljöbedömningar och MKB många nya begrepp och ändringar. Tillståndsprocessens nya utmaningar

Statligt bidrag till lokala naturvårdsprojekt, Mölndals Stad

Ändrad ordningsföreskrift för naturreservatet Västra Kullaberg i Höganäs kommun

Världsnaturfonden WWF

Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område i Eksjö kommun

Import och exportföreskrifter/kemiska produkter m.m. 1. Förordning (2014:425) om bekämpningsmedel Uppdaterad:

Överlämnande av överklagande till Länsstyrelsen

Tillståndsprövning av miljöfarliga verksamheter

Redovisning av uppföljning av strandskyddet 2017

Transkript:

ANSÖKAN, TILLSTÅND OCH DISPENSER VID BEKÄMPNING AV LARVER AV ÖVERSVÄMNINGSMYGG Ansökan, tillstånd och dispenser vid bekämpning av översvämningsmygg Syftet med denna information är att ge svar på de oftast förekommande frågorna i samband med att bekämpning av larver av översvämningsmygg blir aktuellt. Den första delen av informationen är en beskrivning av vad som gäller beroende på om området har ett områdesskydd eller inte samt om bekämpningen planeras ske från luften eller från marken. Detta ger svar på vilka tillstånd och dispenser som kan bli aktuella att söka. Sedan följer information om vilka myndigheter som gör vad i sammanhanget och därefter vad en ansökan bör innehålla. Kontakt: provningochregelgivning@naturvardsverket.se B E SÖ K: ST O C K H O LM - V ALH AL L AV ÄG E N 195 Ö ST E R SU N D F O R SK AR E N S V ÄG 5, HUS U B P O ST: 106 48 ST O C K HO LM TEL: 010-698 10 00 F AX: 010-698 10 99 E-POST: R E G IST R AT O R@NAT U RV AR D SV E R K E T.SE IN T E R N E T: WWW. N AT U R V AR D SV E R K E T.SE

AV LARVER AV ÖVERSVÄMNINGSMYGG INNEHÅLL OLIKA REGLER FÖR BEKÄMPNING GÄLLER FÖR OLIKA TYPER AV OMRÅDEN 3 Fall 1. Bekämpning från marken i område utan områdesskydd 3 Fall 2. Bekämpning från luften i område utan områdesskydd 3 Fall 3. Bekämpning från marken i ett skyddat område 3 Fall 4. Bekämpning från luften i ett skyddat område 3 VEM GÖR VAD VID EN ANSÖKAN OM ATT FÅ ANVÄNDA BEKÄMPNINGSMEDEL 4 Länsstyrelsen 4 Naturvårdsverket 4 Kemikalieinspektionen 4 Regeringen 5 Kommunen 5 Markägare 5 VAD BÖR EN ANSÖKAN TILL NATURVÅRDSVERKET OM MYGGBEKÄMPNING INNEHÅLLA? 6 Handläggningstider 8 2

Olika regler för bekämpning gäller för olika typer av områden Reglerna skiljer sig åt beroende på om området är skyddat exempelvis som naturreservat eller Natura 2000-område, eller inte alls berörs av något områdesskydd. Det spelar också roll om man planerar att sprida bekämpningsmedlet från luften eller från marken. Fall 1. Bekämpning från marken i område utan områdesskydd Markägarens tillstånd krävs och villkoren i Kemikalieinspektionens produktgodkännande för bekämpningsmedlet måste vara uppfyllda. Om det finns restriktioner beslutade av kommunen med stöd av exempelvis plan- och bygglagen ska de följas. Fall 2. Bekämpning från luften i område utan områdesskydd Dispens från förbudet mot att sprida bekämpningsmedel från luftfartyg i 14 kap. 7 första stycket miljöbalken (MB) krävs. Markägarens tillstånd krävs och villkoren i Kemikalieinspektionens produktgodkännande för bekämpningsmedlet måste vara uppfyllda. Om det finns restriktioner beslutade av kommunen med stöd av exempelvis plan- och bygglagen ska de följas. Fall 3. Bekämpning från marken i ett skyddat område Tillstånd eller dispens krävs i de flesta fall för bekämpning inom områden som skyddats med stöd av 7 kap. MB. Exempel på sådana områden är naturreservat, djur- och växtskyddsområde samt särskilt skyddade områden till vilka Natura 2000-områdena räknas. En åtgärd inom Natura 2000-område kan kräva beslut om tillåtlighet av regeringen innan ett tillstånd får ges (7 kap. 2-12 MB och 7 kap. 28 a och b samt 29 b MB). Markägarens tillstånd krävs och villkoren i Kemikalieinspektionens produktgodkännande måste vara uppfyllda. Om det finns restriktioner beslutade av kommunen med stöd av exempelvis plan- och bygglagen ska de följas. Fall 4. Bekämpning från luften i ett skyddat område Dispens från förbudet mot att sprida bekämpningsmedel från luftfartyg i 14 kap. 7 MB krävs. Tillstånd eller dispens krävs vanligen för bekämpning inom områden som skyddats med stöd av 7 kap. MB. Exempel på sådana områden är naturreservat, djur- och växtskyddsområde samt särskilt skyddade områden till vilka Natura 2000-områdena räknas. Bekämpning inom Natura 2000-områden kan kräva beslut om tillåtlighet från regeringen innan tillstånd får ges (7 kap. 2-12 MB och 7 kap. 28 a och b och 29 b MB). Markägarens tillstånd krävs och villkoren i Kemikalieinspektionens produktgodkännande måste vara uppfyllda. Om det finns restriktioner beslutade av kommunen med stöd av exempelvis plan- och bygglagen ska de följas. 3

