PROTOKOLL 174 176 Datum 2014-11-03 1 (6) Protokoll från regionstyrelsens sammanträde Tid: 2014-11-03 kl. 11.55 12.25 Plats: RS-rummet 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Henrik Fritzon (S), ordförande Carl Johan Sonesson (M), 2:e vice ordförande Märta Stenevi (MP), 1:e vice ordförande Pontus Lindberg (M) Anna-Lena Hogerud (S) Patrik Jönsson (SD) Ulrika Heindorff (M) Anders Åkesson (MP) Amela Hodzic (S) Gilbert Tribo (FP) Stefan Svalö (S) Lars-Johan Hallgren (SD) Birte Sandberg (C) Ingrid Lennerwald (S) Birgitta Södertun (KD) Ersättare Joakim Sandell (S) Yvonne Augustin (S) Caroline Wessel (M) Mätta Ivarsson (MP) Carina Wutzler (M) Nicklas Ljungström (MP) Cristina Glad (FP) Leif Göthed (S) Sara Svensson (V) Åsa Erlandsson (SD) Carina Zachau (M) Maria Nyman Stjärnskog (S) Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2014-11-03 2 (6) Övriga deltagare: Jonas Rastad, regiondirektör Thorbjörn Lindhqvist, kanslidirektör Lina Miller, presschef Mattias Olsson (S), kanslichef Mats Svanberg, stabschef Cecilia Eklund, sekreterare Henrik Bergman, koncernstab kansli 174 Justering Carl Johan Sonesson (M) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 175 Regionrådsorganisation, val av regionråd, ändring av reglemente avseende regionstyrelsens arbetsutskott samt riktlinjer för politiska sekreterare Diarienummer 1402446 s beslut föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionrådsorganisationen 2014-2018 omfattar sammanlagt 13 regionråd. 2. Utöver regionstyrelsens ordförande ska 12 regionråd utses för samma mandatperiod som gäller för regionstyrelsen, med partimässig fördelning enligt följande: Socialdemokraterna: Anna-Lena Hogerud Joakim Sandell Yvonne Augustin Stefan Svalö Maria Nyman-Stjärnskog Amela Hodzic Miljöpartiet: Anders Åkesson Märta Stenevi Mätta Ivarsson Moderaterna: Carl Johan Sonesson Pontus Lindberg Sverigedemokraterna: Patrik Jönsson 3. Antalet ledamöter och ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott ändras från idag 7 respektive 3 till 5 respektive 7. Partier utan representation ska adjungeras. Arbetsutskottet ska vara Region Skånes boksluts- och budgetberedning. Dessa förändringar införs i
Datum 2014-11-03 3 (6) s reglemente för regionstyrelse och nämnder från och med 2014-11-03. 4. Regleringen av antalet politiska sekreterare för minoriteten i det så kallade minoritetsskyddet justeras på så sätt att varje parti som är representerat i regionfullmäktige har rätt 1,0 grundtjänst, 1,5 tjänst för varje regionråd samt 1,5 tjänst för partier som saknar regionråd. 5. Antalet tjänster som politisk sekreterare perioden 2014-11-01-2018-12-31 fastställs till 33,5 med fördelning enligt regionstyrelsens förslag. 6. Bestämmelsen i riktlinjer för omställningsvederlag för politiska sekreterare om att anställning inte kan upphöra före den 31 december för att omställningsvederlag ska komma ifråga ändras till att anställning ska upphöra under tiden 15 oktober - 31 december det år som val till regionfullmäktige har ägt rum. Den nya bestämmelsen gäller retroaktivt år 2014. 7. Det av regionfullmäktige 2014-06-17 beslutade minoritetsskyddet korrigeras på det sättet att gruppledararvodet fastställs till 80 procent av grundbeloppet. Arvodet ska alltjämt kunna delas mellan två personer, varav den ena ska vara utpekad gruppledare. Reservation Lars-Johan Hallgren (SD) och Patrik Jönsson (SD) reserverar sig med hänvisning till Patrik Jönssons yrkande. Protokollsanteckning Carl Johan Sonesson (M), Gilbert Tribo (FP), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) gör bifogad anteckning till protokollet. Sammanfattning I detta ärende föreslås en regionrådsorganisation för mandatperioden 2014-2018, förändring av arbetsutskottets sammansättning och ansvarsområde, två justeringar av det så kallade minoritetsskyddet, inrättande av 33,5 tjänster som politisk sekreterare under mandatperioden 2014-2018 samt en förändring av riktlinjer för omställningsvederlag för politiska sekreterare. Sverigedemokraternas regionråd tjänstgör fr o m 2014-12-16. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen besluta att Beslutspunkt 3 ändras från föreslagen lydelse Antalet ledamöter och ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott ändras från idag 7 respektive 3 till 5 respektive 7 till att istället lyda Antalet ledamöter och ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott ändras från idag 7 respektive 3 till 7 respektive 7. Beslutspunkt 4 ändras till regleringen av antalet politiska sekreterare för samtliga partier justeras att alla partier har rätt till 0,5 grundtjänst därefter erhålles 0,1 tjänst/mandat i regionfullmäktige.
