1 (13) Sammanträdesprotokoll 1-15 Sammanträdesdatum 26 januari 2012 Plats och tid Stadshuset, rum A 491, kl 13:00-14:15 Tjänstgörande ledamöter Tjänstgörande ersättare Ordförande Magnus Edström (MP) 1:e vice ordförande Solveig Nilsson (S) 2:e vice ordförande Claes Kugelberg (M) Glenn Kvarnryd (S) Eric Söderberg (KD) Alexandra Hellman (V) Johan Ståhl (M) Vid protokollet Edith Aadland Justeras Magnus Edström (MP) Claes Kugelberg (M) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Sammanträdesdatum Justeringsdatum 2012-01-30 Anslagsdatum 2012-01-30 Datum för nedtagande Förvaringsplats Stadshuset Underskrift
2 (13) Frånvarande ledamöter Henrik Östman (FP) Johan Lindahl (V) Närvarande ersättare Irené Englund (S) Ulf Jansson (C) Jonathan Avebo (MP) Övriga närvarande Lotta Lindstam, stadsbyggnadsdirektör Lennart Gustafsson, biträdande stadsbyggnadsdirektör, fr o m 14 Hans Larsson, planchef Tomas Persson, lantmäteridirektör Vesna Kranjec, bygglovschef Torkel Lindgren, planarkitekt Ulrika Jonsson, planarkitekt, t o m 6 Natasa Ribic, bygglovarkitekt, t o m 13 Edith Aadland, nämndsekreterare
3 (13) BN 1 om offentliga ärenden Den offentliga delen omfattar 1-8. Nämnden beslutar vilka ärenden som ska vara öppna för allmänheten. BN 2 Val av protokollsjusterare Claes Kugelberg (M) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. BN 3 Dnr 2012/25-LMF-248 Namn på tio broar inom Västerås tätort fastställer namnen Hyttviksbron, Lögarängsbron, Tippviksbron, Framnäsbron, Kopparlundsbron, Rödatorgsbron, Tunbybron, Norrledsbron, Lundaledsbron och Rönnbergabron. Namnberedningsgruppen har identifierat ett behov av att namnsätta ett antal befintliga broar som hittills saknar officiella namn, mestadels broar på gång- och cykelväg. Samråd har skett i Namnberedningsgruppen samt med Tekniska Nämndens Stab som ansvarar för underhåll och drift av broarna. Lantmäteriförvaltningen har, i skrivelse den 13 januari 2012, lagt fram förslag till TNS, Stefan Alm Lmf, Eva-Britt Harrby
4 (13) BN 4 Dnr 2011/84-BN-213 Detaljplan för del av Frösåker 1:3, Västerås 1. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta detaljplan för del av fastigheten Frösåker 1:3, enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2012-01-10. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte upprättats enligt kraven i PBL 5 kap 18. 3. Förslag till detaljplan ska skickas ut på samrådsremiss. Syftet med detaljplaneneändringen är att ändra markens användningssätt från jordbruk till idrott (golf) och på det viset möjliggöra anordnande av korthålsgolfbana i planområdets östra del. Platsen för den planerade korthålsbanan omfattar cirka 5,8 ha. Planens genomförande kommer inte att innebära någon betydande påverkan på miljön, då åtgärden som kommer att regleras i planen inte innebär stora ingrepp i marken. Åtgärden innebär inte heller att någon ny bebyggelse uppförs. Planförslaget påverkar inte naturområde med skyddsstatus och bedöms inte påverka några speciella särdrag i naturen. Planens genomförande innebär inte att risk för människors hälsa eller för miljön föreligger, eller att någon miljökvalitetsnorm överskrids. Samråd kommer att ske med Länsstyrelsen. Stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 17 januari 2012, lagt fram förslag till Enligt separat lista på planexpeditionen
5 (13) BN 5 Dnr 2010/5-BN-213 Detaljplan för Frösåker 1:20 m fl, Västerås Detaljplan för Frösåker 1:20 m fl, Dp 1772, ska ställas ut för granskning. Syftet med detaljplanen är att ändra byggrätterna i planområdet så att åtta friliggande villor kan uppföras på mark som tidigare planerats för fyra friliggande villor. Byggrätten per fastighet ändras från 450 m² till 250 m². Stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 17 januari 2012, lagt fram förslag till Enligt separat lista på planexpeditionen
6 (13) BN 6 Dnr 2010/135-BN-213 Detaljplan för Lövhagen 15, Råby, Västerås 1. Med stöd av kommunfullmäktiges bemyndigande den 27 augusti 1992, 136, antar byggnadsnämnden detaljplan för Lövhagen 15, daterad 2011-11-08, rev 2012-01-17. 2. Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt MB 3 kap. Planen syftar till att möjliggöra för uppförandet av bostäder, i form av en gruppbostad och radhus, på fastigheten Lövhagen 15. Planen medger även att gällande användningssätt skola, förskola bibehålls. Fastigheten ligger ca 250 m nordväst om Råby centrum och har tidigare varit bebyggd med en enplansbyggnad, Lövhagens förskola. Detaljplanen har varit utställd under tiden 28 november - 5 januari 2012. Under utställningstiden har 3 yttranden kommit in. Följande revideringar har skett efter utställningen: Genomförandebeskrivningen har reviderats ang att rätt till in- och utfartsmöjlighet för Lövhagens 15 upplåts med servitut i enlighet med bostadsrättsföreningen Västeråshus nr 23 synpunkt. Stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 17 januari 2012, lagt fram förslag till Enligt separat lista på planexpeditionen
7 (13) BN 7 Anmälan av handlingar Förteckningen läggs till handlingarna. Förteckning över inkomna handlingar i byggnadsnämndens och lantmäteriförvaltningens diarium anmäls. BN 8 Anmälan av delegeringsbeslut Förteckningen läggs till handlingarna. Förteckning över beslut meddelade av delegerade enligt byggnadsnämndens delegation anmäls.
