SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA nr Sida Gemensam socialnämnd 3/2014 Sammanträdestid Måndagen den 2 juni 2014 kl.19.25 20.25 Sammanträdeslokal Kommunkansliet i Sund Närvarande Sarah Ahlbäck, ordförande Yngve Bjurne Ann Carlsson Marja Elomaa-Andersson Ulla-Britt Dahl Petter Johansson Mats Ekholm Frånvarande Göte Winé Karin Karlsson, ks-representant Övriga närvarande Susann Peltonen, sekreterare Ärenden 26-35 Underskrift Protokollet justerat Sarah Ahlbäck Susann Peltonen ordförande sekreterare Måndag 2.6.2014, Kommunkansliet i Sund Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Marja Elomaa-Andersson Ulla-Britt Dahl Tisdagen den 10.6.2014 på kommunkansliet i Björby/Sund Intygar Susann Peltonen, socialsekreterare
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 Sn 26 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 4 Sn 27 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE... 5 Sn 28 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA 6 Sn 29 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning 1 Vårdö 2014... 7 Sn 30 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning 1 Sund 2014... 8 Sn 31 RÄKENSKAPER Rätt av granska och godkänna fakturor - Sund... 9 Sn 32 FÖRVALTNING sommarsemestrar... 10 Sn 33 PERSONALÄRENDE - Deltagande i utbildning... 11 Sn 34 PERSONALÄRENDE - Deltagande i utbildning... 12 Sn 35 Delgivningar... 13
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 Sn 26 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun, antagen av fullmäktige 23.01.2007: 83 Varje organ håller sina sammanträden vid de tidpunkter och på de platser som de beslutar. Sammanträde hålls också om ordföranden anser det vara nödvändigt eller om en majoritet av ledamöterna gör framställning om detta till ordföranden. 84 Ordförande eller, om denna är förhindrad, viceordföranden kallar till sammanträde. I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som skall behandlas (föredragningslista). Därutöver kan ärenden av brådskande natur handläggas och avgöras under sammanträdet. Kallelsen bör skickas minst 4 dagar på förhand. Kallelsen skall distribueras till ledamöterna jämte ersättare och till övriga personer som har närvarorätt eller närvaroplikt. Kallelsen distribueras på det sätt som organet besluter. 90 Vid kommunens organs sammanträden har förutom ledamöterna följande personer närvaro- och yttranderätt: - vid kommunstyrelsens sammanträde fullmäktiges ordförande samt vice ordförande - vid övriga organs sammanträden kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören - kommunstyrelsens utsedda representanter i nämnderna Om andra än ovan nämnda personers närvaro- och yttranderätt beslutar respektive organ. Även annan förtroendevald, tjänsteman eller utomstående person kan kallas till sammanträde för att höras i ett visst ärende. 92 Vid kommunens organs sammanträden fattas besluten efter föredragning av en tjänsteman. Om föredragande tjänsteman är jävig fattar organet beslut efter ordförandens redogörelse. Kommunstyrelsen kan i enstaka fall och av särskilda skäl besluta att ett ärende avgörs efter ordförandens redogörelse. Föredragandens förslag ligger till grund för behandlingen (utgångsförslag). Om föredraganden har ändrat det förslag som finns i föredragningslistan innan organet fattar beslut i ärendet, är det ändrade förslaget utgångsförslag. Om förslaget har tagits tillbaka avlägsnas ärendet från föredragningslistan, såvida organet inte besluter annat. Vem som skall föredra ärendena bestäms i instruktionen för respektive organ och om sådan bestämmelse inte finns, genom särskilt beslut av organet. Om föredraganden är frånvarande skall dennas ställföreträdare fungera som föredragande. Enligt Kommunallag för landskapet Åland 73/97: 23 Styrelsen, en nämnd, en kommitté och en direktion är beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Att socialnämnden beslutar att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört. Godkändes.