NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (22) Sida Plats och tid Beslutande Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 13 december 2012 kl. 08:15-12:00. Se närvarolista. Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare Tommy Staaf Kommunchef Karin Bohlin Tf förvaltningschef Anu Kekki och Irina Alexeeva Ekonomer Utses att justera Justeringens plats och tid Ulf Lövgren (S) Kommunkontoret i Bergsjö 2012-12-19. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 243-259 Eva Engström Ordförande Monica Olsson Justerande Ulf Lövgren Organ Kommunstyrelsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2012-12-13 Anslaget sätts upp 2012-12-20 Anslaget tas ner 2013-01-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (22) 243 Godkännande av dagordning. Kommunstyrelsen godkänner dagordningen med följande förändringar och anmälan av extra ärenden: Extra ärenden och frågor Håkan Larsson (M): Hemsjukvården. Undersökning ungdomssamordnare. Monica Olsson (S): Val av kommunens representanter i Nätverk för strategisk samverkan. Ulf Lövgren (S): Isbana i Bergsjö. Petra Modée (V): Avtal med Nordanstig Turism. Godkänna dagordningen med ovanstående tillägg.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (22) 244 Dnr 42/2012 Kommunchefen informerar. Kommunchef Tommy Staaf informerar om följande aktuella ärenden: Föreläsning i Hudiksvall 3 december 2012 som del i kommunstyrelsens arbete med krisledning. 16 november 2012 var ett möte med Region Gävleborg om arbetsmarknadssituationen i länet med aktuella varsel. En gemensam skrivese håller på att utarbetas kring länets höga ungdomsarbetslöshet. Kommunchefen lämnar även en rapport utifrån Hälsingerådets aktuella ärenden. Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (22) 245 Dnr 43/2012 Ekonomirapport med uppföljning av nämndernas prognoser. Kommunchef Tommy Staaf presenterar prognosen mot budget på helår 2012 för kommunstyrelsen, omsorgs- och lärandenämnden samt utbildnings- och kulturnämnden. Prognosen för nämnderna visar sammantaget ett underskott med 7 mkr, vilket är ett minskat beräknat underskott med 3 mkr. Prognosen är fördelad enligt följande: Kommunstyrelsen Omsorgs- och lärandenämnden Utbildnings- och kulturnämnden 0,5 mkr - 3 mkr -4,4 mkr Prognosen för det totala resultatet beräknas till 11 mkr. Tf förvaltningschef för omsorgs- och lärandenämndens verksamheter, Karin Bohlin föredrar de verksamheter som bidrar till det minskade underkottet, bl.a. minskade kostnader inom gymnasiesärskolan och färre elever vid gymnasieskolan, minskad ökning av hemtjänsttimmar samt inom omsorgen för funktionshindrade. Prognosen för utbildnings- och kulturnämndens underskott kvarstår. Ekonom Irina Alexeeva föredrar det ekonomiska utfallet per november 2012 för kommunstyrelsens verksamheter. Prognosen på helår är ett positivt resultat med 0,5 mkr. Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (22) 246 Kommunstyrelsens nämndsbudget 2013. Ekonomikontoret har sammanställt budget 2013 för kommunstyrelsens verksamheter. I budgeten finns ett uppdrag om besparande åtgärder motsvarande 4 333 tkr för 2013. Möjliga besparingsåtgärder diskuteras och förslag lämnas på områden som kan ge besparingar. Yrkanden Petra Modée (V) yrkar att kommunchefen får i uppdrag att se över näringslivsenheten. Stefan Haglund (FP) yrkar att kommunchefen får i uppdrag att se över kommunens behov av lokaler. Monica Olsson (S) yrkar att kommunchefen får i uppdrag att se över medlemsavgifterna. Kajsa Gladh (M) yrkar att arvodena till förtroendevalda ska ses över. Stig Eng (C) yrkar att föreslagen organisationsförändring genomförs. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på samtliga yrkanden och finner dem antagna. 1. Anta budget 2013 för kommunstyrelsen. 