Kommunfullmäktige 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 1-17 Plats och tid Moraparken, Mora, måndagen den 20 oktober 2014, kl. 18:30-19:25. ande Ordförande Bernt Persson (S) 102 och Peter Helander (C) 103-114 samt 38 ledamöter och 2 tjänstgörande ersättare, enligt närvaroförteckning. Övriga deltagare Lena Fagerlund, biträdande kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Mats-Gunnar Eriksson och Gösta Frost Kansliet, 2014-10-22, kl. 15:00. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 102-114 Katarina Jönsson Ordförande Justerande Bernt Persson Mats-Gunnar Eriksson Peter Helander Gösta Frost Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-10-20 Överklagningstid 2014-10-23 2014-10-12 Datum för anslagets uppsättande 2014-10-22 Datum för anslagets nedtagande 2014-11-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift
Kommunfullmäktige 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 2 Närvaroförteckning Ordinarie ledamot Paragraf Ersättare vid ledamots frånvaro Paragraf 1. Lennart Sohlberg (S) 102-114 2. Anna-Carin Rydstedt(S) 102-114 3. Per Göransson (S) 102-114 4. Malin Norell (S) 102-114 5. Peter Dahlgren (S) 102-114 6. Eva Johansson (S) 102-114 7. Gunnar Nilsson (S) 102-114 8. Bigitta Sohlberg (S) 102-114 9. Bernt Persson (S) 102-114 10. Anna-Riekje Niburg (S) 102-114 11. Gösta Frost (S) 102-114 12. Karin Lübeck (S) 102-114 13. Anna Hed (C) 102-114 14. Peter Helander (C) 102-114 15. Christina Bröms (C) 102-114 16. Maria Boork (C) 102-114 17. Gunder Eriksson (C) 102-114 18. Åke Knutz (C) 102-114 19. Rose-Mari Bogg (C) 102-114 20. Lars Ambrosiusson (C) 102-114 21. Johanna Hed (C) Billy Ferm 102-114 22. Jaakko Mattila (C) 102-114 23. Stefan Lund (C) 102-114 24. Malin Höglund (M) 102-114 25. Hans-Göran Åhgren (M) 102-114 26. Gunilla Spjotgard (M) 102-114 27. Greger Mellbert (M) Sven-Ander Söderberg 102-114 28. Christiane Djäken (M) 102-114 29. Ingvar Nilima (MOP) 102-114 30. Joakim Linder (MOP) 102-114 31. Lena Hed Sandlund (MOP) 102-114 32. Björn Hammarskjöld (MOP) 102-114 33. Bror Markus (SD) 102-114 34. Lars-Erik Lohman (SD) 102-114 35. Simon Granath (SD) 102-114 36. David Örnberg (V) 102-114 37. Susanne Jonsson (V) 102-114 38. Fredrik Blom (MP) 102-114 39. Leif Sandström (MP) 102-114 40. Birgitta Sacrédeus (KD) 102-114 41. Mats-Gunnar Eriksson (FP) 102-114
Kommunfullmäktige 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 3 Innehållsförteckning Val av kommunfullmäktiges presidium för mandatperioden... 4 Reglemente revisionen... 6 Val av ledamöter och ersättare i valberedningen... 7 Val av revisorer till Mora kommun för mandatperioden 2015-2018... 9 Val av ledamöter och ersättare till kommunstyrelsen för mandatperioden... 10 Val av kommunalråd för mandatperioden... 11 Val av oppositionsråd för mandatperioden... 12 Motion - Planteringsstrategi... 13 Rapport till socialstyrelsen av ej verkställda beslut andra kvartalet år 2014... 15 Mottagande av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor... 16 Delgivningar... 17
Kommunfullmäktige 102/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 4 Val av kommunfullmäktiges presidium för mandatperioden 1. Kommunfullmäktige utser Peter Helander (C) till kommunfullmäktiges ordförande. 2. Kommunfullmäktige utser Greger Mellbert (M) till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande. 3. Kommunfullmäktige utser Bigitta Sohlberg (S) till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande. et delges Peter Helander, Greger Mellbert, Bigitta Sohlberg
Kommunfullmäktige 103/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 5 Ajournering Sammanträdet ajourneras kl. 18:35-18:37 för inträde av fullmäktiges valda presidie.