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 Sn 27 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Enligt förvaltningsstadga för Sunds kommun 29: Protokollet skall undertecknas av ordföranden och sekreteraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar. Kommunstyrelsens och nämndernas protokoll skall efter justeringen hållas offentligt framlagda tillsammans med en besvärsanvisning. Platsen och tidpunkten för framläggningen skall på förhand meddelas på kommunens anslagstavla. Att socialnämnden utser Sarah Ahlbäck och Ulla-Britt Dahl till protokolljusterare och att protokolljustering sker direkt efter mötet. Ulla-Britt Dahl och Marja Elomaa-Andersson valdes till protokolljusterare.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 Sn 28 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Att socialnämnden beslutar godkänna föredragningslistan 26 35 samt behandling av eventuella övriga ärenden. Socialnämndens beslut Förslaget godkändes.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 Sn 29 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning 1 Vårdö 2014 Budgetuppföljning, Bilaga 1, per 26.5.2014. Kostnaderna för C 215 Annan barn- och familjevård beräknas med nuvarande användningsgrad överskridas något. C225 Vård av handikappade på inrättning, en del av anslaget beräknas att i detta skede inte behövas. C 240 Annan service för åldringar och handikappade, behovet av anslag för färdtjänst är fortsatt större än det budgeterade. Till övriga delar verkar budget i detta skede hålla. Socialnämnden antecknar budgetuppföljningen enligt bilaga 1 för kännedom samt sänder densamma kommunstyrelsen för kännedom. Socialnämnden antecknade budgetuppföljningen för kännedom och sänder den till kommunstyrelsen.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 Sn 30 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning 1 Sund 2014 Budgetuppföljning för Sund per 30.4.2014 (26.5.2014), Bilaga 2. Löner för maj saknas. En del färdtjänstkostnader för april ofakturerade och kostnader för specialomsorg beaktade fram till maj respektive mars (vård utom Åland). En viss ökning av kostnader för färdtjänst samt utkomststöd i början av året. Socialnämnden antecknar budgetuppföljningen enligt bilaga 2 för kännedom samt sänder densamma kommunstyreslen för kännedom. Förslaget godkändes med tilläggsförklaringar.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 Sn 31 RÄKENSKAPER Rätt av granska och godkänna fakturor - Sund Socialnämnden har tidigare fattat beslut om att socialsekreterare Peltonen har rätt att godkänna fakturor för individ- och familjeomsorgen, Sn 19 16.2.2010, socialarbetare Nordmyr, Sn 47 13.5.2014 så länge de är anställda för individoch familjeomsorgen för Sund och Vårdö kommuner. Verksamhetgranskarna har ånyo påtalat vikten av en granskare och en godkännare av fakturor vid verksamhetgranskning för år 2013. Byråsekreterarna Ann-Mari Öster-Karlsson, Mia Schütten, Annika Öhman vikarierar varandra och tar emot post till kommunen. Vanligtvis granskar socialarbetaren sitt ansvarsområde och socialsekreteraren godkänner samt vice versa. Vid semestrar behövs en vikarie för granskandet. Ann-Mari Öster-Karlsson, Marie-Susanne Schütten eller Annika Öhman har rätt att granska individ- och familjeomsorgens fakturor vid socialarbetarens eller socialsekreterarens frånvaro, så länge de är anställda av kommunen. Socialsekreteraren och socialarbetaren vikarierar varandra, således är någon av byråsekreterarna granskare under socialsekreterarens och socialarbetarens semestrar. Förslaget godkändes.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 Sn 32 FÖRVALTNING sommarsemestrar Socialsekreteraren är beviljad semester 19.6-15.7 samt 23-31.8.2014. Socialarbetaren/äldreomsorgsledaren har semester 21.7-10.8.2014. Familjearbetaren har semester 23-29.6 samt 14.7-10.8.2014. Kommunkansliet är stängt under tiden 14.7-3.8.2014. Socialkansliet har informerat om att klienter bör boka tid för besök. Detta för att ha tid för klientens ärende och för att kunna ge bästa möjliga service. Under sommarsemestrarna är det även ur arbetarskyddsvinkel viktigt att dropp-in besök undviks. Förvaltningen informerar om att under sommarsemestrar tas endast på förhand bokade besök emot på kansliet. Socialnämnden godkänner arrangemangen samt antecknar dem för kännedom. Förslaget godkändes.