2. Uppdra till kommunchef Tommy Staaf att Genomföra en översyn av näringslivsenheten. Utreda kommunens behov av lokaler. Översyn av Medlemsavgifterna. Översyn av arvodena till förtroendevalda. Översyn av organisation.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (22) 247 Dnr 132/2011 Information om projektet Hälsofrämjande ledarskap. Hälsofrämjande ledarskap i Gävleborg är ett EU-finansierat samverkansprojekt mellan kommunerna Nordanstig, Hudiksvall, Söderhamn, Gävle, Sandviken och Bollnäs. Projekttiden är 1 februari 2011 till 30 juni 2013. Projektledare Anna-Karin Johansson besöker kommunstyrelsen för att informera om projektet tillsammans med personalkonsulent Sarah Faxby-Bjerner och projektledare Susanne Bokestig. Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (22) 248 Dnr 428/2011 Fördelning investeringsbudget 2012, Framtidens Bållebo. Fastigheten behöver anpassas för verksamheterna som bedrivs av Landstinget Gävleborg, hemsjukvården, hemtjänsten, projektet SNAC, familjecentralen och dagligverksamheten. Primärvården har gjort en framställan om en anpassning av lokalerna till minskad yta. Samtidigt har äldreomsorgen arbetat fram ett förslag att anpassa lokalerna för hemsjukvård, hemtjänst, Projekt SNAC, familjecental och dagligverksamhet. Förslaget till ombyggnation har godkänts av omsorgs- och lärandenämnden. Kommunstyrelsen har tidigare beviljat 1,5 mkr för upphandling av projektering för ombyggnationen. Beslutsunderlag 1. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att slutligt förslag till ombyggnad godkänns, medel anslås till ombyggnadsprojektet samt att redovisad tidsplan fastställs (Mats Widoffs tjänsteutlåtande 2012-10-12). 2. Ekonomikontoret föreslår att kommunstyrelsen tilldelar del av 2012 års investeringsutrymme för ombyggnation Bållebo (Margareta Tamm Perssons tjänsteutlåtande 2012-10-10). 3. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar godkänna förslag till ombyggnation av Bållebo och fastställa projektets tidsplan. Tilldela del av 2012 års investeringsutrymme för ombyggnationen (arbetsutskottets protokoll 142/2012). 4. Omsorgs- och lärandenämnden beslutar uppdra till förvaltningen att utreda frågan gällande kylrum/ bisättningsrum på Bållebo (omsorgs- och lärandenämndens protokoll 161/2012). 5. Omsorgs- och lärandenämnden föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslagen till anbudsförfarande dock med en öppen lösning gällande kylrum/bisättningsrum på Bållebo (omsorgs- och lärandenämndens protokoll 161/2012). 6. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslag till ombyggnation av Bållebo och fastställa projektets tidsplan. Finansiera ombyggnationen ur 2012 års investeringsutrymme (arbetsutskottets protokoll 160/2012). 7. Omsorgs- och lärandenämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ej planera för kylrum/bisättningsrum på Bållebo, utan i stället göra de boendes dörrar låsbara på Bållebos korttidsavdelning (omsorgs- och lärandenämndens protokoll 175/2012).
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (22) Forts. 248 Yrkanden Stig Eng (C) med flera yrkar bifall till arbetsutskottets och omsorgs- och lärandenämndens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsen beslut 1. Godkänna förslag till ombyggnation av Bållebo och fastställa projektets tidsplan. 2. Ombyggnationen omfattar inget kylrum/bisättningsrum. I stället ska dörrarna till de boende vid Bollebos korttidsavdelning göras låsbara. 3. Delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta om entreprenör för ombyggnationen utifrån inlämnade anbud. 4. Finansiera ombyggnationen ur 2012 års investeringsutrymme.