Vem gör vad vid en ansökan om att få använda bekämpningsmedel Länsstyrelsen Länsstyrelsen prövar ansökan om dispens utifrån föreskrifterna i skyddade områden med statliga beslut, exempelvis naturreservat, enligt 7 kap. MB utom när bekämpningen sker från luften i Natura 2000-områden (7 kap. 27-29 MB). Länsstyrelsen prövar också i en samrådsprocess om bekämpningen kan ha en betydande miljöpåverkan. Om så är fallet påverkar det kraven på innehållet i miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Länsstyrelsen prövar även ansökningar om dispens från förbuden i artskyddsförordningen (2007:845). Mer information får du från din Länsstyrelse. Naturvårdsverket Om man vill bekämpa mygglarver med bekämpningsmedel från luftfartyg ska ansökan lämnas till Naturvårdsverket (1). Omfattar ansökan om bekämpning från luftfartyg också ett Natura 2000-område (7 kap. 27-28 miljöbalken (MB), är det Naturvårdsverket som prövar hela dispens- och tillståndsfrågan (2) och inte länsstyrelsen (7 kap 29 b MB), utom i den del som gäller dispens från eventuella föreskrifter för nationalparker och naturreservat. 1. Flygbekämpning med bekämpningsmedel är förbjuden i Sverige (14 kap. 7 MB). Naturvårdsverket prövar om det finns synnerliga skäl och fattar beslut i frågan om eventuell dispens med stöd av 49 a förordning (2000:338) om biocidprodukter. 2. Naturvårdsverket bereder ansökan och gör en bedömning av om tillstånd kan ges för spridning av bekämpningsmedlet i Natura 2000-områden (7 kap. 27-28 MB). I de fall som Naturvårdsverket inte kan utesluta att en bekämpning kan skada de livsmiljöer eller störa de arter som ska skyddas kan frågan komma att prövas av regeringen. Kommer regeringen i sin prövning fram till att tillstånd kan ges, så är det Naturvårsverket som fattar beslut om tillståndet (7 kap. 29 b MB). Kemikalieinspektionen Kemikalieinspektionen är den myndighet som beslutar om produktgodkännande för bekämpningsmedel. För närvarande är VectoBac G (reg. nr 4889) och VectoBac GR (reg nr 4924) godkända för användning mot larver av översvämningsmygg. Produktgodkännandena för dessa båda medel innehåller uppgifter om användningsområde, regler för när och hur bekämpningen får utföras, och vem som får hantera medlen m.m. Produktgodkännandets villkor ska alltid vara uppfyllda för att ett bekämpningsmedel ska kunna användas. Godkännandena för de aktuella medlen gäller mellan 2015-05-01 2025-04-30. 4

Regeringen I de fall Länsstyrelsen eller Naturvårdsverket finner att myndigheten inte kan besluta om tillstånd, kan en hemställan göras till regeringen som då har möjlighet att pröva frågan och ge sin tillåtelse till spridning av bekämpningsmedel. Kommer regeringen i sin tillåtlighetsprövning fram till att tillstånd kan ges, så är det länsstyrelsen eller Naturvårdsverket som fattar beslut om sådant tillstånd (7 kap. 29 b MB). Kommunen Kommunen prövar frågan om tillstånd och dispens utifrån föreskrifterna i skyddade områden med kommunala beslut enligt 7 kap. 2-12 MB. Markägare Markägarna inom berört spridningsområde måste alltid höras och ska ge sitt tillstånd innan bekämpningen påbörjas. 5