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 Sn 33 PERSONALÄRENDE - Deltagande i utbildning Familjearbetaren och socialarbetaren har visat intresse för att delta i kursen signs of safety som ordnas av Öppna högskolan på Åland i september 2014. Kursen är 3 dagar och kostar 495 per person. Signs of safety är en metod i barnskyddsarbete som i hög grad bygger på klienternas delaktighet att hitta lösningar. Det sammanlagda handlednings och kursanlaget för individ- och familjeomsorgen är 2300 euro för år 2014. Av det går ca 1500 euro till handledning på årsnivå. Anslaget föreslogs i vidare budgetberedning år 2013 att minskas något från tidigare års anslag. Fortbildning och handledning är av största vikt för upprätthållande och vidareutveckling av personalens kompetens. Utbildningsutbudet på Åland för, den sociala sektorn är rätt begränsat och vissa år ordnas i princip inga kurser alls. Kommunerna har till en del fått delta i fortbildning anordnad av Mariehamns stad, utgående från deras behov. Socialsekreteraren har tidigare gått kursen i Stockholm i samarbete med Stockholms stads socialförvaltning. Det är till fördel om hela arbetsteamet har grunderna för metod-arbetet i arbetet med barnfamiljer. Socialnämnden besluter att familjearbetaren och socialarbetaren får gå utbildningen signs of safety, om den ordnas i höst på Åland. Socialnämnden besluter att familjearbetaren och socialarbetaren kan gå kursen under förutsättning att handledningskostnader kan inbesparas för överskridande del.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 Sn 34 PERSONALÄRENDE - Deltagande i utbildning Efeco ett dotterbolag till Finlands kommunförbund planerar en distansutbildning i barnskydd med början i augusti 2014. Socialsekreteraren är intresserad att gå utbildningen om man kan gå den på svenska. Kostnaderna är mellan 225 50 beroende på antal deltagare, om 5 personer deltar är kostnaderna 190 om 10 deltar 150 osv. Det sammanlagda handlednings och kursanslaget för individ- och familjeomsorgen är 2300 euro för år 2014. Av det går ca 1500 euro till handledning på årsnivå. Anslaget föreslogs i vidare budgetberedning år 2013 att minskas något från tidigare års anslag. Fortbildning och handledning är av största vikt för upprätthållande och vidareutveckling av personalens kompetens. Utbildningsutbudet på Åland för, den sociala sektorn är rätt begränsat och vissa år ordnas i princip inga kurser alls. Kommunerna har till en del fått delta i fortbildning anordnad av Mariehamns stad, utgående från deras behov. Förutom metodarbete i barnskyddarbetet så är även juridiken viktig för klienters rättssäkerhet. Socialnämnden besluter på föredragning av socialnämndens ordförande Socialnämnden beslöt att inte bevilja deltagande i kurs.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 13 Sn 35 Delgivningar Klientombudsmannens redogörelse för år 2013 Klientombudsmannens statistik 2013 Socialnämnden antecknar ovanstående delgivningar för kännedom. Samt Socialarbetaren, familjearbetaren och socialsekreteraren har varit på Klubbhuset Pelarens öppet hus 27.5.2014 Godkändes.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 14 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt grundar sig på 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut. Paragrafer Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer Enligt 3 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och postadress: Socialnämnden i Sund Björby 22520 KASTELHOLM Paragrafer Socialnämnden i Vårdö Vårdöbyvägen 11 22550 VÅRDÖ Paragrafer Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet Rättelseyrkans Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 15 innehåll undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och I nedan Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. nämnda beslut kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats kan ändring med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem. besvär. Besvärstid Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer 30 dagar Besvärstid Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsregering PB 1060 22101 Mariehamn Paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 16 Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress Paragrafer Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter