EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd 28.4.2015 2015/0028(COD) ÄNDRINGSFÖRSLAG 10-49 Förslag till betänkande Cristian-Silviu Bușoi (PE552.005v01-00) Handel med sälprodukter (COM(2015)0045 C8-0037/2015 2015/0028(COD)) AM\1059512.doc PE557.040v01-00 Förenade i mångfalden
AM_Com_LegReport PE557.040v01-00 2/34 AM\1059512.doc
10 Liisa Jaakonsaari Skäl 1 (1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 2 antogs i syfte att undanröja hinder för den inre marknadens funktion som uppstått på grund av skillnader mellan nationella bestämmelser som reglerar handeln med sälprodukter. Åtgärderna vidtogs till följd av moraliska farhågor från allmänhetens sida när det gäller djurskyddsaspekterna i samband med slakt av sälar och den eventuella förekomsten på marknaden av produkter som erhållits från djur som avlivats på ett sätt som orsakar omåttlig smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande. Farhågorna styrktes av vetenskapliga belägg för att en verkligt human avlivningsmetod inte kan tillämpas konsekvent och effektivt under de specifika villkor som gäller vid säljakt och att det inte heller är möjligt att kontrollera att den efterlevs. För att målet skulle kunna uppnås infördes genom förordning (EG) nr 1007/2009, som en allmän regel, ett förbud mot saluförande av sälprodukter. 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (EUT L 286, 31.10.2009, s. 36). (1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 2 antogs i syfte att undanröja hinder för den inre marknadens funktion som uppstått på grund av skillnader mellan nationella bestämmelser som reglerar handeln med sälprodukter. Åtgärderna vidtogs till följd av moraliska farhågor från allmänhetens sida när det gäller djurskyddsaspekterna i samband med slakt av sälar och den eventuella förekomsten på marknaden av produkter som erhållits från djur som avlivats på ett sätt som orsakar omåttlig smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande. För att målet skulle kunna uppnås infördes genom förordning (EG) nr 1007/2009, som en allmän regel, ett förbud mot saluförande av sälprodukter. 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (EUT L 286, 31.10.2009, s. 36). 11 Ulla Tørnæs, Jens Rohde, Nils Torvalds AM\1059512.doc 3/34 PE557.040v01-00
Skäl 1 (1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 2 antogs i syfte att undanröja hinder för den inre marknadens funktion som uppstått på grund av skillnader mellan nationella bestämmelser som reglerar handeln med sälprodukter. Åtgärderna vidtogs till följd av moraliska farhågor från allmänhetens sida när det gäller djurskyddsaspekterna i samband med slakt av sälar och den eventuella förekomsten på marknaden av produkter som erhållits från djur som avlivats på ett sätt som orsakar omåttlig smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande. Farhågorna styrktes av vetenskapliga belägg för att en verkligt human avlivningsmetod inte kan tillämpas konsekvent och effektivt under de specifika villkor som gäller vid säljakt och att det inte heller är möjligt att kontrollera att den efterlevs. För att målet skulle kunna uppnås infördes genom förordning (EG) nr 1007/2009, som en allmän regel, ett förbud mot saluförande av sälprodukter. 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (EUT L 286, 31.10.2009, s. 36). (1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 2 antogs i syfte att undanröja hinder för den inre marknadens funktion som uppstått på grund av skillnader mellan nationella bestämmelser som reglerar handeln med sälprodukter. Åtgärderna vidtogs till följd av moraliska farhågor från allmänhetens sida när det gäller djurskyddsaspekterna i samband med slakt av sälar och den eventuella förekomsten på marknaden av produkter som erhållits från djur som avlivats på ett sätt som orsakar omåttlig smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande. För att målet skulle kunna uppnås infördes genom förordning (EG) nr 1007/2009, som en allmän regel, ett förbud mot saluförande av sälprodukter. 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (EUT L 286, 31.10.2009, s. 36). 12 Jens Nilsson, Marita Ulvskog, Christel Schaldemose Skäl 1 PE557.040v01-00 4/34 AM\1059512.doc
