den täta gröna staden

den täta gröna staden

bakgrund Boverket uppskattar att det behöver färdigställas fler än 75 000 bostäder per år fram till 2020. Det är en utmaning som Miljöpartiet ska möta. Med nya gröna bostäder är det vi som ger människor chansen att flytta till sitt drömjobb, eller modet att börja studera på annan ort. Dessutom lägger en byggboom grunden för ett Sverige som snabbare kan välkomna människor på flykt. Till kongressen 2016 har Miljöpartiets partistyrelse på initiativ av Grön Ungdom lagt fram en proposition om tätare städer. Det är i grunden väldigt bra. Tätare orter är nämligen smart miljöpolitik. När människor kommer närmre varandra minskar behovet av bilen, och en större del av transporten kan ersättas av kollektivtrafik, gång eller cykling. Förtätningen skapar också en trevligare vardag för invånarna. Ju fler som bor på samma plats, desto större blir underlaget för caféer, tjänsteföretag, kulturscener och lokalbutiker. Den miljöpartistiska staden sprudlar av liv! Propositionen om den täta gröna staden målar en vacker bild av framtidens orter. Partistyrelsen är tydlig med att den bästa strategin för att skapa fler hem är att fylla ut mellanrummen mellan de byggnader som redan finns. Men det räcker inte med ambition; Miljöpartiet behöver en bättre plan för handling. På årets kongress är det dags för de fina orden bli konkret politik. Bostadsbristen ställer krav på prioritering. För Grön Ungdom är det överordnade målet att ge fler ett hem i Sverige. Nu måste regelverk som stoppar nya bostäder läggas på is. I det här häftet bemöter Grön Ungdom ett antal utvalda yrkanden i partistyrelsens proposition. Vi berättar vad vi vill lägga till, vad vi vill justera och vad vi vill stryka helt. Vi levererar ett paket med insatser som ökar byggandet, utnyttjar det befintliga beståndet bättre och stimulerar en tätare stadsplanering. Låt debatten börja! sida 1

politiska förslag A. Förtäta för fler hem att Miljöpartiets politik för täta städer syftar till att öka byggandet för att nå målet om 75 000 bostäder per år till och med 2020. Målet är inte bara att husen ska stå närmre varandra; förtätning ska vara ett verktyg för att bygga mer. Om detta får det inte finnas någon tvekan. B. Uppmuntra compact living att Miljöpartiet verkar för att göra det dyrare att bo stort, antingen genom att höja fastighetsavgiften eller genom att införa en fastighetsskatt. att Miljöpartiet verkar för att göra det billigare att flytta, antingen genom att sänka reavinstskatten vid försäljning av bostad eller göra uppskovet mer generöst. En tätare stad uppnås till viss del genom att bygga bostäder på parkeringar och andra mellanrum, men också genom att människor bor tätare i de byggnader som redan finns. Idag är skatten vid försäljning av en bostad hög. Det gör att många bor kvar i sina stora hus efter att barn eller partner flyttat ut, i väntan på att bostaden ska öka i värde. Grön Ungdom föreslår en beskattning som gör det dyrare att bo för stort, och mer lönsamt att flytta. Det är en dubbelstöt för tätare boende! sida 2

C. Mer dialog färre överklaganden 1. att Miljöpartiet verkar för att använda och utveckla väl genomtänkta, strukturerade och beprövade former för medborgardialog i tidiga skeden av samhällsplaneringen. 1. att Miljöpartiet verkar för att använda och utveckla väl genomtänkta, strukturerade och beprövade former för medborgardialog i tidiga skeden av samhällsplaneringen, med målet att både öka byggandet och ta hänsyn till hela samhällsintresset, d.v.s. också de individer som inte har en bostad. Det är viktigt att medborgarna får ge sin åsikt om byggprojekt. Men utökad medborgardialog får inte bli ett sätt för ännu fler att säga nej. Därför måste samtalen också ta hänsyn till de som saknar bostad. att Miljöpartiet undersöker hur den sakägarkrets som har rätt att överklaga detaljplanbeslut kan begränsas till de som omedelbart berörs av byggnationen. att i de fall inga ändringar i byggprojektet tillkommit begränsa rätten för en person som utan framgång överklagat detaljplanen att sedan också överklaga bygglovet. Idag försenar överklaganden många byggprojekt. I medborgardialogen ska invånare få en ökad chans att tycka till. Nu måste vi våga växla detta mot konkreta förslag som förhindrar omotiverade överklaganden. D. Låt fler bygga 4. att Miljöpartiet verkar för att kommunernas och statens ansvar vad gäller bostadsförsörjningen ska förtydligas och skärpas. 4. Att Miljöpartiet verkar för att staten ska kunna ta över genom planföreläggande i kommuner som inte klarar av sin bostadsförsörjning. Politiska förslag måste peka ut en riktning. Att bara förtydliga ansvaret säger ingenting om resultatet. Grön Ungdom vill att staten ska ges större makt att träda in när kommunerna inte lyckas bygga. att Miljöpartiet verkar för att införa en privat initiativrätt för detaljplaner. sida 3

