SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(22) Plats och tid IFO/Omvårdnadsförvaltningen, klockan 08.00 12.15 ande ordinarie ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Fackligt förtroendevalda Övriga närvarande Justerare Sonja Höglund (SIV), ordförande Gunnar Eriksson (S) Larsgöran Larsson (M) Birgith Schelin (C) Birgitta Grafström (C) Linnéa Kihlström (KD) 39 50 ; 52 58 deltar ej i beslut 51 p.g.a. jäv Anneli Ericsson (S) Christer Lindberg (S) Anders Zadik (V) Sonja Sundell (M) 51 Gunilla Svärd (S) Evy Blad (S) 39 50 klockan 08.00 11.00 Veijo Salmi (V) Ann Skoglund, FSA 39-41 Åsa Lennström, SACO/FSA 39-41 Anki Lumberg, Kommunal 39 41 Katarina Wernersson, Kommunal 39 41 Helen Holmgren, förvaltningschef Jan-Åke Hiller, ekonom 39 41; 48; 50-51; 55 Anders Åström, utvecklingsledare 39-41; 50 51 Kåre Åsberg, nämndassistent Anneli Ericsson (S) Justeringens plats och tid IFO/Omvårdnadsförvaltningen plan 3, 2010-04-27 klockan 15.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 39 58 Kåre Åsberg/Anette Sandström Sekretess 40 46 Ordförande Sonja Höglund Justerare Anneli Ericsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vård och omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2010-04-27 Datum då anslaget tas ned 2010-05-18 Förvaringsplats för protokollet IFO/Omvårdnadsförvaltningen Underskrift Anette Sandström
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(22) VON 39 Godkännandet av föredragningslistan Vård- och omsorgsnämnden godkänner föredragningslista. Den 14 april 2010 utskickad föredragningslista. _
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(22) VON 47 VONau 34 Nämndens mål som skall integreras i budget 2011 Vård- och omsorgsnämnden godkänner målen och lägger dem som bilaga till nämndens budgetram/verksamhetsplanen 2011. Enligt KF beslut 68 (2009-06-16) Budget 2010, plan 2011-2012 punkt 63 under övriga beslut att ta fram mätbara mål för 2010 utifrån beslutade övergripande målförmuleringar samt KF beslut 13 Kommunfullmäktiges mål 2011 Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt nämnderna att utforma nämndspecifika mål. Målen integreras i budget 2011 och behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde den 17 juni 2010. sunderlag 2010-04-08 Nämndens mål Expediering Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(22) VON 48 VONau 35 Budget 2011, plan 2012 2013 verksamhetsplan och konsekvensbeskrivning Vård- och omsorgsnämnden godkänner budgetram, åtgärdsförslag, verksamhetsplan samt konsekvensbeskrivning. KF fastställde 2009-06-16 plan för år 2011 och år 2012. Efter detta har skatteintäktsprognoserna för kommunen reviderats. Enligt den senaste prognosen (febr -10) har intäktsprognosen för 2011 ökat med ca 7 Mkr. I plan för 2011 fanss upptaget ett sparbeting med 20 Mkr, detta har i nu framlagt förslag kunnat reduceras till 8,3 Mkr inkl volymförändringar. I arbetet med fastställande av budget 2011 och plan 2012 2013 har kommunstyrelsens ekonomiutskott beslutat lämna i uppdrag till nämnder och styrelser att inkomma med åtgärdsförslag och konsekvens-beskrivning utifrån en föreslagen nivåsänkning (exkl. volym-förändringar), minst 4,0 Mkr i förhållande till fastställd plan för 2011. sunderlag 2010-04-08 Budgetram 2011 2010-04-08 Åtgärdsförslag, verksamhetsplan och konsekvensbeskrivning 2009-05-15 VON beslut 75 Verksamhetsplan och konsekvensbeskrivning Expediering Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(22) VON 49 VONau 36 Årlig övergripande granskning 2009 av nämnder och styrelser Vård- och omsorgsnämnden delegerar till vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott att godkänna slutgiltiga svar, på den årliga granskningen a 2009 av nämnder och styrelser, enligt utkast så att svar kan inkomma till revisorerna senast den 6 maj 2010. Revisorerna har genomfört sin årliga övergripande granskning med samtliga nämnder och kommunstyrelsen. I arbetet har de erhållit stöd av KPMG. Revisorerna önskar att nämnder och kommunstyrelsen inkommer med synpunkter och kommentarer till deras iakttagelser, dessa skall vara revisorerna tillhanda senast 2010-04-30. Expediering Revisorerna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(22) VON 50 VONau 37 Nämndens handlingsplan för konkurrensutsättning Vård- och omsorgsnämnden godkänner tidsplan för beredning av förfrågningsunderlaget avseende valfrihetssystem inom hemtjänsten inklusive delegerad hemsjukvård samt tidsplan för nämndens handlingsplan för konkurrensutsättning. Respektive nämnd skall ta fram en egen handlingsplan för