NR12/2012 Sammanträde torsdag 13 december 2012 klockan 18.00 Ledamöter Christoffer Järkeborn (M) Anders Göransson (S) Thorwald Nilsson (M) Tünde Kovach (M) Markus Nordström (M) Per Henriksson (FP) Fredrik Lindstål (C) Elsemarie Bjellqvist (S) Sofie Evertsson (S) Erik Malm (MP) Anna-Klara Müntzing (MP) Gunnar Ågren (V) Ersättare Petter Krönmark (M) Bo Jutner (M) Lars Malmqvist (M) Peter Singer (FP) Irmeli Krans (S) Anders Karlsson (S) Else Lundin (MP) Juliana Gristelli (V) Tjänstgörande ersättare Britt Haselwanter (M) Tjänstemän Anders Carstorp, Krister Sundgren, Maud Beijner Personalföreträdare Ulf Bjerregaard, Kommunal, Anders Bengtsson, Lärarförbundet Utses att justera Christoffer Järkeborn (M) och Anders Göransson (S) Dag för justering Den 18 december 2012 Sekreterare Maud Beijner Ordförande Christoffer Järkeborn (M) Vice ordförande Anders Göransson (S) Paragrafnr 1-45 Antal blad 70
BLAD 2
BLAD 3 1 Val av justerare och dag för justering Ordförande Christoffer Järkeborn (M) och vice ordförande Anders Göransson (S) utsågs att justera dagens protokoll. Justering sker den 18 december 2012. Den utsända dagordningen godkändes. Anmäldes protokoll från den 22 november justerat den 27 november 2012. 2 Överflyttning av vårdnad till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 föräldrabalken (FB) Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 1 oktober 2012. Bordlagt den 22 november 2012. Paragrafen är sekretesskyddad. 3 Upphandling av drift av parkmark inom Södermalms stadsdelsområde Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 19 november 2012. Dnr 299-2012-2.2.2. Paragrafen är sekretesskyddad. 4 Överflyttning av vårdnad till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 föräldrabalken Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 19 november 2012. Paragrafen är sekretesskyddad.
BLAD 4 5 Avskrivning av fordringar Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 13 november 2012. Dnr 1337-2012-1.2.1. Paragrafen är sekretesskyddad. 6 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 föräldrabalken (FB) Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 13 november 2012. Paragrafen är sekretesskyddad. 7 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 föräldrabalken (FB) Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 14 november 2012. Paragrafen är sekretesskyddad. 8 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 föräldrabalken (FB) Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 14 november 2012. Paragrafen är sekretesskyddad.
BLAD 5 9 Yttrande enligt 4 kap 10 föräldrabalken (FB) Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 14 november 2012. Paragrafen är sekretesskyddad. 10 Yttrande enligt 4 kap 10 föräldrabalken (FB) Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 14 november 2012. Paragrafen är sekretesskyddad. 11 Yttrande enligt 4 kap 10 föräldrabalken (FB) Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 15 november 2012. Paragrafen är sekretesskyddad. 12 Yttrande enligt 4 kap 10 föräldrabalken (FB) Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 15 november 2012. Paragrafen är sekretesskyddad. 13 Yttrande enligt 4 kap 10 föräldrabalken (FB) Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 5 november 2012. Paragrafen är sekretesskyddad.
BLAD 6
BLAD 7 14 Yttrande enligt 4 kap 10 föräldrabalken (FB) Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 6 november 2012 Paragrafen är sekretesskyddad. 15 Information om beslut i lex Sarah-ärenden i egen regi inom äldreomsorgen Ärendet Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 19 november 2012. Dnr 1178-2011-1.2.2. Dnr 1309-2011-1.2.2. Dnr 328-2012-1.2.3. Paragrafen är sekretesskyddad.
BLAD 8 16 Redovisning av framtaget programförslag för Lilla Blecktornsparken Beslut 1. Stadsdelsnämnden bifaller förvaltningens förslag till beslut. 2. Stadsdelsnämnden hemställer hos Fastighetsnämnden att vi gärna ser att byggnaderna tas bort.+ Ärendet Stadsdelsförvaltningen har tillsammans med trafikkontoret tagit fram ett förslag till program för upprustning av Lilla Blecktornsparken som redovisades för stadsdelsnämnden 2012-02-09. Nämnden återremitterade 2012-03-22 förslaget till förvaltningen för att innan definitiv ställning tas till förslaget få en fördjupning av möjligheterna och konsekvenserna av att behålla bangolfen. Förvaltningen gavs också i uppdrag att kontakta fastighetskontoret för att pröva möjligheten att riva i varje fall den södra av de två byggnaderna längs Katarina Bangata för att därigenom öka tillgängligheten till parken. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 26 november 2012. Dnr 103-2012-3.1. Återremitterat den 22 mars 2012 Förslag till beslut Christoffer Järkeborn m.fl. (M) Anders Göransson m.fl. (S) och Fredrik Lindstål (C) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Per Henriksson (FP) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Erik Malm m.fl. (MP) anslöt sig till förslaget. Gunnar Ågren (V) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Beslutsgång Ordförande ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden beslutat enligt förslaget från M, S, FP, och C. Reservation Per Henriksson (FP) och Erik Malm m.fl. (MP) reserverade sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut.
BLAD 9 Att avslå förvaltningens förslag till program för Lilla Blecktornsparken Att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag att genomföra upprustning av parken med utgångspunkt från att minigolfbanan ska vara kvar i Lilla Blecktornsparken samt att i övrigt anföra följande: Minigolfbanan ger Lilla Blecktornsparken liv och rörelse under sommarhalvåret även när vädret inte är det allra soligaste. Den är en träffpunkt över generationsgränserna och ett uppskattat inslag i stadsbilden. Det är ett utflyktsmål för många, inte minst för skolklasser och funktionshindrade. Ett viktigt skäl bakom minigolfbanans tillkomst i slutet på 80-talet var att parken var otrygg och att drogproblemen var stora. Att flytta minigolfen till Londonviadukten är också dyrt och kan inte finansieras av Ersta MGK som idag driver verksamheten. Det förefaller orimligt att å ena sidan hävda att kommunens kostnader för att behålla minigolfbanan i Lilla Blecktornparken är för stora men samtidigt å andra sidan ta kostnader på samma nivåer för en flytt. Att hävda att Ersta MGK på egen hand ska bära kostnaderna är att indirekt lägga ner minigolfen på Östra Södermalm. En rivning av de fula betongbyggnaderna längs Katarina Bangata är önskvärd. Men en tänkbar lösning för att hålla kostnaderna nere vore att endast riva den södra av byggnaderna. Därigenom skulle parken ge ett väsentligt mer inbjudande och ljusare intryck från Katarina Bangata och en ökad känsla av trygghet. Därutöver vore en logisk lösning att de mindre byggnader som disponeras av golfklubben invid Ringvägen tas bort och att den återstående byggnaden disponeras som förråd, klubblokaler och café. En förändring av parken i denna del skulle rimligen kunna anstå intill dess nuvarande hyresavtal med en privat hyresgäst löper ut hösten 2014 för att kommunen inte ska drabbas av ersättningskrav. En ombyggnad och upprustning av parken är angelägen. De delar i programförslaget som inte berör betongbyggnaderna samt minigolfbanan och dess placering är utmärkta. Reservation Gunnar Ågren (V) reserverade sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut. Att avslå förvaltningens förslag till program för Lilla
BLAD 10 Blecktornsparken Att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag att genomföra upprustning av parken med utgångspunkt från att minigolfbanan ska vara kvar i Lilla Blecktornsparken Minigolfbanan i Lilla Blecktornsparken är mycket uppskattad och fyller en viktig social funktion. En flyttning skulle vara mycket kostsam och riskerar att i praktiken innebära verksamhetens nedläggning. Man bör därför utarbeta ett nytt förslag som innebär en bibehållen minigolfbana men i övrigt innebär en upprustning i linje med det utsända programförslaget.
