Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 1-21 Plats och tid: Barn- och utbildningskansliets sammanträdesrum, kl 13.30-18.00 ande: Stefan Widerberg (C) ordförande Glenn Lund (M) Tommy Sjöström (C) Eva Petersson (FP) Anders Magnusson (KD) Britt-Marie Sellén Nilsson (S) Yvonne Axelsson (S) ersättare för Stefan Svensson Anita Adesund (S) David Huynh (S) Övriga närvarande: Jan Holmqvist, förvaltningschef Karin Ullstad, sekreterare Peter Karlsson, bitr förv chef 244,247,253,254,258 Patrik Gustafsson, IT-samordnare 244 Birgitta Petersson, utvecklingsledare 248 Anni Berglund, kostekonom 252 Bo Johanson, utvecklingsledare 257,260 Utses att justera: Anders Magnusson Justeringens plats och tid: Barn- och utbildningskansliet torsdagen den 2 december, kl 10.00 Sekreterare: Ordförande: : Karin Ullstad Stefan Widerberg Paragrafer: 244-251 Beredning 252-255 Information 256-262 Anders Magnusson ANSLAG/BEVIS Nämnd: Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden : 2010-11-24 Paragrafer: 244-262 Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: 2010-12-02 Datum för anslags nedtagande: Barn- och utbildningsförvaltningen 2010-12-24
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 2 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen Revisorer Bun 244 Dnr 2010.191 600 Intern kontroll att godkänna den Interna kontrollplanen, innebärande, att godkänna uppföljningen för år 2009 angående modeller för individuell kompetensutveckling och personalförsörjning (Pro Competence), att godkänna uppföljningen för 2010 rörande granskning av ny resursfördelningsmodell (SALSA) till rektorsområdena, att uppdra till förvaltningen att 2011 granska och följa upp implementeringen av den nya ledningsorganisationen, att se över och uppdatera förvaltningens styrdokument och tillse att styrdokumenten är enkelt tillgängliga samt att överlämna kontrollplanen till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Nämnden skall i syfte att åstadkomma en god intern kontroll, upprätta regler och policys som kan behövas för den nämndsspecifika verksamheten. I övrigt skall kommunövergripande reglementen etc. fastställda av kommunstyrelsen gälla. Förvaltningen ska senast 15 november varje år upprätta dels en redovisning/uppföljning av den interna kontrollen innevarande år och dels en plan för vad som ska granskas under nästkommande år. Förvaltningen har med en enkät följt upp införandet av it-systemet för individuell kompetensutveckling och personalförsörjning (Pro Competence). Slutsatsen är: - man förstår inte syftet med systemet -systemet har vissa brister i navigation och flexibilitet -systemet används inte i den utsträckning som det var meningen Förvaltningschefen kommer diskutera frågan vidare med personalavdelningen och kommunens övriga förvaltningar. Även effekterna av det nya resursfördelningssystemet har utvärderats. I detta system har hänsyn till socioekonomiska bakgrundsvariabler (SALSA) beaktats för första gången. Dessa variabler har fått påverka grundresursen med 25%. Det har visat sig att Apladalsskolan, Rörtorpsskolan och Mossleskolan på detta vis fått ytterligare resurser på bekostnad av andra områden. Extra resurser har bl.a. använts till pedagogförstärkning i f- klasserna och för övriga läs- och skrivinsatser. Kunskapseffekterna är för tidigt att mäta. Nämnden fattadeut beslut om att under 2011 granska implementeringen av den nya ledningsorganisationen. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2010-10-13 212.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 3 Protokollsutdrag: Bun 245 Dnr 2010.129 600 Remiss Olovlig frånvaro att anta föreslaget remissvar. Reservation Socialdemokratiska gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för Britt-Marie Sellén Nilssons yrkande. Värnamo kommun är utsedd som remisskommun till departementspromemorian Olovlig frånvaro i skolan (U2010/4389/G). I promemorian återfinns förslag som innebär att uppgifter om olovlig frånvaro förs in i vissa betygsdokument. Förslagen syftar till att ge eleverna ytterligare incitament att närvara vid undervisningen. Ett remissvar presenterades. Yrkanden Britt-Marie Sellén Nilsson (S) yrkade avslag på tre punkter: - omfattningen av