Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2008-01-08 Blad 1 (31) Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Almen, kommunkontoret i Strömsund, klockan 08.00-15.15 Karin Stierna (c), ordförande Jan-Olof Andersson (m) Lennart Oscarsson (s) Mikael Stedt (s) Lars Andreasson (s) Anette Bergqvist (s) Eva Sjölander (s) Göran Edman (rd) Hans Wessén (rd) Mats Almer (rd) Anna Forsner Andersson (rd) Göran Espmark (c) Britt-Inger Roos (m) Gert Norman (v) Inger Vigren (s), tjg ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ingrid Nilsson, sekreterare Tony Olofsson, ej tjg ersättare Maj-Britt Åkerström, Öhrlings PricewaterhouseCoopers, 2 Lennart Oscarsson Justeringens Kommunkansliet, Strömsund, 2008-01-15 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-24 Ingrid Nilsson Ordförande..... Karin Stierna Organ Justerare... Lennart Oscarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2008-01-08 Datum då anslag 2008-01-15, 1-2, Datum då anslag 2008-02-06, 1-2, sätts upp 4-24 tas ned 4-24
Kommunstyrelsen 2008-01-08 2 1 Godkännande av föredragningslistan Följande tillägg görs i föredragningslistan: * Mittskandinaviska Regionprojektet, Grensefjäll i Midt-Norden, GIM medfinansiering av förprojekt Ärendet behandlas före punkt 1 i föredragningslistan. * Ärende nr 18 tas bort ur föredragningslistan.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 3 2 Dnr 2006.421 770 Information om rådgivningsrapporten Gemensam nämnd för Närvård Frostviken Maj-Britt Åkerström, Öhrlings PricewaterhouseCoopers, informerar om den rådgivningsrapport hon på uppdrag av Strömsunds kommun upprättat för den gemensamma nämnden mellan Jämtlands läns landsting och Strömsunds kommun för hälso- och sjukvård samt socialtjänst i Frostvikenområdet.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 4 3 Dnr 2008.7 105 Mittskandinaviska Regionprojektet, Grensefjäll i Midt- Norden, GIM - medfinansiering av förprojekt Lierne kommun, Röyrviks kommun, Frostviken i Strömsunds kommun och Hotagen i Krokoms kommun ligger långt bort från tillväxtområdena runt de stora tätorterna i Norge och Sverige och har länge arbetat med en negativ befolkningsutveckling. I regionen, som kan kallas Midt-Skandinavia p.g.a. det geografiska läget i Norden och Skandinaivien, har man nu ambitioner om att få tillbaka växtkraften i samhället genom ett mycket närmare samarbete än förr. Diskussion/information om projektet har tidigare getts i kommunstyrelsen och arbetsutskottet. GIM-gruppen har diskuterat ärendet den 22 oktober 2007. Kostnaderna för förprojektet beräknas till maximalt 500 000 kronor inklusive Interregmedel. Följande finansiering av förprojektet har föreslagits: Interregmedel Krokoms kommun Strömsunds kommun Norge Norge Lierne kommun Röyrviks kommun 125 000 skr 62 500 skr 62 500 skr 125 000 nkr 62 500 nkr 31 250 nkr 31 250 nkr Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Strömsunds kommun medfinansierar förprojektet med 62 500 kronor. 2 Medel anvisas ur omställnings-/utvecklingspotten 2008. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 5 4 Dnr 2006.374 113 Val av kommunstyrelsens arbetsutskott för åren 2008-2010 Kommunstyrelsens beslut 1 Som ledamöter utses 1 Karin Stierna (c), Gåxsjö 2 Jan-Olof Andersson (m), Trångmon 3 Lennart Oscarsson (s), Hammerdal 4 Anette Bergqvist (s), Strömsund 5 Göran Edman (rd), Holmsund 2 Som personliga ersättare utses 1 Göran Espmark (c), Äspnäs 2 Britt-Inger Roos (m), Strömsund 3 Lars Andreasson (s), Abborrholmberget 4 Gudrun Hansson (s), Strömsund 5 Anna Forsner Andersson (rd), Rossön 3 Som ordförande utses Karin Stierna. 4 Som vice ordförande utses Jan-Olof Andersson. Beslutsexpediering De valda Löner
