Uppsala ^ KOMMUN KONTORET FÖR HÄLSA, VÅRD OCH OMSORG Handläggare Öberg Marie Datu -10-30 Diarienuer NHO--0139.31 Nän för hälsa och osorg Rapport till kounfulläktige av ej verkställda beslut jl SoL och LSS Förslag till beslut Kontoret för hälsa vård och osorg föreslår Nän för hälsa och osorg besluta att att att godkänna föreliggande rapport o ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS so -09-30 so inte s ino tre ånader, i enlighet ed näns rapporteringsskyldighet jälikt 16 kap. 6 f-h SoL och 28 f-h LSS sat överläna rapporten inklusive bilagor till kounfulläktige. uppdra till kontoret att intensifiera arbetet ed att iniera kostna för särskild avgift. Föredragning Nän för hälsa och osorg har jälikt 16 kap 6 f - h SoL och 28 f-h LSS skyldighet att kvartalsvis rapportera till Inspektionen för vård och osorg (IVO), kounens revisorer och kounfulläktige gynnande beslut o bistånd enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS so ej s ino tre ånader från dagen för beslut. Rapporten ska ange vilka typer av bistånd besluten gäller och hur lång tid so förflutit från dagen för respektive beslut. Det senaste kvartalet var det totalt 72 SoL- och LSS-beslut so inte verkställdes ino tre ånader. Det so har tillkoit detta kvartal är ej verkställda beslut o bostadssociala kontrakt so uppgår till tio. Lördelningen icke verkställda beslut ino respektive lagru uppgår till, SoL 32 beslut respektive LSS, 40 beslut. Ino SoL är det företrädesvis beslut o bostadssociala kontrakt sat kontaktperson so ej s och ino LSS, bostad ed särskild service. Den frästa anledningen till att besluten o bostad ed särskild service enligt LSS inte s är huvudsakligen: Att enskilde tackat nej till erbjudan Andra anledningar, exepel; önskeål o att bo tillsaans ino ett specifikt oråde där det idag inte finns något LSS-boende - brukare är inte redo att flytta. Postadress: Uppsala koun, kontoret för barn, ungdo och arbetsarknad, 753 75 Uppsala Besöksadress: Stationsgatan 12 Telefon: 018-727 87 00 (växel) Fax: 018-727 86 50 E-post: barn-ungdo-arbetsarknad@uppsala.se www.uppsala.se
Beräknade särskilda avgifter so hittills kostnadsförs uppgår till 4,6 nkr. Det är fräst ino bostad ed särskild service so de särskilda avgifterna uppstått. Detta har beräknats utifrån förhandsbesked och beslut från Inspektionen för vård och osorg (IVO). Kontoret behöver fortsätta arbetet ed att utveckla rutiner i syfte att iniera kostnaderna för särskild avgift. Kontoret har upprättat en rapport inklusive bilagor. Nän föreslås godkänna upprättad rapport och skrivelse till kounfulläktige sat låta expediera dessa till kounstyrelsen för beredning till kounfulläktige. Kontoret för hälsa vård och osorg Toas Odin Tf Direktör Bilagor Skrivelse till kounfulläktige ed bilagor
Uppsala "KOMMUN NÄMNDEN FÖR HÄLSA OCH OMSORG Handläggare Marie Öberg Datu -10-30 Diarienuer NHO--0139.31 Kounfulläktige Rapport till kounfulläktige av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen o stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Kouner har jälikt 16 kap 6 f - h SoL och 28 f - h LSS skyldighet att rapportera beslut o bistånd enligt 4 kap 1 SoL och insatser enligt 9 LSS so inte s ino tre ånader eller där avbrott i verkställigheten överstiger tre ånader till Inspektionen för vård och osorg (IVO), kounens revisorer och kounfulläktige. Ansvarig nänd ska varje kvartal till kounfulläktige rapportera antalet gynnande beslut