Vad bör en ansökan till Naturvårdsverket om myggbekämpning innehålla? Ansökan ska vara skriftlig och åtföljd av karta (23 förordning 1998:1252 om områdesskydd enligt miljöbalken m.m.). En miljökonsekvensbeskrivning ska finnas i en ansökan om tillstånd enligt 7 kap. 28 a MB (Natura 2000-område). Om ärendet är av stort allmänt intresse ska ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen kungöras (6 kap. 8 MB). Kungörelsen ska införas i ortstidning och bekostas av sökanden med stöd av 8 kap. 1 förordning (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Detta gäller även kungörelsen av beslutet om tillstånd för bekämpning som också ska bekostas av sökanden. Ansökan som rör spridning från luftfartyg bör bland annat omfatta följande: Motivering till att spridningen behöver ske från luftfartyg. Området som berörs av bekämpning bör redovisas genom digitala kartunderlag i form av GIS-filer i SWEREF 99 TM (med fördel shp-filer). Den sammanlagda areal som omfattas av ansökan. Datum för planerad bekämpning fr.o.m. t.o.m. (dag/månad/år). Redovisning av antal mygg som insamlats vid varje provtagningspunkt uppdelat på översvämningsmygg respektive andra stickmygg av släktena Aedes sp., Anopheles sp., Culex sp., Culiseta sp., Ochlerotatus sp., innan planerad bekämpning i berörda områden. Finns uppgift om vilka arter av översvämningsmygg som insamlats bör dessa uppgifter också tas med i ansökan Den geografiska redovisningen bör göras i form av GIS-filer i SWEREF 99 TM (gärna shp-filer). Är inte detta möjligt kan som alternativ en excelfil i tabellform med koordinater för respektive provtagningspunkt levereras. Provpunkterna bör anges med en noggrannhet av som lägst 5 meter. Redogörelse för det betydande allmänintresset av att genomföra bekämpning inkluderande digitalt kartunderlag i form av GIS-filer i SWEREF 99 TM (gärna shp-filer). Av kartunderlaget bör framgå hur många människor som berörs av översvämningsmygg respektive andra stickmygg av ovan uppräknade släkten, inom en radie av 5 km respektive 10 km från aktuell provpunkt. Det bör även framgå av kartunderlaget hur befolkningen är fördelad inom den angivna radien. Information om eventuell tidigare bekämpning. Beräknad maximal mängd bekämpningsmedel som avses spridas och vid hur många tillfällen. Redovisning av vilka alternativa metoder som prövats för att minska antalet stickmygg. Den geografiska redovisningen av var de alternativa metoderna prövats bör göras i form av GIS-filer i SWEREF 99 TM (lämpligast är shp-filer). Resultatet av de alternativa metoderna bör redovisa både förändringar av antal larver av översvämningsmygg och larver av andra 6

stickmygg eller antalet flygande översvämningsmygg och andra flygande stickmygg. Om ansökan berör område som skyddats med stöd av 7 kap. MB, som exempelvis naturreservat, djur- och växtskyddsområde eller Natura 2000- område bör detta redovisas. Miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap. 1 MB och 23 förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. När ansökan omfattar bekämpning i ett Natura 2000-område bör även nedanstående information bifogas: Områdeskod för berört Natura 2000-område. Länsstyrelsens beslut angående betydande miljöpåverkan. Protokoll från samråd med tillsynsmyndigheter. Eventuellt protokoll från samråd med intresseföreningar. Eventuella synpunkter från andra intressenter som miljöorganisationer, kringboende, m.fl. 7

Handläggningstider För att kunna påbörja en flygbekämpning i ett Natura 2000-område den 1 maj, bör en ansökan ha lämnats in till Naturvårdsverket senast den 1 oktober året innan. Om ansökan gäller flygbekämpning i ett område utan områdesskydd, räcker det om ansökan lämnas in senast den 1 december. Orsaken till att handläggningstiden beräknas till sju månader i det första fallet är bland annat att beredningen omfattar en remissomgång på två månader samt utrymme för tillåtlighetsprövning av regeringen som också tar cirka två månader. När ansökan berör ett område utan områdesskydd behövs ingen tillåtlighetsprövning av regeringen och handläggningstiden blir därmed kortare. Ovan redovisade handläggningstider förutsätter att ansökan är komplett när den inkommer till Naturvårdsverket. För uppgift om länsstyrelsernas handläggningstider kontakta berörd länsstyrelse. ANSÖKAN NATURVÅRDSVERKET (2 veckor) Kungörelse REMISS (8 veckor) Svar NATURVÅRDSVERKET (2 veckor) SÖKANDENS SYNPUNKTER (2 veckor) 8

NATURVÅRDSVERKET (2 veckor) REGERINGEN (8 veckor) NATURVÅRDSVERKET (4 veckor) BESLUT Kungörelse Figur 1. Ungefärliga handläggningstider för en ansökan om myggbekämpning i ett Natura 2000-område. 9