Kommunfullmäktige 104/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 6 Dnr: KF 2014/356 003 Reglemente revisionen Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förslag till reviderat reglemente för revisionen att gälla från och med 2014-09-29. Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har gjort en översyn av reglemente för revisorerna. Översynen har lett till att följande förändringar föreslås genomföras: 2: Föreslås ändrad skrivning från dagens Kommunen har minst fem revisorer till att Kommunrevisionen består av fem revisorer. Denna ändring kommer att innebära att antalet revisorer minskar från sju till fem. Ändringen är föranledd av att fem är det lagstadgade minimiantalet förtroendevalda revisorer. Om antalet ska ändras från fem vore det mest logiska att ha lika många revisorer som det finns partier representerade i fullmäktige vilket skulle leda till ett orimligt högt antal revisorer i en kommun av Moras storlek. Meningen Fullmäktige väljer revisorerna för en mandatperiod stryks eftersom det av meningen före framgår att revisorerna väljs för en mandatperiod. I övrigt har tre ord i sista meningen bytts ut i syfte att tydligare klargöra vad som gäller. 7: Denna paragraf har förtydligats så att det klart framgår att det är i kommunfullmäktige som revisorerna har yttranderätt. sunderlag Revisorernas yttrande 2014-09-15. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-09-16. Gällande reglemente. Förslag till reglemente. Kommunrevisionens yttrande 2014-10-20. Tjänsteförslag Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förslag till reviderat reglemente för revisionen att gälla från och med 2014-09-29. et delges Revisionen Inge Tomth, PWC Hans Gåsste.
Kommunfullmäktige 105/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 7 Val av ledamöter och ersättare i kommunfullmäktiges valberedning 1. Kommunfullmäktige väljer följande personer till ledamöter och ersättare i kommunfullmäktiges valberedning: Ordinarie ledamöter: Gösta Frost (S) Peter Helander (C) Malin Höglund (M) Ingvar Niilimaa (MOP) Bror Markus (SD) Leif Sandström (MP) David Örnberg (V) Birgitta Sacrédeus (KD) Mats-Gunnar Eriksson (FP) Ersättare: Eva Johansson (S) Anna Hed (C) Gunilla Spjotgard (M) Björn Hammarskjöld (MOP) Simon Granath (SD) Fredrik Blom (MP) Susanne Jonsson (V) Göran Aronsson (KD) Mats Öhagen (FP) 2. Kommunfullmäktige utser Peter Helander (C) till valberedningens ordförande. 3. Kommunfullmäktige utser Malin Höglund (M) till valberedningens 1:e vice ordförande. 4. Kommunfullmäktige utser Gösta Frost (S) till valberedningens 2:e vice ordförande. et delges Peter Helander, Malin Höglund (M), Gösta Frost (S), Ingvar Nilima, Birgitta Sacrédeus, Mats-Gunnar Eriksson, Leif Sandström, David Örnberg, Bror Markus, Eva Johansson, Anna Hed, Gunilla Spjotgard, Björn Hammarskjöld, Göran Aronsson, Mats Öhagen, Fredrik Blom, Susanne Jonsson, Simon Granath.
Kommunfullmäktige 106/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 8 Ajournering Sammanträdet ajourneras för valberedningens sammanträde kl. 18:45-19:10.
Kommunfullmäktige 107/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 9 Dnr: KF 2014/425 101 Val av revisorer till Mora kommun för mandatperioden 2015-2018 1. Kommunfullmäktige väljer följande personer till revisorer för Mora kommun. Inge Tomth (S) Susanne Halén (V) Helen Ekstam (M) Mats Leijon (C) Torbjörn Roos (MOP) 2. Till ordförande utses Inge Tomth (S) och till vice ordförande Mats Leijon (C). Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen 5 kap 20a ska kommunfullmäktige utse minst fem revisorer för granskning av nämnder, styrelser och beredningar i kommuner. Enligt revisionsreglementet för Mora ska antalet vara fem. För val av revisorer har valbarhetreglerna skärpts och från 1 januari 2011 gäller att en fullmäktigeledamot inte kan väljas till uppdraget som revisor. En revisor kan inte heller ha uppdrag i nämnd, styrelser eller beredning. För att undvika konflikt med jävsregler och valbarhetsregler bör val av revisorer ske före val av ledamöter till nämnder, styrelser och beredningar varför kommunfullmäktige har att välja revisorer. et delges Inge Tomt, Mats Leijon, Susanne Halén, Helen Ekstam, Torbjörn Roos.
Kommunfullmäktige 108/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 10 Dnr: KF 2014/424 101 Val av ledamöter och ersättare till kommunstyrelsen för mandatperioden 1. Kommunfullmäktige väljer följande personer till ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen, för mandatperioden: Ordinarie ledamöter: Lennart Sohlberg (S) Anna-Carin Rydstedt (S) Bernt Persson (S) David Örnberg (V) Fredrik Blom (MP) Anna Hed (C) Rose-Mari Bogg (C) Åke Knutz (C) Malin Höglund (M) Gunilla Spjotgard (M) Ingvar Niilimaa (MOP) Ersättare: Malin Norell (S) Gunnar Nilsson (S) Maria Matsson (S) Johan Morell (S) Hasan Kizil (S) Christina Bröms (C) Peter Helander (C) Hans-Göran Åhgren (M) Joakim Linder (MOP) Mats-Gunnar Eriksson (FP) Göran Aronsson (KD) 2. Till ordförande utses Anna Hed (C). 3. Till 1:e vice ordförande utses Malin Höglund (M). 4. Till 2:e vice ordförande utses Lennart Sohlberg (S). Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige tillsätta en kommunstyrelse och i av fullmäktige beslutat reglemente ska antalet ledamöter vara elva och ersättarna lika många. et delges Anna Hed, Malin Höglund, Rose-Mari Bogg, Åke Knutz, Gunilla Spjotgard, Ingvar Niilimaa, Lennart Sohlberg, Anna-Carin Rydstedt, Bernt Persson, Fredrik Blom, David Örnberg, Peter Helander, Christina Bröms, Hans-Göran Åhgren, Joakim Linder, Mats-Gunnar Eriksson, Göran Aronsson, Malin Norell, Gunnar Nilsson, Maria Matsson, Johan Morell, Hasan Kizil.
