för rehabilitering i Södertälje Styrelsen 2011-06-17 Tid och plats: fredagen den 17 juni 2011, kl. Stadshuset i Södertälje 20-28 Ledamöter: Anne-Marie Larsson (M) Stockholms läns landsting, ordförande Besim Aho (S) Södertälje kommun, vice ordförande Marianne Koch (M) Södertälje kommun Anna Lena Karlsson, Försäkringskassan Susanne Landin, Försäkringskassan Mats Karlsson, Arbetsförmedlingen Cia Holmer, Arbetsförmedlingen Ersättare: Olov Lindquist (FP) Stockholms läns landsting, tjänstgör istället för Adnan Can (S) Yvonne Hals Wattsgård (V) Södertälje kommun Sekreterare Ledning Övriga Justerare Tuula Fröderos, verksamhetscontroller Yvonne Sawert Petersén, samordningschef Arjun Baksi, kontorschef AK Södertälje kommun Lina Wallin, projektledare Språkcentrum, under ärende 24 Anna-Lena Karlsson, Försäkringskassan Plats och tid för justering Samordningsförbundet, Ängsgatan 1 A 1tr Underskrifter Sekreterare... Tuula Fröderos Ordförande... Anne-Marie Larsson, (M) SLL, ordförande Justerare... Anna-Lena Karlsson, Försäkringskassan ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samordnförbundet för rehabiliterng i Södertälje Datum då anslaget sätts upp: Förvaringsplats för protokollet Ängsgatan 1A 1 tr Hemsidan SFRIS.se Sammanträdesdatum 2011-06-17 Datum då anslaget tas ned: Underskrift...
2 Innehåll 20 Sammanträdets öppnande, upprop 21 Val av justerare 22 Fastställande av dagordning Beslutsärenden 23 Ny ledamot från Södertälje kommun 24 Språkcentrum 25 Konsekvenser nyckeltal 26 Inkommet brev 27 Information/Övriga frågor 28 Sammanträdets avslutande
3 20 Sammanträdets öppnande, upprop Anne-Marie Larsson hälsar styrelsen välkomna 21 Val av justerare Samordningsförbundets styrelse beslutar att utse Ana-Lena Karlsson, Försäkringskassan, att jämte ordförande justera dagens protokoll. 22 Fastställande av dagordning Samordningsförbundets styrelse beslutar att fastställa utsänd dagordning med tillägg till övriga frågor: Information gällande insatser riktade mot ungdomar med aktivitetsersättning
4 Beslutsärenden 23 Val av ny ledamot i styrelsen Södertälje kommunfullmäktige har den 15 juni utsedd Marianne Kock (M) som ledamot i styrelsen efter Mattias Fagerlund (M) som har avsagt sig uppdraget. Ordförande hälsar Marianne välkommen till styrelsen Styrelsen beslutar att: Utse Marianne Kock (M) till ledamot i Samordningsförbundets styrelse f rom 20110615. 24 Språkcentrum Kontorschef Arjun Baksi AK och projektledare Lina Walin redogör för det aktuella läget i projektet innan styrelsen går till beslut i frågan. Dnr. SF11/33 Sammanfattning av ärendet Vid sammanträdet den 15 april 2011 fattade styrelsen beslut enligt nedan; Att intaget av deltagare till Språkcentrum upphör from 2011-04-15. Att en ekonomisk granskning genomförs av projektet. Uppdraget genomförs av huvudman för projektet med hjälp av projektledaren. Vilka utbildningsanordnare projektet har köpt tjänster av, till vilket pris, till hur många deltagare, med vilken längd är frågor som skall besvaras. Att Språkcentrum inkommer med dokumenterad redovisning av formulerade effekt- och produktmål för verksamhetsåret 2010 och 1.a kvartalet 2011, senast 2011-05-18 inkluderat sammanställning av olika utbildningsanordnare, deras pedagogiska inriktning och metod samt en uppföljning av varje individs resultat som jämförs med utfallet av det önskade. Att förbundsstyrelsen tar ställning till Språkcentrums framtid vid sitt sammanträde 2011-06-17 då fullständig redovisning av projektet inkommit. Beredningsgruppen tog den 25 maj ställning till Språkcentrums inkomna redovisningsunderlag. Underlaget diskuterades och beredningsgruppen enas om följande; 1. Projektledaren får i uppdrag att strukturera upp rapporten, inkludera erhållna erfarenheter samt ha ett samordningsförbundsperspektiv på texten. Den första punkten är delvis korrigerad men saknar i väsentligt struktur.
5 2. Sammanställningar av statistik och ekonomi ska infogas i rapporten och i löptexten. Den andra punkten är korrigerad med en tabell och några fakta i löptext. I övrigt hänvisas till bilagor som inte är numrerade och infogade som bilagor utan utgör separata filer. Flera av filerna innehåller namn på deltagare varför förbundet inte kan ta emot eller använda dem pga sekretesslagstiftning. 3. Förordet måste ändras negativ kritik och andra icke relevanta omdömen om andra verksamheter hör inte hemma i rapporten. Den tredje punkten är förverkligad. 4. Samordningsförbundets grafiska profil skall användas i samtliga dokument. Den fjärde punkten är delvis genomförd. 5. Utbildningskatalogen arbetas om för att kunna användas även av andra aktörer och verksamheter Den femte punkten är inte förverkligad. 6. VBU:n förtydligas och utvecklas på så sätt att implementering inkluderas. Den sjätte punkten är inte genomförd varför det inte finns en implementeringsplan för projektet att fortsätta sitt arbete utifrån. 7. Beredningsgruppen förordar att Språkcentrum fortsätter sin verksamhet under 2011 och att det sista halvåret ägnas åt implementering. Den sjunde punkten faller då det inte finns någon implementeringsplan inkommen. Den 9 juni inkom Språkcetnrums korrigerade och reviderade underlag. Språkcentrum har inte redovisat deltagare i SUS, år 2010 eller 2011, vilket är ett krav för FINSAM verksamheter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2011-06-14 Styrelseprotokoll, 2011-04-15 Minnesanteckningar, beredningsgrupp, 2011-05-15 Utbildningskatalog, Språkcentrum Omarbetad rapport, Språkcentrum VBU, Språkcentrum, 2010-10-25 Samordningsförbundet föreslår styrlesen Förlsag ett; Att Språkcentrum färdigställer sin rapportering samt registerar i SUS samt inkommer med en implemterningsplan till nästkommande styrelsesammanträde, 16 september, och att styrelsen vid detta sammanträde fattar beslut om eventuellt implemententeringsarbete fram till årsskiftet 2011-2012. Implementeringsarbetet skall rymmas inom tidigare beslutad budget. Förslag två; Att Språkcentrums verskamhet avslutas från och med 2011-06-30
6 Förslag tre; Att styrelsen godkänner Språkcentrums redovisning och att projektet fortsätter sin verksamhet och tar emot nya deltagare from 2011-06-30 förutsatt att samtliga deltagare från år 2010 och 2011 är redovisade i SUS vid detta datum. Det antal deltagare som tas emot skall rymmas inom tidigare beslutad budget. Samordningsförbundets styrelse beslutar Enligt kansliets förslag nr tre med tillägget att huvudmannen till nästa styrelsemöte den 16 september kommer med uppgifter om följande: 1. Implementeringsplan hos huvudmannen enligt metoden 2. VBU:n (Verksamhetens beslutsunderlag) tydliggörs 3. Individuell registrering med samtycke av deltagarna görs i SUS (Sektorsövergripande system för uppföljning av samverkan och finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet) tom 20110630 25 Nyckeltalskonsekvenser Dnr:SF11/34 Sammanfattning av ärendet Vid sitt sammanträde i april månad år 2011 fattade styrelsen beslut om att ge kansliet i uppdrag att sammanställa konsekvenserna av användandet av nyckeltal hos respektive huvudman. Kansliet fick i uppdrag att i samarbete med huvudmännens ekonomer göra korrigeringar i nuvarande utbetalningssystemet så att huvudmännens ekonomi inte påverkas på negativt sätt samt att kansliet skall återkomma med förslag i ärendet till nästa styrelsesammanträde den 17 juni år 2011. Förslag till beslut Huvudmännens svar visar att ingen av samordningsförbundet aktörer har fått negativa konsekvenser under det första kvartal nyckeltal används. Det finns därför ingen uppenbar grund till att inte fortsätta ett försök och en effektivisering genom användandet av nyckeltal och rambudget. Grunden för att frångå nyckeltal och återgå till fastställda nivåer i ett policydokument är att det finns en oro som inte förverkligats. Huvudmännen har haft en stor önskan att frångå denna typ av reglering. Ingen av huvudmännen uttrycker att de har problem med kvartalsvisa utbetalningar. Med stöd i dessa inkomna svar är det rimligt att bibehålla kvartal som utbetalningsperiod.
7 Samordningsförbundet föreslår styrlesen Att fortsätta budgetera insatser med stöd av nyckeltal. Att en översyn av effekter av användadet av nyckeltal görs i slutet av verksamhetsåret. De effekter som skall ses över är de ekonmiska för huvudmännen samt förverkligandet av antal deltagare som angetts i den ansökan förbundsstyrelsen beviljat Samordningsförbundets styrelse beslutar ge kansliet i uppdrag att: 1. Till septembersammanträdet återkomma med ett förslag för utbetalning av medel till projekten som inte kräver antal deltagare som angetts i ansökan 2. Informera om momsfrågan i samband med faktureringen till förbundet 3. Utbetalningarna från förbundet sker utifrån nycketalsprincipen tom september 2011 26 Inkommet brev Slöseri med resurser Dnr:SF11/38 Sammanfattning av ärendet Jane Raidma, lärare vid Studieförbundet Vuxenskolan, har inkommit med ett brev till Södertälje samordningsförbund, 2011-05-27. Raidma har undervisat i de språkkurser Språkcentrum upphandlat. Raidmas ärende är att hon anser sig illa behandlad av Språkcentrum och blivit fråntagen sitt uppdrag. Hon skriver Nu skickar jag detta brev till alla i Samordningsförbundet i Södertälje så att var och en kan bilda sig en uppfattning om hur det kan gå till inom vissa arbetssammanhang. Jag gör Er uppmärksamma på att jag senast den 15 juni 2011 vill ha en skriftlig redogörelse, som preciserar varför jag varit tvungen att avsluta mitt uppdrag i förtid, med konkreta exempel på vad man i så fall klagat på, som Lina Wallin påstår. Den 8 juni skriver Raidmas chef, verksamhetsledaren Linda Allerth, till Arjun Bakshi, Södertälje kommun, Det har fungerat mycket bra med alla utom en, Jane Raidma samt Det har kommit till min kännedom att Jane har skrivit ett brev med allvarliga anklagelser mot Språkcentrum till Samordningsförbundets styrelse. Jag har inte läst brevet men jag har fått vissa delar beskrivna för mig och det som beskrivs känner jag inte igen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2011-06-10
8 Brev från Jane Raidma, 2011-05-27 Brev från Linda Allerth, 2011-06-08 Samordningsförbundet föreslår styrlesen Att Samordningsförbundet svarar Jane Raidma att hennes avlut på uppdraget som lärare för en kurs köpt av Språkcentrum beror på beslut av hennes chef enligt inkommet brev. Samordningsförbundets styrelse beslutar att 1. Ge samordningschefen i uppdrag att svara Jane Raidma 2. Svaret bilägges protokollet 27 Informationsärenden / övrigt Samordningschefen informerar: 1. Revisionsberättelse för 2010 med lekmannarevisorernas utlåtande. 2. Momsförändringar i Samordningsförbunden enligt Skatteverket. 3. Länskonferens med samtliga samordningsförbunds styrelser och beredningsgrupper på förmiddagen den 7 oktober i Stockholm och ägarmöte på eftermiddagen, Södertälje är sammankallande den här gången. Anna-Lena Karlsson, FK informerar: Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen har fått i uppdrag av regeringen att utöka stödet för ungdomar med aktivitetsersättning Information Prioritering av unga med aktivitetsersättning i samordningsförbund bilägges protokollet Beredningsgruppen informeras om detta inför arbetet med insatser 2012 28 Sammanträdets avslutande Ordförande Anne-Marie Larsson (M) tackar alla i styrelsen för medverkan och önskar alla en trevlig och avkopplande sommar. Nästa styrelsesammanträde 16 september 2011