BLAD 11 17 Svar på medborgarförslag om skyltar om löshundsförbud i Vita Bergsparken och Vintertullsparken Beslut Stadsdelsnämnden lämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslaget. Ärendet Stadsdelsnämnden har erhållit ett medborgarförslag om att komma till rätta med problemet med lösspringande hundar i stadsdelsområdet, bland annat i Vitabergsparken och i Vintertullsparken. Stadsdelsnämndens behandlade medborgarförslaget vid sammanträdet den 24 maj 2012 och återremitterade då ärendet till förvaltningen med syftet att få en fördjupning av möjligheterna lösa problemet och att på försök sätta upp tydligare skyltar mot lösa hundar vid Vitabergsparkens entréer. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 22 november 2012. Dnr 210-2012-1.2.4. Återremitterat den 24 maj 2012 Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
BLAD 12 18 Verksamhetsplan 2013 Beslut 1. Nämnden godkänner delvis förvaltningens förslag till verksamhetsplan och överlämnar detsamma till kommunstyrelsen och stadens revisorer. 2. Katarinagården upphandlas inte under mandatperioden och lyfts därmed bort ur aktivitetsplanen. 3. Nämnden höjer årsmålet för indikatorn Antal nöjda föräldrar/vårdnadshavare avseende utveckling och lärande från 77 % till 80 %. 4. Nämnden höjer årsmålet andel föräldrar/vårdnadshavare som tycker att deras barn är förberett inför övergången till förskoleklass från 72 % till 74 %. 5. Nämnden fastställer resultatenheter enligt förslaget. 6. Nämnden fastställer interna peng- och ersättningsnivåer som framgår av bilaga Priser, prestationer och specificerad budget per verksamhetsområde 2013. 7. Nämnden avsätter 2,5 mnkr för bidrag till frivilligverksamhet riktat till barn, ungdomar och äldre. 8. Nämnden begär budgetjustering om 1,0 mnkr för investeringar som erhölls i samband med verksamhetsplanen 2012. 9. Nämnden begär budgetjustering om 2,3 mnkr för tillgänglighetsinvesteringar som erhölls i samband med tertialrapport 1/2012. 10. Nämnden anmäler omslutningsförändringar om 256,0 mnkr. 11. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att för nämndens ledamöter utveckla en säker hantering av känslig information. 12. Beslutet förklaras omedelbart justerad. Därutöver anförde nämnden följande: Inledning Södermalm ska vara en stadsdel där alla kan växa. En attraktiv, trygg och växande stadsdel för boende och besökare i hjärtat av Stockholm. Inom Södermalms stadsdelsområde bor drygt 125 000 invånare vilket gör området till stadens folkrikaste. Södermalms stadsdelsnämnd ansvarar för verksamheter som är viktiga för södermalmsbornas vardag barnomsorg, äldreomsorg, stöd och service till personer med funktionsnedsättning och parkerna.
BLAD 13 I budgeten för 2013 gör alliansen i Stockholm stora satsningar på välfärden i hela staden och sänker samtidigt skatten med 15 öre. Sedan alliansen vann valet 2006 har skatten sänkts med 75 öre vilket innebär att skatten har sänkts med 2 000 kronor om året för en vanlig stockholmare. Lägger vi till den skattesänkning som gjorts i landstinget under samma period tillkommer ytterligare 450 kr till stockholmaren utöver de jobbskatteavdrag som regeringen har infört Stockholm har en välskött ekonomi och det är viktigt. Genom att ha ordning och reda i ekonomin kan vi också göra viktiga satsningar på välfärden. Nästa år ökar budgeten för Södermalms stadsdelsnämnd med 58 miljoner kronor. Vi ska vara tuffa när det gäller att utvärdera välfärden och se till att verksamheterna klarar av att leverera efter högt ställda krav. Förskolan Förskolan ska erbjuda en verksamhet som är rolig, utvecklande, trygg och utmanande. Förskolan lägger grunden till ett livslångt lärande. Tiden i förskolan ska vara en tid av omsorg och lek och av lustfyllt lärande och utgångspunkten ska vara varje barns förmåga, lust och vilja att lära. Arbetet med att skapa fler förskoleplatser inom stadsdelen fortsätter och vi ska naturligtvis klara barnomsorgsgarantin. Antalet barn i stadsdelen har under 2000-talet ökat mycket kraftigt och på ett sätt som saknar motstycke i kommunen som helhet och är unikt även i landet som helhet. De kommande åren skapar vi ytterligare 500 nya platser inom förskolan trots att prognosen endast visar på en ökning med drygt 100 barn. Det är också viktigt att de kommunala förskolorna följer stadens ramtider för öppethållande som är 6:30 18:30. Barngruppernas storlek är naturligtvis viktig och Södermalm har inte stora barngrupper jämfört med andra stadsdelar och andra kommuner. Förskolorna arbetar idag i en flexibel organisation där barnen under dagen delas in i olika grupper utifrån barnens intresse, behov och aktiviteter. Maten i förskolan är viktig och idag har drygt 80% av de kommunala förskolorna någon form av tillagning av mat på plats. Sedan förra året har ytterligare ca 125 förskolebarn på Södermalm möjlighet att äta närlagad mat på sin förskola efter ombyggnation av två förskolekök. Vi fortsätter under 2013 satsningen på att fler kommunala förskolor ska få egna tillagningskök och att barnen får äta bra, god och vällagad