konkurrensutsättning som till kommunens konkurrensprogram. Diskussion kring seminariet den 31 mars 2010. Förslag till tidsplan för beredning av förfrågningsunderlaget avseende valfrihetssystem inom hemtjänsten inklusive delegerad hemsjukvård: 2010-04-21 gruppmöten Vård- och omsorgsnämndens sammanträde 2010-05-06 Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2010-05-19 gruppmöten 2010-05-20 Vård- och omsorgsnämndens sammanträde (beslut i ärende) Förslag till tidsplan för beredning av ärendet nämndens handlingsplan för konkurrensutsättning 2010-05-06 Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2010-05-20 Vård- och omsorgsnämndens sammanträde 2010-06-03 Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2010-06-17 Vård- och omsorgsnämndens sammanträde (beslut i ärende) Reservation Anders Zadik (V) reserverar sig mot beslutet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(22) VON 51 VONau 23 Nämndens handlingsplan för konkurrensutsättning uppdrag till förvaltningen/daglig verksamhet Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att göra en upphandling enligt LOU (max. totalt 200.000 kronor) av biståndsbedömd daglig verksamhet i kommunens södra delar för perioden 2011-04-22 och i slutet av denna period göra en utvärdering som beslutsunderlag till nämnden för beslut om eventuell upphandling av denna verksamhet enligt LOU. Respektive nämnd skall ta fram en egen handlingsplan för konkurrensutsättning som till kommunens konkurrensprogram. Reservation (S) och (V) reserverar sig mot beslutet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(22) VON 52 VONau 31 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut 4/2009 Vård- och omsorgsnämnden tackar för rapporteringen. Kommunens vård- och omsorgsnämnd (socialnämnd) är skyldiga att anmäla till Socialstyrelsen om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om Socialstyrelsen bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har vi en skyldighet att ansöka hos länsrätten om utdömande av en särskild avgift. Vård- och omsorgsnämnd (socialnämnd) ska anmäla nya ärenden i en individrapport. Även ärenden som efter ytterligare tre månader inte är verkställda ska anmälas i individrapporten, liksom när tidigare inrapporterade ärenden har verkställts. En gång per kvartal ska vård- och omsorgsnämnden (socialnämnden) också rapportera om kommunen har eller inte har individrapporter för det aktuella kvartalet. Rapporteringen ska göras i en kvartalsrapport. På grund av skiftning i rapporteringen mellan Länsstyrelse och Socialstyrelsen är rapporteringen av kvartal 4 år 2009 kraftigt försenad på grund av Socialstyrelsen. Rapport för sista kvartalet 2009 kan senast lämnas in till Socialstyrelsen den 15 april 2010. sunderlag Rapport 2010-03-30 Statistikrapport 2010-03-30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(22) VON 53 VONau 32 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut 1/2010 Vård- och omsorgsnämnden tackar för rapporteringen. Kommunens vård- och omsorgsnämnd (socialnämnd) är skyldiga att anmäla till Socialstyrelsen om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om Socialstyrelsen bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har vi en skyldighet att ansöka hos länsrätten om utdömande av en särskild avgift. Vård- och omsorgsnämnd (socialnämnd) ska anmäla nya ärenden i en individrapport. Även ärenden som efter ytterligare tre månader inte är verkställda ska anmälas i individrapporten, liksom när tidigare inrapporterade ärenden har verkställts. En gång per kvartal ska vård- och omsorgsnämnden (socialnämnden) också rapportera om kommunen har eller inte har individrapporter för det aktuella kvartalet. Rapporteringen ska göras i en kvartalsrapport. sunderlag Rapport 2010-03-30 Statistikrapport 2010-03-30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(22) VON 54 VONau 33 Rapportering av verkställda beslut Vård- och omsorgsnämnden tackar för rapporteringen. Kommunens vård- och omsorgsnämnd (socialnämnd) är skyldiga att anmäla till Socialstyrelsen om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om Socialstyrelsen bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har vi en skyldighet att ansöka hos länsrätten om utdömande av en särskild avgift. Vård- och omsorgsnämnd (socialnämnd) ska anmäla nya ärenden i en individrapport. Även ärenden som efter ytterligare tre månader inte är verkställda ska anmälas i individrapporten, liksom när tidigare inrapporterade ärenden har verkställts. En gång per kvartal ska vård- och omsorgsnämnden (socialnämnden) också