8 (13) BN 9 Dnr 2012/26-LMF-248 Namn på plats i anslutning till stadsbiblioteket, Västerås föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige fastställer namnet Tomas Tranströmers plats. Tankar har väckts att hedra nobelpristagaren Tomas Tranströmer genom att namnsätta en plats i Västerås efter honom. Han har under många år bott och verkat i staden. Efter arbete i namnberedningsgruppen och efter kommunikation med familjen Tranströmer genom kultur-, idrotts- och fritidsnämndens stab, framstår platsen i anslutning till stadsbiblioteket vid Engelbrektsplan som lämplig. Platsen passar då den har koppling till Tomas Tranströmers verk genom anslutningen till biblioteket, är centralt belägen, publik till sin karaktär, relativt ostörd, har god gestaltningsmässig kvalitet, är tillgänglig för personer med funktionsnedsättning, har sittmöjligheter, och kan rymma konstverk och/eller informationstavlor. I ortnamnsreglerna, fastställda av byggnadsnämnden juni 2011, anges att memorialnamn är en lämplig utgångspunkt för namnsättning men att nu levande personer inte ska användas. Förslaget till beslut innebär alltså ett avsteg från denna princip. Lantmäteriförvaltningen bedömer, att platsen är väl vald och att det är rimligt att göra avsteg från principen om levande personer med hänsyn till Tomas Tranströmers tilldelning av nobelpris i litteratur samt hans mångåriga gärning. Lantmäteriförvaltningen har, i skrivelse den 13 januari 2012, lagt fram förslag till TNS, Stefan Alm Lmf, Sven Jansson
9 (13) BN 10 Dnr LOV 11:872-BN 60 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Gäddeholm 2:31, Västerås 1. Som förhandsbesked, enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen, förklarar byggnadsnämnden att nybyggnad av enbostadshus kan tillåtas på den föreslagna platsen inom fastigheten Gäddeholm 2:31. 2. De i bilaga 1 angivna villkoren ska beaktas. 3. Granskningsavgiften fastställs till 5 400 kronor. Fastigheten Gäddeholm 2:31 ligger på Dyudden ca 1 mil utanför Västerås. Dyudden är ett område där sommarhusen omvandlas till åretomboende och delvis förtätas. Området kännetecknas av att det är lummigt och stora fastigheter. För området finns ingen detaljplan. Stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 27 december 2011, lagt fram förslag till Sökanden Lmf Mhf
10 (13) BN 11 Dnr LOV 11:465-BN 60 Ansökan om tillbyggnad med inglasad uteplats på fastigheten Alvesta 4:8, Västerås 1. Bygglov beviljas för tillbyggnad med inglasad uteplats på fastigheten Alvesta 4:8 enligt 8 kap 11 sjätte stycket plan- och bygglagen (PBL 1987:10). 2. Bygglovavgiften fastställts till 990 kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter. Sökanden har ansökt om bygglov för inglasning av befintlig uteplats med tak. Det befintliga taket är bygglovbefriat tak enligt 8 kap 4 plan- och bygglagen (PBL 1987:10). Sökanden avser att glasa in utrymmet under det bygglovbefriade taket som omfattar 11,55 m². Tillsammans med den föreslagna åtgärden kommer den sammanlagda byggnadsarean för huvudbyggnaden att vara 157 m² vilket är 7 m² mer än stadsplanen tillåter. Berörda grannar har fått möjlighet att lämna synpunkter i ärendet. Synpunkter emot den föreslagna åtgärden har lämnats in. Enligt 8 kap 11 sjätte stycket PBL får bygglov ges för mindre avvikelse från detaljplanen om avvikelserna är mindre och förenliga med planens syfte. Bedömningen är att en överskriden byggnadsyta om 7 m² (4,7 %) kan ses som en sådan mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte. Kraven i 3 kap 1 och 2 PBL bedöms också bli uppfyllda. Stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 29 december 2011, lagt fram förslag till Sökanden Fastighetsägaren till Alvesta 4:9 (Rek.mb.)
