ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset Henån kl 08.15-12.30 Beslutande Anders Hygrell Bengt Johansson Björn Persson Sven Olsson Roger Hansson Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Sven Olsson Kommunstyrelseförvaltningen, Henån måndagen 27 augusti 2007 kl.16.00 Sekreterare... Börje Olsson Ordförande... Paragraf 133-144 Anders Hygrell Justerare... Sven Olsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2007-08-29 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2007-09-04 nedtagande 2007-09-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, Henån... Margita Martinsson
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Ewa Reinhold, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Jan Johansson, teknisk chef 133 kl. 08.15-08.45 Christer Thobiasson, ekonom 144 kl. 10.40-11.10
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Exp: Tekniska enheten AU 133 Dnr 2007:562 251 Godkännande av exploateringsavtal för Glimsås 1:213 och 1:214 m.fl. Föreligger godkännande av exploateringsavtal daterat 2007-07-06 för Glimsås 1:213 och 1:214 m.fl. Arbetsutskottet beslutar att för sin del godkänna avtalet i avvaktan på planens slutliga handläggning.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 AU 134 Dnr 2007:563 002 Ändring i kommunstyrelsens delegation avseende färdtjänstbeslut Kommunstyrelsens färdtjänsthandläggare har delvis fått andra arbetsuppgifter och som en följd av detta måste delegatbeteckningen i kommunstyrelsens delegationsförteckning ändras. Punkterna 5.4 och 5.5 ger befogenheten att fatta beslut om färdtjänst respektive riksfärdtjänst. Numer ersätter dessutom Tjörns och Orusts handläggare varandra varför en ersättare för delegaten kan utses. Orusts handläggare benämns nu trafikplanerare medan Tjörns handläggare har titeln färdtjänsthandläggare. Kommunstyrelsen beslutar att i kommunstyrelsens delegationsordning 5.4 respektive 5.5, ändra delegatbeteckningarna så till vida att trafikplanerare erhåller beslutanderätten och färdtjänsthandläggare är ersättare. (Trafikplanerare ska föras in i förkortningsindexet.)
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 AU 135 Dnr 2007:564 041 Extra anslag till överförmyndarverksamheten i 2008 års budget Orust kommun har ett samarbetsavtal med Stenungsunds kommun vad gäller överförmyndarverksamhet. Från årsskiftet har Stenungsund även avtalat med Tjörns och Lilla Edets kommun om samarbete. Två heltider arbetar nu i organisationen. Arbetsbördan har dock ökat och Orust del av ökningen bedöms motsvara 1/6 tjänst. Man avser totalt att rekrytera en halvtids assistenttjänst. Idag betalar Orust 292 500 kronor för administrationen. Stenungsund beräknar att för Orusts del behöva utöka med motsvarande 1/6 tjänst och således det ytterligare behovet av medel från Orust är 75 000 kronor. Samrådskommittén beslutade 2007-06-12 14 att ta upp ärendet vid nästa sammanträde och att vid detta möte ska respektive kommun redogöra för sitt ställningstagande i frågan. Kommunstyrelsen beslutar att i 2008 års budget för sin del godkänna ett ytterligare ramtillskott enligt tidigare gjord, men ej i siffror definierad, framställning från överförmyndarnämnden om 75 000 avsett för köp av verksamhet från Stenungsund.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Exp: Gränskommittén AU 136 Dnr 2007:565 140 Kontakt 2007 svensk-norsk kontaktmässa för näringslivet Från Gränskommittén Östfold-Bohuslän-Dalsland har kommit önskemål om att Orust kommun ingår som samarbetspartner i kontaktmässan Kontakt 2007 genom att medfinansiera projektet med 15 000 kronor. Gränskommittén har arrangerat sex norsk-svenska kontaktmässor: 1999-2000, 2002-2003, 2005 och 2006. Syftet är att underlätta för företagen i regionen Östfold/Västra Götaland att utveckla nya affärskontakter genom att skapa mötesplatser för affärsförbindelser och nätverksbyggande. Arrangören har av tidigare mässor byggt upp en kunskap och erfarenhet av att arrangera kontaktmässor, detta har lett till breddning av kontaktnät både vad gäller näringslivet som kommunerna, inom regionen Östfold-Fyrbodal. Näringslivsansvariga i Fyrbodals kommuner har efter synpunkter från deltagande företag, meddelat att dessa mässor arrangeras för ofta. Målsättningen är enligt projektbeskrivningen att kontaktmässan på sikt blir självfinansierad. En mässa som arrangerats vid sex tillfällen under åtta år bör redan vara självfinansierad. Arbetsutskottet beslutar att ej medfinansiera kontaktmässan med 15 000 kronor för år 2007.