Socialnämnden 2013-11-04 146(165) Plats och tid Kommunhuset, Vingåker, måndagen den 4 november, klockan 16.00 18.00 Beslutande Övriga deltagande Anneli Bengtsson (S), ordf Bo Sävhammar (KD) Sven-Arne Pettersson (S) Tomas Ring (S) Urban Andreasson (M) tjänstgörande ers Agneta Skarp (VTL) Kjell Rosén (MP) Frida Skoogh (S), ej tjänstgörande ers Monica Widén (S), ej tjänstgörande ers Håkan Persson (S), ej tjänstgörande ers Kameran Elgailani (V), ej tjänstgörande ers Lennart Halvardsson (FP), ej tjänstgörande ers Dag Wallströmer, socialchef Lena Brännlund, nämndsekreterare Utses att justera Bo Sävhammar Justeringens Kommunhuset, Vingåker, den 2013-11-07 kl. 13.00 plats och tid Sekreterare... Paragrafer 109-124 Lena Brännlund Ordförande... Anneli Bengtsson Justerande... Bo Sävhammar ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2013-11-04 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-11-07 anslags nedtagande 2013-11-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Irene Johansson
Socialnämnden 2013-11-04 147 Sn 109 Dnr 210/2012 730 Dnr 113/2013 042 Information Informationen läggs till handlingarna Beskrivning av ärendet 1. Upphandling trygghetslarm Det gamla avtalet för trygghetslarm gick ut för 3-4 år sedan. Socialförvaltningen anslöt sig då till Commentus. Efter ny upphandling har man beslutat sig för att anlita Tunstall. De är störst i landet på trygghetslarm. Bytet kommer att ske så snart som går under hösten och beräknas vara klart till årsskiftet. Det finns ca 200 larm. 2. Nordangård Man håller på att flytta ut från Nordangård. En lägenhet med kök håller på att färdigställas till gruppbostad och en till korttidsboende. Dammsdal har visat intresse av att hyra lokaler till kontor under 9-10 månader. Det finns inga växelvårdsplatser kvar på Nordangård. 3. Regler om bemanning i äldreomsorgen skjuts upp Socialstyrelsens föreskrifter om behovsanpassad bemanning inom äldreomsorgen träder i kraft under 2015 i stället för nu vid årsskiftet. Det gäller både reglerna för boenden med personer med demenssjukdom och de för alla andra äldreboenden. Reglerna tydliggör vad som gäller för att leva upp till socialtjänstlagen bland annat att det måste finnas personal dygnet runt och bemanningen ska vara anpassad efter varje äldre persons behov. 4. Äldre efterfrågar kontinuitet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har publicerat en rapport om tillsyn av vård och omsorg för äldre. Det är en slutrapport i ett regeringsuppdrag och visar bland annat att det ständigt sker förbättringar inom vård och omsorg, men att brister i kontinuiteten skapar otrygghet för de äldre.
Socialnämnden 2013-11-04 148 5. Återrapportering för bidragsåret 2012 och 2013 om användningen av statsbidrag för ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Socialstyrelsens dnr 6.2.3-60121/2012. 6. Investeringsmedel 2013 begäran från socialnämnden Kommunfullmäktige beslutar att bevilja socialnämndens begäran om utökade investeringsmedel för 2013 med 200 000 kr för byte av planeringssystem. Detta ska tas ur kommunstyrelsens investeringsmedel för 2013. Beslutsunderlag Regler om bemanning i äldreomsorgen skjuts upp, 2013-09-10 Äldre efterfrågar kontinuitet. Slutrapport i ett regeringsuppdrag. Återrapportering för bidragsåret 2012 och 2013. Kf 97/2013 Investeringsmedel 2013 begäran från socialnämnden
Socialnämnden 2013-11-04 149 Sn 110 Nedläggning av Faderskapsutredning enligt 2 kap 7 Föräldrabalken
Socialnämnden 2013-11-04 150 Sn 111 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 Föräldrabalken
Socialnämnden 2013-11-04 151 Sn 112 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 Föräldrabalken
Socialnämnden 2013-11-04 152 Sn 113 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 Föräldrabalken
Socialnämnden 2013-11-04 153 Sn 114 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 Föräldrabalken
Socialnämnden 2013-11-04 154 Sn 115 Dnr 37/2013 042 Ekonomirapport personalkostnader september Informationen läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Äldreomsorgen ligger något under periodiserad budget för september 2013 och handikappomsorgen ligger något över periodiserad budget för samma period. Beslutsunderlag Ekonomirapport personalkostnader september 2013.