enligt SoL och insatser enligt LSS so inte s ino tre ånader från dagen för beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd besluten avser och hur lång tid so förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avitifierade och inte kunna härledas till enskild person. Det ska dock fragå hur stor del av besluten so gäller kvinnor respektive än. Löreliggande rapport avser perio 1 juli till och ed Antal beslut so inte s ino 3 ånader enligt ovan uppgick till 72 beslut, inklusive tio beslut o bostadssociala kontrakt. Lördelat på kön 48 kvinnor och 24 än. De beslut so ej s är fräst bostad ed särskild service enligt LSS och anledningar till att besluten inte verkställdes är i huvudsak: Att enskilde tackat nej till erbjudan Andra anledningar; exepel enskilde vill bo i ett specifikt oråde. Under aktuella perio hade 866 personer beviljade insatser ino de orå so ej blivit verkställda jälikt SoL och 1820 personer jälikt LSS. Kvinnor har beviljats fler SoL- Postadress: Uppsala koun, nän för hälsa och osorg, 753 75 Uppsala Besöksadress: Stationsgatan 12 Telefon: 018-727 00 00 (växel) Fax: 018-727 86 50 E-post: halsa-osorgsnan@uppsala.se www.uppsala.se
insatser än än, 53 procent kvinnor respektive 47 procent än. I förhållande till verkställda beslut otsvarar det för ännen 97 procent respektive 96,5 procent för kvinnor. Ino LSS beviljas fler än insatser, 57 procent respektive 43 procent för kvinnor. Verkställighetsgra för ännen uppgår till 97 procent och'för kvinnor 98,9 procent, vilket visar att ännens beslut verkställs i något lägre grad än kvinnornas. Nän för hälsa och osorg har i bifogad rapport (bilaga la, b) saanställt satliga ej verkställda beslut per, so ej s ino tre ånader. Nän för hälsa och osorg Stig Rådahl Ordförande Annie Arkebäck Morén Nändsekreterare Bilagor la Saanställning av ej verkställda beslut lb Tid för verkställighet
Uppsala "KOMMUN NÄMNDEN FÖR HÄLSA OCH OMSORG Bilaga la Saanställning av ej verkställda SoL och LSS-beslut kvartal 3 Tabell 1. Totalt antal ej verkställda SoL och LSS-beslut 2013Q3 2013 Q4 Ql Q2 Q3 Män 46 30 36 48 48* Kvinnor 31 21 28 29 24* Sua 77 51 64 77 72* Tabell 1. Antalet kvinnor och än vilkas beslut ino SoL och LSS so ej s ino tre ånader kvartal 3. * Inklusive sju än och Ire kvinnor so ej fålt sina beslut verkställda avser bostadssociala kontrakt SoL. Koentar till tabell 1: Fördelningen av ej verkställda SoL och LSS-beslut än 66% och kvinnor 34%. Tabell 2. Totalt antal beviljade SoL och LSS-beslut Q2 Andel Män 1428 53% Kvinnor 1258 47% Sua 2686 100% Tabell 2. Totalt antal beviljade SoL och LSS-beslut, uppdelat på kön ino de orå där beslut ej s kvartal 3. Koentar till tabell 2:1 förhållande till beviljade beslut verkställs inte ännens beslut i saa grad so kvinnornas. För båda lagruen uppgår verkställighetsgra för ännen till 96,6% och kvinnorna 98,1%. Tabell 3. Beviljade SoL-beslut so ej s ino tre ånader SoL-insatser Antal än Antal kvinnor Totalt antal Andel Särskilt boende socialpsykiatri SoL 1 3 4 13% Särskilt boende deens SoL 1 3 4 13% Socialpsykiatri HVB 3 3 9% Bostadssocialt kontrakt 7 3 10 31% Korttidsboende socialpsykiatri SoL 3 3 9% Kontaktperson SoL 4 3 7 22% Ledsagning SoL 1 1 3% Sua ej verkställda SoL-beslut 17 15 32 100% Tabell 3. Beviljade SoL-beslut so ej s ino tre ånader kvartal 3,. Koentar till tabell 3: Andelen ej verkställda beslut gällande SoL-satser är fräst bostadssociala kontrakt, därefter kontaktperson.