ogiltig frånvaro anges i terminsbetygen på grundskolan, särskolan samt specialskolorna. Redovisningen sker ej i slutbetyget. - omfattningen av ogiltig frånvaro anges i det samlade betygsdokumentet i gymnasiet respektive gymnasiesärskolan minst två gånger per år. Redovisningen sker ej i slutbetyget. - Ogiltig frånvaro bör registreras i föreslagna betyg både som antal lektioner och som uträknad procent av kursens omfattning. Detta är viktigt för att kunna analysera mönster och eventuellt hitta förklaringar till elevens kunskapsresultat i de olika ämnena. Ordförande Stefan Widerberg (C) yrkande att barn- och utbildningsnämnden anta föreslaget remissvaret. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att Stefan Widerbergs yrkande antas. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2010-11-03 234.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 4 Protokollsutdrag: Bun 246 Dnr PM 16.10 Läsårstider 2011-2012-, 2012-2013, 2013-2014 att godkänna föreslagna läsårstider enligt PM 16.10. Ett förslag på läsårstider för elever och personal i skola och allmän förskola presenterades.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 5 Protokollsutdrag: Bun 247 Dnr 2010.176 600 PM 17.10 Kommunens målstyrning att godkänna förvaltningsmålen enligt PM 17.10. Kommunfullmäktige har beslutat om sju mål som ska gälla för kommunens samtliga verksamheter. Varje nämnd/förvaltning har uppdrag att konkretisera dem för den egna verksamheten och ta fram egna förvaltningsmål Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2010-11-03 236.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 6 Protokollsutdrag: Bun 248 Dnr 2009.225 600 Svar till Skolinspektionen angående Språk- och kunskapsutveckling för barn och elever med annat modersmål än svenska att delegera till förvaltningschefen att svara Skolinspektionen. Skolinspektionen har genomfört en kvalitetsgranskning av bl.a. förskolan Renfanan och Rörstorpsskolan i Värnamo kommun. Utöver slutsatser om att verksamheterna håller god kvalitet ställer inspektionen också vissa krav på åtgärder och lämnar i övrigt rekommendationer. Birgitta Petersson redogjorde för ärendet och de kommunala åtgärder man ämnar vidta, ex. Renfanans förskola: - erbjuda modersmålsstöd för fler språkgrupper - genomföra kompetensutvecklingsinsatser för arbete med flerspråkiga barn Rörtorpsskolan: - genomföra ett speciellt integrationsprojekt under läsåret 2010/2011 - öka kunskapen att på adekvat grund kunna ta ställning till undervisning i ämnet svenska som andraspråk - utveckla olika former av studiehandledning på modersmålet.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 7 Protokollsutdrag: FSG Bun 249 Dnr 2010.167 003 Facklig närvaro på nämndsammanträden att de fackliga organisationerna ges rätt till närvaro vid alla ärenden som inte är uttryckligen förbjudna enligt kommunallagen, att deltagande till nämndens sammanträde anmäls vid FSG före nämndens möte. Där avgörs hur den fackliga representationen ska se ut vid det aktuella mötet. En skrivelse har inkommit där Lärarförbundet förklarar att de fortsättningsvis kommer närvara på nämndens sammanträden. Barn- och utbildningsnämnden har gett förvaltningschef Jan Holmqvist i uppdrag att ta fram förslag till reglemente för personalrepresentanters närvaro. Förslag på riktlinjer gällande Fackliga företrädares närvaro på nämndssammanträden har tagits fram och är behandlat på FSG 101122. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2010-11-03 238.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 8 Protokollsutdrag: Bun 250 Dnr 2010.121 600 om förskole- och rektorsområden att fastställa föreslagna förskole- och rektorsområden, innebärande bl.a. att dela Rörtorpsskolan i två områden, åk F-3 respektive åk 4-5. Vissa justeringar i tidigare beslutade förskole- och rektorsområden behövde genomföras. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2010-11-03 227.