Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 1 (15) Plats och tid Stora sessionsalen, Medborgarhuset i Arlöv kl. 18.00 20.35 Beslutande Förteckning sida 2 Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Håkan Dahlgren (M) Leif Westin (M) Britt Sonesson (M) Fredrik Jörgensen (C) Anders Brännström (L) Cecilia Wollmér (S) Leo Harvigsson (S) Gun Larshag (S) Sven Jönsson (SD) Doris Brunstorp (SD) Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef Jan Hansson och Sven Sonesson Justeringens plats och tid Medborgarhuset i Arlöv den 29 mars 2016 Paragrafer 36 45 Underskrifter: Sekreterare _ Charlotta Wemme Dehlin Ordförande _ Vlado Somljacan Justerande _ Jan Hansson Sven Sonesson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Anslaget uppsatt den 2016-03-30 Anslaget tas ner den 2016-04-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens arkiv _ Nima Khojasteh
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 2 (15) Beslutande Ledamöter Närvaro Tjänstgörande ersättare Katja Larsson (S) Lars-Anders Espert (SD) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Lisbeth Jönsson (SD) Inger Borgenberg (S) Nils Holmqvist (M) Kent Wollmér (S) Vlado Somljacan (MP), ordf. Christer Swahn (SD) Mats Lithner (L) Petra Malmquist (S) Sara Stanojevic (M) Kerstin Lidén (V) Bengt Åström (S) Rolf Hagmann (SD) Margareta Abelsson (S) Carl Ahrling (M) Roland Bäck (SD) Carl-Olof Landgren (S) Rolf Bengtsson (MP) Anneli Kihlstrand (C) Mia Eldh-Holmqvist (M) Lisbeth Jensen (S) Håkan Kjellberg (SD) - Ingalill Melcher Lars-Erik Wollmér (S) Marie Wahlgren (L) Richard Pehrson (SD) - Magnus Almroth Josef Janosi (M) Vlasta Ekman (S) Bo Lindquist (V) Jonas Lyberg (S) - Malihe Hajizadeh Ingvar Olsson (SD) Amelie Gustafsson (M) Petra Ekström (S) - Arne Andersson Armin Memic (MP) - Ove Johansson Tommy Andersson (SD) Jan Hansson (S) Patrik Selimson (M) - Sven Sonesson (-) Tina Pettersson (S) - Zita Petersson Ruth Palm (SD)
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 3 (15) 36 Förändring av dagordningen Kommunfullmäktige beslutar att ärende 3) Fyllnadsval utgår.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 4 (15) 37 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen Kommunfullmäktige utser Jan Hansson (S) och Sven Sonesson (-) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering skall ske på Medborgarhuset i Arlöv den 29 mars 2016.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 5 (15) 38 Interpellationer a) KS/2016:212 Interpellation från Mats Lithner (L) till kommunstyrelsens ordförande Felaktiga siffror i Burlövstidningen om våldsbrott Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde. b) KS/2016:157 Interpellation från Lars Johnson (M) till kommunstyrelsens ordförande Behöver kommunen en tomtkö? Kommunstyrelsens ordförande Katja Larsson (S) besvarar interpellationen (bilaga KF 38a). c) KS/2016:66 Interpellation från Mats Lithner (L) till socialnämndens ordförande LOV inom hemtjänsten Interpellationen besvaras av socialnämndens ordförande Inger Borgenberg (S) (bilaga KF 38b). d) KS/2016:158 Interpellation från Lars Johnson (M) till ordförande i utbildnings- och kulturnämnden Nu krävs ett tydligt politiskt ledarskap Interpellationen besvaras av utbildnings- och kulturnämndens ordförande Bengt Åström (S) (bilaga KF 38c).