Kommunfullmäktige 109/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 11 Val av kommunalråd för mandatperioden Kommunfullmäktige utser Anna Hed (C) och Malin Höglund (M) till kommunalråd. et delges
Kommunfullmäktige 110/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 12 Val av oppositionsråd för mandatperioden Kommunfullmäktige utser Lennart Sohlberg (S) till oppositionsråd et delges Lennart Sohlberg
Kommunfullmäktige 111/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 13 Dnr: KF 2014/183 101 Motion - Planteringsstrategi Kommunfullmäktige avslår motionen. Sammanfattning av ärendet I motion föreslås att Mora kommun med hjälp av planterade träd och buskar motverkar koldioxid i luften. Med hjälp av en planeringsstrategi där träd och buskar som i högre grad absorberar koldioxid listas. Vid plantering skall dessa växter bidra till en hälsosammare miljö i centrala Mora. Motionären föreslår att Mora kommun viktar träd och buskar som ackumulerar koldioxid bäst och prioriterar dessa växter framför andra växter vid planering. Blommor undantaget. Med anledning av att fler aspekter än upptag av koldioxid beaktas vid planering av träd föreslås motionen avslås. Det finns flera aspekter som framförallt beaktas vid val av ny plantering och som riskerar att hamna i konflikt med en fastslagen planteringsstrategi. Det är framförallt utformning av träden gällande estetik, gestaltning och karaktär men även aspekter som siktlinjer, kulturhistoriska värden, motverka jorderosion, biologisk mångfald, dagvattenhantering, skuggning, reducera vind och framkomlighet för räddningsfordon. Även skötsel av träden beaktas vid nyplantering, behov av mycket skötsel genererar i sig koldioxid. Plantering i centrala områden tillför först och främst estetik, gestaltning och karaktär till platsen, vilket därav bör vara den huvudsakliga aspekten vid plantering av ny växtlighet. För att möjliggöra detta är det viktigt med handlingsfrihet för den arkitekt eller motsvarande att utföra sin profession. Förbättra luftkvalitet med hjälp av grönstruktur är även det en väldigt viktig aspekt och bör därför behandlas i Fördjupad översiktsplan för Mora tätort. sunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2014-08-05. Motion, daterad 2014-04-08. Tjänsteförslag Kommunfullmäktige avslår motionen. Yrkanden David Örnberg (V) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och på David Örnbergs yrkande varvid det först nämnda förklaras bifallet.
Kommunfullmäktige 111/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 14 Dnr: KF 2014/183 101 Reservation David Örnberg (V) och Susanne Jonsson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. et delges
Kommunfullmäktige 112/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 15 Dnr: KF 2014/200 70 Rapport till socialstyrelsen av ej verkställda beslut andra kvartalet år 2014 Kommunfullmäktige godkänner socialnämndens rapport av ej verkställda beslut för andra kvartalet 2014. Sammanfattning av ärendet Enligt socialtjänstlagen 16 kap 6 f ska socialnämnden rapportera till socialstyrelsen, revisorerna och kommunfullmäktige alla nämndbeslut, enligt 4 kap 1 samt 9 LSS, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. Rapportering enligt denna paragraf ska ske en gång per kvartal. Kommunfullmäktige har fått rapport för kvartal 2 år 2014 för godkännande. sunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2014-08-28. Socialnämndens beslut 2014-08-20 62. Rapport kvartal 2 2014. Tjänsteförslag Kommunfullmäktige godkänner socialnämndens rapport av ej verkställda beslut för andra kvartalet 2014. et delges Socialnämnden
Kommunfullmäktige 113/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 16 Mottagande av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor Inga motioner, medborgarförslag, interpellationer eller frågor är inlämnade.
Kommunfullmäktige 114/2014 2014-10-20 Sammanträdesdatum Sida 17 Delgivningar Kommunfullmäktige lägger följande delgivningar till protokollet: 1. Kommunfullmäktiges protokoll 2014-09-29. 2. Kommunstyrelsens protokoll 2014-09-30. 3. Länsstyrelsens protokoll, slutlig rösträkning och mandatfördelning, dnr 2014/401 101. 4. Kommunfullmäktiges arbetsordning. 5. Cirkulär om fullmäktiges val av revisorer.