Socialnämnden 2013-11-04 155 Sn 116 Dnr 160/2013 730 Ersättning till ensamkommande barn placerade på Fenix Socialnämnden beslutar att barn som är boende på Fenix vilka ej har rätt till studiebidrag och till vilka det ej kan betalas barnbidrag beviljas månatlig ersättning av socialförvaltningen på högst 1050:-. Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att skyndsamt tillse att särskild förordnad vårdnadshavare utses. Beskrivning av ärendet Tidigare under året beslutades det inom kommunen att alla barn på Fenix, oavsett ålder, ska inleda sin skolgång på Vidåkersskolans nystartade introduktionsklasser. Under höstterminens inledning har det kommit till socialförvaltningens kännedom att studier på Vidåkersskolans introduktionsklasser inte är studiemedelsberättigade för de ungdomar som fyllt 16 år, då de räknas som grundskole- och inte gymnasieskolstudier. Ungdomar fyllda 16 år hänvisas istället till att ansöka om förlängt barnbidrag från Försäkringskassan, vilket beviljas de barn som fortsätter läsa på grundskolenivå efter det de fyllt 16 år. Problemet med att Försäkringskassan inte kan betala ut barnbidraget om barnet är placerad på HVB-hem och ännu inte fått någon särskilt förordnad vårdnadshavare kvarstår dock. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2013-09-25 Expediering IFO
Socialnämnden 2013-11-04 156 Sn 117 Dnr 161/2013 730 Avvikelser januari juni 2013 HSL Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen och revisorerna. Informationen läggs till handlingarna Beskrivning av ärendet Det är stora skillnader mellan de olika enheterna vad gäller läkemedelsavvikelser. Minnas står för det största antalet. Det beror på att det är på den enheten som de flesta patienterna finns med ansvarsövertagande av läkemedelshanteringen. På Norr och Söder har de flesta patienter ett eget ansvar för sina läkemedel och därmed förs inte signeringslistor som ska arkiveras och kontrolleras. Statistiken över fall inom området kan tyvärr inte redovisas i nuläget då det har uppstått missförstånd i hur fallrapporten ska hanteras. Beslutsunderlag Sammanställning av HSL-avvikelser och fallrapporter för 1:a halvåret 2013, 2013-09-18 Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna
Socialnämnden 2013-11-04 157 Sn 118 Dnr 170/2013 730 Avvikelserapport Handikappomsorgen jan-juni 2013 Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen och revisorerna. Informationen läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Under tiden januari-juni 2013 har 14 avvikelserapporter gjorts. Beslutsunderlag Avvikelserapporter Handikappomsorgen jan-juni 2013, 130627 Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna
Socialnämnden 2013-11-04 158 Sn 119 Dnr 37/2013 042 Budgetuppföljning tom september 2013 Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen och revisorerna Informationen läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Utfallet har förbättrats med cirka 200 tkr på en månad och prognosen med det dubbla. För nämnd och förvaltning finns ett stort underskott för intäktshyra på Nordangård då den budgeterade hyresgästen har dragit sig ur. Arbete pågår med att ta fram alternativa intäkter på Nordangård. Särbehandlingen av Socialnämnden i lokalfrågor fortsätter. Familjehemsvården och försörjningsstödet ser ut att få stora underskott. På försörjningsstöd är det en tydlig ökning av ärenden med utländska medborgare. Det kommer nu samtidigt personer som lämnar integrationssystemet och personer som lämnar etableringssystemet. Detta sammanfaller med en mycket stor utbetalning av försörjningsstöd i det så kallade glappet innan etableringsersättning börjar utgå. Främst rör detta anhöriginvandring. Det gör att de tidigare fonderade medlen för flyktingmottagande nu är förbrukade. I bästa fall blir det bättre balans i ekonomin när hela gruppen med anhöriginvandrare får sin etableringsersättning. Efterfrågan på särskilt boende har ökat och från årsskiftet har i princip balans rått mellan behov av platser och tillgång. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2013-10-22 Månadsredovisningar Nämndsammandrag Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna
Socialnämnden 2013-11-04 159 Sn 120 Dnr 106/2013 108 Sammanställning av klagomål 2013 (januari-juni) Informationen läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet En sammanställning av klagomål har gjorts vilken tar upp klagomål under tiden januari-juni 2013 Beslutsunderlag Sammanställning av klagomål januari-juni 2013