BLAD 14 mat. Föräldrar, barn och personal vittnar om hur uppskattat det är att förskolorna tillagar maten själva det smakar bättre, det luktar gott och det bidrar till en bättre pedagogisk verksamhet. Äldreomsorg Äldreomsorgen ska hålla hög kvalité. De äldre ska känna sig trygga och omsorgen ska uppfylla deras behov och ta hänsyn till deras önskemål. Äldreomsorgen ska utvecklas för att förbättra bemötande, service och omsorg. Satsningar för hela staden görs sedan 2011 på att kvalitén ska höjas i stadens demensboenden. Medel har avsatts centralt till och med 2014 och i första hand ska dessa användas till att öka bemanningen. För 2013 finns särskilda medel också för utbildning av personal. Dessa medel utgör en bra förutsättning för en ökad kvalitet i stadsdelens demensboenden. Vi tycker att det är mycket viktigt att fortsätta utvecklingsarbetet med individuppföljningar inom äldreomsorgen. En väl fungerande uppföljning är en förutsättning för att rätt åtgärder sätts in i rätt tid. Detta gäller såväl när äldreomsorgen fungerar mycket väl som när den av någon anledning fallerar. Stadsdelsnämnden har idag många dagaktiviteter för äldre medborgare på Södermalm. Det är angeläget att informationen kring dessa når ut och kommer många till del. Satsningar på utflykter, inte minst under sommartid, och matskola för äldre är exempel på viktiga delar för att göra livet bättre för många av Södermalms äldre. Social omsorg Stora satsningar görs inom skolans område i hela Stockholm. En välfungerande skola inkluderar även ett utvecklat samarbete mellan varje skola och socialtjänsten. För att samverkan ska underlättas och fungera kontinuerligt är vi övertygade om att det behövs en namngiven kontaktperson inom socialtjänsten för varje skola. Det är en självklarhet att även de barn som placeras av socialtjänsten har rätt till en bra skola. Därför måste skolplaneringen för de placerade barnen ges särskild uppmärksamhet och de barn som har behov av särskild läxhjälp ska erbjudas detta. Det är oroväckande att narkotikaanvändningen bland ungdomar ökar enligt Stockholmsenkäten. Forskningen visar att tobaksrökning kan vara inkörsporten till narkotika, främst hasch och marijuana. Förra
BLAD 15 året startades ett nytt projekt där Söderandan, socialtjänsten, skolan och polisen samverka i syfte att minska narkotikaanvändningen. Utgångspunkten är liksom för övrig verksamhet inom Social omsorg att fortsätta det mycket viktiga arbetet med att utveckla en kunskapsbaserad socialtjänst. I budgeten minskar stadsdelens kostnader för försörjningsstöd. Detta bygger på förutsättningen att antalet bidragshushåll fortsätter att minska i ungefär samma takt som tidigare. En viktig del är också att arbetet med budget- och skuldrådgivning fungerar. Staden har nu infört en tidsgaranti på max en veckas väntetid för barnfamiljer för att få tillgång till rådgivningen. Det är angeläget att förvaltningen successivt följer upp att verksamheten fungerar bra och att tidsgarantin uppfylls. Stadsmiljö Södermalms parker och grönområden är viktiga mötesplatser för alla och bidrar till människors hälsa och välbefinnande. Parkerna kan vara en plats för vila men också för händelser och arrangemang av olika slag. Nedskräpning inom stadsdelsnämnden är ett stort problem och trots att vi under de senaste åren kraftigt ökat städningen av våra parker har situationen inte förbättrats tillräckligt. Till 2013 ökar budgeten för stadsmiljö med drygt 23 procent. Det är en mycket stor och välbehövlig satsning. En satsning som framförallt kommer att gå till utökade städinsatser men också till upprustning av fler parker. Södermalm ska vara en stadsdel med en idéburen stadsförbättring - där utveckling drivs av idéer och medborgarinitiativ. Målet är att använda stadsrummet och förbisedda delar av vår gemensamma stadsmiljö för utvecklingsprojekt i begränsad skala. Det kan handla om att ta en oanvänd gräsyta mellan fastigheter för stadsodling i anspråk, att temporärt tomma lokaler används som gallerier eller scener, att ogästvänliga betong- och asfaltsytor rustas för att kännas välkomnande och för att kunna utnyttjas som offentliga platser. Att erbjuda temporära lösningar genom exempelvis open streets - tillfällig avstängning av gator - och fylla stadsrummet med kulturella evenemang och fysiska aktiviteter, bör även ligga i stadsdelens intresse. Ansvaret för dessa aktiviteter är fördelat på flera olika nämnder och styrelser och behöver förtydligas. Kommunstyrelsen kommer att ta fram riktlinjer hur den idéburna stadsförbättringen ska kunna implementeras i staden.