Tabell 4. Andelen ej verkställda SoL-beslut SoL-insatser Giltiga SoLbeslut än Andel ej verkställda SoL-beslut än Giltiga SoLbeslut kvinnor Andel ej verkställda SoL-beslut kvinnor Totalt antal oilticta Snl Särskilt boende socialpsykiatri SoL 101 1,0% 53 5,7% 154 Särskilt boende deens SoL 12 8,3% 10 30,0% 22 Socialpsykiatri HVB 19 0,0% 16 18,8% 35 Bostadssocialt kontrakt 87 8,0% 128 2,3% 21 Korttidsboende socialpsykiatri SoL 10 30,0% 9 0,0% 19 Kontaktperson SoL 124 3,2% 180 1,7% 304 Ledsagning SoL 42 2,4% 75 0,0% 117 Sua beviljade SoL-beslut -09-30 395 4% 471 3,2% 866 Tabell 4. SoL-beslut so ej s ino tre ånader, kvartal 3,. Koentar till tabell 4: När det gäller verkställighet av SoL-insatser verkställs kvinnornas beslut i något högre grad. beslut Tabell 5. Orsaker till att SoL-besluten ej blivit verkställda SoL-insatser Antal ej Resursbrist, Resursbrist, Den enskilde verkställda ledig bostad personal har tackat nej SoL-beslut Annat skäl Särskilt boende socialpsykiatri SoL 4 2 1 1 Särskilt boende deens SoL 4 1 3 Socialpsykiatri HVB SoL 3 2 1 Bostadssocialt kontrakt 10 10 Korttidsboende socialpsykiatri SoL 3 1 2 Kontaktperson SoL Ledsagning SoL 7 1 5 2 1 Sua ej verkställda SoL-beslut 32 14 5 6 7 Andel orsak till ej verkställda SoL-beslut 100% 44% 16% 19% 22% Tabell 5. SoL-beslut so ej s ino tre ånader. Uppgivna orsaker till att besluten ej s ino tre ånader enligt inspektionen för vård och osorgs definition. Koentar till tabell 5: Kvoten från Uppsalahe är ellan 70-75 lägenheter per år so ska fördelas jänt under året Lägenheterna koer sporadiskt under året. Det har också varit liten oflyttning från kounens bostadsrätter vilket gjort att personer ed hyresskulder har fått vänta länge på en ledig bostadsrätt. Personer so har hyresskulder (oavsett till vilken hyresvärd) kan enbart verkställas i kounens bostadsrätter. Orsaken till varför kontaktperson enligt SoL inte verkställs är resursbrist personal.
Tabell 6. Beviljade LSS-beslut so ej s ino tre ånader LSS-insatser Antal än Antal kvinnor Totalt antal Andel Bostad ed särskild service LSS 21 7 28 70% Anpassad särskild bostad LSS 1 1 3% Korttidsvistelse LSS 1 1 3% Kontaktperson LSS 4 1 5 13% Ledsagarservice LSS 2 2 5% Daglig verksahet LSS 2 1 3 8% Sua ej verkställda LSS-beslut 31 9 40 100% Tabell 6. Beviljade LSS-beslut so ej s ino tre ånader kvartal 3,. Koentar till tabell 6: Det är fler insatser ino LSS so ej verkställs än ino SoL. Bostad ed särskild service enligt LSS doinierar följd av kontaktperson LSS. Tabell 7. Andelen ej verkställda LSS-beslut LSS-insatser Giltiga LSSbeslut än Andel ej verkställda LSS-beslut än Giltiga LSSbeslut kvinnor Andel ej verkställda LSS-beslut kvinnor Totalt antal giltiga LSSbeslut Bostad ed särskild service LSS 307 6,8% 203 3,4% 510 Anpassad särskild bostad LSS 23 4,3% 23 0,0% 46 Korttidsvistelse LSS 28 3,6% 26 0,0% 54 Kontaktperson LSS 130 3,1% 123 0,8% 253 Ledsagarservice LSS 93 2,2% 73 0,0% 166 Daglig verksahet LSS 452 0,4% 339 0,3% 791 Sua beviljade LSS-beslut -09-30 1033 3,0% 787 1,1% 1820 Tabell 7. LSS-beslut so ej s ino tre ånader