11 (13) BN 12 Dnr LOV 11:780-BN 60 Ansökan om tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Sjöbo 2:13, Västerås 1. Bygglov för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Sjöbo 2:13 beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (PBL). 2. Startbesked för att påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap 23 PBL. 3. Bygglovavgiften fastställs till 6 060 kronor. 4. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets förskrifter. För fastigheten gäller byggnadsplan BPL 465 M fastställd 1964. Ansökan gäller tillbyggnad av fritidshus. Tillbyggnaden består av två delar, en tillbyggnad som placeras mellan 5,0 och 6,0 meter från tomtgräns mot gatan samt ett tak över uteplats som är tänkt att placeras 3,5 meter från grannfastigheten Sjöbo 2:12. En mindre del av tillbyggnaden mot gatan kommer att hamna på mark som enligt den gällande planen inte får bebyggas. Berörda grannar har fått möjlighet att lämna synpunkter i ärendet. Ägare till grannfastigheten Sjöbo 2:12 är emot att det byggs på mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Den sökta åtgärden strider mot gällande plan när det gäller tillbyggnadernas placering. Bedömningen är att både avvikelsen (tillbyggnadens placering på mark som inte får bebyggas) och undantag från bestämmelserna (altanens placering närmare fastighetsgräns än 4,5 meter) kan ges. Avvikelsen kan ses som liten avvikelse som är förenlig med planens syfte. Särskilda skäl till undantaget är tomtens naturförutsättningar. Placeringarna bedöms inte utgöra någon olägenhet för omgivningen. Stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 29 december 2011, lagt fram förslag till Sökanden Fastighetsägaren till Sjöbo 2:12 (Rek.mb.)
12 (13) BN 13 Dnr LOV 11:1144-BN 60 Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus (65 lgh) på fastigheten Fyrtornet 1, Västerås 1. Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten Fyrtornet 1 beviljas med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen. 2. Bygglovavgiften fastställs till 235 280 kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets förskrifter. ByggVesta Development AB, Box 2018, 13102 Nacka, har ansökt om bygglov för nybyggnad av två flerbostadshus med gemensamt garage på fastigheten Fyrtornet 1. Fastigheten ligger på Lillåudden. De två flerbostadshusen kommer att omfatta 65 lägenheter. Alla lägenheter har tillgång till uteplats eller balkong. Kvarterets innergård kommer att anordnas på garagetaket. Garaget kommer att rymma 38 bilparkeringsplatser. Utöver det kommer 17 bilparkeringsplatser att tilldelas på allmänplatsmark vilket innebär tillgång till totalt 55 bilparkeringsplatser. Enligt parkeringsriktlinjer för Västerås stad krävs 55,4 parkeringsplatser för de redovisade lägenheterna. Cirka 150 cykelparkeringar kommer att anordnas i direkt anslutning till bostadshusens entréer. Föreslagen bruttoarea är 6 744,9 m². För fastigheten gäller detaljplan Dp 1616/K som vunnit laga kraft 2007-07-05. Enligt detaljplanen får fastigheten bebyggas med flerbostadshus i högst 6 våningar och med en bruttoarea om 7 200 m². Till detaljplanen hör också ett gestaltningsprogram för byggnader och ett gestaltningsprogram för gaturum, parker och gårdar. Åtgärden är förenlig med detaljplanen. Stadsbyggnadskontoret har, i skrivelse den 11 januari 2012, lagt fram förslag till Sökanden
13 (13) BN 14 Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner lägger lagakraftvunna detaljplaner till handlingarna. Följande detaljplaner har vunnit laga kraft: Detaljplan för ny samförbränningsanläggning, Västra Hamnen (Ångturbinen 1, Värmeväxlaren 1 och del av 2 samt del av Västerås 2:4), Västerås, Dp 1751. Laga kraft 2011-12-30. Detaljplan för Ringborren 13, Östra Skiljebo, Västerås, Dp 1765. Laga kraft 2011-12-19. Detaljplan för Fröholmen, Gäddeholm, Dp 1738. Laga kraft 2012-01-11. BN 15 Diverse information Lantmäteridirektören Tomas Persson informerar om adressändring i Sevalla. Stadsbyggnadsdirektör Lotta Lindstam informerar om att det planeras en rundresa i Västerås för nämnden - förmiddagen den 14 juni. Stadsbyggnadsdirektör Lotta Lindstam presenterar året som gått. Lantmäteridirektören Tomas Persson sammanfattar verksamhetsåret 2011. Planchefen Hans Larsson informerar om Vågholmarna, där Kultur-, idrotts- och fritidsnämnden vill tillskapa fler båtplatser.