TILLÄGGSLISTA 2011-09-05 Kc 5 Anmälningsärenden: i) Förbundsavgift år 2012 till Sveriges Kommuner och Landsting (Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting har beslutat att fastställa en nominellt oförändrad förbundsavgift för 2012. För Borås del innebär det en avgift om 2 415 000 kr) (2011/KS0520 106-1) (Förslag: i till handlingarna) Kc 6 Undertecknande av handlingar för delegation för upptagande av lån m.m. (2010/KS0794 002-1) M 1 Försäljning av fastigheten Solrosen 10. (2011/KS0599 253-2) M 2 Försäljning av fastigheten Solrosen 11 och del av Druvefors 1:1 (2011/KS0600253-2) (Bil) (Bil) (Bil) E 2 Anmälningsärenden: e) Återbetalning av elnätsavgifter. (2011/KS0606 107-1) (Bil) (Förslag: e till handlingarna)
Kc 6 BESLUTSFÖRSLAG Undertecknande av handlingar för delegationen för upptagande av lån m.m. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Bemyndiga ekonomichef Christer Johansson, finanschef Martin Jakobsson, budgetchef Roger Cardell, finanssekreterare Carina Andell och ekonom Jonny Ekunger, att två i förening besluta om medelsplacering och finansiering i enlighet med av Kommunfullmäktige 2011 70 beslutade "Riktlinjer för finansverksamheten Borås kommunkoncern" för tiden intill 2011 års utgång. 2011-08-26 Ulf Olsson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag 2011-08-29 Annette Carlson Datum Kommunalråd Samverkan Ja Nej Kommentar: Diarienummer: 2010/KS0794 002 Programområde: 1 Handläggare: Göran Björklund, tfn 033-35 83 00 Datum/avdelningschef: 2011-08-24/GB
M1 BESLUTSFÖRSLAG Försäljning av fastigheten Solrosen 10 För att genomföra detaljplanen för Solrosen 8 m.fl. behöver AB Bostäder köpa fastigheten Solrosen 10 av Borås Stad som är en liten del av planområdet. Planen anger bostadsändamål och upplåtelseformen är tänkt att vara hyresrätter. Köpeskillingen baseras på den yta som Kommunens mark upptar, procentuellt sett, inom detaljplaneområdet och ett pris på 1200 kr/m 2 BTA Köpeavtal har upprättats. Priset är satt till 260 583 kronor. Betalning och tillträde sker 2011-10-31. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunen säljer fastigheten Borås Solrosen 10 för 260 583 kronor. 2011-08-30 Tom Andersson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag 2011-08-30 Morgan Hjalmarsson Datum Kommunalråd Samverkan Ja x Nej Kommentar: Diarienummer: 2011/KS0599 Handläggare: Jessica Ekberg, tfn 033-35 76 45 Datum/avdelningschef: 2011-08-30 / Britt Andersson Programområde:
Mellan Borås Stad, 212000-1561, genom dess Kommunstyrelse, 501 80 BORÅS, nedan kallad Kommunen och AB Bostäder i Borås AB, 556024-8782, Box 407, 503 12 BORÅS, nedan kallad Bolaget träffas följande KÖPEAVTAL 1. Överlåtelseförklaring Kommunen överlåter fastigheten Borås Solrosen 10 till Bolaget. Området är markerat på bifogad karta. 2. Köpeskilling Köpeskillingen är tvåhundrasextiotusenfemhundraåttiotre (260 583) kronor. Ersättningen skall betalas senast 2011-10-31. Köpeskillingen baseras på den yta som Kommunens mark upptar, procentuellt sett, inom detaljplaneområdet och ett pris på 1200 kr/m 2 BTA. Den totala bruttoarean är baserad på bygglovsansökan daterad 2011-04-29. 3. Tillträde Tillträde sker 2011-10-31. 4. Bygglov Bygglovs- och planavgiften betalas av Bolaget. 5. Äganderättens övergång Bolaget skall senast fyra månader efter att bygglov beviljats ha tecknat ett entreprenadavtal. Äganderätten övergår inte på Bolaget förrän detta skett och bevis därom tecknats på båda avtalsexemplaren av tjänsteman på Samhällsbyggnadsförvaltningen, markavdelningen. Denna skyldighet uppfylld: Datum Samhällsbyggnadsförvaltningen/Markavdelningen 6. Fastighetsbildning Bolaget avser att samordna denna fastighetsbildning med andra fastighetsbildningsåtgärder. Bolaget ansvarar därför för fastighetsbildning. 7. Skatter och avgifter Kommunen betalar fastighetsskatt för det överlåtna området för hela 2011. Därefter betalar Bolaget motsvarande fastighetsskatt för det överlåtna området. Kommunen betalar övriga eventuella avgifter för det överlåtna området fram till tillträdesdagen. Bolaget betalar motsvarande kostnader för tiden därefter.
8. Överlåtna områdets skick Området överlåtes i det skick det befinner sig i vid dagen för Bolagets undertecknande av detta avtal. Bolaget godtar områdets skick och avstår med bindande verkan från alla krav på Kommunen på grund av fel och brister på området. 9. Köpebrev och lagfart Sedan köpeskilling till fullo erlagts och skyldigheten enligt punkt 5 uppfyllts utfärdar Kommunen köpebrev. Lagfart får sökas först när köpebrev utfärdats. Bolaget betalar lagfartskostnaden. 10. Anslutningsavgifter Tillkommande anslutningsavgifter för vatten och avlopp samt elström betalas av Bolaget enligt den taxa som gäller vid anslutningstillfället. Dagvatten skall omhändertas lokalt på sätt som godkänns vid bygglovsprövningen. 11. Fjärrvärme Bolaget har möjlighet att ansluta blivande bebyggelse på fastigheten till Kommunens fjärrvärmenät. Separat avtal om detta skall då träffas mellan Bolaget och Borås Energi och Miljö AB. 12. Giltighet Avtalet är för sin giltighet beroende av att avtalet godkänns av båda parter och att skyldigheten enligt punkt 5 uppfylls Om villkoren enligt detta avtal inte uppfylls upphör avtalet att gälla. Erlagd köpeskilling återbetalas till Bolaget utan ränta. I övrigt föreligger ingen ersättningsskyldighet för någon part.
Detta avtal har upprättats i två exemplar varav Kommunen och Bolaget tagit var sitt. Borås 2011- Borås 2011- Borås Stad Kommunstyrelsen AB Bostäder i Borås AB Ulf Olsson Kommunstyrelsens ordförande Britt Andersson Markchef Kommunens namnteckning bevittnas: Bolagets namnteckning bevittnas:
6 Daltorps 137.0 134 4 133.6 137.2 1 8 137 136.8 1 132.7 136.6 136.3 136.1 136 132 139 9 132.0 Solrosen 131.9 10 11 Stora Tvärgränd 12679 135.0 137 136 139.8 134 131.7 15 132 134.1 10 13 135.7 11479 131.8 Lr 17 133 131.8 132.5 131.6 16 131.8 Lr 131.8 131.9 132.2 DRUVEFORS 132.0 132 P1074 131.8 Borås Stadsbyggnadskontor 2011-08-11 Skala = 1:600
Skola Salängen Skolor Storängen Björkängsparken Gustav Adolfs kyrka Skola L Caroli kyrka Kulturhus Österma Skola S:t Ansgars griftegård Simhall Stadsparken Villastaden Villastaden Sporthall Annelundsparken S:ta Birgittas Göta griftegård Druvefors Bergsäter Oll Fotbollsplan Skola Museum Tennisana Furuberg Hälsocentral Hälsocentral Söderkulla Fredriksborg Skola Kristineberg ngs- Fotbollsplaner Hedvigsborg Borås Stadsbyggnadskontor 2011-08-30 Skala = 1:10000
M2 BESLUTSFÖRSLAG Försäljning av fastigheten Solrosen 11 och del av Druvefors 1:1 För att genomföra detaljplanen för Solrosen 8 m.fl. behöver Klätterrosen AB köpa fastigheten Solrosen 11 samt del av fastigheten Druvefors 1:1 av Borås Stad som är en liten del av planområdet. Planen anger bostadsändamål och upplåtelseformen är tänkt att vara hyresrätter. Köpeskillingen baseras på den yta som Kommunens mark upptar, procentuellt sett, inom detaljplaneområdet och ett pris på 1200 kr/m 2 BTA Köpeavtal har upprättats. Priset är satt till 749 421 kronor. Betalning och tillträde sker 2011-10-31. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Kommunen säljer fastigheten Borås Solrosen 11 och del av Druvefors 1:1 för 749 421 kronor. 2011-08-30 Tom Andersson Datum Kommunalråd x Tillstyrkes Alternativt förslag 2011-08-30 Morgan Hjalmarsson Datum Kommunalråd Samverkan Ja x Nej Kommentar: Diarienummer: 2011/KS0600 Handläggare: Jessica Ekberg, tfn 033-35 76 45 Datum/avdelningschef: 2011-08-30 / Britt Andersson Programområde:
Mellan Borås Stad, 212000-1561, genom dess Kommunstyrelse, 501 80 BORÅS, nedan kallad Kommunen och Klätterrosen AB, 556794-5190, Box 407, 503 12 BORÅS, nedan kallad Bolaget träffas följande KÖPEAVTAL 1. Överlåtelseförklaring Kommunen överlåter fastigheten Borås Solrosen 11 samt cirka 700 m 2 av fastigheten Borås Druvefors 1:1 till Bolaget. Områdena är markerade på bifogad karta. 2. Köpeskilling Köpeskillingen är sjuhundrafyrtioniotusenfyrahundratjugoen (749 421) kronor. Av köpeskillingen avser 63 676 kronor Solrosen 11 och 685 745 kronor del av Druvefors 1:1. Ersättningen skall betalas senast 2011-10-31. Köpeskillingen baseras på den yta som Kommunens mark upptar, procentuellt sett, inom detaljplaneområdet och ett pris på 1200 kr/m 2 BTA. Den totala bruttoarean är baserad på bygglovsansökan daterad 2011-04-29. 3. Tillträde Tillträde sker 2011-10-31. 4. Bygglov Bygglovs- och planavgiften betalas av Bolaget. 5. Äganderättens övergång Bolaget skall senast fyra månader efter att bygglov beviljats ha tecknat ett entreprenadavtal. Äganderätten övergår inte på Bolaget förrän detta skett och bevis därom tecknats på båda avtalsexemplaren av tjänsteman på Samhällsbyggnadsförvaltningen, markavdelningen. Denna skyldighet uppfylld: Datum Samhällsbyggnadsförvaltningen/Markavdelningen 6. Fastighetsbildning Bolaget avser att samordna denna fastighetsbildning med andra fastighetsbildningsåtgärder. Bolaget ansvarar därför för fastighetsbildning. 7. Skatter och avgifter Kommunen betalar fastighetsskatt för det överlåtna området för hela 2011. Därefter betalar Bolaget motsvarande fastighetsskatt för det överlåtna området. Kommunen betalar övriga eventuella avgifter för det överlåtna området fram till tillträdesdagen. Bolaget betalar motsvarande kostnader för tiden därefter.