BLAD 16 Fritidsverksamhet för ungdomar På Södermalm fortsätter antalet förskole- och grundskolebarn öka. Inom flera av Södermalms stadsdelsområden t.ex. Hammarby Sjöstad ökar redan idag också antalet tonåringar relativt snabbt. Utöver skolarbetet har många av Södermalms tonåringar en aktiv fritid där föreningslivet ofta spelar en stor roll. Även om det dröjer ett par år innan antalet tonåringar totalt sett ökar på Södermalm kan det finnas anledning att redan nu planera för detta. Under förra året startade Södermalms stadsdelsförvaltning ett projekt tillsammans med Fryshuset kallat Fryschillet. Idag besöker cirka 45 söderungdomar Fryschillet och det finns planering för att antalet besökare från Södermalm ska öka. Det är också så att gruppen ensamkommande flyktingungdomar totalt sett ökar. Även inom detta område har Fryshuset värdefull erfarenhet och kompetens där ett utökat samarbete är önskvärt. Under 2013 fortsätter Alliansen i Södermalms stadsdelsnämnd arbetet med att göra Södermalm till en trygg stadsdel där alla kan växa och erbjuda välskötta verksamheter med hög kvalitet. Ärendet Kommunfullmäktige har lagt fast stadens budget för 2013. Detta förslag till verksamhetsplan och budget 2013 för Södermalms stadsdelsnämnd bygger på nämndens uppdrag från kommunfullmäktige och lokala prioriteringar på Södermalm. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 22 november 2012. Dnr 1280-2012-1.1. Bordlagt den 22 november 2012 Förslag till beslut Christoffer Järkeborn m.fl. (M), Per Henriksson (FP) och Fredrik Lindstål (C) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Anders Göransson m.fl. (S) ansluter sig till beslutspunkterna 3 och 4 i förslaget om höjda indikatorer i årsmålen. Anders Göransson m.fl. (S) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Anders Göransson m.fl. (S) yrkar att beslutspunkterna 8 och 29 i förslaget ställs under votering
BLAD 17 Erik Malm m.fl. (MP) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Gunnar Ågren (V) lade ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Beslutsgång Ordförande föreslog att nämnden först genomför votering av beslutspunkter 8 och 29 i Anders Göransson m.fl. (S) förslag till beslut. Votering Ordförande föreslog att de som vill avslå beslutspunkt 8, om att införa en gemensam kö för alla förskolor inte en gemensam uppsamlingsplats rösta ja och den som bifaller densamma röstar nej. Omröstningen utföll med sju ja-röster: Christoffer Järkeborn (M), Thorwald Nilsson (M) Tünde Kovach (M), Markus Nordström (M), Britt Haselwanter (M), Per Henriksson (FP) och Fredrik Lindstål (C) mot sex nej-röster: Anders Göransson m.fl. (S), Elsemarie Bjellqvist (S), Sofie Evertsson (S), Erik Malm (MP), Anna-Klara Müntzing (MP) och Gunnar Ågren (V). Ordföranden fann att nämnden avslagit attsatsen. Reservation Anders Göransson m.fl. (S), Erik Malm m.fl. (MP) och Gunnar Ågren (V) reserverade sig mot nämndens beslut. Votering forts. Ordförande föreslog att de som vill avslå beslutspunkt 29, om att personliga ombud måste finnas tillgängliga på Södermalm och antalet måste öka rösta ja och den som bifaller densamma röstar nej. Omröstningen utföll med sju ja-röster: Christoffer Järkeborn (M), Thorwald Nilsson (M) Tünde Kovach (M), Markus Nordström (M), Britt Haselwanter (M), Per Henriksson (FP) och Fredrik Lindstål (C) mot sex nej-röster: Anders Göransson m.fl. (S), Elsemarie Bjellqvist (S), Sofie Evertsson (S), Erik Malm (MP), Anna-Klara Müntzing (MP) och Gunnar Ågren (V).
BLAD 18 Ordföranden fann att nämnden avslagit attsatsen. Reservation Anders Göransson m.fl. (S), Erik Malm m.fl. (MP) och Gunnar Ågren (V) reserverade sig mot nämndens beslut. Beslutsgång Ordförande ställde därefter huvudförslagen mot varandra och fann att nämnden beslutat enligt M, FP och C:s förslag till beslut. Reservation Anders Göransson m.fl. (S) reserverade sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut. 1. bifalla förvaltningen förslag till beslut vad avser punkterna 1 3, 5-9 2. avslå förvaltningens förslag till aktivitetsplan, 3. i övrigt delvis bifalla förvaltningens förslag till Verksamhetsplan 2013 med följande tillägg 4. 4 000 000 tillskjuts för att möjliggöra bidrag till ideella organisationer som bedriver verksamheter för barn, ungdomar och äldre 5. det totala värdet av inköpta ekologiska livsmedel i förvaltningens verksamheter ska vara minst 25 % med ambitionen att andelen ska öka ytterligare 6. göra de pedagogiska måltiderna kostnadsfria för personalen i förskolan 7. hälften av personalen i förskolan är utbildade förskollärare samt att ett mål om andel utbildade barnskötare införs 8. införa en gemensam kö för alla förskolor inte en gemensam uppsamlingsplats 9. Södermalms stadsdelsförvaltning aktivt ska informera om möjligheten till barnomsorg på obekväm arbetstid 10. stadsdelarna ska redovisa var fullmäktiges mål för gruppstorlek inte efterlevs och inkomma med handlingsplan, inklusive kostnadsberäkningar, om vad som krävs för att uppnå målsättningen 11. förskolor på Söder ska uppmuntras till att ansluta sig till Grön Flagg och staden ska erbjuda de förskolor som vill tillgång till en kolonilott
BLAD 19 12. det inrättas ytterligare minst 2 fritidsverksamheter, varav en i Hammarby Sjöstad och en på västra Södermalm 13. en öronmärkt peng till barns fritid i försörjningsstödet för de barn vars föräldrar har långvarigt försörjningsstöd 14. alla barn på Södermalm som vill ska få åka på kollo 15. de lokala mötesplatserna för och utbudet av kulturell verksamhet ska utvecklas, med särskilt fokus på barn och unga 16. samarbetet mellan det lokala kultur- och föreningslivet, skolorna och företagen ska öka 17. alla unga ska garanteras alkoholfria miljöer 18. inrätta ytterligare fältassistenttjänster, så att vi har sex tjänster 19. kvaliteten inom äldreomsorgen ska utvecklas genom att ge ökad tid till personal som arbetar med de äldre 20. valmöjligheterna ska öka både när det gäller innehållet i de tjänster som erbjuds och över vilka insatser som ska utföras 21. de tidsramar som idag är ledande inom hemtjänsten ska ses över 22. såväl verksamheter i egen regi som upphandlade verksamheter ska granskas regelbundet och noggrant utifrån kvalitetskriterierna. Verksamheter med undermålig kvalitet ska omedelbart avkrävas åtgärder. Avtal med privata utförare ska vara möjliga att sägas upp med kort varsel om utföraren bryter mot avtalet 23. stödet och informationen till anhörigvårdare ökas 24. en högre andel av personalen inom äldreomsorgen ska ha relevant utbildning 25. kosthållningen vid vård- och omsorgsboenden ses över så att det på sikt finns tillagningskök på våra boenden 26. vid upphandling av kost, ska det vara möjligt att ta hänsyn till smak och utseende 27. åtgärder ska sättas in för att motverka bristerna inom den kommunala hälso- och sjukvården vid vård- och omsorgsboenden och då främst inom områdena demens, nutrition och inkontinens 28. fixartjänsten ska erbjudas alla invånare som har fyllt 67 år 29. personliga ombud måste finnas tillgängliga på Södermalm och antalet måste öka 30. minst en ytterligare dagverksamhet för psykiskt funktionshindrade ska inrättas