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 9 Protokollsutdrag: Upphandlingsavd Attestanter Bun 251 Dnr 2010.192 002 sattestanter år 2011 att som huvudattestant för barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde år 2011 utse förvaltningschef Jan Holmqvist med biträdande förvaltningschef Peter Karlsson, förvaltningsekonom Charlotte Jacobsson och ekonom Maria Nilsson som ersättare med ett max belopp per faktura på 3 miljoner kr. att utse skolområdeschefer inom Öster tätort, Väster tätort, Väster, Öster samt Kulturskolan som beslutsattestanter år 2011 för respektive område med ett maxbelopp på 300 000 kr per faktura. ÖSTER TÄTORT VÄSTER TÄTORT ÖSTER VÄSTER KULTURSKOLAN Margareta Holmberg Eva Blomén-Svensson Niclas Glemming Helene Kristins Rolf Gunnarsson att utse ansvarig inom förskolan Växthuset som beslutsattestant år 2011 med ett max belopp på 50 000 kr per faktura. FÖRSKOLAN VÄXTHUSET Camilla Johansson att utse skolområdeschef och rektorer inom Finnvedens gymnasium och Vuxenutbildning som beslutsattestanter år 2011 med ett max belopp på 300 000 kr per faktura för skolområdeschefen och 100 000 kr för respektive rektor. Skolområdeschef Finnvedens gymnasium Rektorer Vuxenutbildning Rektor Bernt Ralfnert Kent Ericsson Olle Gustavsson Anette Sternevi Tobias Hörnquist att uppdra åt utsedda beslutsattestanter enligt andra till fjärde att-satserna att inom sitt område utse beslutsattestanter/ersättare i den omfattning som krävs för verksamheten samt att fastställa max belopp per faktura för varje beslutsattestant/ersättare. att uppdra åt ordföranden att besluta om övriga beslutsattestanter inom barn- och utbildningskansliet inklusive max belopp, samt eventuella ändringar inom första till fjärde att-satserna som kan erfordras under 2011. forts.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 10 forts Bun 251. I enlighet med kommunfullmäktiges antagna utanordningsreglemente ska barn- och utbildningsnämnden utse beslutsattestanter för varje kalenderår. Dessutom ska även fastställas ett maximalt belopp per faktura som får handläggas av respektive beslutsattestant. Vid nämnden redovisade bitr förvaltningschef Peter Karlsson ett förslag till beslutsattestanter för 2011 vid barn- och utbildningsförvaltningen.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 11 Protokollsutdrag: Bun 252 Dnr 2010.116 622 Köksorganisationen att överlämna ärendet till nästa sammanträde. En utredning vid namn Kvalitet och effektivitet i köken presenterades. Här redogörs för hur en framtida köksmodell kan se ut. Den innebär förändringar för flera kök, på kortare respektive längre sikt. En del ytterligare utredningar behöver göras då det rör sig om stora investeringar. Samtidigt redovisades olika förslag på hur rationaliseringar inom köksorganisationen kan ske. Detta är nödvändigt då det finns ett besparingskrav på 1 mkr för 2011. Brev från föräldrar på Grantäppan bifogas. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2010-05-19 111. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2010-06-09 140. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2010-10-13 216.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 12 Protokollsutdrag: Bun 253 Dnr 2010.193 041 Budget 2011 att överlämna ärendet till nästa sammanträde. Bitr förvaltningschef Peter Karlsson redogjorde för förutsättningarna för budget 2011. Nämnden kommer troligtvis erhålla 683mkr från kommunfullmäktige. Därutöver har man intäkter på ca 70mkr. Detta innebär att nämnden är ansvarig för verksamhet för ca 750mkr.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 13 Protokollsutdrag: Bun 254 Dnr Lokalutredning avseende grundskolor i Värnamo kommun att överlämna ärendet till nästa sammanträde. Bitr förvaltningschef Peter Karlsson presenterade olika scenarios utifrån demografiska fakta. Läsåret 2015/16 kan det behövas ytterligare ca 100 platser i Värnamo tätort om man använder sig av dagens lokaler. Bedömningen är dock att man bör ta bort paviljongerna på Trälleborgsskolan och istället göra en tillbyggnad för samma antal elever. Därutöver behövs en ny central skola för ca 200 elever. Det finns två intresseansökningar för intraprenader som påverkar kommande beslut.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 14 Protokollsutdrag: Bun 255 Dnr Samverkansavtal Gislaved-Gnosjö-Värnamo att överlämna ärendet till nästa sammanträde. Presidiet har haft diskussioner med presidierna i Gnosjö och Gislaved om att ev. skapa ett nytt samverkansavtal för gymnasieskolorna. Det finns olika möjligheter att gå vidare. Ett nytt möte äger rum 8/12. Därefter kan man fatta beslut om framtiden.