Idag måste den som vill bygga begära ett så kallat planbesked från kommunen. Privat initiativrätt innebär att fastighetsägare och byggföretag kan komma med färdiga förslag till detaljplaner som kommunen prövar och tar beslut om. Det avlastar kommunens hanteringen och gör att det färdiga huset snabbare kommer på plats. Systemet tillämpas bland annat i Norge. E. Frihet från bilism 17. att Miljöpartiet vill gynna centrumhandel med affärer i stadens bostadskvarter och motverka bilberoende externhandel av dagligvaror. 17. att Miljöpartiet vill gynna centrumhandel med affärer i stadens bostadskvarter och motverka bilberoende externhandel av dagligvaror, bland annat genom att beskatta handelsparkeringar. Centrumdöden är en stor utmaning som kräver mer än vilja; det behövs konkreta förslag. Genom att beskatta handelsparkeringar gör vi det mindre lönsamt att bedriva affärsverksamhet på platser dit kunderna är mer benägna att ta sig med bil. En sådan skatt kan kompensera för de höga centrumhyror som ofta riskerar att göra stadsbutiker olönsamma. Skatt på parkeringar gör centrumhandeln mer konkurrenskraftig. 18. att Miljöpartiet verkar för att utreda hur kostnaden för parkeringsytor ska betalas av bilägarna såväl i anslutning till bostäder som vid handel och pendelparkeringar och inte belasta hyrorna eller det allmänna. 18. att Miljöpartiet verkar för att kostnaden för parkeringsytor ska betalas av bilägarna såväl i anslutning till bostäder som vid handel och pendelparkeringar och inte belasta hyrorna eller det allmänna. Vi behöver utreda mindre och avgiftsbelägga mer. Dags för skarpa beslut! 20. att Miljöpartiet genom regelförändringar ska underlätta för bilpooler. 20. att Miljöpartiet ska underlätta för bilpooler genom att (1) möjliggöra för kommuner att reservera såväl parkeringsplatser som stopptillstånd för poolbilar, (2) sänka momsen för bilpooler och (3) göra de 20 000 första intjänade kronorna för delningstjänster (som t.ex. bildelning) skattefria. sida 4

Att bara ropa efter regelförändringar utan att konkretisera är otydligt och tröttsamt. Låt oss diskutera faktiska förslag på kongressen! F. Enkla och tydliga regler 9. att Miljöpartiet verkar för att våra byggnader vid nybyggnation och renovering når passivhus eller plusenergihusstandard och att livscykelanalyser krävs. Grön Ungdom yrkar avslag. Det är orimligt att tänka sig att det massiva byggande som vi planerar till hundra procent ska bestå av passivhus, och att varje enskilt byggprojekt ska kräva en livscykelanalys. Ett sådant regelverk kommer att fördröja och fördyra byggandet mer, och de som står längst från bostadsmarknaden hamnar i ännu större utanförskap. Det är oroväckande att nybyggnation och renovering klumpas ihop i yrkandet. Om det ska krävas livscykelanalyser vid renovering kan t.ex. upprustning av miljonprogrammen bli så dyrt att de som bor där hamnar på gatan av hyreschock. Det är bra med livscykelanalyser, men det finns i förslaget ingen uppskattning på hur dyrt det skulle bli, eller hur mycket det skulle fördröja bostadsbyggandet. Det känns ansvarslöst. 13. att Miljöpartiet verkar för att enbart material och komponenter som inte innehåller farliga kemikalier används vid byggande. Grön Ungdom yrkar avslag. Undviker farliga kemikalier i samhället gör vi bäst genom förbud eller beskattning. Annars lägger vi ansvaret på byggbolagen istället för att prioritera statlig systemomställning, och bostäder blir både dyrare och svårare att bygga. 14. att Miljöpartiet ska verka för en god ljudmiljö i den täta staden. 14. att Miljöpartiet verkar för att kraftigt sänka bullerkraven. I den täta staden måste vi vara beredda på att människor under delar av sitt liv kommer att bo i hem med mer bakgrundsljud. Även på den ort som saknar bilar kommer stadsrummet att fyllas av ljudet från bussar och spårvagnar. Höga bullerkrav gör det svårare att bygga mycket, vilket i slutändan gör att färre människor kan få ett hem i Sverige. Det kan Grön Ungdom inte försvara. sida 5

24. att Miljöpartiet verkar för kompensation av grönstruktur när oexploaterad mark tas i anspråk för bebyggelse där så är möjligt. 30. att Miljöpartiet verkar för att exploatering av mark kombineras med insatser som stärker ekosystemtjänster. Grön Ungdom yrkar avslag. När oexploaterad mark tas i anspråk innebär det oftast en ökning av kulturella världen. Krav på att kompensera med grönstruktur eller ekosystemtjänster signalerar att det bara är de biologiska värdena som spelar roll. Yrkandena är dessutom för vaga för att egentligen ge någon verklig effekt. Förslagen blir helt enkelt symbolpolitik som bara förmedlar att vi ogärna vill bygga. G. Bostäder i hela landet 38. att Miljöpartiet intensifierar sitt arbete för att göra det mer attraktivt för människor att leva och verka i hela landet, så att fler orter kan växa. 38. att Miljöpartiet intensifierar sitt arbete för att bygga åtkomliga bostäder för alla inkomstgrupper i de 250 av 290 kommuner med bostadsbrist. Partistyrelsens förslag verkar utgå från att problemet är att människor inte vill bo i stora delar av landet. Men det är inte orternas attraktion som är den största utmaningen. 250 av 290 kommuner kan inte möta den efterfrågan på bostäder som medborgarna ställer. Miljöpartiet behöver inte i första hand politik för att locka människor till olika delar av landet; invånarna har redan utan vår hjälp olika åsikter om var de vill bo. Grön Ungdom föreslår en att-sats som tydligt pekar ut bostadsbristen som problemet, och betonar att en effektiv bostadsförsörjning kräver bostäder i flera prisnivåer. sida 6