Datum 2014-11-03 4 (6) Beslutspunkt 5 ändras till antalet tjänster som politisk sekreterare perioden 2014-11-01 2018-12-31 fastställs till 18,9 med fördelning enligt regionstyrelsens förslag. Beslutspunkt 7 avslås. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Patrik Jönssons yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 7 ja-röster, 2 nej-röster och 6 avstod. Ja-röster ges av: Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Amela Hodzic (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP), Märta Stenevi (MP) och Henrik Fritzon (S). Nej-röster ges av: Lars-Johan Hallgren (SD) och Patrik Jönsson (SD). Avstod: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (FP), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD). I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2014-10-31 Protokollet förklaras i denna del omedelbart justerat. 176 Val som ska förrättas av regionstyrelsen Diarienummer 1402140 s beslut 1. utser, för samma mandatperiod som gäller för regionstyrelsen, under förutsättning av beslut i regionfullmäktige om ändring i reglementet för regionstyrelse och nämnder, följande ledamöter i regionstyrelsens arbetsutskott (5) Henrik Fritzon (S), ordförande Carl Johan Sonesson (M), vice ordförande Märta Stenevi (MP) Anna-Lena Hogerud (S) Gilbert Tribo (FP) 2. utser, för samma mandatperiod som gäller för regionstyrelsen, under förutsättning av beslut i regionfullmäktige om ändring i reglemente för regionstyrelse och nämnder, följande ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott (7)
Datum 2014-11-03 5 (6) Amela Hodzic (S) Pontus Lindberg (M) Anders Åkesson (MP) Birte Sandberg (C) Stefan Svalö (S) Birgitta Södertun (KD) Lars-Johan Hallgren (SD) 3. Regionråd utan plats i arbetsutskottet adjungeras. 4. s arbetsutskott övertar vårdproduktionsutskottets, personal- och arbetsgivarutskottets och upphandlingsstrategiutskottets ansvars- och beslutsbefogenheter till och med 2014-12-31. 5. utser till och med 2014-11-25 följande ledamöter i regionstyrelsens arvodesberedning (7) Stefan Pettersson (S), ordförande Mikael Larsson (M), vice ordförande Lilian Borén (S) Anders Svensson (MP) Anna-Kerstin Larsson (FP) Fredrik Jörgensen (C) Michael Rosenberg (SD) 6. utser till och med 2014-11-25 följande ersättare i regionstyrelsens arvodesberedning (3) Vakant (S) Vakant (S) Kjell Bornhager (KD) Sammanfattning s arbetsutskott ska bestå av fem ledamöter och sju ersättare. Regionråd som inte är ledamot eller ersättare adjungeras till utskottet. I förslaget till ny politisk organisation föreslås att arvodesberedningen ska flyttas från regionstyrelsen och i stället ligga under regionfullmäktiges ansvarsområde. Ny arvodesberedning kommer därför att väljas av regionfullmäktige 2014-11-25 då beslut om ny politisk organisation fastslås. Till dess föreslås att en tillfällig beredning under regionstyrelsen väljs för att kunna påbörja arbetet med översyn av arvodesbestämmelser mm. För mandatperioden 2010-2014 har utskott under regionstyrelsen funnits för vårdproduktionsfrågor, personal- och arbetsgivarfrågor och upphandlingsstrategifrågor. Utskotten består av ledamöter och ersättare från regionstyrelsen. Då ny styrelse valts för nya mandatperioden kan inte utskotten fortsätta sina uppdrag. Därför föreslås att det nyvalda arbetsutskottet övertar utskottens befogenheter tills ny politisk organisation för denna mandatperiod finns på plats. Yrkanden Patrik Jönsson (SD) yrkar att valet av ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott ska ske enligt reglerna om proportionella val. Ordföranden konstaterar att 2 står bakom yrkandet varför valet genomförs enligt reglerna om proportionella val.
Datum 2014-11-03 6 (6) Valet sker genom slutna valsedlar och Carl Johan Sonesson (M) biträder ordföranden. Efter sammanräkning konstateras att 7 röster avgivits för Rödgrön samverkan, 6 röster för Alliansen och 1 röst för Sverigedemokraterna. Som framgår av bifogat sammanräkningsprotokoll erhåller Rödgrön samverkan 3 platser som ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott, Alliansen 3 platser som ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott och Sverigedemokraterna 1 plats som ersättare i regionstyrelsens arbetsutskott. Vid protokollet Cecilia Eklund Sekreterare Justerat 2014-11-06 Henrik Fritzon (S) Ordförande Carl Johan Sonesson (M) Justeringen har genom anslag tillkännagivits på s anslagstavla, Kristianstad 2014-11-06. Lena Nordqvist
Diarienummer: 1402446 Protokollsanteckning från alliansen M, FP, C och KD 9. Regionrådsorganisation, val av regionråd, ändring av reglemente avseende regionstyrelsens arbetsutskott samt riktlinjer för politiska sekreterare. Alliansens partier väljer att avstå från att rösta och lägger därmed ner sina röster enligt gällande praxis. Vi vill däremot rikta kritik mot den stora utökningen av den politiska organisationen som Socialdemokraterna och Miljöpartiet har föreslagit. Det innebär att balansen mellan den styrande minoriteten och oppositionen kraftigt snedvrids. Det medför att den styrande minoriteten får en kraftig utökning av resurser i det politiska arbetet, det är på sikt ett hot mot demokratin. Socialdemokraterna och Miljöpartiet samlar tillsammans 16 politiska sekreterare den kommande mandatperioden. Det innebär att Socialdemokraterna får 11 politiska sekreterare och Miljöpartiet får fem politiska sekreterare. Enbart Miljöpartiet som har 11 mandat i Regionfullmäktige har fler politiska sekreterare denna mandatperiod än vad moderaterna samlade förra mandatperioden som hade fyra tjänster på 48 mandat. Det skapar en orimlig obalans mellan den styrande minoriteten och oppositionen. Vi vill också rikta kritik mot den kraftiga utökningen av regionråd där Socialdemokraterna får sju regionråd och Miljöpartiet får tre regionråd. Det är anmärkningsvärt att endast två partier som har 62 mandat tillsammans får en så stor del av resurserna. Pontus Lindberg (M) Gilbert Tribo (FP) Birte Sandberg (C) Birgitta Södertun (KD)