(1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 2 antogs i syfte att undanröja hinder för den inre marknadens funktion som uppstått på grund av skillnader mellan nationella bestämmelser som reglerar handeln med sälprodukter. Åtgärderna vidtogs till följd av moraliska farhågor från allmänhetens sida när det gäller djurskyddsaspekterna i samband med slakt av sälar och den eventuella förekomsten på marknaden av produkter som erhållits från djur som avlivats på ett sätt som orsakar omåttlig smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande. Farhågorna styrktes av vetenskapliga belägg för att en verkligt human avlivningsmetod inte kan tillämpas konsekvent och effektivt under de specifika villkor som gäller vid säljakt och att det inte heller är möjligt att kontrollera att den efterlevs. För att målet skulle kunna uppnås infördes genom förordning (EG) nr 1007/2009, som en allmän regel, ett förbud mot saluförande av sälprodukter. 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (EUT L 286, 31.10.2009, s. 36). (1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 2 antogs i syfte att undanröja hinder för den inre marknadens funktion som uppstått på grund av skillnader mellan nationella bestämmelser som reglerar handeln med sälprodukter. Åtgärderna vidtogs till följd av moraliska farhågor från allmänhetens sida när det gäller djurskyddsaspekterna i samband med slakt av sälar och den eventuella förekomsten på marknaden av produkter som erhållits från djur som avlivats på ett sätt som orsakar omåttlig smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande. För att målet skulle kunna uppnås infördes genom förordning (EG) nr 1007/2009, som en allmän regel, ett förbud mot saluförande av sälprodukter. 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (EUT L 286, 31.10.2009, s. 36). Motivering Kommissionen utvärderade säljaktens djurskyddsaspekter 2007 och uppmanade Efsa att avge ett vetenskapligt yttrande för att bedöma vilka som är de lämpligaste avlivningsmetoderna när de gäller att minska onödig smärta, ångest och annat lidande. Av Efsas studie framgår det inte att man inte skulle kunna tillämpa en human avlivningsmetod i samband med säljakt. AM\1059512.doc 5/34 PE557.040v01-00
13 Daniel Dalton Skäl 1 (1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 2 antogs i syfte att undanröja hinder för den inre marknadens funktion som uppstått på grund av skillnader mellan nationella bestämmelser som reglerar handeln med sälprodukter. Åtgärderna vidtogs till följd av moraliska farhågor från allmänhetens sida när det gäller djurskyddsaspekterna i samband med slakt av sälar och den eventuella förekomsten på marknaden av produkter som erhållits från djur som avlivats på ett sätt som orsakar omåttlig smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande. Farhågorna styrktes av vetenskapliga belägg för att en verkligt human avlivningsmetod inte kan tillämpas konsekvent och effektivt under de specifika villkor som gäller vid säljakt och att det inte heller är möjligt att kontrollera att den efterlevs. För att målet skulle kunna uppnås infördes genom förordning (EG) nr 1007/2009, som en allmän regel, ett förbud mot saluförande av sälprodukter. 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (EUT L 286, 31.10.2009, s. 36). (1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 2 antogs i syfte att undanröja hinder för den inre marknadens funktion som uppstått på grund av skillnader mellan nationella bestämmelser som reglerar handeln med sälprodukter. Åtgärderna vidtogs till följd av omfattande moralisk upprördhet bland allmänheten när det gäller djurskyddsaspekterna i samband med slakt av sälar och den eventuella förekomsten på marknaden av produkter som erhållits från djur som avlivats på ett sätt som orsakar omåttlig smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande. Upprördheten styrktes av vetenskapliga belägg för att en verkligt human avlivningsmetod inte kan tillämpas konsekvent och effektivt under de specifika villkor som gäller vid säljakt och att det inte heller är möjligt att kontrollera att den efterlevs. För att målet skulle kunna uppnås infördes genom förordning (EG) nr 1007/2009, som en allmän regel, ett förbud mot saluförande av sälprodukter. 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (EUT L 286, 31.10.2009, s. 36). 14 Aldo Patriciello PE557.040v01-00 6/34 AM\1059512.doc
Skäl 1 (1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 2 antogs i syfte att undanröja hinder för den inre marknadens funktion som uppstått på grund av skillnader mellan nationella bestämmelser som reglerar handeln med sälprodukter. Åtgärderna vidtogs till följd av moraliska farhågor från allmänhetens sida när det gäller djurskyddsaspekterna i samband med slakt av sälar och den eventuella förekomsten på marknaden av produkter som erhållits från djur som avlivats på ett sätt som orsakar omåttlig smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande. Farhågorna styrktes av vetenskapliga belägg för att en verkligt human avlivningsmetod inte kan tillämpas konsekvent och effektivt under de specifika villkor som gäller vid säljakt och att det inte heller är möjligt att kontrollera att den efterlevs. För att målet skulle kunna uppnås infördes genom förordning (EG) nr 1007/2009, som en allmän regel, ett förbud mot saluförande av sälprodukter. 