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 6 (15) KS/2015:844 39 Motion av Nils Holmqvist (M) Formellt beslut om att skapa en skyfallsplan Sammanfattning Nils Holmqvist har väckt motion om att, i samband med utarbetandet av en dagvattenstrategi, tillsammans med VA SYD även utarbeta en skyfallsplan för Burlövs kommun, samt att arbetet skall bedrivas skyndsamt och med prioritet. Samhällsbyggnadsförvaltningen avstyrker motionen i yttrande den 11 januari 2016 med motiveringen att arbetet redan pågår. Kommunstyrelsens planutskott antog den 23 januari 2014, 7, projektbeskrivning för kartläggning av översvämningsrisker relaterat till klimatförändringar. I detta arbete ingår bland annat skyfallsutredning, vilket också genomförts i samråd med VA SYD. VA SYD anför i yttrande den 18 januari 2016 bland annat att en skyfallskartering genomfördes under 2015 för Burlövs kommun, i samarbete med Malmö stad och VA SYD, samt att VA SYD gärna medverkar som en part även i det fortsatta arbetet, tillsammans med övriga berörda förvaltningar och tjänstemän i kommunen. Kommunledningskontoret föreslår, i likhet med samhällsbyggnadsförvaltningen, att motionen avslås med hänvisning till att arbete redan pågår. Arbetsutskottets behandling av ärendet Yrkanden Lars Johnson (M) yrkar att kommunfullmäktige skall föreslås bifalla motionen. Kent Wollmér (S) yrkar att kommunfullmäktige skall föreslås avslå motionen. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kent Wollmérs avslagsyrkande. forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 7 (15) Forts. 39 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Yrkanden Nils Holmqvist (M), med instämmande av Rolf Hagmann (SD), Lars Johnson (M) och Mats Lithner (L), yrkar att kommunstyrelsen skall tillstyrka motionen. Kent Wollmér (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer Nils Holmqvists yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. Votering Votering begärs och genomförs. Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning: Den som röstar JA bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Den som röstar NEJ bifaller Nils Holmqvists yrkande. Voteringen utfaller enligt följande: Kent Wollmér (S) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Bengt Åström (S) Armin Memic (MP) Kerstin Lidén (V) Fredrik Jörgensen (C) Roland Bäck (SD) Christer Swahn (SD) Rolf Hagmann (SD) Nils Holmqvist (M) Mats Lithner (L) Katja Larsson (S), ordf. Ja Nej Avstår 7 6 forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 8 (15) Forts. 39 Med 7 JA-röster mot 6 NEJ-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars Johnson (M), Rolf Hagmann (SD), Nils Holmqvist (M) och Mats Lithner (L) till förmån för framställt men ej bifallet yrkande att tillstyrka motionen. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Yrkanden Nils Holmqvist (M), med instämmande av Lars-Anders Espert (SD) och Lars Johnson (M), yrkar bifall till motionen. Hans-Åke Mårtensson (S), med instämmande av Katja Larsson (S) och Kent Wollmér (S), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Marie Wahlgren (L) yrkar i första hand bifall till motionen och i andra hand att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att tydligt visa när och på vilket sätt ett politiskt beslut om att utarbeta en skyfallsplan har fattats. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Votering begärs och verkställs. Fullmäktige beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som avslår återremissyrkandet. NEJ röstar den som bifaller återremissyrkandet. Voteringen utfaller enligt voteringsbilaga (Kf 39) med 21 JA-röster mot 20 NEJ-röster. Vid nämnda utgång av voteringen skall ärendet återremitteras (minoritetsåterremiss enligt 5 kap. 36 kommunallagen). forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 9 (15) Forts. 39 Beslut motiveringen till återremissen (omfattningen av beredningsåtgärderna) Marie Wahlgren (L) yrkar nu som grund för återremiss att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att tydligt visa när och på vilket sätt ett politiskt beslut om att utarbeta en skyfallsplan har fattats. Kent Wollmér (S) yrkar som grund för återremiss att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att utreda om arbetet med att utarbeta en skyfallsplan har påbörjats. Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med Kent Wollmérs yrkande. Kommunfullmäktige har således beslutat att motivera beslutet om återremiss i enlighet med Kent Wollmérs yrkande. Kommunfullmäktige beslutar att återremittera motionen till kommunstyrelsen för att utreda om arbetet med att utarbeta en skyfallsplan har påbörjats. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls reservation av Marie Wahlgren för Liberalerna, Lars Johnson för Moderaterna samt av Lars-Anders Espert för Sverigedemokraterna till förmån för av Marie Wahlgren framställt men ej bifallet yrkande avseende motiveringen för återremissen.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 10 (15) 40 Ajournering Kommunfullmäktige godkänner av ordföranden föreslagen ordning att sammanträdet ajourneras kl. 19.55 20.10.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 11 (15) KS/2014:31 41 Parkeringspolicy och parkeringsstrategi i Burlövs kommun Sammanfattning Den 23 januari 2014, 9, beslutade kommunstyrelsens planutskott att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ta fram en parkeringsstrategi och parkeringspolicy, som i föreliggande ärende kallas parkeringsprogram för Burlövs kommun policy och norm. I parkeringsprogrammet tas ett samlat grepp kring parkeringsfrågorna i kommunen. I programmet finns en policy för hur kommunen översiktligt skall arbeta med parkering samt en norm för hur många parkeringsplatser som måste uppföras för olika typer av bebyggelse. Den 5 oktober 2015, 142, återremitterade kommunstyrelsen ärendet till samhällsbyggnadsförvaltningen för vidare utredning om programmet behöver kompletteras med normer avseende parkering för elbilar och andra miljöfordon. Den 7 december 2015, 192, återremitterade kommunstyrelsen ärendet på nytt för komplettering och revidering. Ärendet föreligger för förnyad behandling. Planutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta parkeringsprogram för Burlövs kommun policy och norm. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta parkeringsprogram för Burlövs kommun policy och norm. Kommunfullmäktige beslutar att anta parkeringsprogram för Burlövs kommun policy och norm.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 12 (15) KS/2016:97 42 Förslag till optionsavtal Sammanfattning På fastigheten Sunnanå 12:11, Santessons väg 3 i Stora Bernstorp, driver AB Malmö Kassasmides & kassaskåpsfabrik verksamhet. Fastigheten disponeras av bolaget genom tomträtt och Burlövs kommun är ägare. Befintliga byggnader på fastigheten ägs av bolaget. Nu önskar bolaget genom köp av kommunen förvärva fastigheten inom två år. Ett förslag till optionsavtal där bolaget inom två år från undertecknandet av optionsavtalet kan köpa fastigheten till en idag fastställd köpeskilling har tagits fram. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna optionsavtal mellan Burlövs kommun och AB Malmö Smides & Kassaskåpsfabrik avseende fastigheten Sunnanå 12:11, enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna optionsavtal mellan Burlövs kommun och AB Malmö Smides & Kassaskåpsfabrik avseende fastigheten Sunnanå 12:11, enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna optionsavtal mellan Burlövs kommun och AB Malmö Smides & Kassaskåpsfabrik avseende fastigheten Sunnanå 12:11, enligt i ärendet redovisat förslag.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 13 (15) KS/2016:26 43 Kommunövergripande arbetsmiljörapport för 2015 Sammanfattning Redogörelse för arbetsmiljöarbetet under 2015 i Burlövs kommun. Kommunfullmäktige lägger kommunövergripande arbetsmiljörapport för 2015 till handlingarna.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 14 (15) KS/2015:1038 44 Nyinkommen motion a) KS/2015:1038 Motion av Sven Sonesson (-) Fler vuna i skolan Kommunfullmäktiges behandling av ärendet Yrkande Lars Johnson (M) yrkar att fullmäktige inte skall tillåta motionen att väckas med motiveringen att en motion med eakt samma ordalydelse har behandlats av kommunfullmäktige under 2015. Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Lars Johnsons yrkande, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Votering Votering begärs och verkställs. Fullmäktige beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller Lars Johnsons yrkande. NEJ röstar den som avslår Lars Johnsons yrkande. Voteringen utfaller enligt voteringsbilaga (KF 44) med 28 JA-röster mot 11 NEJ-röster och 2 som avstår. Kommunfullmäktige beslutar således att inte tillåta motionen att väckas med motiveringen att en motion med eakt samma ordalydelse har behandlats av kommunfullmäktige under 2015. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls reservation av Sven Sonesson (-) och av Lars- Anders Espert för Sverigedemokraterna.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-03-21 Sida 15 (15) 45 Delgivning a) KS/2015:39 Redovisning av använt partistöd 2015 Liberalerna Burlöv Kommunfullmäktige lägger delgivningen till handlingarna.