BLAD 20 31. kostnaden för SL-kort och Internetuppkoppling ska inkluderas i försörjningsstödet 32. samarbetet med arbetsförmedlingen utvecklas för att hjälpa de ungdomar som slutar särskolan att komma ut i arbetslivet eller i någon form av arbetslivsinriktad sysselsättning 33. budget- och skuldrådgivning måste finnas på Södermalm samtidigt som antalet rådgivare måste öka för att förebygga behovet av försörjningsstöd 34. konstgräs läggs på planerna vid Skånegläntan och Drakenbergsparken samt Sofia Bollplan 35. de lokala pensionärsrådens och förtroenderådens ställning och inflytande stärks och ett ungdomsråd införs 36. förstärka heminstruktörsorganisationen så att stadsdelen alltid har två heminstruktörer för synskadade och en för döva och hörselskadade 37. uppdra till förvaltningen att genomföra en inventering av sin verksamhet för att kartlägga eventuella brister i tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning och att utifrån inventeringen utarbeta en handlingsplan för tillgänglighet för att åtgärda eventuella brister 38. personer med svåra funktionsnedsättningar ska ha möjlighet till arbete eller daglig sysselsättning och eget boende 39. samarbetet med arbetsförmedlingen utvecklas för att hjälpa de ungdomar som slutar särskolan att komma ut i arbetslivet eller i någon form av arbetslivsinriktad sysselsättning ytterligare en dagverksamhet för psykiskt funktionsbegränsade ska inrättas 40. kostnaden för SL-kort, dator och Internetuppkoppling ska inkluderas i försörjningsstödet 41. stadsdelsnämnden som arbetsgivare erbjuder samtliga anställda som så önskar att arbeta heltid samt i upphandlingar ställer krav på att entreprenörerna i så hög utsträckning som möjligt gör detsamma 42. alla gymnasieungdomar på Södermalm ska erbjudas sommarjobb att därutöver anföra följande
BLAD 21 Jobb istället för bidrag en socialdemokratisk arbetslinje på Södermalm - Ska vi öka människors värde eller sänka deras pris? En budget är mer än bara pengar. Här på Söder fick 348 personer försörjningsstöd på grund av arbetslöshet i oktober 2012. Många av dem var föräldrar. I den socialdemokratiska budgeten satsar vi därför pengar på att, under ett år, anställa 65 personer som får försörjningsstöd därför att de är arbetslösa. Nämnden bestämmer själv var de största behoven och de mest utvecklande arbetsuppgifterna finns. Inspirationen kommer från Sigtuna där kommunen under ett år har anställt alla som haft försörjningsstöd på grund av arbetslöshet. Såväl den enskilde som kommunen tjänat på detta och projektets slutrapport visar en samhällsvinst på nära 19 miljoner på ett år och över 100 miljoner kr efter 5 år. Men viktigast av allt är att den som har varit arbetslös länge får en chans att visa att han eller hon kan sköta ett jobb och får tillbaka sitt självförtroende för att kunna söka ett vanligt arbete när anställningen upphör. Tillsammans med en rad andra åtgärder: Sommarjobb till alla gymnasieungdomar, att stadsdelsnämnden ska som arbetsgivare erbjuda samtliga anställda som så önskar heltid, ett moderniserat försörjningsstöd, en nattöppen förskola vid Södersjukhuset tar vi tag i de problem som alliansens politik inte klarar av att lösa. Vi vill hävda arbetslinjen i praktiken. Genom vårt jobbpaket, genom satsningen på sommarjobb till alla, genom en förskola som är öppen när den behövs, genom en skolbarnomsorg som håller god kvalitet och kan ge hjälp med läxläsning, genom bättre fungerande kommunikationer och genom att avskaffa vårdnadsbidraget ville vi öka möjligheten och attraktiviteten att jobba för sin egen försörjning. På Södermalm är situationen än så länge mer positiv. Det innebär dock inte att vi kan slå oss till ro. Förutom satsningar på långtidsarbetslösa unga och andra grupper som har stora problem föreslår vi också storsatsning på sommarjobb/feriejobb för unga. De höjda ambitionerna för Socialdemokraterna i Stockholms läns landsting tillsammans med en aktiv samverkan med det privata näringslivet gör att vi kan föreslå en garanti om sommarjobb för alla
BLAD 22 gymnasieungdomar. All forskning visar att de som inte arbetat under gymnasietiden klarar sig sämre än övriga. En garanti är en investering i framtiden som vi inte har råd att avstå ifrån. Många av aspiranterna på jobbtorgen saknar fullständig gymnasieutbildning. För denna grupp finns det ett behov av att kunna erbjuda längre utbildningsinsatser än vad som är fallet idag. Därför måste vuxenutbildningen byggas ut. Därutöver bör staden se till att jobbtorgens aspiranter kan erbjudas relevant arbetsmarknadsutbildning, företrädesvis inom bristyrken. Till detta avsätts medel inom Arbetsmarknadsnämnden. Under året startade staden upp ett projekt kallat Södermalms hjärta. Det handlade om att Medborgarplatsen med omnejd skulle bli en mötesplats i världsklass. Vad vi förstår har projektet tappat fart. Det känns lite symptomatiskt för den allians som styr staden. Antalet frågor där svaret inte nödvändigtvis är sänkt skatt blir bara fler och fler. Stockholm ska vara en bra stad för stockholmarna. Samma sak gäller förstås Södermalm, Sjöstaden och Gamla stan, de ska vara bra stadsdelar för oss som bor här. Vi tror därför att världsklassperspektivet med fördel kan ersättas med ett perspektiv präglat av insikten om vem som faktiskt är huvudpersonen i vår berättelse. Vi tror också att den likriktning alliansen förväxlat med utveckling är fel väg att gå. Aktivitetsplanen visar att man vill privatisera i stort sett all resterande kommunal verksamhet (förskolan undantaget) samtidigt som man skriver att Egenregianbud kan komma att utarbetas inom områden där konkurrensen kan antas vara mindre omfattande. Ett tydligt exempel på att alliansen förväxlat form med innehåll. Där huvudmannaskapet blir det viktiga, inte att verksamheten fungerar väl. Vi trodde nog att förra höstens händelser berövat alliansen dess barnatro på marknaden, det har visat sig vara en (naiv) felbedömning. Att de dessutom frångår ett tidigare löfte gör saken än märkligare. Förskoleverksamhet Förskolan är en viktig del av det livslånga lärandet. Det handlar om att ge alla barn den bästa starten i livet. Förskolan lägger grunden för att barnen ska klara sig på framtidens arbetsmarknad och att Sverige ska klara den globala konkurrensen. Men den är också viktig för att den utjämnar livschanser. Det råder idag konsensus om de positiva effekter en högkvalitativ förskola har på barns inlärningsförmåga och framtida möjligheter i livet.