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (EUT L 286, 31.10.2009, s. 36). (1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 2 antogs i syfte att undanröja hinder för den inre marknadens funktion och harmonisera den nationella lagstiftning som reglerar handeln med sälprodukter. Åtgärderna vidtogs till följd av moraliska farhågor från allmänhetens sida när det gäller djurskyddsaspekterna i samband med slakt av sälar och den eventuella förekomsten på marknaden av produkter som erhållits från djur som avlivats på ett sätt som orsakar omåttlig smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande. Farhågorna styrktes av vetenskapliga belägg för att en verkligt human avlivningsmetod inte kan tillämpas konsekvent och effektivt under de specifika villkor som gäller vid säljakt och att det inte heller är möjligt att kontrollera att den efterlevs. För att målet skulle kunna uppnås infördes genom förordning (EG) nr 1007/2009, som en allmän regel, ett förbud mot saluförande av sälprodukter. 2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (EUT L 286, 31.10.2009, s. 36). 15 Ulla Tørnæs, Jens Rohde, Nils Torvalds, Filiz Hyusmenova Skäl 2 AM\1059512.doc 7/34 PE557.040v01-00
(2) Samtidigt är säljakt en naturlig del av inuiternas och anda ursprungsbefolkningars kultur och identitet och bidrar på ett betydande sätt till deras självhushållning. Av dessa skäl ger säljakt som traditionellt bedrivs av inuitsamhällen och andra ursprungsbefolkningar inte upphov till samma moraliska betänkligheter från allmänhetens sida som den jakt som bedrivs i kommersiella syften. Det är dessutom allmänt erkänt att inuiternas och andra ursprungsbefolkningars grundläggande och sociala intressen inte bör påverkas negativt, i enlighet med FN:s deklaration om urfolkens rättigheter och andra relevanta internationella instrument. Av dessa skäl tillåter förordning (EG) nr 1007/2009, genom undantag, saluförande av sälprodukter som härrör från den traditionella jakt som inuitsamhällena och andra ursprungsbefolkningar bedriver och som bidrar till deras självhushållning. (2) Samtidigt är säljakt en naturlig del av inuiternas och andra ursprungsbefolkningars kultur och identitet och bidrar på ett betydande sätt till deras självhushållning, inklusive deras rätt till utveckling och rätt att bedriva ekonomisk verksamhet. Av dessa skäl ger säljakt som traditionellt bedrivs av inuitsamhällen och andra ursprungsbefolkningar och som anses vara hållbar och oskadlig för sälbeståndets hälsa inte upphov till samma moraliska betänkligheter från allmänhetens sida som den jakt som bedrivs i kommersiella syften. Det är dessutom allmänt erkänt att inuiternas och andra ursprungsbefolkningars grundläggande ekonomiska och sociala intressen inte bör påverkas negativt, i enlighet med FN:s deklaration om urfolkens rättigheter och andra relevanta internationella instrument. Dessutom betonas det i ILO:s konvention nr 169 om ursprungsfolk och stamfolk, som antogs 1989, att ursprungsbefolkningarna har rätt till självidentifikation, och med stöd av den rätten får de fritt fullfölja sin ekonomiska, sociala och kulturella utveckling. Av dessa skäl tillåter förordning (EG) nr 1007/2009, genom undantag, saluförande av sälprodukter som härrör från den traditionella jakt som inuitsamhällena och andra ursprungsbefolkningar bedriver och som bidrar till deras självhushållning. 16 Daniel Dalton Skäl 2 PE557.040v01-00 8/34 AM\1059512.doc
(2) Samtidigt är säljakt en naturlig del av inuiternas och anda ursprungsbefolkningars kultur och identitet och bidrar på ett betydande sätt till deras självhushållning. Av dessa skäl ger säljakt som traditionellt bedrivs av inuitsamhällen och andra ursprungsbefolkningar inte upphov till samma moraliska betänkligheter från allmänhetens sida som den jakt som bedrivs i kommersiella syften. Det är dessutom allmänt erkänt att inuiternas och andra ursprungsbefolkningars grundläggande och sociala intressen inte bör påverkas negativt, i enlighet med FN:s deklaration om urfolkens rättigheter och andra relevanta internationella instrument. Av dessa skäl tillåter förordning (EG) nr 1007/2009, genom undantag, saluförande av sälprodukter som härrör från den traditionella jakt som inuitsamhällena och andra ursprungsbefolkningar bedriver och som bidrar till deras självhushållning. (2) Samtidigt är säljakt en naturlig del av inuiternas och andra ursprungsbefolkningars kultur och identitet och bidrar på ett betydande sätt till deras självhushållning inte endast med mat utan också genom att säkerställa