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 AU 137 Dnr 2007:229 091 Motion om TV-rum och läsrum på Eklundens äldreboende Keith Johansson, Sverigedemokraterna föreslår i motion 2007-05-16 kommunfullmäktige besluta att utrymmen för de äldres aktiviteter på Eklunden ska bestå i nuvarande skick. Sociala omsorgsnämnden beslutar i yttrande över motionen 2007-06-19 119 att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att ärendet inte tillhör kommunfullmäktiges handläggning då det är en verksamhetsfråga för sociala omsorgsförvaltningen. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till att ärendet inte tillhör kommunfullmäktiges handläggning.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 AU 138 Dnr 2006:196 091 Motion om webbradiosändning av kommunfullmäktiges sammanträde Sven Olsson och Tina Ehn, miljöpartiet föreslår i motion inlämnad 2006-06-30 kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att sända kommunfullmäktiges sammanträde i webbradio och/eller banda kommunfullmäktiges sammanträde och tillhandahålla inspelningarna för nedladdning från Orust kommuns hemsida. Vad avser bandningen av kommunfullmäktiges sammanträde så har det tidigare motionerats i frågan; 1989 och 1997. kommunfullmäktige beslutade 1997 11-13 150 med anledning av den senaste av dessa motioner att för närvarande inte inköpa bandspelare utan avvakta kommande mediautveckling, samt att därmed anse motionen besvarad. Över motionen föreligger yttrande från kommunens informatör och kommunfullmäktiges sekreterare, daterad 2007-07-05. Kommunfullmäktige beslutar att med bifall till motionen uppdra åt kommunstyrelsen att vidare utreda inspelning och nedladdning av kommunfullmäktiges sammanträden på kommunens hemsida, intresse, utrustning och kostnader.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 AU 139 Dnr 2007:566 003 Ändringar i krisledningsnämndens och kommunstyrelsen reglemente Krisledningsnämndens reglemente är antaget av kommunfullmäktige 2007-02-17 7 en kvardröjd felskrivning i krisledningsnämndens reglemente anger att ledamöter och ersättare ska vara 7+7. Detta är emellertid felskrivet och skall vara 9+9. Idag är uppdelningen mellan krisledningsnämndens och kommunstyrelsen i en krissituation den att krisledningsnämnden går in med beslutanderätt i ett visst läge i en krisledningssituation men om en sådan eskalerar till en beredskapskris där regeringen fattar beslut om höjd beredskap eller om ett sådant scenario uppstår redan från början, då är kommunstyrelsen den kommunala nämnd som övertar beslutsbefogenheterna. Med en inövad krisledningsnämnd o organisationen är denna uppdelning ologisk och bör ses över. Anledningen till att det ser ut som det gör är att verksamheternas styrs av två olika lagar. Kommunfullmäktige beslutar att ändra i krisledningsnämndens reglemente; dels i 5 vari ledamöter och ersättare skall anges som 9+9 och i 1 2:a stycket, där krisledningsnämnden skall anges som beredskapsnämnd med lydelse enligt följande : Nämnden ansvarar även för beredskapsförberedelserna och ledningen av den del av det civila försvaret som kommunen enligt lagen om civilt försvar, efter regeringsbeslut, ska bedriva under höjd beredskap. Och att den nuvarande parentesen därmed utgår, samt att som en följd redigera bort begreppet beredskapsnämnd, 7 i kommunstyrelsens reglemente.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 AU 140 Dnr 2007:403 214 Yttrande över detaljplan för del av fastigheten Tofta 2:1 Stockens camping För fastigheten saknas detaljplan. Fastigheten ligger inom område av riksintresse för friluftsliv och inom område av intresse för kulturmiljövård enligt Miljöbalken 3 kap 6 samt inom kustområdet enligt Miljöbalken 4 kap 4. Detaljplaneprogram har tidigare varit utsänt för samråd. Syftet med detaljplanen avser planläggning för utbyggnad av campingområdet med fler uthyrningsstugor och tältplatser samt att reglera befintlig stugbebyggelse. Kommunstyrelsen beslutar att i samrådsyttrande inte ha något att erinra mot den 24 juli 2007 upprättade detaljplanen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 AU 141 Dnr 2007:478 214 Yttrande över detaljplan för del av fastigheten Malö 1:46 m.fl. För området gäller detaljplan antagen av KF 1996 06 30. Planen syftar till att utvidga gällande detaljplan på Malö Grönviksområdet genom att tillskapa 10 nya byggrätter för småhusbebyggelse. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2006-08-24 174 att översända detaljplanen för samråd. Kommunstyrelsen beslutar att i samrådsyttrande inte ha något att erinra mot den 16 juli 2007 upprättade detaljplanen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 AU 142 Dnr 2006:132 000 Handläggning av arrendeavtal för glasskiosken på Hermanö Sedan en lång tid tillbaka har försäljningen av glass bedrivits i en kiosk i anslutning till affären på Hermanö. Kommunen äger marken men något skriftligt arrendeavtal har inte träffats. Kiosken med inventarier ägs av den förre handelsmannen som i sin tur har arrenderat ut den. Kommunen hade för avsikt att reglera detta förhållande. Kommunens mening är att glassförsäljningen skall knytas till dagligvaruhandeln i akt och mening att öka det ekonomiska underlaget för och därmed möjligheten till en helårsöppen livsmedelsaffär på ön. Kommunstyrelsen beslutar 2006-05-03 81 att meddela nuvarande innehavare av glasskiosken att han omedelbart skall avlägsna sin egendom från kommunens mark, samt att teckna arrendeavtal med dagligvaruhandeln. Kommunstyrelsen beslutade 2007-04-11 75 att uppdra till kommunrevisionen att granska handläggningen av rubricerat ärende. I skrivelse 2007-06-18 meddelar kommunrevisorernas presidium att man inte kan åta sig uppdraget. Bengt Johansson föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga ärendet till handlingarna. Roger Hansson föreslår kommunstyrelsen besluta att låta genomföra en helt objektiv genomgång - exempelvis genom anlitande av SKL av hur det rubricerade ärendet har handlagts. Enligt Bengt Johanssons förslag. Roger Hansson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 AU 143 Dnr 2007:23 027 Anmälan av kurser och konferenser Sveriges Kommuner och Landsting, Mellankommunal samverkan 16 oktober 2007 Stockholm Regionförbundet Södra Småland, Kommunen i en globaliserad värld 27 november 2007 Växjö Konserthus Regionförbundet Södra Småland, Islams försvenskning 19 oktober 2007, Växjö Regionförbundet Södra Småland, Så kan begränsningar vändas till resurser att arbeta med personer med Asbergers syndrom 2 oktober 2007 Växjö Sveriges Kommuner och Landsting, Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad 26-27 september 2007 Skövde 2-3 oktober 2007 Luleå 6-7 november 2007 Stockholm tema storstadsregionerna Sveriges Kommuner och Landsting, Erfarenheter av alternativ politisk organisation 5 oktober 2007 Stockholm Sveriges Kommuner och Landsting, Seminarium om miljökrav och etiska krav i offentlig upphandling 14 september 2007 Stockholm Västra Götalandsregionen, Förhandsavisering om - Inbjudan till träff med Västra Götalandsregionens Handikappkommitté 16 november 2007 Uddevalla GR, Skaraborgs kommunalförbund, Fyrbodal, Sjuhärad, West Sweden, Kommunerna i EU Borås 8 november 2007 Uddevalla 9 november 2007 29 november 2007 30 november 2007
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Uddevalla kommun, Konferens om reservvatten i mellersta Bohuslän Uddevalla 7 september 2007 Arbetsutskottet beslutar att utse Björn Persson, Roger Hansson och Bengt Johansson att delta i konferensen om reservvatten i mellersta Bohuslän, samt att lägga anmälan i övrigt till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Exp: Ekonomienheten AU 144 Dnr 2007:466 041 Kommunstyrelsens budget 2008 Föreligger budgetförslag från kommunstyrelseförvaltningen vad avser kommunstyrelsens verksamhet, daterad 2007-08-28. Arbetsutskottet beslutar att för sin del godkänna budgetförslaget.