VOTERINGSLISTA Bilaga KF 39 Namn Parti JA NEJ AVSTÅR Katja Larsson S Lars-Anders Espert SD Lars Johnson M Hans-Åke Mårtensson S Lisbeth Jönsson SD Inger Borgenberg S Nils Holmqvist M Kent Wollmér S Vlado Somljacan MP Christer Swahn SD Mats Lithner L Lars-Olle Olsson S Sara Stanojevic M Kerstin Lidén V Bengt Åström S Rolf Hagmann SD Margareta Abelsson S Carl Ahrling M Roland Bäck SD Carl-Olof Landgren S Rolf Bengtsson MP Anneli Kihlstrand C Mia Eld-Holmqvist M Lisbeth Jensen S Ingalill Melcher SD Lars-Erik Wollmér S Marie Wahlgren L Magnus Almroth SD Josef Janosi M Vlasta Ekman S Bo Lindquist V Malihe Hajizadeh S Ingvar Olsson SD Amelie Gustafsson M Arne Andersson S Ove Johansson MP Tommy Andersson SD Jan Hansson S Sven Sonesson - Zita Petersson S Ruth Palm SD Summa 21 20
VOTERINGSLISTA Bilaga KF 44 Namn Parti JA NEJ AVSTÅR Katja Larsson S Lars-Anders Espert SD Lars Johnson M Hans-Åke Mårtensson S Lisbeth Jönsson SD Inger Borgenberg S Nils Holmqvist M Kent Wollmér S Vlado Somljacan MP Christer Swahn SD Mats Lithner L Lars-Olle Olsson S Sara Stanojevic M Kerstin Lidén V Bengt Åström S Rolf Hagmann SD Margareta Abelsson S Carl Ahrling M Roland Bäck SD Carl-Olof Landgren S Rolf Bengtsson MP Anneli Kihlstrand C Mia Eld-Holmqvist M Lisbeth Jensen S Ingalill Melcher SD Lars-Erik Wollmér S Marie Wahlgren L Magnus Almroth SD Josef Janosi M Vlasta Ekman S Bo Lindquist V Malihe Hajizadeh S Ingvar Olsson SD Amelie Gustafsson M Arne Andersson S Ove Johansson MP Tommy Andersson SD Jan Hansson S Sven Sonesson - Zita Petersson S Ruth Palm SD Summa 28 11 2
Interpellation till Socialnämndens ordförande Svar på interpellation från Mats Lithner l Burlövstidningen nr 12016 sidan 3, redovisas under rubriken "Fina betyg för äldreomsorgen" socialstyrelsens brukarundersökning för 2015. Enligt artikeln har både hemtjänsten i Burlöv och äldreomsorgen väldigt nöjda vårdtagare. Men en annan bild framgår om man tar del av socialstyrelsens undersökning (som ligger till grund för artikeln) och tittar på den sammanfattande frågan: Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med den hemtjänst du har? Då vårdtagarna besvarar denna fråga finner man att man är mindre nöjd än föregående år och att vi har lägre resultat än Sveriges genomsnitt samt att vi har betydligt lägre resultat än t.e Umeå som har ett antal privata hemtjänstanordnare. Se bifogad tabell. Frågor: 1 Vad anser du om sättet att redovisa socialstyrelsens brukarenkät, är det rimligt att påstå att det är "fina betyg" då resultat har sjunkit och att såväl riket som t.e. Umeå har betydligt nöjdare vårdtagare? Socialstyrelsen påpekar i varje rapport som ges ut till verksamheterna att citat Resultaten tål att jämföras mellan olika frågor inom den egna verksamheten/området medan jämförelse av resultat med andra bör ske med försiktighet mot bakgrund av litet antal svarande. Vidare framgår av socialstyrelsens skrivningar gällande felmarginal Felmarginalen är ett sätt att beskriva hur statistiskt säkra resultaten är vid jämförelse med andra stadsdelar, kommuner, län eller med riket. En statistiskt säkerställ skillnad mellan till eempel två kommuner finns om skillnaden mellan procentandelarna är mer än två gånger felmarginalen (detta gäller om, i detta fallet, kommunerna är ungefär lika stora) På Socialstyrelsens hemsida (Så tycker de äldre om äldreomsorgen 2015 en rikstäckande undersökning av äldres uppfattning om kvaliteten i hemtjänsten och äldreboende, sammanfattning) går det också att läsa, inklippta citat Bilden av äldreomsorgen i Sverige är generellt positiv. De flesta är nöjda med stödet från hemtjänsten eller med sitt äldreboende. I genomsnitt svarade cirka fyra av fem äldre i en kommun att de är mycket eller ganska nöjda med sin hemtjänst eller sitt äldreboende. De äldres åsikt om äldreomsorgen har inte förändrats särskilt mycket under perioden 2013-2015.
Majoriteteten på äldreboendena, 82 procent, är nöjda med boendet. Få svarade att de är missnöjda även om det finns verksamheter med relativt många som inte är nöjda. Majoriteten av de äldre angav att de har förtroende för åtminstone de flesta i personalen (91 procent av dem med hemtjänst och 87 procent av dem på äldreboenden I Burlöv svarar de som bor i särskilt boende att 96% får ett bra bemötande från personalen, 92% upplever att det är lätt att få kontakt med personalen, 91% känner sig trygga, 88 % är sammantaget nöjda med sitt äldreboende. Utifrån detta tolkas att de äldre generellt är nöjda. I hemtjänsten upplever 95% att de får ett bra bemötande av personalen, 87% att personalen kommer på avtalad tid, 83% är sammantaget nöjd med hemtjänsten, 81% känner sig trygga och 82% upplever att personalen tar hänsyn till deras åsikter och önskemål. Siffrorna tolkas som en generell nöjdhet med hemtjänsten. 2. Vad har du för kommentar till att Umeå som infört LOV (Lagen Om Valfrihet) och Kundval har betydligt högre andel nöjda vårdtagare i hemtjänsten? Socialstyrelsen har inte lyckats påvisa att det i resultaten vid brukarundersökningarna, generellt finns skillnader mellan privat och offentligt driven verksamhet. Ska det göras en jämförelse gällande nöjda brukare är det av vikt att göra jämförelse med en kommun som kan likaställas med Burlövs kommun gällande folkmängd och befolkning. Går man igenom brukarundersökningen för rikets alla kommuner framgår det tydligt att nöjdheten inte har med Lagen om valfrihet att göra då det finns kommuner utan LOV med höga procenttal av nöjdhet. Så slutsatsen som du gjort med Umeå som har höga nöjdhetstal vilket de har, men det ger en mycket missvisande bild av verkligheten d.v.s. Rikets och Skånes. Riket 89%, Skåne 88% Burlöv 83%
3. Vid Kommunfullmäktiges decembermöte 2011 togs beslut om att införa kundvalsmodell enligt LOV inom hemtjänsten, med detta som grund tog socialförvaltningen fram ett förfråganingsunderlag som möjliggör införandet av en kundvalsmodell Detta godkändes i juni 2014 av socialnämnden. Därefter har uppenbarligen ingenting hänt. Vänligen redovisa när kundvalsmodell enligt LOV inom hemtjänsten kommer att införas. Förutsättningarna har förändrats sedan vi beslutade om att införa kundvalsmodellen enligt LOV. Tjänsterna omfattar städ, tvätt, avlösar-och ledsagarservice. I dag finns möjlighet att köpa serviceinsatser på den öppna marknaden och använda sig av Rut avdrag. Denna möjlighet tillgodoser medborgarnas möjlighet att välja. Vi kommer att ta upp den på nästa nämnd och där efter till Fullmäktige för förslag till beslut att upphäva Fullmäktiges beslut från 2011 att införa en kundvalsmodell. Inger Borgenberg Socialnämnds ordförande