de övriga aspekter som självhushållning kräver, nämligen en hållbar och tillförlitlig inkomstkälla. Av dessa skäl ger säljakt som traditionellt bedrivs av inuitsamhällen och andra ursprungsbefolkningar inte upphov till samma moraliska betänkligheter från allmänhetens sida som den jakt som bedrivs i kommersiella syften. Det är dessutom allmänt erkänt att inuiternas och andra ursprungsbefolkningars grundläggande och sociala intressen inte bör påverkas negativt, i enlighet med FN:s deklaration om urfolkens rättigheter och andra relevanta internationella instrument. Av dessa skäl tillåter förordning (EG) nr 1007/2009, genom undantag, saluförande av sälprodukter som härrör från den traditionella jakt som inuitsamhällena och andra ursprungsbefolkningar bedriver och som bidrar till deras självhushållning. 17 Christel Schaldemose, Pavel Poc Skäl 2 (2) Samtidigt är säljakt en naturlig del av inuiternas och anda ursprungsbefolkningars kultur och identitet och bidrar på ett betydande sätt till deras självhushållning. Av dessa skäl ger säljakt (2) Samtidigt är säljakt en naturlig del av inuiternas och andra ursprungsbefolkningars socioekonomiska utveckling, kosthållning, kultur och identitet och bidrar på ett betydande sätt till AM\1059512.doc 9/34 PE557.040v01-00
som traditionellt bedrivs av inuitsamhällen och andra ursprungsbefolkningar inte upphov till samma moraliska betänkligheter från allmänhetens sida som den jakt som bedrivs i kommersiella syften. Det är dessutom allmänt erkänt att inuiternas och andra ursprungsbefolkningars grundläggande och sociala intressen inte bör påverkas negativt, i enlighet med FN:s deklaration om urfolkens rättigheter och andra relevanta internationella instrument. Av dessa skäl tillåter förordning (EG) nr 1007/2009, genom undantag, saluförande av sälprodukter som härrör från den traditionella jakt som inuitsamhällena och andra ursprungsbefolkningar bedriver och som bidrar till deras självhushållning. deras självhushållning. Av dessa skäl ger säljakt som traditionellt bedrivs av inuitsamhällen och andra ursprungsbefolkningar inte upphov till samma moraliska betänkligheter från allmänhetens sida som den jakt som bedrivs i kommersiella syften. Det är dessutom allmänt erkänt att inuiternas och andra ursprungsbefolkningars grundläggande och sociala intressen inte bör påverkas negativt, i enlighet med FN:s deklaration om urfolkens rättigheter och andra relevanta internationella instrument. Av dessa skäl tillåter förordning (EG) nr 1007/2009, genom undantag, saluförande av sälprodukter som härrör från den traditionella jakt som inuitsamhällena och andra ursprungsbefolkningar bedriver och som bidrar till deras självhushållning. 18 Igor Šoltes Skäl 2 (2) Samtidigt är säljakt en naturlig del av inuiternas och anda ursprungsbefolkningars kultur och identitet och bidrar på ett betydande sätt till deras självhushållning. Av dessa skäl ger säljakt som traditionellt bedrivs av inuitsamhällen och andra ursprungsbefolkningar inte upphov till samma moraliska betänkligheter från allmänhetens sida som den jakt som bedrivs i kommersiella syften. Det är dessutom allmänt erkänt att inuiternas och andra ursprungsbefolkningars grundläggande och sociala intressen inte bör påverkas negativt, i enlighet med FN:s deklaration om urfolkens rättigheter och andra relevanta (2) Samtidigt är säljakt en naturlig del av inuiternas och andra ursprungsbefolkningars kultur och identitet och bidrar på ett betydande sätt till deras självhushållning. Av dessa skäl ger säljakt som traditionellt bedrivs av inuitsamhällen och andra ursprungsbefolkningar inte upphov till samma moraliska betänkligheter från allmänhetens sida som den jakt som bedrivs i kommersiella syften. Det är dessutom allmänt erkänt att inuiternas och andra ursprungsbefolkningars grundläggande och sociala intressen inte bör påverkas negativt, i enlighet med FN:s deklaration om urfolkens rättigheter och andra relevanta PE557.040v01-00 10/34 AM\1059512.doc
internationella instrument. Av dessa skäl tillåter förordning (EG) nr 1007/2009, genom undantag, saluförande av sälprodukter som härrör från den traditionella jakt som inuitsamhällena och andra ursprungsbefolkningar bedriver och som bidrar till deras självhushållning. internationella instrument. Av dessa skäl tillåter förordning (EG) nr 1007/2009, genom undantag, saluförande av sälprodukter som härrör från den traditionella jakt som inuitsamhällena och andra ursprungsbefolkningar bedriver för självhushållning. 