Kommunstyrelsen 2013-04-08 1 (11) Plats och tid: Kommunkontoret 2013-04-08 klockan 14.00 18.30 Beslutande: Pia Tingvall (C), ordförande Pär-Anders Olovsson (C) Malin Svensson (M) Göran Landström (M) Claes Brandén (MP) Ing-Britt Andersson (S) Göran Frisk (S) Hans Måhagen (S) Lars Karlsson (FP) Övriga deltagande: Göran Lindgren (M), ersättare Roger Nyman (V), ersättare Pontus Wessman (MP), ersättare Eva-Lena Hellsing, t f kommunchef Majlis Johansson, kommunsekreterare Bo Wall, Södra skogsägarna 53 Gösta Gustavsson, fastighetschef 53, 56 Jimmy Bexell, trafiksamordnare 54 Staffan Andersson, teknisk chef 55 Utses att justera: Malin Svensson Ing-Britt Andersson Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Majlis Johansson Pia Tingvall Malin Svensson Paragrafer: 53-61 Ing-Britt Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen : 2013-04-08 Anslags uppsättande: 2013-04-22 Anslags nedtagande: 2013-05-14 Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Kommunkontoret, Kisa Susann Johansson, kommunassistent
Kommunstyrelsen 2013-04-08 2 (11) KS 53 Dnr 0117/13 266 Skötselplan för Kinda kommuns skogar under 2013. Bakgrund Skogskommittén har tillsammans med förvaltaren upprättat en skötselplan för Kinda kommuns skogsinnehav. Förslag till skötselplan för år 2013. Kommunstyrelsen godkänner föreliggande plan. Skogskommittén Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen 2013-04-08 3 (11) KS 54 Dnr 0121/13 539 Förlängning av trafikavtal samt upphandling av samhällsbetalda resor Bakgrund Enligt avtal mellan Kinda kommun och TK Buss samt Kinda Busstrafik AB och Stångåbuss AB kan Kinda kommun förlänga trafikavtalen som gäller till och med 2014-06-30 med maximalt ett år på i övrigt oförändrade villkor. Denna option skall beställas skriftligt av kommunen senast 1 juni 2013. Kommunen tillställer AB Östgötatrafiken ett brev om hjälp med upphandling av trafikavtal för samhällsbetalda resor med avtalsstart 2015-07-01. Tjänsteskrivelse 2013-03-08 1. Kinda kommun utnyttjar den option som finns i befintliga trafikavtal med TK Buss samt Kinda Busstrafik AB och Stångåbuss AB avseende samhällsbetalda resor. Detta innebär att avtalstiden förlängs med ett år på i övrigt oförändrade villkor och gäller därmed till och med 2015-06-30. 2. Kommunstyrelsen beslutar att tillställa AB Östgötatrafiken ett brev om hjälp med upphandlingen av nytt trafikavtal för samhällsbetalda resor med början 2015-07-01. Trafiksamordnare Ekonomiavdelning
Kommunstyrelsen 2013-04-08 4 (11) KS 55 Dnr 0106/11 341 Antagande av förslag till vattenskyddsområde samt skyddsföreskrifter för Rimforsa och Björkfors vattentäkter, Kinda kommun Sammanfattning Tillgången på vatten för vattenförsörjningen är en av våra allra viktigaste naturresurser. Vattenskydd, enligt EU:s ramdirektiv för vatten och miljöbalken, syftar ytterst till att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. Syftet med vattenskyddsområden är att ge vattenförekomster som är viktiga för dricksvattenförsörjningen ett tillräckligt skydd så att råvattentillgångar säkras i ett långsiktigt perspektiv- ett flergenerationsperspektiv. Ett nationellt mål är att alla kommunala ytvattentäkter ska bilda vattenskyddsområden med skyddsföreskrifter senast år 2011. Tekniska avdelningen har därför arbetat fram förslag på vattenskyddsområden med skyddsföreskrifter för Rimforsa och Björkfors ytvattentäkter. Ett tidigt samråd och utställning har genomförts under sommaren 2011. I ett andra steg har berörda myndigheter, fastighetsägare samt Kinda kommuns invånare beretts att lämna synpunkter via genomfört samråd under tiden 9 juni 20 augusti 2012 och informationsmöten den 20 juni 2012 respektive den 25 juni 2012. Länsstyrelsen beviljades förlängd samrådstid till och med 2012-09-10. Förslag till vattenskyddsområden samt skyddsföreskrifter för Rimforsa och Björkfors vattentäkter har ställts ut för allmänheten under perioden från 9 juni till den 20 augusti 2012. Annons