Missförhållanden på Vårboskolan. Det fanns inga prognoser som förutsåg den stora ökningen av flyktingar och ensamkommande flyktingbarn till Burlövs kommun under hösten. Nämnden fick signal om att det började bli för många elever på gymnasieenheten och Vårboskolan som ökat med över 100 nya elever. Nämnden insåg att det måste göras något för att lösa problemet, att ge klartecken att utöka antalet anställda i ungdomsgruppen som fick prioritera mer arbete med flyktingbarnen, de fick en egen matsal för att minska trängseln i den ordinarie matsalen. Förvaltningen fick till uppdrag att undersöka lokalbehovet. Det visade sig att det fanns möjlighet att hyra av Vilans Folkhögskola i Åkarp förhandlingar påbörjades och är förhoppningsvis klara nu. Den 11 februari fick nämnden information om att det var oroligt på Vårboskolan och att personalen inte mådde bra. På det mötet beslöts att nämnden ska uttala sig att de stöder lärarnas arbete och att de står bakom dem. Den 15 februari träffade utskottet biträdande rektorn på komvu och vi hade en givande dialog och rektorn fick beröm för sitt arbete, och utskottet biföll hennes begäran att avstänga en elev ifrån undervisningen. Läget är idag lugnt det är god närvaro av vuna och likabehandlingsarbete pågår hela tiden. Så till frågorna: Riktlinjer: När det gäller problemområden våld och hot samt ensamarbete så ingår det i kommunens ordinarie arbetsmiljöarbete. Det finns utarbetade riktlinjer och mallar för detta, centralt av personalavdelningen. Samtliga skolenheter har en egen handlingsplan för våld och hot. Dessa utarbetas i samverkan mellan skolledning och skyddsombud. Eftersom lokalerna och andra förhållanden skiftar mellan enheterna så kan man inte ha en gemensam plan för hela kommunen, den behöver vara anpassad till varje skolenhets lokala situation. I skolornas rutiner ingår att man i perioden april-juni varje år undersöker sin egen arbetsmiljö. I det arbetet ingår också att följa upp enhetens våld-och hot plan. Man stämmer av vilka incidenter man haft under året och ser över vilka revideringar som behöver göras av planen. När det gäller skolattentat och terrordåd så utgår samtliga skolor från det stödmaterial som Skolverket tagit fram i två olika skrifter: Grövre våld i skolan Väpnat våld i skolan På samtliga skolor har personalen läst materialet och rektor har diskuterat med personalen hur man på den egna enheten ska agera, Vilka rutiner man kan ha för att låsa skolan, hur man slår larm vid hotande fara, vad är klokast i varje enskild lokal-att försöka utrymma så snabbt som möjligt eller att låsa in sig och gömma sig i den egna skollokalen? Det beror på hur varje enskild skola ser ut.