Kommunstyrelsen 2008-01-08 6 5 Dnr 2006.402 113 Val av representant i Jämställdhetsrådet Jämtlands län 2008-2010 Jämställdhetsrådet är en organiserad samverkan som består av ledande företrädare för organisationer och myndigheter i länet. Kommunstyrelsens beslut Strömsunds kommun utser Karin Stierna som ordinarie representant och Carina Esbjörnsson som ersättare. Beslutsexpediering Länsstyrelsen De valda
Kommunstyrelsen 2008-01-08 7 6 Dnr 2006.496 420 Val av representant i politisk styrgrupp - Z-renhållare Z-renhållare är ett regionalt samarbete för renhållning inom Jämtlands län. Yrkanden * Britt-Inger Roos (m) yrkar att Jan-Olof Andersson (m) utses som ledamot. * Lennart Oscarsson (s) yrkar att Mikael Stedt (s) utses som ersättare. * Anna Forsner Andersson (rd) yrkar att Göran Edman (rd) utses som ersättare. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på val av Jan-Olof Andersson som ledamot och finner bifall till detta. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter proposition på valet av ersättare och finner att Mikael Stedt utses som ersättare. Kommunstyrelsens beslut 1 Som ledamot utses Jan-Olof Andersson (m), Trångmon. 2 Som ersättare utses Mikael Stedt (s), Gäddede. Reservationer Göran Edman (rd), Hans Wessén (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anna Forsner Anderssons yrkande. Beslutsexpediering Z-renhållare De valda
Kommunstyrelsen 2008-01-08 8 7 Dnr 2007.332 002 Revision av kortfakturor Kommunstyrelsen beslutade den 18 september 2007, 232, bl.a. att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att upphandla granskning av kontokort (hantering och attestrutiner) för perioden 1 januari 2005 31 december 2006. Uppdraget gick till Öhrlings PricewaterhouseCoopers. Öhrlings har kommit in med en rådgivningsrapport daterad den 14 november 2007. Chefen för kommunledningsförvaltningen har i en skrivelse den 27 november 2007 föreslagit vilka förbättringsåtgärder som bör vidtas. Beredning Arbetsutskottet 271/2007 enligt följande: 1 Attestreglementet ska revideras i enlighet med de förslag chefen för kommunledningsförvaltningen redovisat. Bilaga 2 Uppföljning av förbättringsåtgärderna ska utföras på samtliga fakturor fram till sommaren 2008. Yrkande Anna Forsner Andersson (rd) yrkar tillägget att kontokort framdeles endast ska innehas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner bifall till detta. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter proposition på Anna Forsner Anderssons tilläggsyrkande och finner att detta avslås.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 9 7 forts. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som stöder Anna Forsner Anderssons tilläggsyrkande röstar ja. Den som avslår tilläggsyrkandet röstar nej. Vid omröstningen avges 4 ja-röster, 10 nej-röster och 1 avstår från att rösta (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen här därmed beslutat att avslå tilläggsyrkandet. Kommunstyrelsens beslut 1 Attestreglementet ska revideras i enlighet med de förslag chefen för kommunledningsförvaltningen redovisat. Bilaga 2 Uppföljning av förbättringsåtgärderna ska utföras på samtliga fakturor fram till sommaren 2008. Reservationer Göran Edman (rd), Hans Wessén (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anna Forsner Anderssons tilläggsyrkande. Beslutsexpediering Ekonomi
Kommunstyrelsen 2008-01-08 10 8 Dnr 2007.478 170 Fastställande av handlingsplan för brandsäkerhet Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund har vid tillsyn av kommunens anläggningar konstaterat en rad generella brister. Med anledning av detta har krav ställts om att en långsiktig plan ska upprättas för åtgärdande av bristerna. Prioriterade anläggningar är byggnader för vård och omsorg samt dessa verksamheters arbete med brandsäkerhet. Kraven kommer att innebära att stora årliga investeringar i brandskydd krävs, liksom omfattande utbildningsinsatser. Teknik- och serviceförvaltningen har med anledning av dessa krav upprättat en första handlingsplan och anhåller i en skrivelse den 16 november 2007 om att kommunstyrelsen fastställer den. Beredning Arbetsutskottet 272/2007 Kommunstyrelsens beslut Handlingsplanen fastställs. Bilaga. Beslutsexpediering Teknik- och serviceförvaltningen Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund
STRÖMSUNDS KOMMUN 2007-11-16 Handlingsplan brandsäkerhet Lagens krav Lagstiftning Lagar som reglerar säkerhet och utrymning av byggnader är: Lag om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m., (SFS 1994:487) Plan- och bygglagen, PBL (SFS 1987:10) Miljöbalken (SFS 1998:808) Lagen om skydd mot olyckor 2004 Förordningar Förordningen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m., (SFS 1994:1215) Räddningstjänstförordningen (SFS 1986:1107) Föreskrifter och allmänna råd Boverkets byggregler (BFS (BBR) 2002:119) Arbetarskyddsstyrelsens författningssamling (AFS) Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund har krävt att Strömsunds kommun upprättar riktlinjer och handlingsplan gällande sektioneringar, larm, sprinklers och utrymning i kommunens fastigheter, samt att prioritering av åtgärder och utförandetid görs. Nuläge Dokumentation över kommunens fastigheter Det har genomförts en inventering av fastigheterna med målsättning att ha en samlad dokumentation av nuvarande säkerhet gällande sektioneringar, larm och hur de är inkopplade, sprinklers, utrymningsskyltar och -vägar samt deras utformning. Beskrivning av varje fastighet innehåller: Antal våningsplan Typ av verksamhet Befintlig brandsäkerhet, släckutrustning osv. Utbildningsnivå hos personalen i byggnaderna
STRÖMSUNDS KOMMUN 2007-11-16 Policy Verksamhetsansvarigas/brandskyddsombudens uppdrag finns beskrivna i kommunens brandskyddspolicy och brandskyddsorganisation. Utbildning Samtlig personal ska genomgå grundlig utbildning (BKA 4 h). Ansvariga för brandsäkerhet på olika nivåer ska tillhandhållas utbildning för att kunna klara sitt uppdrag Utbildning sker kontinuerligt med mål att alla ska ha erforderlig utbildning senast år 2010 i enlighet med upprättat avtal med Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund. Byggnader Utredning av kommunens alla byggnader ur brandtekniskt perspektiv ska genomföras och syfta till att prioritering mellan dessa görs. I ett första skede har följande objekt prioriterats: Tåsjögården, Tåsjö 1:153 Rossöcenter, Bodum 1:43 Uddebo, Gäddede 1:306 Forsgården, Gäddede 1:333 Strömbacka 1 och 2, Salvian 2 Gruppbostad Stenbiten, Stenbiten 3 (hyrd lokal) Gruppbostad Bävern, Bävern 3 (hyrd lokal) Åtgärdsbehovet för dessa tas fram senast den 29 februari 2008. Tidplan för planerade åtgärder redovisas till kommunstyrelsen senast den 20 mars 2008-03. För de övriga objekten ska prioritering vara utförd senast den 31 december 2008. Målet är att alla kommunens byggnader är åtgärdade utifrån Norra Jämtlands Räddningstjänstförbunds krav senast år 2012. Denna handlingsplan är fastställd av kommunstyrelsen och ska kontinuerligt revideras.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 11 9 Dnr 2007.334 810 Bidrag till Jämtland-Härjedalens Idrottsförbunds 100-årsjubileum Jämtland-Härjedalens Idrottsförbund bildades 1908 och kommer därmed att ha 100-årsjubileum år 2008. Förberedelsearbetet för detta pågår och programidén är att hela länet ska uppmärksamma detta på olika sätt. Det är hela länets idrottsrörelses historia som man vill lyfta fram och levandegöra. I en skrivelse den 28 juni 2007 redogör förbundet för vilka aktiviteter man planerar och anhåller om bidrag från Strömsunds kommun med 30 000 kronor. Pengarna är avsedda att användas till ett jubileumsstipendium till 12 ledare samt för idrottsforum och jubileumsmiddag. Efter att ha haft kontakt med övriga kommuner föreslår kultur- och fritidschefen på delegation av barn-, kultur- och utbildningsnämnden att kommunstyrelsen beviljar ett bidrag på 15 000 kronor. Strömsunds kommun/barn-, kultur- och utbildningsnämnden delar dessutom ut ett eget ledarstipendium. Beredning Arbetsutskottet 273/2007 Kommunstyrelsens beslut 1 Förbundet erhåller bidrag med 15 000 kronor. 