Miljö och byggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (9) Plats och tid Miljökontoret, Köping, kl 14.00 16.10 ande Per Carlesson (S) ordförande Lena Vilhelmsson (S) v ordförande, 61-70, kl.14.00-15.55 Heinz Blahusch (S) ersättare, 71-74 Tobias Hellberg (S) Arne Hedkvist (S) ersättare Marie Ahlberg (V) ersättare Jan Fransson (V) Charlott Ristikartano (MP) Agneta Sellholm (M) Tore Segerström (M) Kent Fredriksson (S) ersättare Lennart Eriksson (FP) Övriga deltagande Heinz Blahusch (S) ersättare, 61-70 Ingvar Duán (S) ersättare Per-Inge Nilsson stadsarkitekt Göran Nilsson miljöchef Thomas Jande bygglovchef, 61-68 Lennart Alm byggnadsinspektör, 61-63 Mikael Kumlin byggnadsinspektör, 61-68 Camilla Bender miljöinspektör, 69 Terttu Bergström sekreterare Justerare Tore Segerström Paragrafer 61-74 Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare Ordförande Stadsarkitektkontoret, Köping 2012-11-12... Terttu Bergström... Per Carlesson ANSLAGSBEVIS Organ Justerande Sammanträdesdatum för anslags uppsättande 2012-11-12... Tore Segerström Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnadsnämnden för anslags nedtagande 2012-12-04 Förvaringsplats för protokollet Stadsarkitektkontoret, Rådhuset, Köping Underskrift... Terttu Bergström
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (9) MBN 61 Arbetsutskottets protokoll, anmälan Föreligger för anmälan arbetsutskottets protokoll från den 24 oktober 2012. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att notera anmälan till protokollet. MBN 62 MBN au 55 Förslag till sammanträdesdagar 2013 Föreligger förslag till sammanträdesdagar 2013. att fastställa sammanträdesdagarna enligt framlagt förslag. Då arbetsutskottets sammanträde den 13 mars 2012 sammanfaller med kommunstyrelsens budgetberedning så får sekreteraren i uppdrag att kalla till annan lämplig dag. MBN 63 MBN au 56 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx MBN 64 MBN au 57 246/2012 Fröänge 3:26. Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus samt garage och uthus Stadsarkitektkontoret redogör i skrivelse, daterad den 11 oktober 2012, för ärendet. Ansökan är prövad utifrån plan- och bygglagen SFS 2010:900. Ansökan avser förhandsbesked om platsens lämplighet för avstyckning av en tomt för nybyggnad av ett enbostadshus samt garage och uthus. Vid prövningen har samråd skett med lantmäteriet, miljökontoret och länsstyrelsen samt ägarna till fastigheterna Fröänge 3:10, 3:19, 3:27. 3:30 och 3:33. Ägarna till Fröänge 3:19 anser att den alternativa avloppslösningen med utlopp mot dike i öster inte är bra på grund av dikets karaktär. Stadsarkitektkontoret kommer att tillgodose dessa synpunkter genom att tillse att utloppet hamnar i det västra diket. I övrigt har inga erinringar inkommit.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (9) För den nya fastigheten råder strandskydd mot Västlandasjön och mot ett dike i öster. Den strandskyddade delen får inte tas i anspråk som tomt eller på annat sätt privatiseras. Endast pågående markanvändning får ske. Inga speciella anspråk finns angivna i översiktsplanen. Några riksintressen eller andra allmänna intressen berörs inte. Strandskydd råder inom fastigheten men inte i den del som skall bli tomtplats. Den sökta platsen omfattas inte av detaljplan, områdesbestämmelser eller sammanhållen bebyggelse. Prövning av lämpligheten behöver inte ske genom detaljplan. Resultatet av prövningen tyder på att åtgärden på den sökta platsen går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap miljöbalken och med den för området gällande översiktsplanen samt att åtgärden kan antas uppfylla kraven i 2 kap plan- och bygglagen och 3 kap planoch byggförordningen. att den sökta åtgärden har prövats lämplig på den avsedda platsen, att miljö- och byggnadsnämnden ställer sig positiv till avstyckning och ansökan om bygglov som inkommer inom två år från dagen då beslutet vunnit laga kraft, att i övrigt iaktta de villkor som angetts i stadsarkitektkontorets skrivelse. MBN 65 MBN au 58 368/2012 Våsjö 1:4, hus nr 29. Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och uthus Stadsarkitektkontoret redogör i skrivelse, daterad den 10 oktober 2012, för ärendet. Avsikten med ansökan är att riva ett befintligt fritidshus och ersätta det med ett nytt lika stort fritidshus (51 m²) på samma plats samt uppföra ett uthus om 15 m². Den aktuella åtgärden ligger inom Västlandasjöns strandskyddsområde. Våsjö fritidshusområde består av 39 tomtplatser på ofri grund. Tomtplatserna är bestämda till läge och utstakade av lantmätare men ej juridiskt bildade. Tomtplatserna är bebyggda och ianspråktagna sedan början av 1960-talet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (9) Samråd har skett med miljökontoret varvid bedömningen gjorts att åtgärden utgör en ersättningsbyggnad på redan ianspråktagen tomtplats och att åtgärden inte väsentligt påverkar värdet för friluftsliv eller livsvillkoren för djur- och växtarter. Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger då åtgärden utgör en ersättningsbyggnad på redan ianspråktagen tomtplats. Mellan tomtplatsen och strandlinjen finns en fri passage med ca 50 meters bredd. Platsen omfattas inte av något områdesskydd enligt 7 kapitlet miljöbalken eller berörs av ett naturvårds- eller skötselavtal. Den berörs inte heller av något riksintresse. Resultatet av prövningen tyder på att åtgärden på den sökta platsen går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 och 4 kap miljöbalken och med den för området gällande översiktsplanen. Som tomtplats får användas den sedan tidigare utstakade tomtplatsen. att med stöd av 7 kap 18 b och 18 c 1 punkten miljöbalken medges dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus och komplementbyggnad inom Västlandasjöns strandskyddsområde. (Ersättningsbebyggelse på redan ianspråktagen tomtplats). Strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. MBN 66 MBN au 59 283/2012 Trollsländan 6. Nybyggnad av carport Stadsarkitektkontoret redogör i skrivelse, daterad den 11 oktober 2012, för ärendet. Stadsarkitektkontoret föreslår att bygglovansökan avslås med stöd av 9 kap 30 1 stycket 2 punkten plan- och bygglagen (2010:900) då åtgärden inte överensstämmer med gällande detaljplans syfte. Ärendet har kommunicerats med sökanden som inkommit med synpunkter. Skrivelsen föranleder ingen ändring av stadsarkitektkontorets bedömning. att bygglovansökan avslås med stöd av 9 kap 30 1 stycket 2 punkten plan- och bygglagen (2010:900) då åtgärden inte överensstämmer gällande detaljplans syfte.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (9) Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen enligt bifogad besvärshänvisning. MBN 67 MBN au 61 310/2012 Boda 1:5. Fastighetsreglering. Samråd Rubricerade ärende har behandlats på arbetsutskottets sammanträde den 24 oktober 2012. Arbetsutskottet överlämnade ärendet till miljö- och byggnadsnämnden utan förslag. Stadsarkitektkontoret redogör i skrivelse för ärendet. Lantmäterimyndigheten har begärt samråd avseende en fastighetsreglering där ett område om ca 3 ha från jord- och skogsbruksfastigheten Odensvi-Barksta 1:15 ska överföras till Boda 1:5. Avsikten är att fastigheten ska användas för mindre djurhållning, mindre odling samt tillgång till husbehovsved. Den sökta platsen omfattas inte av detaljplan, områdesbestämmelser eller sammanhållen bebyggelse. Inga speciella anspråk finns angivna i översiktsplanen. Några riksintressen eller andra allmänna intressen berörs inte. Strandskydd om 25 meter råder kring vattendrag i den sydvästra gränsen till den tänkta tomten. Fastighetsregleringen innebär att strandskyddat område hamnar inom den utökade fastigheten. Strandskyddet gäller oavsett vem som är markägare. På strandskyddat området får byggnader inte uppföras och inte företas åtgärder som privatiserar området eller hindrar eller avhåller allmänheten att vistas där. Man får inte heller utföra åtgärder som väsentligt ändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Strandskyddet torde dock inte vara ett hinder för föreslagen fastighetsreglering. Fastigheten gränsar mot fastigheterna Boda 1:3 och 1:4 som är bebyggda för bostadsändamål. De berörda ägarna till grannfastigheterna har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslagen reglering och ändamålet med den. Grannarna har inget att erinra mot fastighetsregleringen. Den föreslagna fastighetsregleringen medger att fastigheten bland annat får användas för mindre djurhållning. Den norra delen av det tilltänkta marktillskottet gränsar direkt mot grannfastigheterna och ligger ca 20 meter från bostadshusen på dessa. Om den delen används som betesmark kan det medföra olägenheter för grannarna. Eventuella betesmarker i den västra delen av fastigheten ligger längre från grannfastigheters bostadshus och kommer även att begränsas av den föreslagna vägomläggningen. I stadsarkitektkontorets skrivelse påpekas att yttrandet inte innebär en prövning om fastigheten är lämpad som hästgård. Blir det aktuellt att den ska utnyttjas som häst-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (9) gård ska det användningssättet prövas i ett eget ärende. Att bygga stall eller inreda stall i befintlig byggnad är bygglovpliktigt. Stadsarkitektkontoret anser att föreslagen fastighetsreglering ska begränsas så att delen som gränsar mot de norra delarna av Boda 1:3 och 1:4 inte ska ingå (bil). Miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt stadsarkitektkontorets förslag. MBN 68 MBN au 62 Reparatören 6. Nybyggnad av industrilokaler Stadsarkitektkontoret redogör för ärendet vid sammanträdet att delegera ärendet till bygglovchefen. MBN 69 