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (22) 249 Avfallsplan inom Hälsingland. De kommunala avfallsplanerna i Hälsingland börjar närma sig slutet av dess giltighetsperiod. Under 2012 har nya nationella miljömål och nationell avfallsplan arbetats fram och fastställts. Styrgruppen för Avfall Hälsingland föreslår att upprättandet av nya kommunala avfallsplaner sker i samarbetet med Hälsinglands kommuner. Beslutsunderlag 1. Renhållningschef Katarina Lindström föreslår att det upprättas en kommunal avfallsplan i samarbete mellan Hälsinglands kommuner, revidera befintliga kommunala föreskrifter, utse en lokal politisk styrgrupp bestående av tre representanter, uppdra åt renhållningschefen att samordna den lokala styrgruppen samt att driva processen med hjälp av en arbetsgrupp med tjänstemän (Katarina Lindströms tjänsteutlåtande 2012-11-14). 2. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar upprätta en kommunal avfallsplan i samarbete mellan Hälsinglands kommuner. Revidera befintliga kommunala föreskrifter. Utse en lokal politisk styrgrupp bestående av tre representanter. Uppdra åt renhållningschefen att samordna den lokala styrgruppen samt att driva processen med hjälp av en arbetsgrupp med tjänstemän (arbetsutskottets protokoll 162/2012). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Håkan Larsson (M) yrkar tillägga att Nordanstigs kommun ska fortsätta arbeta för ett samarbete med norrliggande kommuner. Åke Bertils (S) yrkar att Monica Olsson (S), Stig Eng (C) och Sven-Åke Eriksson (C) väljs till den lokala politiska styrgruppen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner dem antagna. 1. Upprätta en kommunal avfallsplan i samarbete mellan Hälsinglands kommuner. 2. Revidera befintliga kommunala föreskrifter. 3. Utse Monica Olsson (S), Stig Eng (C) och Sven-Åke Eriksson (C) som lokal politisk styrgrupp.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (22) Forts. 249 4. Uppdra åt renhållningschefen att samordna den lokala styrgruppen samt att driva processen med hjälp av en arbetsgrupp med tjänstemän. 5. Nordanstigs kommun ska fortsätta arbeta för ett samarbete med norrliggande kommuner.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (22) 250 Dnr 422/2012 Flyktingmottagande i Nordanstigs kommun. Marika Engberg har på omsorgs- och lärandenämndens uppdrag sammanställt en utvärdering av flyktingmottagandet i Nordanstigs kommun. Omsorgs- och lärandenämnden har beslutat att delge utvärderingen till utbildnings- och kulturnämnden, kommunstyrelsen samt de fackliga organisationerna. Beslutsunderlag Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner delgivningen (arbetsutskottets protokoll 163/2012). Yrkanden Monica Olsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag samt att förvaltningen får i uppdrag att upprätta en handlingsplan för kommunens flyktingmottagande. Sven-Åke Eriksson (C) yrkar att kommunstyrelsen rekommenderar omsorgs- och lärandenämnden att avvakta mottagning i väntan på handlingsplanen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt och Sven-Åke Erikssons yrkanden och finner dem antagna. 1. Godkänna delgivningen. 2. Uppdra till förvaltningen att upprätta en handlingsplan för kommunens flyktingmottagande. 3. Rekommendera omsorgs- och lärandenämnden att avvakta mottagning i väntan på handlingsplanen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (22) 251 Redovisning av delegationsbeslut. Följande delegationsbeslut redovisas: Kommunchef Tommy Staaf: Beviljat stöd från kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Ekonomichef Margareta Tamm Persson 6:2 Bokföringsmässig avskrivning osäkra fordringar. 4.5 Omsättning finansiella tillgångar. Nya tillsvidareanställningar 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskott 158-164/2012. Kommunstyrelsens utvecklingsutskott 44-48/2012. Godkänna redovisning av delegationsbeslut.