2 Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov 2007. Beslutsexpediering Jämtland-Härjedalens Idrottsförbund Barn-, kultur- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 2008-01-08 12 10 Dnr 2007.228 805 Ytterligare bidrag till motorbyte i Vallbergets skidlift Kommunstyrelsen beslutade den 19 juni 2007, 166, att bevilja IFK Strömsunds Slalomsektion bidrag med 25 000 kronor till motorbyte i Vallbergets skidlift. Kostnaderna för inköpet kalkylerades till ca 50 000 kronor, varav slalomsektionen skulle stå för halva kostnaden. Motorn är nu utbytt, men den kalkylerade kostnaden var för låg, eftersom man inte hade tagit med kostnader för utbyte av startutrustning och omlagring av växellåda. Åtgärderna var tvingande då de har direkt med driftsäkerhet och funktion att göra. Till den gamla startutrustningen finns det inte reservdelar och i lagringen var det missljud och oljeläckage. Kostnaden kommer nu att bli mellan 140 000 och 150 000 kronor. I den kostnaden ingår inte montage och el-arbete som utförs med frivilliga krafter. Föreningens ambition är att täcka halva kostnaden själv. Därför anhåller man i en skrivelse den 19 november 2007 om ytterligare bidrag med 50 000 kronor. Beredning Arbetsutskottet 274/2007 Kommunstyrelsens beslut 1 Föreningen erhåller ytterligare bidrag med 25 000 kronor. 2 Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov 2007. Beslutsexpediering IFK Strömsunds Slalomsektion
Kommunstyrelsen 2008-01-08 13 11 Dnr 2007.518 105 Eventuell medfinansiering av projekt om socialt företagande Kraftcentrum ett projekt inom Europeiska Sociala fonden, riktat till de primära målgrupperna arbetslösa, långtidssjukskrivna och funktionshindrade, avslutades den 31 december 2006. Innan detta projekt avslutades började en arbetsgrupp att verka för en fortsättning. Arbetsgruppen vill nu genomföra ett projekt som syftar till att vidareutveckla den verksamhet Kraftcentrum startade i Strömsunds kommun och som syftar till att på sikt också ska leda till en etablering av ett socialt företag i kooperativ regi. Deltagarna får själva möjlighet att ta en ännu mer aktiv del i sin väg bort från utanförskap. Det sociala företaget kommer att ha som affärsidé att integrera de som är längst från den öppna arbetsmarknaden i arbetsliv och samhälle och som bygger på de arbetsmetoder som utvecklades i Kraftcentrum och de etablerade nätverk arbetsgruppens medlemmar upparbetat i lokalsamhället bland företag, myndigheter, föreningar och organisationer. Tanken är att projektet ska verka för att det i kommunens tätorter ska finnas verksamheter för de i målgrupperna som bor där, främst Hoting, Hammerdal och Strömsund. Arbetsgruppen har i Bygdens Framtid och Studieförbundet Vuxenskolan i Strömsund funnit lokala samarbetspartners som är beredda att bidra. Vuxenskolan är även beredd att vara projektägare. Dessa söker nu tillsammans medel till projektet. Man vill också ha med Strömsunds kommun, Arbetsförmedlingen/Länsarbetsnämnden, Försäkringskassan m.fl. Yrkande Lennart Oscarsson (s) yrkar att ansökan avslås i avvaktan på att en policy med mål och syfte upprättas för kommunens deltagande i projekten när det gäller ansökningar ur Europeiska Sociala fonden. Proposition Ordföranden ställer proposition på Lennart Oscarssons yrkande och finner bifall till detta.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 14 11 forts. Kommunstyrelsens beslut Ansökan avslås i avvaktan på att en policy med mål och syfte upprättas för kommunens deltagande i projekten när det gäller ansökningar ur Europeiska Sociala fonden. Beslutsexpediering Studieförbundet Vuxenskolan
