Karlshamns PROTOKOLL sid 1 (35) kommun BYGGNADSNÄMNDEN 2015-01-21 Plats och tid: Årydssalen i Rådhuset, klockan 13:15 16:55 Beslutande: Jan Bremberg, ordf (S) Claes Mårlind (M), deltar inte 19 Kerstin Linde (S) Magnus Olsson (M), deltar inte 8 Görgen Lennarthsson (SD) Kurt Kaarle (S), deltar inte 15 Ingvar Andersson (S) Staffan Olsson (C), deltar inte 8 Johan Wolgast (MP) Tjänstgörande ersättare: Tommy Persson (S), tjänstgör 1-25 Carina Fastén (MP), tjänstgör 1-25 Gitte Ejdetjärn (S), tjänstgör 8, 15, deltar inte 12 Kennet Bengtsson (S), tjänstgör 8 Mikael Wigermo (MP), deltar inte 8, tjänstgör 19 Närvarande ersättare: Övriga: Ulf Lind (SD) Lennart Lindqvist (S), går 16:05 under 15 Emina Kovačić, stadsarkitekt Camilla Bengtsson, ekonom ( 8-9) Anna Ekman, planarkitekt ( 5-8) Jonas Ronsby, t.f. bygglovarkitekt ( 1-19, 25) Martin Lindholm, byggnadsinspektör ( 1-13) Thomas Norman, byggnadsinspektör ( 13-14) Matilda Hamlin, teckentolk Katharina Rödl, teckentolk Utses att justera: Claes Mårlind 1-18, 20-25 och Mikael Wigermo 19 Paragrafer: 1-7, 9-25 Justeringsdatum: 2015-01-28 Sekreterare: Ordförande: Justerande: Anslag/Bevis Filippa Sjöberg Jan Bremberg Claes Mårlind Mikael Wigermo Organ: Byggnadsnämnden, protokoll 1-7, 9-25 Sammanträdesdatum: 2015-01-21 Datum då anslaget sätts upp: 2015-01-29 Datum då anslaget tas ner: 2015-02-20 Förvaringsplats för protokollet: Rådhuset Underskrift:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 2 Innehållsförteckning 1 Ändringar i ärendelistan 2015/9 2 Ställningstagande om inrättande av arbetsutskott 2015/9 3 Val till namnberedningsgruppen 2015/9 4 Val av ledamot i Borådet 2015/9 5 Val av ledamot som barnombud 2015/9 6 Delegationsordning för byggnadsnämnden 2015 2015/96 7 Attestordning för byggnadsnämnden 2015 2014/3632 9 BN verksamhetsplan 2015, revidering 2014/3385 10 Översikt planärenden 2015/9 11 Stadsarkitekten informerar 2015/9 12 Planförfarande enl. ny PBL fr.o.m. 2015-01-01/02 för fyra detaljplaner 2015/137 13 X. Anmälan om tillbyggnad, enbostadshus 2014/2408 14 X. Tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum 2014/3879 15 X. Förhandsbesked för om- och tillbyggnad 2014/3765 16 Karlshamn 5:1. Strandskyddsdispens åtgärder Solskensviken & Svanevik 2014/2756 17 Trålaren 4. Tidsbegränsat bygglov för museum och möteslokal 2014/2853 18 X. Nybyggnad av enbostadshus 2014/3759 19 Älgen 5. Förlängning av tidsbegränsat bygglov för kontor 2014/3930 20 Delegationer 2015/175 21 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten 2015/10 22 Handlingar för kännedom 23 Aktivitetslista plan- och mätärenden 2015/9 24 Rättsfallsredovisning 25 Övrigt 2015/9
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 3 1 2015/9 Ändringar i ärendelistan Ärendelistan förändras på följande sätt: Punkt 25 ändras från Kurser till Övrigt
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 4 2 2015/9 Ställningstagande om inrättande av arbetsutskott att inrätta ett arbetsutskott att arbetsutskottet tillsätts enligt ett rullande schema, se bilaga att ordförande, Kerstin Linde (S) och Claes Mårlind (M) med Tommy Persson (S) och Magnus Olsson (M) som ersättare ska ingå i byggnadsnämndens arbetsutskott från och med 2015-01-22 till och med nästa ordinarie sammanträde. Under föregående mandatperiod inrättades ett arbetsutskott bestående av ordförande med 1:e vice ordförande som ersättare och två ledamöter enligt ett rullande schema. Nuvarande nämnd har att ta ställning till om det ska inrättas ett arbetsutskott för denna mandatperiod, och vilken form det i så fall ska ha. Yrkande Ordförande föreslår att nämnden inrättar ett arbetsutskott. Proposition Ordförande ställer proposition på att ett arbetsutskott inrättas och finner att nämnden bifaller förslaget. Tilläggsyrkande 1 Ordförande föreslår att arbetsutskottet tillsätts enligt förslag på rullande schema och finner att nämnden bifaller förslaget, med ändringen att Claes Mårlind (M) ersätter Magnus Olsson (M) och vice versa. Proposition Ordförande ställer proposition på att arbetsutskottet tillsätts enligt ett rullande schema och finner att nämnden bifaller förslaget. Tilläggsyrkande 2 Ordförande föreslår att Kerstin Linde (S) och Claes Mårlind (M) med Tommy Persson (S) och Magnus Olsson (M) som ersättare ska ingå i byggnadsnämndens arbetsutskott från och med 2015-01-22 till och med nästa ordinarie sammanträde. Proposition Ordförande ställer proposition på att Kerstin Linde (S) och Claes Mårlind (M) med Tommy Persson (S) och Magnus Olsson (M) som ersättare ska ingå i byggnadsnämndens arbetsutskott från och med 2015-01-22 till och med nästa ordinarie sammanträde, och finner att nämnden bifaller förslaget. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 5 forts. 2 Beslutsexpediering Ledamöter och ersättare Kommunkansliet
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 6 3 2015/9 Val till namnberedningsgruppen att utse Kennet Bengtsson (S), med Görgen Lennarthsson (SD) som personlig ersättare, till ledamot i namnberedningsgruppen t.o.m. 2018-12-31 att utse planarkitekt Jeanette Conradsson till handläggare och sammankallande. Gruppens uppgift är att bereda förslag till namn på gator, vägar, kvarter, allmänna platser och områden i enlighet med byggnadsnämndens reglemente. Gruppen består av tre ledamöter: en från byggnadsnämnden, en från kulturnämnden och handläggande tjänsteman från Samhällsbyggnadsförvaltningen. Yrkande Ordförande föreslår att nämnden utser Kennet Bengtsson (S) till ledamot. Görgen Lennarthsson (SD) föreslår att nämnden utser honom till personlig ersättare. Proposition Ordförande ställer proposition på att utse Kennet Bengtsson (S) till ledamot i namnberedningsgruppen, med Görgen Lennarthsson (SD) som personlig ersättare, och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsexpediering Stadsarkitekt Emina Kovačić Planarkitekt Jeanette Conradsson Kulturnämnden Matrikeln, Aili Martinsson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 7 4 2015/9 Val av ledamot i Borådet att utse Mats Bondesson (C), med Magnus Olsson (M) som personlig ersättare, till ledamot i Borådet t.o.m. 2018-12-31. Nämnden har att utse en ledamot som representerar byggnadsnämnden i Borådet. Yrkande Ordförande föreslår att nämnden utser vice ordförande Mats Bondesson (C) till ledamot och Magnus Olsson (M) föreslår, efter uppmaning från nämnden, att nämnden utser honom som personlig ersättare. Proposition Ordförande ställer proposition på att utse Mats Bondesson (C) till ledamot i Borådet med Magnus Olsson (M) som personlig ersättare, och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsexpediering Borådet Matrikeln, Aili Martinsson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 8 5 2015/9 Val av ledamot som barnombud att utse Kerstin Linde (S) till barnombud t.o.m. 2018-12-31. Nämnden har att utse en ledamot som barnombud. Uppdraget innebär, i korthet, att bevaka barns rätt och tillgängligt i de beslut nämnden fattar. Yrkande Ordförande föreslår att nämnden utser Kerstin Linde (S) till barnombud. Proposition Ordförande ställer proposition på att utse Kerstin Linde (S) till barnombud och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Matrikeln, Aili Martinsson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 9 6 2015/96 Delegationsordning för byggnadsnämnden (BN) 2015 att fastställa delegationsordning enligt bilaga, att gälla fr.o.m. 2015-02-01 att tidigare beslutad delegationsordning enligt 266, 2013-12-04, upphävs 2015-01-31 Förslag till ny delegationsordning föreligger. Beslutsunderlag Förslag till ny delegationsordning Beslutsexpediering Kommunstyrelsen T.f. förvaltningschef Thomas Andersson Envar delegat
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 10 7 2014/3632 Attestordning för byggnadsnämnden (BN) 2015 att anta ny attestordning enligt bilaga, att gälla fr.o.m. 2015-02-01 att tidigare beslutad attestordning enligt 177, 2014-10-01, upphävs 2015-01-31 Det krävs ny attestordning på grund av ny mandatperiod. Bilagor Förslag till ny attestordning Beslutsexpediering Ekonomikontoret Lönechef Annika Risberg Lönesamordnare Agneta Samuelsson Systemförvaltare Jörgen Nilsson Envar attestant
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 11 9 2014/3385 BN verksamhetsplan 2015 revidering att fastställa reviderad verksamhetsplan 2015 enligt bilaga att besluta om servicelöfte vid nästa sammanträde. Förslag till revidering av verksamhetsplan 2015 föreligger. Förvaltningsgemensamma verksamhetsmål för ekonomi och personal läggs till, och nämnden formulerar servicelöften. Yrkande Ordförande föreslår att nämnden beslutar om servicelöften vid nästa sammanträde. Proposition Ordförande ställer proposition på att utöver förslaget att fastställa reviderad verksamhetsplan besluta om servicelöften på nästa sammanträde och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag BN verksamhetsplan 2015 Beslutsexpediering Kommunkansliet Ekonom Camilla Bengtsson Stadsarkitekt Emina Kovačić Byggnadsnämndens ledamöter
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 12 10 2015/9 Översikt planärenden att godkänna informationen. Stadsarkitekt Emina Kovačić informerar om verksamhetsplan avseende pågående och planerade projekt, översiktsplan och verksamhet inom enheten.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 13 11 2015/9 Stadsarkitekten informerar att godkänna informationen. Stadsarkitekt Emina Kovačić informerar om den gångna månadens aktiviteter inom enheten.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 14 12 2015/137 Planförfarande enl. ny PBL fr.o.m. 2015-01-01/02 för fyra detaljplaner På grund av jäv deltar inte ersättare Gitte Ejdetjärn (S) i handläggning och beslut av ärendet. att samtliga nedan angivna detaljplaner upprättas i enlighet med nya lagstiftningen: Karlshamn 9:28 Hyacinten 2 och 9 Karlshamn 4:1 (del av) Karlshamn 2:1 (del av) Bryggeritomten Den 1 och 2 januari 2015 trädde ändringar i plan- och bygglagen, PBL, plan- och byggförordningen, PBF, och i miljöbalken, MB, i kraft. De flesta ändringarna föreslogs i regeringens proposition 2013/14:126, "En enklare planprocess" samt proposition 2013/14:128, "Samordnad prövning av buller enligt miljöbalken och plan- och bygglagen". Förändringen som påverkar framtida detaljplanering är bla följande: 1 januari 2015 förändrades processen för att ta fram en detaljplan. Intentionen med förändringarna är att planprocessen ska bli effektivare genom att fler planförslag ska kunna handläggas genom en enklare process, ett förfarande kallat standardförfarandet. Möjligheten att byta förfarande finns också tydligare formulerat. Ett ännu enklare förfarande införs för att upphäva detaljplaner och att förlänga genomförandetiden. Byggnadsnämnden i Karlshamn fattade under föregående år flera beslut om planbesked i syfte att påbörja nya detaljplaner. Avdelningens medarbetare diskuterade om det inte vore lämpligt att de nya detaljplanerna istället hanteras i enlighet med den nya lagen. Då de nyligen antagna förändringarna innebär lättnader för sökanden anser stadsarkitekten att ett sådant beslut enbart skulle främja samhällsutvecklingen i stort såväl som de enskilda intressena då processen förväntas bli enklare. Yrkande Ordförande yrkar bifall enligt liggande förslag. Beslutsexpediering X X X X X X forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 15 forts. 12 X X X X
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 16 13 2014/2408 X. Anmälan om tillbyggnad, enbostadshus BYGGLOV att delegera till arbetsutskottet att fatta beslut i ärendet efter att sökanden har fått möjlighet att yttra sig. Information Sökanden har på grund av handläggningsfel inte fått möjlighet att yttra sig om presidiets förslag att inte bevilja startbesked och att avslå ansökan om bygglov. Vid besök på fastigheten 2014-03-17 framkom att en tillbyggnad uppförts utan bygglov. Fastighetsägaren menade att tillbyggnaden skulle betraktas som en friggebod samt att berörda grannar skriftligen lämnat medgivande. Under ärendets gång har riksdagen emellertid genom lagändring, 9 kap. 4 b PBL, beslutat att det inte krävs bygglov för att göra högst en tillbyggnad som inte har en större bruttoarea än 15,0 kvadratmeter och som inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter. Åtgärden få vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det. Mot bakgrund av detta har fastighetsägaren inlämnat en anmälan om att uppföra en tillbyggnad enligt det utförande som redan är befintligt på platsen. Byggherren inlämnar också nya medgivanden från två av tre berörda grannar. Fastighetsägarna till X har emellertid inte lämnat något nytt medgivande. Byggherren anser att medgivandet avseende friggeboden, daterat 2010-05-01, ska gälla som det förstås även om åtgärden utgör en tillbyggnad, eftersom berörd granne där tydligt lämnat medgivande till befintlig placering och utformning. Stadsmiljöavdelningen bedömer att de medgivanden som är daterade 2010-05-01 tydligt avsåg en friggebod; inte en tillbyggnad. I fråga om placering och utformning är medgivandena inte lika tydliga. Beträffande placering framgår bara ett minsta avstånd till tomtgräns om noll (0) meter, medan det inte framgår någonting alls om friggebodens utformning. Av byggherrens yttrande framgår en tydlig osäkerhet hos fastighetsägarna till X som, i kombination med den olägenhet de tidigare upplevt inte kan tolkas som ett förbehållslöst medgivande. Mot bakgrund av ovanstående torde utfärdande av startbesked i efterhand inte vara tillämpligt, varför nämnden istället har att pröva ärendet som en ansökan om bygglov enligt 9 kap. 2 2 PBL. Tillbyggnaden är huvudsakligen belägen på prickmark som inte får bebyggas och närmare tomtgräns än 4,5 meter. Därutöver innebär tillbyggnaden att den inom planområdet angivna byggrätten övertrasseras. Bebyggelsesituationen bedöms som så forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 17 forts. 13 pass tät att tre avvikelser inte kan vara förenligt med detaljplanens syfte; än mindre utgöra en liten avvikelse. Yrkande Ordförande yrkar att ärendet delegeras till arbetsutskottet att fatta beslut efter att sökanden har fått möjlighet att yttra sig om presidiets förslag till beslut. Proposition Ordförande ställer proposition mellan presidiets förslag till beslut att inte bevilja startbesked och att avslå ansökan om bygglov, och mellan att delegera till arbetsutskottet att fatta beslut efter att sökanden har fått möjlighet att yttra sig, och finner att nämnden bifaller det sistnämnda. Beslutsunderlag Anmälan om tillbyggnad, daterad 2014-06-30 Medgivanden (X) för nyuppförande av friggebod, daterade 2010-05-01 Medgivanden (X) för tillbyggnad av huvudbyggnad, daterade 2014-12-04 Plan- och fasadritningar, daterade 2014-12-05 Situationsplan, daterad 2014-12-05 Yttrande från sökanden, daterat 2014-12-10 Tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-07 Beslutsexpediering Sökanden: X
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 18 14 2014/3879 X. Tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov att kontrollansvarig inte krävs. Information Sökanden har reviderat sin ansökan om bygglov. Reviderad ansökan gäller en tillbyggnad om 8 m2 BYA och kan därmed anses vara en liten avvikelse. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum i X villaområde från 70-talet. Tillkommande uterum är 23 m2 BYA men utgör tillsammans med nuvarande huvudbyggnad en byggnadsarea på 152 m2 BYA samt en komplementbyggnad på 31 m2 BYA. Enligt gällande stadsplan från 1973 får området bebyggas med högst 5100 m2 BYA. För de 36 enheter som idag finns i området skulle en jämlik fördelning ge 141,7 m2 BYA per enhet (fastighet). Avvikelsen från stadsplan gäller endast byggnadsarean men skulle efter åtgärd uppgå till 183 m2 BYA vilket inte kan ses som en liten avvikelse från en fördelad byggrätt på 141,7 m2 BYA. Avvikelsens storlek kan här räknas ut men det finns olika sätt att räkna och det finns andra omständigheter som kan vägas in före beslut tas. Hänsyn kan tas till tomternas inbördes storlek, den ursprungliga avvikelsen från byggnadsarea samt nya regler för bygglovsbefriade tillbyggnader och komplementbyggnader. Grannar är tillskrivna och deras yttranden ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast 2015-01-09. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 19 forts 14 Inga yttranden har inkommit. Yrkande Claes Mårlind (M), med instämmande av Magnus Olsson (M), yrkar att bygglov beviljas. Proposition Ordförande ställer proposition på att bevilja bygglov och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Reviderad ansökan, daterad 2015-01-16 Fasadritning med situationsplan, daterad 2015-01-15 Plan- och sektionsritning, daterad 2015-01-15 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-12-29 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN Beslutsexpediering Sökanden: X Avgift 5 186 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 20 15 2014/3765 X. Förhandsbesked för om- och tillbyggnad FÖRHANDSBESKED På grund av jäv deltar inte ledamot Kurt Kaarle (S) i handläggning och beslut av ärendet. att avslå ansökan om förhandsbesked. Information Med anledning av att presidiet föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden inkom 2015-01-20 med kompletterande brev och ritningar som i stort sett rör sig om samma åtgärder som i den ursprungliga ansökan. Om du som sökande inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till Byggnadsnämnden, Rådhusgatan 10, 374 81 Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Ansökan avser förhandsbesked för om- och tillbyggnad av byggnader inom fastigheterna X. Avsikten är att ändra från nuvarande användning för affärsverksamhet till bostäder, 8-9 lägenheter (alternativt ska en mindre del av byggnaderna fortsatt användas som butik). Ansökan berör såväl gatu- som gårdshus. Åtgärderna omfattar såväl fasadförändringar som tillbyggnad av gårdshus. Bostadsanvändningen är i enlighet med gällande plan. Utifrån beskrivningen i ansökan är det svårt att avgöra i vilken utsträckning de äldre byggnadernas kulturvärde skulle påverkas. Bevarande- och utvecklingsplanen och bebyggelseinventeringen från 1993 måste här beaktas. Fastigheterna X är en del av riksintresset och har utan tvekan högt kulturhistoriskt värde. Gällande plan ger inget stöd i bedömningen. Det förefaller därför rimligt, att nu, precis som när frågan om ändring tidigare aktualiserades 2009, pröva saken genom planläggning. I en detaljplan ges möjlighet att lägga fast hur fastigheten bäst kan användas och kulturvärdena värnas. Således bedöms de i skrivelsen föreslagna åtgärderna vara av sådan art att de bör prövas genom ny detaljplan för X. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 21 forts. 15 Yrkande Ordförande, med instämmande av Claes Mårlind (M), yrkar avslag enligt presidiets förslag. Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2014-11-25 Brev, daterat 2014-11-25 Kompletterande brev, daterat 2015-01-20 Ritningar, inkomna 2015-01-20 Tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-07 Beslutsexpediering X Avgift 4 300 kronor (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 22 16 2014/2756 Karlshamn 5:1, Strandskyddsdispens för åtgärder vid Solskensviken och Svanevik, Vägga småbåtshamn STRANDSKYDDSDISPENS att med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken ge dispens från bestämmelserna i 7 kap. 15 miljöbalken för åtgärderna i enlighet med ansökan. Information Detta beslut gäller först när länsstyrelsen beslutat att inte överpröva beslutet, varför sökanden uppmanas att avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till länsstyrelsen. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från att beslutet vunnit laga kraft. Ansökan föranleds av att ett anonymt klagomål till tillsynsmyndigheten, Miljöförbundet Blekinge Väst (MBV) 2014-03-10. Klagomålet gällde att trädfällning, parkeringsplatser och grillplats hade utförts utan dispens inom strandskyddat område vid Solskensviken och Svanevik, Vägga småbåtshamn (inom fastigheten Karlshamn 5:1). Här gäller strandskydd i enlighet med 7 kap 15 miljöbalken. Fritidsenheten, Karlshamns kommun har därefter inkommit med ansökan om strandskyddsdispens i efterhand för utförda åtgärder, förutom ovannämnda, bl a påförande av jord. Syftet med de åtgärder som genomförts har varit att öka tillgängligheten och underlätta för friluftslivet. Området är sedan tidigare ianspråktaget och åtgärderna tillgodoser ett angeläget allmänt intresse. Strandzonen har sedan femtio år tillbaka varit påverkad av hamnverksamhet och friluftsliv. Då återstår frågan om åtgärderna väsentligen förändrat livsvillkoren för djur- eller växtarter (7 kap 15 punkt 4 miljöbalken). MBV konstaterar i sin skrivelse att det finns en risk de sammantagna åtgärderna på ett väsentligt sätt har förändrat livsmiljön för djur- eller växtarter. Förändringar från en sorts ruderatmark till en mer ordnad miljö kan indikera detta. Som framgår av MBV:s beslut och PM går det dock inte att med säkerhet fastställa i vilken omfattning påverkan kan ha skett. Väggaområdet som helhet rymmer stora naturvärden. Åtgärderna berör dock ett begränsat område som redan tidigare är starkt påverkat av verksamheter och anläggningar kopplade forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 23 forts. 16 till hamnen. Naturtypen på platsen har i stor utsträckning formats av människan. Då inventering saknas och åtgärderna redan är genomförda är det svårt att bedöma precis vilka effekter ingreppen fått. Det är sökandens avsikt att sköta vissa grönytor extensivt för att återskapa natur och gynna djur- och växtarters livsmiljö. Mot denna bakgrund bör strandskyddsdispens beviljas för de utförda åtgärderna. Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2014-08-05 Ritning, inkommen 2014-08-25 Beslut, Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat 2014-11-26 PM, Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat 2014-11-19 Komplettering till ansökan, daterad 2014-12-18 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-12-21 Beslutsexpediering Karlshamns kommun, Fritidsenheten, Jonny Johansson, Rådhusgatan 10, 374 81 Karlshamn Länsstyrelsen i Blekinge län, 371 86 Karlskrona Trafikverket, Box 513, 371 23 Karlskrona Lantmäterimyndigheten, Box 172, 294 23 Sölvesborg Miljöförbundet Blekinge Väst, Klostergatan 1, 294 80 Sölvesborg Avgift 8 880 kronor (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 24 17 2014/2853 Trålaren 4, Väggahamnen. Tidsbegränsat bygglov för museum och möteslokal BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 b och 33 plan- och bygglagen (2010:900) bevilja tidsbegränsat bygglov för fasadförändring och ändrad användning på fem år att tillgängligheten till lokalen ska beaktas att kontrollansvarig inte krävs. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser tidsbegränsat bygglov på fem år för museum och möteslokal. Väggahamnens Fiskelag har behov av en ny lokal att användas som museum och för möten. Nuvarande lokal är uppsagd. Avsikten är att genomföra fasadförändringar på byggnaden inom fastigheten Trålaren 4 samt bygga ett trädäck, som dock inte är bygglovspliktigt, på husets östra sida. Åtgärden medför även ändrad användning, då gällande plan, A139, anger småindustriändamål för fastigheten. Arbetet med att ta fram en ny detaljplan för Väggahamnen har påbörjats. Hur den kommer att beröra Trålaren 4 är för tidigt att säga. Ett tidsbegränsat lov löser det akuta lokalbehovet för Väggahamnens Fiskelag under en övergångsperiod, tills dess att förutsättningarna lagts fast i den nya planen. Berörda grannar är tillskrivna och har ingen erinran. Sammantaget bedöms åtgärden uppfylla förutsättningarna för tidsbegränsat bygglov enligt 9 kap. 31 b och 33 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2014-09-04 Ritning, fasad och foton, inkomna 2014-09-04 Tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-06 forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 25 forts. 