19 Aldo Patriciello Skäl 2 (2) Samtidigt är säljakt en naturlig del av inuiternas och anda ursprungsbefolkningars kultur och identitet och bidrar på ett betydande sätt till deras självhushållning. Av dessa skäl ger säljakt som traditionellt bedrivs av inuitsamhällen och andra ursprungsbefolkningar inte upphov till samma moraliska betänkligheter från allmänhetens sida som den jakt som bedrivs i kommersiella syften. Det är dessutom allmänt erkänt att inuiternas och andra ursprungsbefolkningars grundläggande och sociala intressen inte bör påverkas negativt, i enlighet med FN:s deklaration om urfolkens rättigheter och andra relevanta internationella instrument. Av dessa skäl tillåter förordning (EG) nr 1007/2009, genom undantag, saluförande av sälprodukter som härrör från den traditionella jakt som inuitsamhällena och andra ursprungsbefolkningar bedriver och som bidrar till deras självhushållning. (2) Samtidigt är säljakt en naturlig del av inuiternas och andra ursprungsbefolkningars kultur och identitet och bidrar på ett betydande sätt till deras självhushållning. Av dessa skäl ger säljakt som traditionellt bedrivs av inuitsamhällen och andra ursprungsbefolkningar för självhushållning inte upphov till samma moraliska betänkligheter från allmänhetens sida som den jakt som bedrivs i kommersiella syften. Det är dessutom allmänt erkänt att inuiternas och andra ursprungsbefolkningars grundläggande och sociala intressen inte bör påverkas negativt, i enlighet med FN:s deklaration om urfolkens rättigheter och andra relevanta internationella instrument. Av dessa skäl tillåter förordning (EG) nr 1007/2009, genom undantag, saluförande av sälprodukter som härrör från den traditionella jakt som inuitsamhällena och andra ursprungsbefolkningar bedriver och som bidrar till deras självhushållning. AM\1059512.doc 11/34 PE557.040v01-00
20 Cristian-Silviu Bușoi Skäl 2a (nytt) (2a) antogs efter många år av omfattande kampanjer baserade på missuppfattningar om säljakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Medlagstiftarna åtog sig specifikt att undvika alla potentiella negativa konsekvenser för inuiter och andra ursprungsbefolkningar och att beakta deras rättigheter enligt internationell lagstiftning samt målet i förordning (EG) nr 1007/2009 att återställa konsumenternas förtroende för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar och saluförs i unionen. Syftet var att säkerställa fullständigt genomförande och effektiv tillämpning av undantaget från det allmänna förbudet mot handel med sälprodukter. Med tanke på ovanstående borde kommissionen tillsammans med medlemsstaterna ta fram informationskampanjer och andra lämpliga åtgärder. Dessa kan omfatta åtgärder för att återställa konsumenternas förtroende för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar i enlighet med förordning (EG) nr 1007/2009 samt riktad detaljistinformation för att motverka utbredda, negativa bilder, stigmatisering och missuppfattningar genom tillhandahållande av fakta om säljakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Detta skulle också kunna bidra till att skapa ömsesidigt förtroende mellan folken i Europa och den arktiska regionen samt stärka unionens ställning som en PE557.040v01-00 12/34 AM\1059512.doc
trovärdig partner i den arktiska regionen. 21 Ulla Tørnæs, Jens Rohde, Nils Torvalds Skäl 3 (3) På samma sätt som inom andra typer av säljakt är det omöjligt att konsekevent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. (3) Mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009 bör saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt bedrivs på ett hållbart sätt med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. På motsvarande sätt bör kommissionen vidta åtgärder för att informera allmänheten om detta mål och motarbeta felaktig information och missuppfattningar om säljakt och därmed återställa konsumenternas förtroende. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte bedrivs enbart för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs enbart för kommersiella ändamål. AM\1059512.doc 13/34 PE557.040v01-00
22 Jens Nilsson, Marita Ulvskog Skäl 3 (3) På samma sätt som inom andra typer av säljakt är det omöjligt att konsekevent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. (3) Mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009 bör saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. PE557.040v01-00 14/34 AM\1059512.doc
Motivering Kommissionen utvärderade säljaktens djurskyddsaspekter 2007 och uppmanade Efsa att avge ett vetenskapligt yttrande för att bedöma vilka som är de lämpligaste avlivningsmetoderna när de gäller att minska onödig smärta, ångest och annat lidande. Av Efsas studie framgår det inte att man inte skulle kunna tillämpa en human avlivningsmetod i samband med säljakt. 23 Liisa Jaakonsaari Skäl 3 (3) På samma sätt som inom andra typer av säljakt är det omöjligt att konsekevent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. (3) Mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009 bör saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. AM\1059512.doc 15/34 PE557.040v01-00