Kommunstyrelsen 2008-01-08 15 12 Dnr 2007.494 027 Medel för inköp av arbetskläder alternativt skor inom vårdoch omsorgsförvaltningen Vård- och omsorgsförvaltningen anhåller i en skrivelse den 22 november 2007 om medel till inköp av arbetskläder alternativt arbetsskor till sammanlagt 450 anställda, ett belopp av 315 000 kronor. Inköpen exkluderar administrativ personal samt chefer. Beredning Arbetsutskottet 281/2007 enligt följande: 1 Ansökan avslås eftersom kommunen har begränsade ekonomiska resurser. 2 Detta är en fråga som framdeles bör arbetas in i budgetprocessen. Yrkanden * Anna Forsner Andersson (rd) yrkar att vård- och omsorgsförvaltningen erhåller anslag med 315 000 kronor för inköp av arbetskläder samt att medel anvisas ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov. * Göran Espmark (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på punkt 1 i arbetsutskottets förslag och Anna Forsner Anderssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som stöder punkt 1 i arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Anna Forsner Anderssons yrkande röstar nej.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 16 12 forts. Vid omröstningen avges 11 ja-röster och 4 nej-röster (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen här därmed beslutat att bifalla punkt 1 i arbetsutskottets förslag. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter proposition på punkt 2 i arbetsutskottets förslag och finner bifall till detta. Kommunstyrelsens beslut 1 Ansökan avslås eftersom kommunen har begränsade ekonomiska resurser. 2 Detta är en fråga som framdeles bör arbetas in i budgetprocessen. Reservationer Göran Edman (rd), Hans Wessén (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) reserverar sig mot punkt 1 i beslutet till förmån för Anna Forsner Anderssons yrkande. Beslutsexpediering Vård- och omsorgsförvaltningen
Kommunstyrelsen 2008-01-08 17 13 Dnr 2007.430 100 Yttrande över betänkande SOU 2007:72 Kommunal kompetens i utveckling Finansdepartementet har skickat rubricerat betänkande på remiss till ett stort antal myndigheter, kommuner och landsting m.fl. Strömsunds kommun är ej remissinstans, men har ju ändå möjlighet att komma in med synpunkter senast den 15 januari 2008. Utredningschefen vid kommunledningsförvaltningen/kansli har upprättat förslag till yttrande. Beredning Arbetsutskottet 283/2007 Kommunstyrelsens beslut Yttrande avges enligt bilaga. Beslutsexpediering Finansdepartementet
STRÖMSUNDS KOMMUN YTTRANDE 1 2007-12-13 Kommunal kompetens i utveckling, SOU 2007:72 Regeringen tillsatte i april 2006 en särskild utredning med uppdrag att utreda frågor om den kommunala kompetensen och kommunal samverkan. Syftet var att anpassa den kommunala kompetensen på ett antal områden till samhällsutvecklingen. Uppdraget har delats in i sex områden, alla med koppling till den kommunala kompetensen. Undantag från lokaliserings- och självkostnadsprinciperna Samordning av kompetensutvidgande lagstiftning, de s.k. smålagarna Kommunal finansiering av statlig verksamhet i fråga om infrastruktur och högskoleverksamhet Kommunalt stöd till näringslivet samt förhållandet till EG:s statsstödsregler Kommunal finansiering av EG:s strukturfonder och program Kommunal samverkan Synpunkter från Strömsunds kommun om förslagen Lokaliserings- och självkostnadsprinciperna Här kommer inte utredningen med konkreta förslag utan förordar framtida riktlinjer för beredning och utformning av framtida undantag. Det kan vara rätt väg att gå. Utvecklingen medför, som utredningen konstaterat, att regelverk om undantag snabbt kan bli föråldrade. Ett särskilt svårt område är ju också kommunal affärsverksamhet på en konkurrensutsatt marknad.
STRÖMSUNDS KOMMUN YTTRANDE 2 2007-12-13 Samordning av smålagarna i en gemensam lag De kompetensutvidgande smålagarna reglerar vitt skilda områden. De ger kommunerna vissa handlingsmöjligheter och kan var och en beskrivas som speciella undantag från kommunallagens kompetensregler. Det är en klar fördel om dessa smålagar kan samlas i en ny gemensam lag eftersom de har en gemensam andemening. Om så sker är det ytterligare fördel om något i framtiden nytt undantag med behov av lagreglering också kan tillföras denna lag. Inte minst för de förtroendevalda är det en fördel med en sammanhållen lagstiftning. Utökad kompetens att lämna bidrag till viss statlig verksamhet Mer vanligt på senare tid har varit förskottering än rena kommunala bidrag till statliga vägar. Det kan vara en fördel för en enskild kommun att kunna tidigarelägga ett vägbygge. Utredningen har till övervägande del funnit nackdelar med förskottssystemet. Då man inte finner att en avveckling av systemet är realistiskt, föreslås i stället att staten till Vägverket och Banverket inför tydligare regler för förskottering. Som exempel kan anges att ett projekt får tidigareläggas högst fem år. Vad gäller bidrag till högskoleverksamhet föreslår utredningen att kommuner och landsting ges en utökad kompetens att lämna bidrag till forskning och utbildning samt att bistå med stödfunktioner och infrastruktur på frivillig basis. Strömsunds kommun kan ansluta sig till förslagen. Kommunalt stöd till näringslivet Utredningen betonar att det främst är en statlig uppgift att på olika sätt stödja näringslivsutvecklingen. Här föreslås ändå att kommunerna får en vidgad kompetens att tillhandahålla lokaler för uthyrning. Marknadsmässiga hyror ska då tillämpas. En alternativ lösning är att denna stödform begränsas till små företags behov av lokaler.
STRÖMSUNDS KOMMUN YTTRANDE 3 2007-12-13 Strömsunds kommun finner förslagen intressanta men ser det svårt att ta ställning för något av alternativen. Medfinansiering av EG-projekt Utredningen föreslår att ett undantag bör göras från lokaliseringsprincipen för kommunal medfinansiering av projekt inom ramen för EG:s strukturfonder och program. Syftet är att underlätta internationellt samarbete samt att delta i satsningar som kan vara motiverade utifrån en regional nytta. Strömsunds kommun finner förslaget intressant.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 18 14 Dnr 2007.485 105 Ansökan om medfinansiering till Landsbygdsutveckling genom LEADER-metoden Det finns ett nationellt landsbygdsprogram för Sverige som pågår under perioden 2007-2013. Målet är att stödja en hållbar ekonomisk, ekologisk och social utveckling av landsbygden för en bättre livskvalitet. Programmet vänder sig till alla som vill ägna sig åt landsbygdsutveckling eller näringsverksamhet på landsbygden. Leader är en del i landsbygdsprogrammet, en arbetsmetod som gör det möjligt för invånare på landsbygden att tillsammans med näringslivet och offentliga sektorn arbeta med landsbygdsutveckling. Styrkan med arbetsmetoden finns bl.a. i det lokala trepartnerskap som bildas, vilket kombinerar den offentliga sektorns ansvar, den privata sektorns effektivitet och den ideella sektorns engagemang. Under 2007 har en arbetsgrupp med representanter från Strömsunds, Sollefteå och Ragunda kommuners ideella, privata och offentliga sektor arbetat med att utforma en utvecklingsstrategi och ansökan om att starta ett Leaderområde, arbetsnamnet har varit 3-sam. Genom Leader blir det möjligt för företag, föreningar och organisationer att ta del av medel för landsbygdsutveckling till sina utvecklingsprojekt på lokal nivå. Det är den gemensamma utvecklingsstrategin för området som ligger till