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (22) 252 Delgivningar. Följande delgivningar redovisas: Cirkulär Sveriges kommuner och landsting: 12:54 Pensionsnämndens beslut om uppräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt m.m. 12:56 Basbelopp för år 2013. Protokoll Nordanstig Vatten AB: 2012-09-28. Överförmyndarnämnden Mitt: 2012-11-13. Lägga delgivningarna till handlingarna.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (22) 253 Remiss: Regional utvecklingsstrategi för Gävleborg 2013-2020. Region Gävleborg har utarbetat ett förslag på Regional utvecklingsstrategi för Gävleborg 2013-2020. Förslaget har lämnats till länets kommuner för synpunkter. Beslutsunderlag 1. Handläggare Kerstin Oremarks förslag till remissyttrande. 2. Utvecklingsutskottet beslutar justera förslaget enligt Stig Engs och Håkan Larssons förslag samt föreslår att kommunstyrelsen beslutar anta förslag till yttrande över förslag till Regional utvecklingsstrategi för Gävleborg 2013-2020 (utvecklingsutskottets protokoll 46/2012). 3. Handläggare Kerstin Oremarks förslag till justerat remissyttrande. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Anta förslag till yttrande över förslag till Regional utvecklingsstrategi för Gävleborg 2013-2020.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (22) 254 Dnr 428/2012 Revisionsrapport: Översiktlig granskning av delårsrapport 2012 för Nordanstigs kommun. Revisionen har genomfört en översiktlig granskning av delårsrapporten per 2012-06-30. Revisionen vill ha kommunstyrelsens synpunkter över de förslag och rekommendationer som lyfts fram i rapporten. Beslutsunderlag 1. Ekonomichef Margareta Tamm Perssons förslag till yttrande 2012-11-12. 2. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar förslag till yttrande över granskningsrapporten (arbetsutskottets protokoll 161/2012). Yrkanden Håkan Larsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Håkan Larssons yrkande och finner det antaget. Anta förslag till yttrande över granskningsrapporten.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (22) 255 Avsägelse från politiskt uppdrag i kommunstyrelsens utskott. Ulf Lövgren (S) avsäger sig sina politiska uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens budgetutskott och som ersättare i kommunstyrelsen utvecklingsutskott. Kommunstyrelsen har att godkänna Ulf Lövgrens avsägelse samt välja ny ledamot i budgetutskottet och ny ersättare i utvecklingsutskottet för återstoden av mandatperioden 2011-2014. 1. Godkänna Ulf Lövgrens avsägelse. 2. Ny ledamot i budgetutskottet och ny ersättare i utvecklingsutskottet väljs vid kommunstyrelsens nästa sammanträde.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL17 (22) 256 Dnr 433/2012 Redovisning: Fiberanslutna tätorter och småorter i Nordanstig. Håkan Larsson (M) redovisar möjligheten till fortsatt utbyggnad av bredband enligt en sammanställning av fiberanslutna tätorter och småorter i Nordanstig. Håkan Larsson påtalar att Mellanfjärden saknas i förteckningen. Beslutsunderlag Utvecklingsutskottet beslutar delge kommunstyrelsen sammanställningen av fiberanslutna tätorter och småorter i Nordanstig med möjlighet till fortsatt utbyggnad av bredband (utvecklingsutskottets protokoll 256/2012). Godkänna redovisningen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL18 (22) 257 Redovisning: Trygghetsvandringar hösten 2012. BRÅ- och folkhälsorådet har lämnat en redovisning av genomförda trygghetsvandringar under hösten 2012. Beslutsunderlag BRÅ- och folkhälsorådet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att en återkoppling görs av förvaltningen samhällsbyggnad över vad som åtgärdats av det som uppmärksammats till BRÅ- och folkhälsorådet 4 februari 2012 (Christina Hübenettes tjänsteutlåtande 2012-12-03). Yrkande Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Uppdra till förvaltningens samhällsbyggnadsenhet att lämna rapport över vad som åtgärdats av det som uppmärksammats till BRÅ- och folkhälsorådet 4 februari 2012.