Även detta är något man kommer att följa upp årligen i samband med undersökning av arbetsmiljön i april-juni. Om man utöver detta vill höja säkerhetsnivån ytterligare så krävs det åtgärder av fastighetsägaren, kommunstyrelsen. Några eempel på sådana åtgärder skulle kunna vara att installera allanrop i samtliga lokaler, se till att alla ytterdörrar har elektiskt låsningssystem som kan manövereras från central plats i skolan m.fl. Detta är en fråga för kommunledningen att fundera vidare på. Obehöriga. Frågan om vilka som får visats på skolornas område är inte en lokal fråga utan det är reglerat nationellt. Genom aktuell rättstillämpning och klarlägganden från Justitieombudsmannen så är det tydliggjort att skolornas lokaler och skolgårder inte räknas som allmän plats. Det är i princip endast personal och elever som har rätt att utan särskilt tillstånd visats på skolgårdar under skoltid och i skolans lokaler. En skola är samtidigt en myndighet och allmänheten ska ha tillträde till en myndighet. Enligt aktuell rättstillämpning så uppfyller vi det kravet om allmänheten har tillträde till skolans epedition. Alla rektorer i vår kommun har fullt klart för sig att de har befogenhet att tillåta eller neka personer tillträde till skolans område och lokaler. Normalt sett ser vi gärna att föräldrar intresserar sig för sina barns skolgång och besöker sina barn i skolan men det har förkommit enskilda situationer i vår kommun på senaste tid där rektorer har varit tvungna att begränsa även föräldrars möjlighet att vistas i skolans lokaler. Med tanke på detta så vore det inte särskilt lämpligt med en central riktlinje för detta utan det är bättre att respektive rektor utifrån sitt arbetsmiljöansvar har rätt att göra en egen bedömning av den aktuella situationen på skolan. Radikalisering All tillgänglig kunskap visar att känslor av utanförskap och misslyckande är en stor grogrund för radikalisering. Den viktigaste förbyggande insats som skolan kan göra är därför att möta varje elev på ett bra sätt, sätta in det stöd som varje elev behöver och hjälpa våra elever att lyckas med sina studier så att de kan gå ut från skolan med stärkt självförtroende och framtidstro. Detta arbetar vår personal intensivt med varje skoldag och våra resultat förbättras succesivt även om det finns mycket mer att göra. När skolpersonalen i sitt arbete känner oro över någon viss elev så samarbetar man med polis och sociala myndigheter med orosanmälan, samtal med eleverna och kontakter med hemmen. Jag vill samtidigt påminna om att arbetet mot radikalisering inte kan begränsas till enbart skolan eller anses främst vara en fråga för skolan. Det är en angelägenhet för hela kommunen och därmed direkt en fråga för kommunledningen att ta ansvar för. Vi i skolan samarbetar gärna med alla övriga insatser på det här området. När vi pratar om radikalisering får vi inte glömma att det finns radikala grupper inom olika delar av samhället. Sådana personer som är beredda att hota nyanlända flyktingar, bränna ned boenden m.m. är också ett slag av radikalisering som kommunen måste motarbeta med en aktiv integrationspolitik.
Värdegrund Att förverkliga läroplanens värdegrund är inte något som man kan genomföra inom ramen för ett särskilt ämne eller projekt. Det måste genomsyra skolans hela arbete, vår organisation, arbetsformer och hur vi dagligen umgås med varandra. I våra skolor arbetar vår personal med detta varje dag och varje lektion. Det finns ett omfattande arbete som syftar till att främja en god arbetsmiljö, förebygga kränkningar och diskriminering och åtgärda sådant när det ändå inträffar. Samtliga skolor har en plan för detta arbete som uppdateras varje år och där personal, elever och föräldrar är delaktiga i arbetet. Flera av våra enheter använder också olika metoder från diskrimineringsombudsmanen som handlar om hur man kartlägger och förebygger kränkningar. Eftersom frågeställaren har antytt missförhållanden gällande elever på Vårboskolan (men kanske egentligen menar elever på gymnasieenheten) så vill jag passa på att informera om ett särskilt samarbete mellan Vårboskolan och gymnasieenheten: På Vårboskolan arbetar en elevreferensgrupp (likabehandlingsråd) och en lärarreferensgrupp tillsammans med skolledning och elevhälsopersonal fram en lokal kursplan för skolans likabehandlingsarbete. Den lokala kursplanen bygger på Lgr 11 (läroplanen) och elever och lärares nulägesanalys. Här sker även ett samarbete med Gymnasieenheten. Samarbete kommer även att ske med ungdomsgruppen och modersmålslärarna längre fram under vårterminen. Bengt Åström Ordförande Utbildnings och Kulturnämnden