kvartal 3,. Koentar till tabell 7: Frästa LSS-insatsen so ej s är bostad ed särskild service. Det är 60% än och 40% kvinnor so beviljats bostad ed särskild service och 7% än och 3% kvinnor har ej fått de verkställda. Det är fler kvinnor so får sina LSS-beslut verkställda än ännen. Det är fler än so för LSS-beslut. Tabell 8. Orsaker till att LSS-besluten ej blivit verkställda LSS-insatser Antal ej verkställda Resursbrist, ledig bostad Resursbrist, personal Den enskilde har tackat nej Annat skäl Bostad ed särskild service LSS 28 6 13 9 Anpassad bostad LSS 1 1 Korttids vistelse LSS 1 1 Kontaktperson LSS 5 3 2 Ledsagarservice LSS 2 1 1 Daglig verksahet LSS 3 3 Sua ej verkställda LSS-beslut 40 8 3 14 15 Andel orsak till ej verkställda LSS-beslut 100% 20% 8% 35% 38% Tabell 8. LSS-beslut so ej s ino tre ånader. Uppgivna orsaker till att besluten ej s ino tre ånader enligt inspektionen for vård och osorgs definition. Koentar till tabell 8: Den frästa anledningen varför beslut o bostad ed särskild service inte verkställs är att brukaren tackar nej till insatsen. Anledningar till varför an tackar nej, är att brukarna inte är redo att flytta eller att an erbjudit boende för långt från stadskärnan. Annat skäl är att an vill bo tillsaans ino ett specifikt oråde där det idag inte finns något LSS-boende. Frästa anledningen till varför beslut o kontaktperson ej blivit verkställd är att an inte hittat någon läplig person. Ett annat skäl är att utföraren har haft svårt att få tag på brukaren.
Tabell 9. Antal ej verkställda SoL och LSS-beslut so s av annan anledning SoL och LSS-insatser Antal än Antal kvinnor Totalt Andel Avli 0 0 0 0% Avsagt sig insatsen 4 4 8 80% Ändrad verkställighet 0 0 0 U7o Tidsbegränsat beslut 0 0 0 0% o /o Ej behov av insatsen 2 0 2 ZU /o Sua avslutade beslut 6 4 10 ino% Tabell 9. Antal ej verkställda SoL och LSS-beslut so s av annan anledning kvartal 3,. xuu /o Tabell 10. Antal verkställda SoL och LSS-beslut SoL och LSS-insatser Antal än Antal kvinnor Totalt Andel Särskilt boende socialpsykiatri SoL 2 0 2 8% Särskilt boende ovårdnad SoL 0 1 1 4% HVB socialpsykiatri SoL 0 1 1 4% Korttidsboende socialpsykiatri SoL 2 0 2 8% Boendestöd 0 1 1 4% Stöd i assistansliknande for 1 0 1 4% Kontaktperson SoL 0 3 3 13% Ledsagning SoL 2 0 2 8% Bostad ed särskild service LSS 4 0 4 17% Korttidsvistelse LSS 0 1 1 4% Kontaktperson LSS 1 2 3 13% Ledsagarservice LSS 0 3 3 13% Sua verkställda beslut 12 12 24 100% Tabell 10. Antal beslut so rapporterades ej verkställda första kvartalet och so s under kvartal 3,. Tabell 11. Antal SoL och LSS-beslut ed avbrott SoL och LSS-insatser Antal än Antal kvinnor Totalt Andel Särskilt boende socialpsykiatri SoL 1 0 1 17% Kontaktperson SoL 0 1 1 17% Bostad ed särskild service LSS 1 2 3 50% Korttidsvistelse LSS 1 0 1 17% Sua avbrott 3 3 6 100% Tabell 11. Antal beslut ed avbrott so överstiger tre ånader kvartal 3,. Koentar till tabell 11: För de tre so har avbrott och so har beslut o bostad ed särskild service LSS är anledningen att de inte är redo eller vistas/ vårdas på annat boende.