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL19 (22) 258 Redovisning: Synpunkter och frågor som kommit in via Nordanstigs webbplats 2012. Kvalitets- och utvecklingsenheten har sammanställt synpunkter och frågor som kommit in via Nordanstigs webbplats under 2012. Lägga redovisningen till handlingarna.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL20 (22) 259 Dnr 49/2012 Information och övriga ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Ärende från kommunstyrelsen 2012-11-29. Kustvägen Stefan Haglund (FP) frågar om kommunen har förskotterat kostnaden för lantmäteriets arbete? Stig Eng (C) svarar Ja, kommunen har förskotterat kostnaden för lantmäteriets arbete. Informationer och frågor Gemensamt kommunstyrelsesammanträde i Hudiksvall Monica Olsson (S) informerar om att ett extra sammanträde kommer att hållas tillsammans med Hudiksvalls kommunstyrelse 23 januari 2013 för information om gemensam IT-utredning. Isbanan i Bergsjö Ulf Lövgren (S) frågar vem som har ansvaret för skötseln av isbanan i Bergsjö. Kajsa Gladh (M) svarar att det är föräldrar till skolans elever som sköter isbanan. Hemsjukvården Håkan Larsson (M) frågar om kommunens övertagande av hemsjukvården. Övertagandet sker fr.o.m. 2013 och han anser att övertagandet är dåligt preciserat och att gränsdragningarna ännu inte är klara. Åke Bertils (S) svarar och Monica Olsson (S) informerar om att den utsedda politiska styrgruppen fortsätter arbetet för övergången. Undersökning ungdomssamordnare Håkan Larsson frågar om en undersökning som kommunstyrelsen har fått del av genom ungdomssamordnaren. Monica Olsson (S) svarar att undersökningen gäller kartläggning av barn och ungas aktiviteter. Vid frågor kontakta ungdomssamordnaren. Avtal med Nordanstig Turism Petra Modée (V) frågar om kommunens avtal med Nordanstig Turism reglerar antalet anställda i deras verksamhet.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL21 (22) Forts. 259 Extra ärenden Val till Nätverk för strategisk samverkan Fullmäktige har antagit Gemensamma utgångspunkter för arbetet med att förbättra befolkningens hälsa i Gävleborgs län. Som följd kommer nuvarande Länsfolkhälsoråd att ersättas med Nätverk för strategisk samverkan. Nordanstigs kommun har att välja en ordinarie och en ersättare till nätverket. Yrkanden Ulf Lövgren (S) yrkar Monica Olsson (S) som ordinarie ledamot. Sven-Åke Eriksson (C) yrkar Stig Eng (C) som ersättare. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Ulf Lövgrens och Sven-Åke Erikssons yrkanden och finner dem antagna. 1. Val till Nätverk för strategisk samverkan Välja Monica Olsson (S) som ordinarie med Stig Eng (C) som ersättare. 2. Avtal med Nordanstig Turism Frågan besvaras vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. 3. I övrigt godkänna informationen och anse att frågorna är besvarade.
Namn NORDANSTIGS KOMMUN NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSLISTA Kommunstyrelsen Datum: 2012-12-13 Sida 22 Par ti Närvaro Ledamöter Ja Nej Ja Nej Ja Nej Monica Olsson ordf S N Stig Eng vice ordf C N Katarina Bylin S -- Sven-Åke Eriksson C N Per-Ola Wadin FP N Sven-Erik Sjölund S N Per-Åke Kardell C -- Ulf Lövgren S N Kajsa Gladh M N Bengt-Ola Olsson S N Maria Karström KD -- Petra Modée V N Håkan Larsson M N Ersättare Kjell Bergström MP N Åke Bertils S N AnnKatrin Åsåker C N Anders Engström Stefan Haglund FP N Emmeli Jonsson Anders Blank S N Thomas v Wachenfeldt Dick Lindkvist Sten-Olof Kardell Börje Lindblom Jörgen Myrman Anders Broberg S C C S M FP Summa 13 Avstår Närvaro: V C Åke Bertils ersättare för Katarina Bylin. Ann-Catrin Åsåker ersättare för Per-Åke Kardell. Stefan Haglund ersättare för Maria Karström.