24 Igor Šoltes Skäl 3 (3) På samma sätt som inom andra typer av säljakt är det omöjligt att konsekevent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. (3) På samma sätt som inom andra typer av säljakt är det omöjligt att konsekvent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att förhindra att undantaget tillämpas på produkter som härrör från jakt som inte bedrivs för självhushållning eller som bedrivs främst för kommersiella ändamål. PE557.040v01-00 16/34 AM\1059512.doc
25 Cristian-Silviu Bușoi Skäl 3 (3) På samma sätt som inom andra typer av säljakt är det omöjligt att konsekevent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. (3) På samma sätt som inom andra typer av säljakt är det omöjligt att konsekvent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande som kan undvikas, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjning. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjning och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. 26 Daniel Dalton AM\1059512.doc 17/34 PE557.040v01-00
Skäl 3 (3) På samma sätt som inom andra typer av säljakt är det omöjligt att konsekevent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. (3) Vetenskapliga rön har bevisat att det på samma sätt som inom andra typer av säljakt är omöjligt att konsekvent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. 27 Marlene Mizzi Skäl 3 PE557.040v01-00 18/34 AM\1059512.doc
(3) På samma sätt som inom andra typer av säljakt är det omöjligt att konsekevent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. (3) På samma sätt som inom andra typer av säljakt är det omöjligt att konsekvent och effektivt tillämpa en verkligt human avlivningsmetod i den jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar. Icke desto mindre bör, mot bakgrund av det syfte som eftersträvas genom förordning (EG) nr 1007/2009, saluförande på unionsmarknaden av produkter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar endast kunna ske under förutsättning att denna jakt i högsta möjliga grad bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande, med beaktande av inuitsamhällenas och andra ursprungsbefolkningars traditionella livsstil och försörjningsbehov. Det undantag som beviljats för sälprodukter som härrör från jakt som bedrivs av inuiter och andra ursprungsbefolkningar bör begränsas till den jakt som bidrar till dessa samhällens och befolkningars försörjningsbehov och därför inte främst bedrivs för kommersiella ändamål. Därför bör kommissionen ha möjlighet att vid behov införa ett förbud mot eller begränsa mängden sälprodukter som släpps ut på marknaden enligt detta undantag i syfte att förhindra att undantaget används för produkter som härrör från jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. 28 Jens Nilsson, Marita Ulvskog, Liisa Jaakonsaari Skäl 4 AM\1059512.doc 19/34 PE557.040v01-00
(4) Genom förordning (EG) nr 1007/2009 tillåts, genom undantag, även saluförande av sälprodukter som härrör från jakt vars enda syfte är en hållbar förvaltning av marina resurser. Betydelsen av jakt som bedrivs för hållbar förvaltning av marina resurser måste erkännas, men samtidigt kan sådan jakt i praktiken vara svår att skilja från den omfattande jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. Detta kan leda till omotiverad diskriminering mellan de berörda sälprodukterna. Därför bör undantaget inte längre föreskrivas. Detta påverkar inte medlemsstaternas rätt att fortsätta att reglera den jakt som bedrivs inom ramen för förvaltningen av marina resurser. (4) Genom förordning (EG) nr 1007/2009 tillåts, genom undantag, även saluförande av sälprodukter som härrör från jakt vars enda syfte är en hållbar förvaltning av marina resurser. Detta bör fortfarande vara tillåtet, men endast på specifika villkor, så att det går att skilja från den omfattande jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål och undvika att kadaver slängs till följd av normal och småskalig fiskeriförvaltning. Detta påverkar inte medlemsstaternas rätt att fortsätta att reglera den jakt som bedrivs inom ramen för förvaltningen av marina resurser. Motivering WTO:s överprövningsorgans avgörande måste respekteras och EU måste uppfylla sina internationella skyldigheter. Kommissionen har dock inte bedömt konsekvenserna av sitt förslag, och det är alltför tidigt att dra slutsatsen att WTO:s avgörande förutsätter strykning av förvaltningsundantaget. Det behövs en utvärdering där man utforskar andra alternativ. Ett alternativ kunde vara att omformulera förvaltningsundantaget så att tonvikten läggs vid att undvika att kadaver slängs till följd av normal, småskalig fiskeriförvaltning. 