BLAD 23 Vi har tre mål med förskolan på Södermalm: För det första måste kvaliteten vara hög. Då måste vi också bygga fler förskolor i takt med att barnen blir fler. Idag trängs alltför många barn ihop i barngrupperna. För själva grunden för allt lärande är att barnen är trygga. Förskolan är ett minisamhälle där kvalitet delvis handlar om att barnen lär sig samarbeta och att ta hand om varandra. Det handlar också om att varje barn blir sett och bekräftat av en vuxen, får vara ute och leka varje dag, besöka museer och göra utflykter. Med andra ord: hög kvalité går inte ihop med stora barngrupper. I vår vision om framtidens förskola är det just barnens och föräldrarnas behov som styr inget annat. Idag är få förskolor på Söder anslutna till stadens kö. Förskolorna får själva välja om man vill ansluta sig eller inte och i praktiken får förskolorna också själv välja vilka barn de tar in. Det duger inte. Vi vill ha EN kö där alla stans förskolor ska ingå. Föräldrar och barn ska kunna välja förskola. Men förskolan ska inte kunna välja föräldrar och barn. Kvalitet handlar också om att föräldrarna ska kunna vara delaktiga i förskolans demokratiska processer och i dess pedagogiska arbete. Idag känner många föräldrar att de inte får vara med och påverka barnens situation i förskolan och detta måste förändras. Att stärka personalen i sitt pedagogiska arbete är centralt för en bra förskola. Det är politikens uppgift att skapa de förutsättningar som krävs för personalen ska kunna göra ett bra jobb. Stora barngrupper ger inte bra förutsättningar. Vi ser mycket allvarligt på att andelen förskollärare har minskat. Vi menar att det i detta läge är oansvarigt att sänka ambitionerna genom att sänka målen om andelen utbildade förskollärare. Vi vill att minst hälften av personalen ska ha förskollärarutbildning. Men vi vill också införa ett mål om andel utbildade barnskötare. Det är viktigt att stadsdelen blir en mer attraktiv arbetsgivare som satsar på personalen så att duktiga medarbetare välja att stanna. När det gäller förskoleverksamheten, specifikt, måste det bli en självklarhet att man som anställd inte tvingas betala för pedagogiska måltider, då dessa är en del av arbetsuppgifterna på en förskola. Det är en fråga vi har drivit i många år. Personalen måste också få tillräckligt med tid utanför barngrupperna för planering och reflektion kring hur de skapar en bra barngrupp samtidigt som de bäst tar till vara på varje barns förutsättningar.
BLAD 24 Under 60- och 70-talen mötte vi ökade krav på tjänster och service genom att bygga ut barnomsorgen. Den är en viktig del i den socialdemokratiska arbetslinjen som handlar om att skapa förutsättningar för att människor ska kunna arbeta. Nu vill vi gå ett steg till. Dygnet runt samhället och den moderna arbetsmarknaden gör att dagis behöver kompletteras med nattis. Vi är snart 850 000 invånare i Stockholm. Ändå finns bara ett enda nattis. Botkyrka med en tiondel så många invånare öppnar sitt andra. Vi är glada över att alliansen i Stockholm har ändrat sig i frågan om nattis. Eftersom man fortsätter att hävda att behovet är litet så föreslår vi att förvaltningen aktivt informerar om möjligheten att få barnomsorg på obekväm arbetstid. Det är viktigt att våra barn och unga tidigt lär sig att vårda vår gemensamma miljö. Vi vill därför uppmuntra fler förskolor på Söder att ansluta sig till Grön Flagg. Grön Flagg är en internationell certifiering för förskolor och skolor och ett verktyg för att arbeta handlingsinriktat med hållbar utveckling ur ett tydligt barn- och ungdomsperspektiv. Idag är ett fåtal förskolor på Söder certifierade. I samband med detta vill vi ge förskolorna tillgång till en kolonilott att odla på. Vi tror att detta är en av nycklarna till att t långsiktigt minska nedskräpning och öka barns förståelse för vikten av en hållbar utveckling - snarare att höjda böter och fler poliser i parkerna. Verksamhet för barn och ungdom Tillgången till gratis och drogfria mötesplatser är viktig för att ungdomar ska kunna utvecklas, möta människor med annan bakgrund än den egna och inte hamna i kriminalitet eller använda droger. Höga avgifter i kulturskola och idrottsverksamhet begränsar de barn- och ungdomar vars föräldrar inte kan betala och utgör ett hinder för dessa barns utveckling. De kommunala fritidsverksamheterna ska systematiskt arbeta med att säkerställa att alla barn och unga får goda möjligheter till en utvecklande och rolig fritid. Fritidsverksamheterna i stadsdelen ska vara arenor där barn och unga får möjlighet att ge uttryck för sina ambitioner, känslor, kreativitet och tankar i form av kultur och skapande samt idrott och rörelse. För de äldre barnen och ungdomarna vill vi inrätta ytterligare minst 2 fritidsverksamheter, varav en i Hammarby Sjöstad och en på västra Södermalm. Alla barn mellan 9 och 16 år ska erbjudas en plats i kolloverksamheten. Kostnaderna för föräldrarna ska sänkas så att fler barn får ekonomisk möjlighet att delta. För de barn och ungdomar
BLAD 25 som inte deltar i kolloverksamheten måste alternativa verksamheter ordnas i stadsdelen under sommaren. Möjligheterna till spontanidrott måste öka. Det kan exempelvis ske i form av skateboardramper och idrottsplaner. Vi föreslår konstgräs på Skånegläntan, i Rosenlundsparken och på Sofia Bollplan. Det kostar allt mer att ta del av gemenskapen och det är viktigt att alla har råd att ha en aktiv fritid. Föreningsbidragen måste därför vara generösa så att avgifter hålls nere. Det är också viktigt att stadens egna aktiviteter för barn och ungdomar tillhandahålls till låga avgifter. I oktober 2012 levde 143 barn i hushåll som fick försörjningsstöd. Vi föreslår en öronmärkt peng till barns fritid i försörjningsstödet för de barn vars föräldrar har långvarigt försörjningsstöd. I Botkyrka får exempelvis varje barn 1000 kronor per termin till fritidsaktiviteter mot uppvisande av kvitto. Ungdomar på Södermalm ska ha inflytande över sin vardag. Därför vill vi att ett rådgivande organ till stadsdelsnämnden inrättas för och med ungdomar. Detta ungdomsråd ska få möjlighet att påverka alla de beslut som fattas av nämnden och rör Södermalms unga. Kultur- och föreningsverksamhet Stadens rika kulturliv ska vara tillgängligt för alla och kunna både upplevas och skapas i medborgarens egen närhet. Det handlar om allas rätt till att ta del av kulturen och odla sin egen kreativitet och bidra till att utveckla den egna stadsdelens själ, identitet och berättelse. Mer än någonsin behöver Stockholm en satsning på ungas fritid och kultur. Det handlar om att utjämna klyftorna mellan olika grupper vad gäller deras möjligheter till att ta del av kultur, att skapa kreativa rum och ge möjligheter för ungas eget kulturella skapande. Lokala träffpunkter för äldre unga ska finnas i varje stadsdel. Budgetmässigt redovisas insatsen under avsnittet Barn och unga. På samma sätt föreslår vi att äldre personer ges förutsättningar för möten, sociala och kulturella aktiviteter genom etablerandet av träffpunkter för äldre. Sådana träffpunkter bör utvecklas tillsammans med pensionärsorganisationerna. Inom verksamhetsområdet tillförs stora resurser för att bryta behov av försörjningsstöd och istället ge fler chans till arbete. Dessa ska kunna stödja arbetet med träffpunkter för äldre. De kan också bidra till verksamhet i föreningar som driver för staden viktig verksamhet inom det sociala, kulturella eller folkbildande området.
BLAD 26 Äldreomsorg Äldreomsorgen ska garantera trygghet i vardagen. Genom en hög kvalitet på tjänsterna kan den äldre så långt möjligt upprätthålla sitt sätt att leva även när fysiken sätter begränsningar. Äldreomsorgen ska präglas av ett arbetssätt som kännetecknas av respekt för individen. Äldreomsorgen i Stockholm har de senaste åren kantats av vanvårdsskandaler och kännetecknats av bristande kvalitet. Södermalm har inte heller förskonats av detta. Många äldre och anhöriga känner oro inför framtiden och hur äldreomsorgen sköts. När verksamheterna brister i sitt uppdrag är det de gamla som får betala priset. Organisationerna kring äldreomsorgen behöver ses över och utvecklas. Goda exempel måste ges större utrymme. Samtidigt måste det bli enklare att säga upp avtalet med de företag som har brustit i sitt uppdrag. Ansvaret och styrningen av verksamheten är en politisk fråga. Den borgerliga majoriteten på Södermalm har inte lyckats att skapa en äldreomsorg som sätter den enskildes behov först. Alltför ofta har valmöjligheten handlat om de utförande företagens valmöjligheter, alltför sällan om de äldres valmöjligheter. En fungerande och rättsäker biståndshandläggning är en förutsättning för god och kvalitativ äldreomsorg. Därför behöver vi se över organisationen för biståndsbedömning. Det måste vara möjligt att särskilja biståndsbedömarnas uppdrag som myndighetsutövare och budgetansvariga. Valfrihet i boendeformerna ska garanteras de äldre och det ska vara en självklar rättighet att ha reellt inflytande över sin vardag. Personalen är grundstommen inom äldreomsorgen. Det är i mötet mellan den äldre och personalen som vården skapas. Därför vill vi satsa på den nuvarande personalen genom att arbeta aktivt med arbetsmiljö, rätten till heltid och schemaläggningar inom staden som gör att överlappningar av arbetsskift är möjliga. De senaste årens utveckling med otillräckliga uppräkningar av anslag till äldreomsorgen, har inneburit en alltmer pressad arbetssituation med mindre tid för de äldre. Inom hemtjänsten på Södermalm har i snitt 8 timmar per månad försvunnit i tid för oförändrade åtgärder. Det är viktigt att skifta spår. En omsorg som ger individuellt stöd kräver också resurser. Därför förstärker vi resurserna i hemtjänsten. Det ger möjlighet att i vardagen öka närvaron och möta de äldres behov. Vi måste initiera ett långsiktigt arbete för att öka de äldres möjligheter att påverka sin vardag. En modell ska arbetas fram där möjligheterna
BLAD 27 att välja inom ramen för den kommunala äldreomsorgen utökas. Det handlar då inte primärt om utförare utan om val av insatser och stöd. T ex om rätten till utevistelse samt sociala och kulturella aktiviteter. Ett tryggt och attraktivt boende är en hörnsten för livskvaliteten oavsett om man är ung eller gammal. Stadsdelen ska därför kunna erbjuda både en bra hemtjänst och ett varierat utbud av bostäder anpassade efter olika omsorgsbehov och önskemål. Befintliga servicehus som är välfungerande och efterfrågas av de äldre ska bevaras och utvecklas och inte omvandlas till trygghetsboende. Inom verksamhetsområdet tillförs stora resurser för att bryta behov av försörjningsstöd och istället ge fler chans till arbete. Dessa ska kunna stödja arbetet inom äldreomsorgen, främst genom att bidra med arbete som leder till att verksamheten kan erbjuda aktiviteter eller vardagligt välbefinnande (som utevistelse, ledsagning mm) som ger mervärde för de äldre och som annars inte hade kommit till stånd. Stöd och service till personer med funktionsnedsättning År 2010 hade Stockholm stad som mål att bli världens mest tillgängliga stad. Det krävs inte alltför mycket observation i vardagen för att se att staden inte uppnådde målet. Alla stockholmare med funktionsnedsättning ska bemötas med respekt, ges en god omsorg, ha en värdig vardag och möjlighet till rik fritid. Tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning ska öka genom handikappanpassningar av utemiljön och den offentliga miljön. Samlingslokaler ska vara utformade med tanke på personer med funktionsnedsättning. Det ska inte minst gälla lokalerna på Göta Ark. Stadsdelsnämnden bör göra en inventering av sin verksamhet för att kartlägga eventuella brister i tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionshinder. Denna kartläggning bör ske i samarbete med HSO. Utifrån inventeringen bör sedan en handlingsplan för tillgänglighet och delaktighet utarbetas. En avgörande fråga för ett värdigt liv är att bygga bort bristen på bostäder för personer med funktionsnedsättning och därmed öka valfriheten. Det är en kränkning av självbestämmanderätten att inte få säga nej till konkurrensutsättning av sin egen gruppbostad. Kostnader för gemensamhetsutrymmen i boenden ska inte finansieras genom hyran.