rapportera om kommunen har eller inte har individrapporter för det aktuella kvartalet. Rapporteringen ska göras i en kvartalsrapport. sunderlag Rapport 2010-03-30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(22) VON 55 Förvaltningschefens rapporter och information Vård- och omsorgsnämnden tackar för rapporterna och informationen. - aktuellt inom förvaltningen - ekonomisk rapport januari mars 2010 - hälsouppföljning Sjukfrånvaro 2010, personal/vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(22) VON 56 Motion angående djur på särskilt boende från Eva WennStröm (S) Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom utredningsförslaget 20010-04-14 samt att, hos kommunstyrelsen, be om mer tid för att leda en utredning enligt nedanstående punkter och återkomma så fort det är slutfört. Svar på KS beslut 218. Eva Wennström (S) har 2009-04-03 inlämnat en motion om djur på särskilt boende för äldre. Eva Wennström menar att många äldre måste lämna ifrån sig sitt djur den dag man behöver ett särskilt boende. Vård- och omsorgsnämnden har enligt VON beslut 61 2009-04-17 yttrat sig om motionen och där föreslagit att motionen avslås. KS återremitterade ärendet till vård- och omsorgsnämnden, KS beslut 218, att tillsammans med kommunledningskontoret utreda möjligheten för äldre att ta med sina djur till särskilt boende eller på annat sätt komma i kontakt med djur. Remissen påvisar att det finns kommuner som tillåter sällskapsdjur på boenden men avgränsat, på försök samt med hänsyn till hygien- och arbetsmiljöaspekter sett ur både brukar- och personalperspektiv. Nämnden vill, enligt beslut KS 218, utreda gärna med hjälp av kommunledningskontoret för att få motionen belyst utifrån ett helhetsperspektiv. Utredningen ska belysa följande frågor: Hur kan hemvård och boendestöd utvecklas ytterligare inom ramen för frivillig- och volontärarbete och tillgång och kontakt med sällskapsdjur. Exempel på perspektiv som bör analyseras: o Brukare inkl. kartläggning av behov etc. o Medarbetare inkl. önskad tjänstgöringsgrad, pool-turer/delade turer samt hygien- och arbetsmiljö. o Ekonomi o Samarbetspartners o Prioritering till övrig frivillig verksamhet som KF ännu inte tagit ställning till. Se verksamhetsplan för 2011.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(22) VON 56 fortsätter Inom övriga boendeformer: Konsekvens av ett kommunalt åtagande generellt på alla boenden. Exempel på perspektiv som bör analyseras: o Brukare inkl. kartläggning av behov, kö/tomma platser till boende etc o Medarbetare inkl. önskad tjänstgöringsgrad, pool-turer/delade turer samt hygien- och arbetsmiljö. o Ekonomi o Samarbetspartners o Prioritering till övrig frivillig verksamhet som KF ännu inte tagit ställning till. Se verksamhetsplan för 2011. Inom ett avgränsat boende: Konsekvens av att ett eller två boenden har profilen tillgång och kontakt med sällskapsdjur. Exempel på perspektiv som bör analyseras: o Brukare inkl. kartläggning av behov, kö/tomma platser till boende etc o Medarbetare inkl. önskad tjänstgöringsgrad, pool-turer/delade turer samt hygien- och arbetsmiljö. o Fördelar/nackdelar att lägga ut boendet/boendena på entreprenad så personal kan välja utifrån de förutsättningar som då gäller. o Ekonomi o Samarbetspartners o Prioritering till övrig frivillig verksamhet som KF ännu inte tagit hänsyn till. Se verksamhetsplan för 2011. sunderlag VON dnr 09:83/008 2009-04-03 Motion angående djur på särskilt boende för äldre 2009-04-08 Svar på motion angående djur på särskilt boende för äldre 2009-04-17 VON beslut 61 Svar på motion angående djur på särskilt boende för äldre 2009-05-19 Tjänsteskrivelse angående djur på särskilt boende för äldre 2009-12-01 KS beslut 218 2010-04-14 Skrivelse angående djur på särskilt boende för äldre Expediering Kommunledningskontoret Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(22) VON 57 VONau 39 Information och rapporter Vård- och omsorgsnämnden tackar för informationen. Information: - FoU Välfärd Värmland Verksamhetsberättelse 2009 - Muntlig information från Handikapprådets sammanträde Protokoll: - Trygghets- och folkhälsorådets sammanträdesprotokoll 2010-02-10 - Kommunala Pensionärsrådets sammanträdesprotokoll 2010-02-24 Kurser: - Attraktiva boendeformer för framtidens äldregenerationer, 19-20 april, Stockholm - Demenscenter, 28-29 april, Höör - Att upphandla tjänster 19 maj 2010, Stockholm - Socialchefsdagarna 2010 29 september 1 oktober, Luleå
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(22) VON 58 Övriga ärenden Inga övriga ärenden.