MBN au 63 Förslag till nytt gatunamn inom Kolsva Industriområde (Bruksområdet) Bakgrund Företagen på Bruksområdet i Kolsva har framhållit för stadsarkitektkontoret att det ibland uppstår problem att hitta rätt för leverantörer till företagen. Idag finns flera olika företag inom bruksområdet. Gatuadressen är Bruksgatan och eftersom det är en lång gata händer det att långtradare kör fel och sedan har problem att vända. Företagen använder förutom Bruksgatan andra egenvalda adresser. Stadsarkitektkontoret tog först fram ett förslag med enbart ett gatunamn inom området. Förslaget sändes ut på samråd till samtliga företagare och fastighetsägare samt till berörda myndigheter. De synpunkter som kom fram visade på att det är lämpligare med två namn eftersom det finns två olika vägar i området. Förslag ändrades och skickades ut igen. Då inkom endast ett yttrande från ett av företagen och det kan tolkas som i huvudsak positivt till förslaget men man framhåller också att ett av de andra företagen kommer att få två olika adresser. Det är dock inte ovanligt att stora anläggningar har flera adresser. Det berörda företaget har inte hört av sig. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar om nya gatu- och kvartersnamn inom detaljplanelagda områden. Adressättningen (gatunummer) sker sedan av stadsarkitektkontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (9) inom ramen för Lantmäteriets LINA-system, en webbapplikationen som används av Sveriges kommuner för att registrera information om byggnader, adresser och lägenheter. Förslag De namn som föreslås är Stålvägen och Gjuterivägen. Motivering till förslaget Allmänt Utgångspunkten är att försöka hitta namn som inte så vanliga eftersom det kan finnas risk för förväxlingar t.ex. i de regionala larmcentralerna om namnen är vanliga i regionen. Samtidigt ska namnen vara lätta att skriva, att säga och att uppfatta. Det finns också bestämmelser i lagen om kulturminnen om god ortnamnssed som bör följas. Stålvägen: De två största företagen i området är idag stålgjuterier och det kan vara lämpligt att uppmärksamma detta i namnvalet. Stålvägen är ett relativt ovanligt namn. Det förekommer bara i 13 orter i landet, bl.a. i Surahammar i Västmanlands län. Gjuterivägen: Namnet hör ihop med både tidigare och nuvarande verksamhet på platsen och det är heller inte särskilt vanligt då det förekommer på 17 orter i landet. I Västmanlands län finns det i Fagersta och Kolbäck. att fastställa namnen Stålvägen och Gjuterivägen på vägarna i Kolsva Bruksområde. MBN 70 MBN au 64 Planprogram för Västra Tunadal med kv. Hake, Köping Kommunfullmäktige beslutade den 27 februari 2012 att ge miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att ändra gällande detaljplaner utmed Tunadalsgatan till handels- bostadsoch parkeringsändamål. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 21 mars 2012 att ge stadsarkitektkontoret i uppdrag att upprätta nya detaljplaner som möjliggör genomförandet av projekt utmed Tunadalsgatan huvudsakligen i enlighet med bifogad idéskiss, samt att planarbetet inleds med ett planprogram. Stadsarkitektkontoret har nu upprättat ett förslag till planprogram för området Västra Tunadal med kv. Hake, Köpings tätort, Köpings kommun. Miljökontoret har bedömt hur miljön kan påverkas av förslagen i programmet i en separat behovsbedömning som bifogas och funnit att förslaget inte medför betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (9) att godkänna Planprogram för Västra Tunadal, kv. Hake för samråd, att förslaget inte medför betydande miljöpåverkan och att en miljökonsekvensbeskrivning därför inte behöver upprättas. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna Planprogram för Västra Tunadal, kv. Hake för samråd, att förslaget inte medför betydande miljöpåverkan och att en miljökonsekvensbeskrivning därför inte behöver upprättas. MBN 71 MBN au 65 Internkontrollplan 2013 Stadsarkitektkontoret och miljökontoret har upprättat internkontrollplan 2013. att anta upprättat förslag till internkontrollplan 2013 för stadsarkitektkontoret och miljökontoret. MBN 72 MBN au 66 Driftbudgetuppföljning september 2012 Stadsarkitektkontoret och miljökontoret har upprättat driftbudgetuppföljning för september 2012. att med godkännande anteckna driftbudgetuppföljningarna till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (9) MBN 73 MBN au 67 Anmälan av handlingar - Kommunala handikapprådets protokoll 2012-09-03, - Miljöberedningens protokoll 2012-09-18 (www.koping.se/kommun och politik/protokoll) att notera informationen till protokollet. MBN 74 MBN au 68 Delegationsbeslut Föreligger förteckning över beslut som fattats i delegation för tiden 10 september 14 oktober 2012 för stadsarkitektkontoret för tiden 10 september 15 oktober 2012 för miljökontoret att lägga besluten till handlingarna.