grund för vad som kommer att vara stödbart utifrån de ramar som finns i Landsbygdsprogrammet. Ansökan om att bilda ett Leaderområde ska godkännas av länsstyrelsen. Därefter blir nästa steg att bilda en ideell förening, starta ett Leaderkontor osv. för genomförandet av projektet. Leaderområdet erhåller medel till Landsbygdsutveckling på lokal nivå med förhållandevis förmånliga finansieringsvillkor, 40 % av projektet finansieras av EU-medel för landsbygdsutveckling, 30 % av staten, vilket innebär att 70 % av kostnaderna redan är finansierade, under förutsättning att ytterligare 30 % i offentlig medfinansiering läggs till projektet.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 19 14 forts. Strömsunds Utvecklingsbolag AB, SUAB, har vid november månads styrelsesammanträde beslutat att delta i Leaderverksamheten för 3-samområdet t.o.m. år 2013, under förutsättning att verksamheten kommer igång. Enligt budget för Leaderområdet 3-sam skulle det innebära en medfinansiering på 772 200 kronor/år från Strömsunds kommun. Fördelningen är framräknad utifrån antal invånare i respektive kommun. SUAB har för avsikt att finansiera projektet med 400 000 kronor/år (200 000 kronor i kontanta medel och 200 000 kronor i eget arbete). Med anledning av detta ansöker SUAB om ytterligare 372 200 kronor i medfinansiering till Leaderverksamhet i 3-samområdet, under förutsättning att projektet kommer igång. Att finansiera Leaderprojektet med bygdeavgiftsmedel kan vara ett annat alternativ som i så fall innebär att dessa medel kan växlas upp på ett förmånligt sätt. Beredning Arbetsutskottet 284/2007 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Kommunfullmäktige anvisar 372 200 kronor i medfinansiering av Leaderverksamhet i 3-samområdet, under förutsättning att projektet kommer igång. 2 Medel anvisas ur omställnings-/utvecklingspotten 2008.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 20 15 Dnr 2007.298 291 Ny ventilation på Hjalmar Strömerskolan överföring av anslagna medel till 2008 Teknik- och serviceförvaltningen hade för avsikt att byta ventilationssystem på Hjalmar Strömerskolan under 2007. Till detta anslogs 5 000 000 kronor i investeringsbudget 2007. Under upphandlingsprocessens gång framkom att arbetet inte gick att utföra under skoltid, varför upphandlingen fick avbrytas. Förbrukade kostnader för projektering m.m. är till dags datum 167 000 kronor. Förvaltningens avsikt är att påbörja upphandlingen igen i början av 2008 med avsikt att utföra den största delen av projektet under sommarlovet. Teknik- och serviceförvaltningen anhåller i en skrivelse den 26 november 2007 om att de anslagna medlen överförs till 2008. Beredning Arbetsutskottet 285/2007 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Teknik- och serviceförvaltningen får föra över 4 833 000 kronor till år 2008.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 21 16 Dnr 2007.302 296 Ny återvinningscentral i Hammerdal överföring av anslagna medel till 2008 Kommunfullmäktige har anslagit 3 400 000 kronor i investeringsbudget 2007 för ny återvinningscentral i Hammerdal. På grund av att föreslagna nya platser för anläggningen har mötts av protester anhåller teknik- och serviceförvaltningen i en skrivelse den 11 december 2007 om att de anslagna medlen överförs till 2008. Beredning Arbetsutskottet 286/2007 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Teknik- och serviceförvaltningen får föra över 3 400 000 kronor till år 2008.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 22 17 Dnr 2007.318 108 Svar på motion om att införa klagomåls-/synpunktshantering i Strömsunds kommun Vänsterpartiets fullmäktigegrupp har i en motion inkommen den 3 augusti 2007 föreslagit att Strömsunds kommun till juli 2008 ska ha infört ett system för klagomålshantering. Kommunfullmäktiges ordförande har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens ordförande har upprättat förslag till svar på motionen. Beredning Arbetsutskottet 287/2007 Yrkanden * Britt-Inger Roos (m) yrkar att motionen besvaras i enlighet med bilaga, d.v.s kommunstyrelsen får i uppdrag att som ett led i ett utvecklat kvalitetsarbete införa ett system för synpunktshantering under 2008. * Gert Norman (v) yrkar att motionen besvaras i enlighet med bilaga, men att ordet synpunktshantering ändras till klagomåls-/synpunktshantering i sista stycket. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Britt-Inger Roos yrkande. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som stöder Britt-Inger Roos yrkande röstar ja. Den som stöder Gert Normans yrkande röstar nej.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 23 17 forts. Vid omröstningen avges 10 ja-röster, 1 nej-röst och 4 avstår från att rösta (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med Roos yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen besvaras i enlighet med bilaga, d.v.s. kommunstyrelsen får i uppdrag att som ett led i ett utvecklat kvalitetsarbete införa ett system för synpunktshantering under 2008. Reservation Gert Norman (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
STRÖMSUNDS KOMMUN FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR 2007-12-04 Kommunfullmäktige Motion om att införa klagomåls-/synpunktshantering i Strömsunds kommun Vänsterpartiets fullmäktigegrupp har i en motion inkommen den 3 augusti 2007 föreslagit att Strömsunds kommun till juli 2008 ska ha infört ett system för klagomålshantering. Under våren 2007 väcktes i kommunstyrelsens arbetsutskott ett önskemål om att kommunledningsförvaltningen skulle se över möjligheten att bygga upp ett kvalitetssystem för det kommunala tjänsteutbudet. En grundförutsättning för ett fungerande kvalitetsarbete är en ordning där medborgarnas och brukarnas synpunkter/klagomål tas om hand på ett öppet och organiserat sätt. Motionärernas förslag ligger helt i linje med en sådan ambition. Med hänvisning till ovanstående och vänsterpartiets förslag föreslås att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att som ett led i ett utvecklat kvalitetsarbete införa ett system för synpunktshantering under 2008.
Kommunstyrelsen 2008-01-08 24 18 Dnr 2007.404 062 Svar på motion om länkar till partiernas lokala hemsidor Vänsterpartiets fullmäktigegrupp har i en motion den 2 oktober 2007 föreslagit att det på kommunens hemsida ska införas länkar till partiernas lokala hemsidor. Kommunfullmäktiges ordförande har överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens ordförande har upprättat förslag till svar på motionen. Beredning Arbetsutskottet 288/2007 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen besvaras i enlighet med upprättat förslag. Bilaga
STRÖMSUNDS KOMMUN FÖRSLAG TILL MOTIONSSVAR 2007-12-04 Kommunfullmäktige Motion om länkar till partiernas lokala hemsidor Vänsterpartiets fullmäktigegrupp har i en motion den 2 oktober 2007 föreslagit att det på kommunens hemsida införs länkar till partiernas lokala hemsidor. Idag finns redan länkar från kommunens hemsida till de lokala partiernas hemsidor. De återfinns bland föreningarna, under rubriken Politiska föreningar. Denna sökväg kan dock anses vara lite lång. I arbetet med att få till stånd en mer lättillgänglig och medborgarvänlig hemsida fanns förslaget att också från sidan Politik & nämnder länka till de lokala hemsidor partierna i fullmäktige har. Så har också skett. Motionen får därmed anses besvarad.