BLAD 28 Inom verksamhetsområdet tillförs stora resurser för att bryta behov av försörjningsstöd och istället ge fler chans till arbete. Dessa ska kunna stödja arbetet med tillgänglighet och ledsagning. Likaså ska personerna kunna bidra i organisationsdriven social, kulturell eller arbetsmarknadsinriktad verksamhet. Individ- och familjeomsorg inkl. socialpsykiatri Socialsekreterare i Stockholm vill och kan göra mer men får inte rätt förutsättningar. Resurserna motsvarar inte målen och kraven vi har på socialtjänsten. Det är viktigt att när nya arbetsuppgifter läggs på stadsdelens socialtjänst ska det också tillföras ekonomiska resurser för detta. Socialtjänstlagen ska styra arbetet och budgeten måste möjliggöra detta. Resurser ska motsvara den nivå att rättsäkerheten för medborgarna kan garanteras. Tillgängligheten till en handläggare ska vara stor och handläggningstiderna ska vara korta. Detta gäller inte minst inom socialpsykiatrin. Människor med psykiska funktionsnedsättningar ska erbjudas möjlighet till praktikplats, arbete och träffpunkter. Det måste finnas öppna, icke biståndsbedömda verksamheter som är tillgängliga varje dag. Inom verksamhetsområdet tillförs stora resurser för att bryta behov av försörjningsstöd och istället ge fler chans till arbete. Dessa ska kunna stödja arbetet med tillgänglighet och ledsagning. Likaså ska personerna kunna bidra i organisationsdriven social, kulturell eller arbetsmarknadsinriktad verksamhet. Budget- och skuldrådgivning Att hamna i skuldfällan är en katastrof för människor. För den som har hamnat i kronofogdens register kan det bli svårt att få banklån, hyreskontrakt, telefonabonnemang och liknande. Efter att budget- och skuldrådgivningen decentraliserats är det färre medborgare som känner till att den finns. Stadsmiljöverksamhet Södermalm är vårt gemensamma vardagsrum. Eller borde vara. För just nu ligger fokus i stadsmiljöfrågor på olika projekt av världsklass, samt diverse polisiära insatser. Det sistnämnda är bättre, det är inte okej att skräpa ner. Det räcker dock inte. Det bästa sättet att få människor att låta bli att skräpa ner är att de känner att det
BLAD 29 är deras gator, torg och parker. Att Södermalm är vårt gemensamma vardagsrum. Vi vill att Stockholm ska vara en stad där det är det är tryggt och enkelt att röra sig. Vi vill att Stockholm ska vara en stad där en hållbar livsstil är en reell möjlighet för alla stockholmare, där parker och torg är rena och trivsamma för alla stockholmare och i hela staden. Stockholms stadsmiljö ska vara en stadsmiljö som främjar människors möten, genom att vår stads offentliga rum ska vara vackra, rena, trygga och kreativa miljöer där människor vill vistas. Stadsdelsnämnderna ska under året ta fram en offensiv strategi för det offentliga rummet, med fokus på parker i stadsdelsnämndernas områden och på stadens tomma torg. Stockholms parker och offentliga rum ska uppmuntra en hållbar livsstil. Stadsdelsnämnderna ska intensifiera arbetet med att göra Stockholm till en ren och vacker stad. Genom att satsa mindre pengar på reklamkampanjer och mer på att se till att det finns soptunnor, askkoppar och pantbehållare i de områden där många människor rör sig blir det enklare för stockholmarna att bidra till att Stockholm blir en vackrare och renare stad. Inom verksamhetsområdet tillförs stora resurser för att bryta behov av försörjningsstöd och istället ge fler chans till arbete. Dessa ska kunna stödja stadsdelsnämndernas arbete med att göra Stockholm till en attraktiv, ren och vacker stad. De ska också bidra till att centra, torg och parker blir mer levande miljöer genom att ge förutsättningar för aktiviteter i det offentliga rummet. Enklare upprustningsarbete som annars inte skulle ha genomförts ska också kunna vara en del av arbetsuppgifterna. Ekonomiskt bistånd Ekonomiskt bistånd är en del av samhällets trygghetssystem, ett yttersta skyddsnät vid tillfälliga försörjningsproblem. Orsakerna till den enskildes försörjningsproblem varierar, alltifrån arbetslöshet, sjukdom till överskuldsatthet. En allt större del av försörjningsstödet härrör till arbetslösheten och att staten fört över kostnader till kommunerna. Lågkonjunktur kombinerat med en ineffektiv jobbpolitik och fördelningspolitik har också lett till att behovet av försörjningsstöd har ökat. Regeringens försämringar av a-kassesystemet och sjukförsäkringen har också urholkat trygghetssystemen och förvärrat situationen. I princip bör inte försörjningsstödet vara en a-kassa. Idag är närmare varannan
BLAD 30 mottagare av försörjningsstöd arbetslös. Vi föreslår en kraftig insats genom att ge fler av de som idag behöver försörjningsstöd på grund av arbetslöshet en tidsbegränsad anställning. Det kommer innebära ett minskat behov av försörjningsstöd både på kort sikt (under anställningen) och på längre sikt genom att den arbetslöse antingen kan komma in på arbetsmarknaden eller i statliga trygghetssystem. Vidare måste försörjningsstödet moderniseras på så sätt att det skapar förutsättningar för vägar ur försörjningsstöd och till egen försörjning. Att som idag inte inkludera SL-kort och Internetuppkoppling i bidragsnormen för dem som har ekonomiskt bistånd begränsar möjligheter för jobbsökande, riskerar att isolera människor från samhället i övrigt när möjligheten att resa i Stockholm tas bort. Reservation Erik Malm m.fl. (MP) reserverade sig mot nämndens beslut till förmån för eget förslag till beslut. att avslå förvaltningens förslag till verksamhetsplan och budget för år 2013, att återremittera budgetunderlaget till förvaltningen för omarbetning med Miljöpartiets budgetförslag i kommunfullmäktige för 2013 som grund, att därutöver anföra följande, Verksamhetsplanen är ganska översiktlig och lättillgänglig, men egentligen inte särskilt begriplig. Att målen ofta sätts på den nivå som man lyckats genomföra i år, och inte sällan relativt lågt, innebär en låg ambitionsnivå. Det handlar ofta mer om att beskriva verksamheten än att vilja förbättra den genom att sätta tydliga mål och att fokusera. När procenttal sätts för indikatorerna bör läsare också kunna få reda på hur indikatorerna mäts, om inte annat i en bilaga. Majoritetens förslag till verksamhetsplan och budget för år 2013 saknar tillräckliga medel för att kunna erbjuda stockholmarna en fullgod samhällsservice. I Miljöpartiets budgetförslag i kommunfullmäktige finns 458,3 Mkr mer än i den moderatledda majoritetens budget för stadsdelarna. Av det är 220,4 Mkr resurser som förs över från Arbetsmarknadsnämnden till Arbetsmarknadsåtgärder i stadsdelsnämnderna. Miljöpartiets förslag till budget skulle innebära en högre grundläggande service till medborgarna och en större trygghet och kontinuitet i verksamheterna för både brukare och personal. Miljöpartiets indikatorer styr också stadens verksamheter i en grönare riktning.