17 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN Beslutsexpediering Väggahamnens Fiskelag, Saltsjöbadsvägen 34, 374 30 Karlshamn Avgift 6 891 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 26 18 2014/3759 X. Nybyggnad av enbostadshus BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov att fastställa X som kontrollansvarig Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten X. Enligt ansökan framgår att byggnadsarean (BYA) är 151,9 m 2. Byggnaden uppförs huvudsakligen i en våning, men mot söder finns även ett suterrängplan innehållande garage för två bilar. Nockhöjden är, med hänsyn tagen till varierande marknivåer i anslutning till byggnaden, ca 6,4 m. Vad gäller fasadbeklädnad anges det i ansökan trä (grått) och tegel (vitt) Som takbeklädnad anges vit/grå betongpannor. Byggnaden är väl anpassad till landskap och terräng, och nivåskillnaderna tas på ett förtjänstfullt sätt upp med hjälp av suterrängvåningen. Entré och garage vänder sig mot X, och här föreslås den huvudsakliga in- och utfarten, men fastigheten kan också nås via en stickgata i väster. Fastigheten omfattas av detaljplan D 21 som vann laga kraft år 2011. Samtliga föreslagna åtgärder rörande själva byggnaden i ansökan är förenliga med denna. Dock anger planen att körbar in- och utfart inte får anordnas mot X. Byggnaden ska enligt planen angöras från stickgatan. I detta avseende avviker förslaget från detaljplanen. Avvikelsen måste emellertid betraktas som liten med hänsyn till omständigheterna. Rimligen kommer trafikflödet på X att vara av begränsad omfattning och föreslagen in- och utfart ge en ringa påverkan. Förslaget följer väl planens bestämmelser om anpassning till befintlig topografi och en angöring från stickvägen fungerar betydligt sämre i detta sammanhang. Rågrannar, mark- och exploateringsingenjören samt trafikingenjören har tillskrivits med möjlighet att yttra sig i ärendet. Vare sig mark- och exploateringsingenjören eller trafikingenjören har något att erinra, och inga synpunkter har kommit in från rågrannar. forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 27 forts. 18 Sammantaget bedöms åtgärden uppfylla förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900, PBL) och den avvikelse som föreligger bedöms som liten i den mening som avses i 9 kap. 31 b samma lag. Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2014-11-19 Nybyggnadskarta, daterad 2014-10-16 Plan-, fasad- och sektionsritningar, daterade 2014-11-19 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-12-19 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN byggnadens specifika energianvändning godkänts av BN tekniskt samråd genomförts med byggnadsinspektör handlingar enligt tekniskt samråd har lämnats in och godkänts av BN. Beslutsexpediering Sökanden: X Kontrollansvarig: X Avgift 28 771 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 28 19 2014/3930 Älgen 5, Drottninggatan 98. Förlängning av tidsbegränsat bygglov för kontor På grund av jäv deltar inte ledamot Claes Mårlind (M) i handläggning och beslut av ärendet. BYGGLOV att med stöd av 9 kap. 31 b och 33 plan- och bygglagen (2010:900) bevilja förlängning av tidsbegränsat bygglov i fem år, fr.o.m. 2016-01-01 då nu gällande tidsbegränsat bygglov upphör. Information Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser förlängning av två tidsbegränsade lov. Byggnadsnämnden har genom två tidigare beslut (2011-01-26, 044 och 2013-03-20, 67) beviljat tidsbegränsat bygglov för en kontorspaviljong inom Älgen 5. Båda loven gäller fram till 2016-01-26. Bakgrunden till besluten var, att i avvaktan på planläggning för kontor inom kvarteret Norrköping, lösa ett akut behov av kontorsplatser åt sökandens hyresgäst, Försäkringskassan. Detaljplanen har nu vunnit laga kraft. Antalet anställda inom