Uppsala "KOMMUN NÄMNDEN FÖR HÄLSA OCH OMSORG Bilaga IB Tid för verkställighet kvartal 3 Särskilt boende socialpsykiatri SoL Beslutsdatu Avbrottsdalu -01-01 -02-24 2013-02-27 2013-11-05 2013-11-06 2013-10-25 2012-06-13 2013-06-28 Anlal dagar från besluts 272 218 580 329 340-09-18-10-01 827 460 Bostadssocialt kontrakt SoL 30 sepl besluls- /avbrotlsdalu till 30sept Anlal dagar från bcsluts- -03-10 -03-27 -05-16 -05-21 -05-27 -06-04 -06-05 -06-26 -03-28 -03-21 -06-19 -05-26 204 187 132 126 118 117 96 186 103 126-09-01 107-09-16 179 Särskilt boende deens SoL 2013-06-28 2013-07-03-06-18-05-16 Antal dagar ftån besluts 459 454 104 137 Korttidsboende socialpsyldatri SoL 2013-10-26-05-08-04-25-06-18-06-27 bésluts 158 104 95-09-18-10-15 327 160 /avbroltsdatu till avslutsdalu
Särskilt boende ovårdnad SoL -06-24 besluts -09-30 98 /avbrottsdalu till HVB Socialpsyldatri SoL -03-11 -06-24 -05-02 -06-13 besluts 98 151 109-09-18 /avbrottsdatu lil verkställighelsdalu 191 /avbrotlsdatuin till Stöd i assistansliknande for ovårdnad besluts -02-24 -03-01 5 Ledsagning SoL -03-17 -03-10 -03-03 x 204-06-24 99-08-01 151 Kontaktperson SoL -05-08 -02-26 2013-05-01-06-10 1998-04-15 2013-06-14-03-24-03-28 2013-12-13 2013-04-24-06-04 2013-10-18 2013-10-31 2013-06-18-02-11 2011-12-31 besluts 145" 216 112 1004 190 186 118 469-07-01-07-01-09-15 200 243 216-04-29 363-08-26 438-05-05-08-04 376 290 Boendestöd SoL -02-10 -01-28 besluts -09-25 240-07-04 144
Bostad ed särskild service LSS an an an 2004-03-10 2011-10-12 2013-11-20 1996-01-01 2013-10-10 2013-04-26 2013-06-28 2011-03-02 2013-02-26 2013-10-10 2013-09-24 2013-04-02 2013-10-31-04-11 2013-12-12 2012-01-25-04-11 2009-03-05 2012-12-18 2009-05-15 2013-02-13 2013-12-12 2011-12-07-05-14-01-15-03-14 2013-02-26 2012-03-28 2012-06-13 2012-09-26-03-14 2013-06-17 2013-10-31 2012-08-28 1996-01-01 2011-03-02 2012-05-02 2013-12-12 2010-09-30 2012-11-01-04-30 2012-03-01 Antal dagar frän bcsluts 1461 698 153 x x x 459 1308 581 355 371 546 334 172 292 979 172 2035 651 1964 594 292 1028 139 258 200 581 916 839 734 200 470 334 763 Anlal dagar frän -10-01 -07-01 -09-01 -07-11 944 1217 852 211-09-30-05-05-08-18 Antal dagar frän 6847 207 479 Kontaktperson LSS 2013-11-12 2013-09-20-02-21-01-30-03-04 2013-10-11 2013-09-04 2013-11-01-03-18 besluts 322 243 210 354 391-07-01-08-01 284 161-07-01 105 Antal dagar frän -07-03 244
Ledsagarservice LSS Bcslutsdatu Avbrottsdatu 2001-12-31 2010-01-15 TA" Irara.rarf fl/\1 O A ^ Q Q 2013-06-27 2013-11-15 2012-08-20 2013-04-27 2013-02-01 x 521 x 606 A A 1 A A A A "1 A A A -04-03 280-06-11 208,,,,,. besluts besluts...,,...,, '.. -05-27 1593, Antal dagar fran,.,. -07-30 709 Annan särsldit anpassad bostad LSS -01-15,,, i..ii. J besluts. ;....,,,., ' 2 0 1 4 x 258 _,. A n t a l dagar från Beslutet ar...., Korttidsvistelse LSS 2013-08-23 2013-05-13 2013-05-13 2013-11-25, i. in J besluts..... ' 1. 2 0 1 4 x 505 x 309-06-30 311 T. i.. - Beslutet ar,, Daglig verksahet LSS 2012-05-02 2013-02-12 2009-03-05 _,... besluts J) U f ",,, 2 0 1 4 x " ~ ~ " 8 8 1 x 595 x 2035,... Beslutet ar,,,