29 Ulla Tørnæs, Fredrick Federley, Jens Rohde, Kaja Kallas, Nils Torvalds, Anna Maria Corazza Bildt, Christofer Fjellner Skäl 4 (4) Genom förordning (EG) nr 1007/2009 tillåts, genom undantag, även saluförande av sälprodukter som härrör från jakt vars enda syfte är en hållbar förvaltning av marina resurser. Betydelsen av jakt som (4) Genom förordning (EG) nr 1007/2009 tillåts, genom undantag, även saluförande av sälprodukter som härrör från jakt vars enda syfte är en hållbar förvaltning av marina resurser. Detta bör vara tillåtet på PE557.040v01-00 20/34 AM\1059512.doc
bedrivs för hållbar förvaltning av marina resurser måste erkännas, men samtidigt kan sådan jakt i praktiken vara svår att skilja från den omfattande jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. Detta kan leda till omotiverad diskriminering mellan de berörda sälprodukterna. Därför bör undantaget inte längre föreskrivas. Detta påverkar inte medlemsstaternas rätt att fortsätta att reglera den jakt som bedrivs inom ramen för förvaltningen av marina resurser. specifika villkor för att undvika slöseri med naturresurser och förhindra att sälkroppar slängs, och det bör skiljas från den omfattande jakt som bedrivs främst för kommersiella ändamål. Detta påverkar inte medlemsstaternas rätt att fortsätta att reglera den jakt som bedrivs inom ramen för förvaltningen av marina resurser. 30 Igor Šoltes Artikel 1 led -1 (nytt) Artikel 2 leden 4a och 4b (nya) (-1) I artikel 2 ska följande led läggas till: 4a. självhushållning: inuiternas och andra ursprungsbefolkningars gängse och traditionella användning av sälprodukter för i) direkt personligt bruk eller bruk inom familjen som livsmedel, skydd, bränsle, kläder eller verktyg, ii) att tillverka och saluföra hantverk av icke-ätliga biprodukter från sälar för personligt bruk eller bruk inom familjen, eller iii) byteshandel med sälar eller delar av sälar, om denna byteshandel är begränsad och inte kommersiell, eller för gemensam användning för personligt bruk eller bruk inom familjen, 4b. jakt som inte bedrivs främst för kommersiella ändamål: största delen av AM\1059512.doc 21/34 PE557.040v01-00
jaktprodukterna används, konsumeras eller nyttjas av inuiter och andra ursprungsbefolkningar utan att säljas, avyttras eller på annat sätt flyttas utanför samhället i syfte att erhålla ekonomisk nytta. 31 Ulla Tørnæs, Jens Rohde, Nils Torvalds Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 1 stycke 1 led a (a) Jakten har traditionellt bedrivits av detta samhälle. (a) Jakten är en naturlig del av samhällets kultur och identitet. 32 Igor Šoltes Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 1 stycke 1 led b (b) Jakten bidrar till samhällets självhushållning och bedrivs inte främst av kommersiella skäl. (b) Jakten bedrivs för samhällets självhushållning och bedrivs inte främst av kommersiella skäl. 33 Ulla Tørnæs, Jens Rohde, Nils Torvalds PE557.040v01-00 22/34 AM\1059512.doc
Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 1 stycke 1 led b (b) Jakten bidrar till samhällets självhushållning och bedrivs inte främst av kommersiella skäl. (b) Jakten bidrar till samhällets självhushållning och bedrivs inte enbart av kommersiella skäl. 34 Ulla Tørnæs, Jens Rohde, Nils Torvalds Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 1 stycke 1 led c (c) Jakten bedrivs på ett sätt som minskar smärta, ångest, rädsla eller andra former av lidande för de djur som jagas i den grad som är möjlig med hänsyn till samhällets traditionella livsstil och försörjningsbehov. (c) Jakten är en naturlig del av inuiternas och andra ursprungsbefolkningars socioekonomiska utveckling, kosthållning, kultur och identitet, bidrar till deras självhushållning och bedrivs med vederbörlig hänsyn till djurskydd, på det sätt som anses lämpligt av ursprungsbefolkningen, och med vederbörlig hänsyn till ursprungsbefolkningars rätt att bedriva ekonomisk verksamhet och utvecklas, liksom andra rättigheter som garanteras ursprungsbefolkningar enligt internationell lagstiftning. 35 Ulla Tørnæs, Jens Rohde, Nils Torvalds, Filiz Hyusmenova AM\1059512.doc 23/34 PE557.040v01-00
Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 1 stycke 2 För importerade produkter ska villkoren ovan vara tillämpliga vid importtillfället eller importstället. För importerade sälprodukter ska villkoren ovan vara tillämpliga vid importtillfället eller importstället. 36 Kaja Kallas, Tunne Kelam, Marju Lauristin, Indrek Tarand, Urmas Paet Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 1a (ny) 1a. Saluförande av sälprodukter ska även vara tillåtet under förutsättning att alla följande villkor är uppfyllda: a) Den som saluför sälprodukterna kan styrka att de annars skulle slängas. b) De sälprodukter som jägaren levererar tyder till sin karaktär och omfattning på att avsättningsmöjligheterna för sälmaterialet är tillfälliga, småskaliga och att jakten bedrivits i icke-kommersiellt syfte. c) Sälprodukterna härrör från jakt på sälbestånd med gynnsam bevarandestatus. d) Sälprodukterna härrör från jakt som har bedrivits på ett sätt som respekterar djurskyddet. PE557.040v01-00 24/34 AM\1059512.doc
37 Ulla Tørnæs, Fredrick Federley, Jens Rohde, Nils Torvalds, Anna Maria Corazza Bildt, Christofer Fjellner Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 1a (ny) 1a. Saluförande av sälprodukter ska även vara tillåtet under förutsättning att alla följande villkor är uppfyllda: a) Den som saluför sälprodukterna kan styrka att de annars skulle gå till spillo eller slängas. b) De sälprodukter som jägaren levererar tyder till sin karaktär och omfattning på att avsättningsmöjligheterna för sälmaterialet är tillfälliga, småskaliga och att jakten bedrivits i icke-kommersiellt syfte. c) Sälprodukterna härrör från jakt på sälbestånd med gynnsam bevarandestatus. d) Sälprodukterna härrör från jakt som har bedrivits på ett sätt som respekterar djurskyddet. 38 Jens Nilsson, Marita Ulvskog, Liisa Jaakonsaari Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 1a (ny) 1a. Saluförande av sälprodukter ska även vara tillåtet under förutsättning att alla följande villkor är uppfyllda: AM\1059512.doc 25/34 PE557.040v01-00
a) Sälprodukterna härrör från jakt på sälbestånd med gynnsam bevarandestatus. b) Den som saluför sälprodukterna kan styrka att de annars skulle slängas. c) De sälprodukter som jägaren levererar tyder till sin karaktär och omfattning på att det finns mer sälmaterial än vad som behövs för eget bruk och att avsättningsmöjligheterna därför är tillfälliga. d) Sälprodukterna härrör från jakt som har bedrivits på ett sätt som tar vederbörlig hänsyn till de djurskyddsmål som fastställs i nationell lagstiftning. Motivering WTO:s överprövningsorgans avgörande måste respekteras och EU måste uppfylla sina internationella skyldigheter. Kommissionen har dock inte bedömt konsekvenserna av sitt förslag, och det är alltför tidigt att dra slutsatsen att WTO:s avgörande förutsätter strykning av förvaltningsundantaget. Det behövs en utvärdering där man utforskar andra alternativ. Ett alternativ kunde vara att omformulera förvaltningsundantaget så att tonvikten läggs vid att undvika att kadaver slängs till följd av normal, småskalig fiskeriförvaltning. 39 Jens Nilsson, Marita Ulvskog, Liisa Jaakonsaari Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 3 3. Tillämpningen av punkterna 1 och 2 får inte äventyra uppnåendet av målet med denna förordning. 3. Tillämpningen av punkterna 1, 1a och 2 får inte äventyra uppnåendet av målet med denna förordning. PE557.040v01-00 26/34 AM\1059512.doc
40 Christel Schaldemose, Pavel Poc Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 5 5. Om antalet sälar som jagas, den kvantitet sälprodukter som släpps ut på marknaden i enlighet med punkt 1 eller andra omständigheter tyder på att jakten bedrivs främst i kommersiellt syfte, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 4 med avseende på att begränsa den mängd produkter som härrör från den aktuella jakten som får släppas ut på marknaden. 5. Kommissionen får vidta åtgärder om villkoren för saluförande av sälprodukter i unionen inte uppfylls eller om säljakten betraktas som ohållbar och i första hand kommersiell. I sådana fall kan kommissionen agera efter samråd med de berörda länderna och med beaktande av ett eventuellt yttrande från kommittén, i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 3.5a. Efter samråden får kommissionen fastställa allmänna begränsningar, eller begränsningar för vissa ursprungsländer, av importen av sälprodukter till unionen. 41 Igor Šoltes Artikel 1 led 1 Artikel 3 punkt 5 5. Om antalet sälar som jagas, den kvantitet sälprodukter som släpps ut på marknaden i enlighet med punkt 1 eller andra omständigheter tyder på att jakten bedrivs främst i kommersiellt syfte, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 4 med avseende på att begränsa den mängd produkter som härrör från den aktuella 5. Om antalet sälar som jagas, den kvantitet sälprodukter som släpps ut på marknaden i enlighet med punkt 1 eller andra omständigheter tyder på att jakten inte bedrivs för självhushållning eller bedrivs främst i kommersiellt syfte, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 4a för att förhindra saluförande av de AM\1059512.doc 27/34 PE557.040v01-00