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 15 Protokollsutdrag: Bun 256 Dnr 2010.121 600 Tillsättning av rektorstjänster att notera informationen. FSG-förhandlingar har genomförts och ordförande har på delegation tillsatt tjänster som rektorer i den nya ledningsorganisationen.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 16 Protokollsutdrag: Bun 257 Dnr Barnomsorgspeng/delad vårdnad och växelvis boende att notera informationen. Enligt Bun 305 2009-11-18 ska förvaltningen redovisa antalet placerade barn med växelvis boende för barn- och utbildningsnämnden i dec 2010. - I dagsläget finns tre förskolebarn med växelvis boende i Värnamo kommun. Möjligheten upphör då barnen börjar f-klass eller skola. Rent generellt finns en tendens att kommuner i allt högre utsträckning säger nej till placering i två kommuner, dvs man väljer att följa intentionerna i skollagen.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 17 Protokollsutdrag: Bun 258 Dnr 2010.060 042 Månadsuppföljning att notera informationen. Bitr förvaltningschef Peter Karlsson redovisar ekonomiskt utfall efter oktober månads utgång. Prognosen visar på ett överskott på 7,2mkr för 2010. Detta beror bl.a. på att kostnaderna för de interkommunala avgifterna ser ut att minska ytterligare. Färre elever läser på andra skolor än Finnvedens Gymnasium, och Skolverket har sänkt priset på den sk riksprislistan. Riksprislistan används bl a till att avgöra vilket pris/ersättning som en friskola skall få för elever som läser på ett program som inte den egna gymnasieskolan driver.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 18 Protokollsutdrag: Bun 259 Dnr 2010.139 622 Rydaholm, utredningsuppdrag kök att notera informationen. Förvaltningschefen har haft ett utredningsuppdrag gällande kökssituationen i Rydaholm som skulle redovisas i december. Situationen i Rydaholm är löst, uppdraget inaktuellt och avskrives därmed.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 19 Protokollsutdrag: Bun 260 Dnr Barnomsorg på obekväm arbetstid att notera informationen. I Skollagen 2010:800 anges att det inte finns någon skyldighet för förskola resp. fritidshem att anordna pedagogisk verksamhet på obekväm arbetstid. Däremot ska kommunen sträva efter att erbjuda omsorg under den tid som föräldrar behöver och inte själva kan ordna det. Omsorg ska tillhandahållas när det efterfrågas på sakliga grunder. Utgångspunkten för bestämmelsen är att det ska gå att kombinera föräldraskap och förvärvsarbete, trots att arbetstiden är förlagd, helt eller delvis, till kvällar, nätter eller helger (obekväm arbetstid). Det finns dock ingen rättighet för föräldrarna. Barn- och utbildningsförvaltningen avser att under vårterminen 2011 undersöka möjligheterna till att erbjuda omsorg på obekväm arbetstid genom att annonsera efter intresserade som inom ramen för annan pedagogisk verksamhet kan tillhandahålla omsorg på obekväm arbetstid.
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 20 Protokollsutdrag: Bun 261 Dnr Redovisning av delegeringsbeslut 75. Anställningsbeslut tillsvidare och visstid 76. ang vårdnadsbidrag (2 st) F13 77. Ansökan om ledighet för fackligt arbete (7 st) G9 78. Ledighetsansökan för elev (4 st) B8 79. Särskild undervisningsgrupp (1 st) B3 80. Mottagande av elev till särskolan (2 st) E1 och E2
Barn- och utbildningsnämnden 2010-11-24 21 Protokollsutdrag: Bun 262 Dnr Meddelanden 2010-10-20 Avtal VFU Linnéuniverstitetet Växjö 2010-10-21 Samverkansavtal hörselpedagog Gislaveds kommun 2010-10-28 Kf 143, 147 Kommunfullmäktige 2010-11-01 Redovisn av utbetalda medel Re Kaj Larsson för resursförstärkning Rydaholms skola 2010-11-01 om beviljade platser i Skolverket Förskolelyftet vt 2011 2010-11-08 Interkommunal ersättning vid Jönköpings kommun undervisning vid döv- /hörselklass 2010-11-12 Uppföljning av kvalitetsgransk Skolinspektionen av Finnvedens Gymnasieskola 2010-11-12 Remiss över förslag till Förv ch Jan Holmqvist nämndorg mm 2011-2014 2010-11-18 om fördelning av tjänster Stefan Widerberg som rektor och förskolechef