Socialnämnden 2013-11-04 160 Sn 121 Dnr 172/2013 706 Förslag till ändring av Socialförvaltningens avgiftstaxa Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa förslaget till taxa för 2014 Beskrivning av ärendet Förvaltningen föreslår att insatser av paramedicinsk personal, dvs. arbetsterapeuter och sjukgymnaster fullt ut jämställs med andra hälso- och sjukvårdsinsatser i avgiftshänseende. Det innebär att kostnaden för utprovning av hjälpmedel och för intyg för bostadsanpassning blir 0,35 % av basbeloppet per besök (2014 155:-) för den som ej är inskriven i hemsjukvården. Nuvarande avgift för utprovning av hjälpmedel är: På expedition 0,23 % per besök (102:-) I hemmet/på korttids 0,46 % per besök (205:-) För den som är inskriven i hemsjukvården utgår inga extra avgifter utöver månadsavgiften på 0,7 % av basbeloppet (2014 310:-) De flesta av kommunens avgifter inom äldreomsorgen är sedan tidigare knutna till basbeloppet. Det innebär att ett antal av avgifterna sänks en krona 2014 då basbeloppet sänks från 44 500 kr till 44 400 kr. Beslutsunderlag Förslag till ändring av Socialförvaltningens avgiftstaxa, 2013-10-23 Expediering Kommunfullmäktige
Socialnämnden 2013-11-04 161 Sn 122 Dnr 21/2013 002 Delegationsbeslut Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Delegationsbeslut tagna i socialutskottet 2013-09-19 2013-10-16 Paragraf Ärende Beslut Datum Su 242 Placering i familjehem Beviljad 2013-10-02 Su 247 Val av ersättare då ordförande och vice Beviljad 2013-10-02 ordförande är förhindrade att besluta i brådskande ärenden Su 249 Fortsatt familjehemsplacering enligt SoL Beviljad 2013-10-16 Su 250 Flyttkostnad Beviljad 2013-10-16 Su 251 Fortsatt placering enligt SoL Beviljad 2013-10-16 Su 252 Ansökan bistånd till elskuld Avslås 2013-10-16 Su 253 Ansökan om adoption Beviljad 2013-10-16 Su 254 Fortsatt boende familjehem enligt SoL Beviljad 2013-10-16 Su 255 Ekonomiskt bistånd Beviljad 2013-10-16 Beslutsunderlag Delegationsbeslut tagna i socialutskottet mellan 2013-09-19 2013-10-16
Socialnämnden 2013-11-04 162 Forts. År 2013 Månad Försörjningsstöd Faderskap ÄO Färdtjänst Riksfärdtjänst LSS ärenden Januari 178 4 41 23 3 3 Februari 134 4 28 21 5 5 Mars 159 1 32 18 6 7 April 178 1 34 7 3 1 Maj 237 6 34 12 2 4 Juni 223 6 36 20 7 5 Juli 208 3 50 9 6 4 Augusti 223 8 39 16 3 3 September 198 3 75 Oktober November December S: a 1738 33 369 145 41 37 Jämför år 2012 Månad Försörjningsstöd Faderskap ÄO - Färdtjänst Riksfärdtjänst LSS ärenden Januari 137 4 42 31 4 4 Februari 128 6 30 18 1 5 Mars 136 8 24 16 8 6 April 119 5 42 27 2 6 Maj 140 5 34 23 4 10 Juni 134 2 35 40 5 2 Juli 115 3 24 9 1 1 Augusti 141 3 22 19 2 8 September 135 0 35 17 1 9 Oktober 149 6 35 26 3 7 November 100 1 45 24 8 3 December 129 2 23 34 8 2 S: a 1563 45 391 284 47 63
Socialnämnden 2013-11-04 163 Forts. Differens 2013 Månad Försörjningsstöd Faderskap ÄO Färdtjänst Riksfärdtjänst LSS ärenden Januari 41 0-1 -8-1 -1 Februari 6-2 -2 3 4 0 Mars 23-7 8 2-2 1 April 59-4 -8-20 1-5 Maj 97 1 0-11 -2-6 Juni 89 1 1-20 2 3 Juli 93 0-26 0 5 3 Augusti 82 5 17-3 1-5 September 63 3 40 2 5-4 Oktober November December S: a 553-3 29-55 13-14
Socialnämnden 2013-11-04 164 Sn 123 Dnr 171/2013 006 Förslag på sammanträdestider 2014 Socialnämnden fastställer förslag på sammanträdestider för 2014. Beskrivning av ärendet Socialutskottet Socialnämnden Onsdagar kl. 13 Måndagar kl. 16 Januari 8, 22 29 (onsdag) Februari 5, 19 (bokslut) 26 (onsdag) Mars 5, 19 April 2 (budget), 16, 29 7 (budget) Maj 14, 28 12 Juni 11, 25 16 Juli 9, 23 Augusti 6, 20 (delår) 29 (fredag kl. 9)(delår) September 3 (budget), 17 18 (torsdag)(budget) Oktober 1, 15, 29 November 12, 26 3 December 10 11 (torsdag) Beslutsunderlag Förslag på sammanträdestider 2014
Socialnämnden 2013-11-04 165 Sn 124 Dnr 145/2013 042 Dnr 145/2013 042 Dnr 163/2013 701 Dnr 155/2013 007 Dnr 164/2013 709 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delgivningar Äldres munhälsa försummas fortfarande. Brev till kommunerna och resultatrapport äldres munhälsa 2013. Delårsbokslut för perioden januari-juli 2013, Ks 120/2013. Delårsbokslut för perioden januari-juli 2013, Kf 96/2013. Delrapport från en försöksverksamhet med tillsynsombud för barn och unga som bor i familjehem. Fristad från våld en vägledning om skyddat boende från Socialstyrelsen. Samverkansriktlinjer enligt 3 f HSL, 2 kap. 7 SoL och SOSFS 2007:10/2008:20 Cirkulär 13:48 från Sveriges Kommuner och Landsting, Budgetpropositionen för år 2014. Svar på granskningsrapport årsredovisning 2012, Ks 121/2013 Nya beslut från Arvsfonden om 69 miljoner kr till 55 projekt över hela landet Cirkulär 13:47 från Sveriges Kommuner och Landsting, Timbelopp för personlig assistans enligt SFB år 2014. Anmälningsplikt för kommuner och landsting för verksamhet som bedrivs enligt SoL och LSS