om samråd och utställning publicerades i Östgöta Correspondenten och LK Kindaposten samt på Kinda kommuns hemsida. Berörda myndigheter och fastighetsägare har även fått kännedom om samråd via brev alternativt e-post. Inkomna synpunkter under genomförda samråd har sammanställts i en samrådshandling och respektive förslag till vattenskyddsområde med föreskrifter har reviderats. Samrådsredogörelserna har därefter kommunicerats med berörda sakägare och myndigheter. Förslag till vattenskyddsområde samt föreskrifter, Rimforsa vattentäkt skyddsföreskrifter Vattenskyddsområde samt föreskrifter Rimforsa vattentäkt beslutsunderlag Förslag till vattenskyddsområde för Rimforsa vattentäkt karta Förslag till vattenskyddsområde samt föreskrifter, Björkfors vattentäkt skyddsföreskrifter Vattenskyddsområde samt föreskrifter Björkfors vattentäkt beslutsunderlag Förslag till vattenskyddsområde för Björkfors vattentäkt karta Samrådsredogörelse, Rimforsa vattentäkt Samrådsredogörelse, Björkfors vattentäkt Bemötande i samband med kommunicering av samråd MBR-nämnden.
Kommunstyrelsen 2013-04-08 5 (11) Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar förslaget till vattenskyddsområde, samt skyddsföreskrifter för Rimforsa och Björkfors ytvattentäkter. Förslag till beslut vid sammanträdet Pär-Anders Olovsson (C): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med förvaltningens förslag Ing-Britt Andersson (S), Hans Måhagen (S): Bifall till förvaltningens förslag Claes Brandén(MP): Ärendet återremitteras för att föra in en skyddszon för betande djur på 1 000 meter. Beslutsgång Efter avslutad diskussion föreligger två förslag. Dels Pär-Anders Olovssons (C), med fleras sakyrkande och dels Claes Brandéns återremissyrkande. Ordföranden frågar därför om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras enligt Claes Brandéns (MP) förslag. Hon finner att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet i dag. Därmed föreligger bara förvaltningens förslag, vilket också blir kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar förslaget till vattenskyddsområde, samt skyddsföreskrifter för Rimforsa och Björkfors ytvattentäkter. Reservation Claes Brandén (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Kommunstyrelsen 2013-04-08 6 (11) KS 56 Dnr 0298/12 253 Avstycka och behåll gymnastiksal med tillhörande anläggningar vid försäljning av Björkfors skola - Motion Sigvard Olsson (S) Bakgrund Sigvard Olsson (S), föreslår i en motion till kommunfullmäktige att gymnastiksalen vid Björkfors skola ska vara kvar i kommunal ägo vid en försäljning av skolan. Skolan är redan innan motionen kom in till kommunfullmäktige utannonserad med tillhörande gymnastiksal. Detta tillsamman med att skolan och gymnastiksalen har en gemensam uppvärmningsanläggning, gör det mycket kostnadskrävande att behålla gymnastiksalen i kommunal ägo. Motion Presidiets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att annonsering av fastigheten i sin helhet skett innan motionen lämnades till kommunfullmäktige, samt att skolbyggnad och gymnastiksal har gemensam värmeanläggning, vilket blir kostnadskrävande om gymnastiksalen skulle behållas i kommunal ägo. Förslag till beslut vid sammanträdet Pia Tingvall (C): Beslutet kompletteras med att kommunen bidrar till att uppmuntra köparen att ta kontakt med bygdens föreningar och diskutera en god lösning för alla. Beslutsgång Kommunstyrelsen i sin helhet stödjer Pia Tingvalls (C) förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att annonsering av fastigheten i sin helhet skett innan motionen lämnades till kommunfullmäktige, samt att skolbyggnad och gymnastiksal har gemensam värmeanläggning, vilket blir kostnadskrävande om gymnastiksalen skulle behållas i kommunal ägo. 2. Kommunen bidrar till att uppmuntra köparen att ta kontakt med bygdens föreningar och diskutera en god lösning för alla. Reservation Lars Karlsson (FP) reserverar sig skriftligt mot beslutet.
Kommunstyrelsen 2013-04-08 7 (11) KS 57 Dnr 0078/13 106 Industridag Östergötland Bakgrund Industrin är utomordentligt viktig för vår försörjning i länet, detta samtidigt som det är svårt att locka ungdomar att välja utbildningar som efterfrågas av industrin. Mot den bakgrunden så har Landshövdingen tagit ett initiativ till att öka kunskapen och intresset för industrin i länet. Ett samarbete har inletts med många parter i Östergötland. Bl.a. Industriföreträdare, Länsstyrelsen, Östsam, kommunerna, de fackliga organisationer, skolan och Universitetet. Projektet Industridag Östergötland kräver finansiering utöver de 500 000 kr som Länsstyrelsen bidrag med. Flera större företag deltar med medel bl.a. Saab. Flertalet av länets kommuner deltar och medfinansierar projektet med större eller mindre belopp. Sålunda bidrar Linköpings kommun med 100 000 kr och Ydre med 4000 kr. Övrig med belopp däremellan. Ett program med ett flertal aktiviteter finns som kommer att genomföras under året. Årets Industridag Östergötland kommer att hållas den 26 november 2013. Från Kinda kommer Teknikcollage att delta och marknadsföra den utbildning som där ges och därmed också kommunen. Förslaget är att Kinda kommun bidrar med 10 000 kr, vilka tas från kontot för marknadsföring. Tjänsteskrivelse 2013-03-21 1. Kinda kommun bidrar med 10 000 kr till Industridag Östergötland. 2. Beloppet belastar verksamhet 1014 Marknadsföring. Rune Jonsson Malin Forsberg Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen 2013-04-08 8 (11) KS 58 Dnr 0003/13 002 Delegationsärenden Delegationsbeslut i färdtjänstärenden avseende tiden 2013-02-18 2013-03-17. Delegater är Jimmy Bexell, Monica Länsberg och Madeleine Rulander. Delegationsbeslut i upphandling ramavtal för tiden 2013-01-01 2013-02-28. Delegat är inköpssamordnare Kristina Salomonson Attesträtt för tiden 2013-02-01 2014-12-31. Delegat är t f kommunchef Eva-Lena Hellsing Öppettider medborgarkontor under sommaren. Delegat är t f kommunchef Eva-Lena Hellsing. Fördelning av arbetsmiljöansvar nivå 2 kommunstyrelsens avdelningar. Delegat är t f kommunchef Eva-Lena Hellsing Delegationsärendena är mottagna
Kommunstyrelsen 2013-04-08 9 (11) KS 59 Dnr 0005/13 009 Kurser och konferenser Konferens: Att förändra den politiska organisationen Anordnare: Sveriges kommuner och landsting Malin Svensson (M) och Roger Rydström (S) bereds tillfälle att delta 2013-05-07. Malin Svensson (anmälan, program till Malin) Pia Tingvall (anmälan 8/5, program till Pia) Roger Rydström (anmälan, program)
Kommunstyrelsen 2013-04-08 10 (11) KS 60 Dnr 0052/13 009 Uppföljning av internkontroll 2012 och nya områden 2013-04-09 Bakgrund Enligt kommunallagen 6 kap 7 skall den ansvariga nämnden se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. Tjänsteskrivelse 2013-02-25 med bilagor Förvaltningens förslag 1. Godkänna redovisningen av genomförd internkontroll 2012. 2. Godkänna handlingsplanen för internkontroll 2013. Förslag till beslut vid sammanträdet Claes Brandén (MP): Ärendet ska genomlysas av en förtroendevald från majoritet och en från oppositionen. Beslutsgång Efter avslutad diskussion är kommunstyrelsen enig om att ställa sig bakom Claes Brandéns förslag och utser också två förtroendevalda att göra en genomlysning. 1. Ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2013-05-06 2. För att ge ärendet en politisk genomlysning utses Pontus Wessman (MP) och Lars Karlsson (FP) Pontus Wessman Lars Karlsson
Kommunstyrelsen 2013-04-08 11 (11) KS 61 Dnr 0020/13 009 Diskussionsfrågor Lars Karlsson (FP), tar upp frågan om den skriftväxling som har förekommit mellan ett antal företagare i Rimforsa, Växtkraft Kinda och Kinda kommun, angående campingplatsen i Rimforsa. Han undrar varför dessa inte har delgivits kommunstyrelsen. Kommunsekreteraren informerar om att de är med som delgivning till nästa sammanträde med kommunstyrelsen.