Försäkringskassan i Karlshamn förväntas öka ytterligare och lokalbehovet växer därmed. Genom planläggningen av kvarteret Norrköping har det skapats expansionsmöjligheter och en utbyggnad planeras, men under en övergångsperiod behövs fortsatt kontorspaviljongen inom Älgen 5 för att klara behovet av kontorsplatser. Fastigheten omfattas av detaljplan som medger bensinstationsändamål. Tidigare beviljade bygglov avviker från detaljplanen avseende ändamål och högsta byggnadshöjd. Berörda grannar är tillskrivna. Inga synpunkter har kommit in. Sammantaget bedöms åtgärden uppfylla förutsättningarna för tidsbegränsat bygglov enligt 9 kap. 31 b och 33 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2014-12-10 BN 44, daterad 2011-01-26 BN 67, daterad 2013-03-20 Situationsplan, inkommen 2014-12-11 Tjänsteskrivelse, daterad 2014-12-20 forts.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 29 forts. 19 Beslutsexpediering Sökanden: Karlshamnsfastigheter AB, Marie H Wahlström, Rådhuset, 374 81 Karlshamn Avgift 9 324 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 30 20 2015/175 Delegationer att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Med hänvisning till byggnadsnämndens beslut 266/2013 angående delegation anmäls delegationsbeslut fattade under perioden 2014-11-20 och 2015-01-13. Beslutsunderlag Sammanställning över delegationsbeslut
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 31 21 2015/10 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten att godkänna redovisningen. Följande underrättelser gällande Karlshamns kommun redovisas: 1. Ledningsrätt för 400kV-ledning mellan Karlshamn och Hemsjö (FL22) samt mellan Hemsjö och länsgränsen Kronoberg (FL6s4) berörande fastigheterna Härnäs 1:123, Hallandsboda 1:46, 1:78, 1:68, 1:75 m.fl. avslutad förrättning 2. Fastighetsreglering berörande fastigheterna Vekerum 8:8 och 27:1 avslutad förrättning
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 32 22 Handlingar för kännedom att godkänna redovisningen. Följande handlingar redovisas: 1. Dnr 2003/3982-311-2 Beslut från Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat 2014-11-26, angående reviderad efterbehandlingsplan för NCC Roads AB Sverige Sydväst:s täkt på Karlshamn 8:1. 2. Dnr 2014/1960-21 Protokoll KF 2, 21, daterat 2014-12-01, om kommunens budget för år 2015 och flerårsplan 2016-2017 med indikatorer. 3. Dnr 2015/114-1 Protokoll KF 2, 41, daterat 2014-12-01, om val av byggnadsnämnd. 4. Dnr 2009/1405-46 Sammanträdesprotokoll Miljöförbundet Blekinge Väst, 84, daterat 2014-12-04, om beslut om förbud att uppföra vindkraftverk på fastigheten Loberget 1:6
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 33 23 2015/9 Aktivitetslista plan- och mätärenden att godkänna informationen. Information om pågående projekt.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 34 24 Rättsfallsredovisning att godkänna redovisningen. Redovisning av överklagade beslut som byggnadsnämnden handlagt: 1. Dnr 2013/2963-39 X. Protokoll från Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen (MMÖD), daterat 2014-12-10; nu fråga om prövningstillstånd. MMÖD meddelar inte prövningstillstånd.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 35 25 2015/9 Övrigt att godkänna informationen. T.f. bygglovarkitekt Jonas Ronsby informerar om reviderad ansökan om bygglov för X. Revideringen gäller huvudsakligen markutfyllnad som gör att tomten ansluter till omgivande tomter, väg och befintlig sluttning. Ordförande informerar om: 27-28 januari: Kommunal utbildning för förtroendevalda 18 februari: PBL-utbildning i Olofström Studiebesök på Stadsmiljöavdelningen 21 april: Gemensam mål- och budgetberedning, Rådhussalen 26 juni: Sammanträdet i juni börjar 10:30 med stadsvandring med Lina Campbell Digitalisering: Fixa med plattorna så fort som möjlighet finns Rekommenderar besök på Strandskyddsdelegationens hemsida: www.strandskyddsdelegationen.se Kvittera ut en tag för tillgång till Rådhuset