8. Överlåtna områdets skick Området överlåtes i det skick det befinner sig i vid dagen för Bolagets undertecknande av detta avtal. Bolaget godtar områdets skick och avstår med bindande verkan från alla krav på Kommunen på grund av fel och brister på området. 9. Köpebrev och lagfart Sedan köpeskilling till fullo erlagts och skyldigheten enligt punkt 5 uppfyllts utfärdar Kommunen köpebrev. Lagfart får sökas först när köpebrev utfärdats. Bolaget betalar lagfartskostnaden. 10. Anslutningsavgifter Tillkommande anslutningsavgifter för vatten och avlopp samt elström betalas av Bolaget enligt den taxa som gäller vid anslutningstillfället. Dagvatten skall omhändertas lokalt på sätt som godkänns vid bygglovsprövningen. 11. Fjärrvärme Bolaget har möjlighet att ansluta blivande bebyggelse på fastigheten till Kommunens fjärrvärmenät. Separat avtal om detta skall då träffas mellan Bolaget och Borås Energi och Miljö AB. 12. Ledningar Det finns vatten- och avloppsledningar inom Druvefors 1:1, dessa är säkerställda med servitutsavtal som lämnas över på tillträdesdagen. 13. Giltighet Avtalet är för sin giltighet beroende av att avtalet godkänns av båda parter och att skyldigheten enligt punkt 5 uppfylls Om villkoren enligt detta avtal inte uppfylls upphör avtalet att gälla. Erlagd köpeskilling återbetalas till Bolaget utan ränta. I övrigt föreligger ingen ersättningsskyldighet för någon part.
Detta avtal har upprättats i två exemplar varav Kommunen och Bolaget tagit var sitt. Borås 2011- Borås 2011- Borås Stad Kommunstyrelsen Klätterrosen AB Ulf Olsson Kommunstyrelsens ordförande Britt Andersson Markchef Kommunens namnteckning bevittnas: Bolagets namnteckning bevittnas:
135.7 140.0 132.8 133.2 133.3 133.5 133.3 13 132.3 132.2 132.8 132.4 132.6 131.9 131.8 132.2 132.3 132.3 131.8 131.8 140.3 138.0 137 140.5 140.5 137.6 140.4 140.5 140.5 140.5 140.5 140.3 140.9 137.5 140.2 140.3 140.1 140.4 140.3 140.1 140.5 140.2 140.3 140.8 140.7 139.8 138.6 137.5 139.8 140.3 136.7 131.6 136.3 136.8 137.2 133.6 132.0 132.2 13 131.7 131.7 132.0 131.9 132.0 131.9 140.4 136.6 136.1 135.0 132.2 132.5 134.1 138.3 137.0 131.8 132.7 131.8 131.5 131.7 131.6 131.8 131.5 140 139 138 137 136 135 41 39 136 134 136 137 137 139 138 139 140 141 137 133 137 140 133 132 134 132 133 136 135 134 133 11 8 8 13 1:1 10 V ÅLLEBERG DRUVEFORS Stora Tvärgränd Trandö Daltorpsrondellen 23 1 4 6 17 15 16 20 22 P290 P71 P1074 Lr Lr 12679 12680 7912 Solrosen 11 Del av Druvefors 1:1 Borås Stadsbyggnadskontor 2011-08-11 Skala = 1:800
Skola Salängen Skolor Storängen Björkängsparken Gustav Adolfs kyrka Skola L Caroli kyrka Kulturhus Österma Skola S:t Ansgars griftegård Simhall Stadsparken Villastaden Villastaden Sporthall Annelundsparken S:ta Birgittas Göta griftegård Druvefors Bergsäter Oll Fotbollsplan Skola Museum Tennisana Furuberg Hälsocentral Hälsocentral Söderkulla Fredriksborg Skola Kristineberg ngs- Fotbollsplaner Hedvigsborg Borås Stadsbyggnadskontor 2011-08-30 Skala = 1:10000
E2 e BESLUTSFÖRSLAG Återbetalning av elnätsavgifter Svar är skickat till Rosengrens Advokatbyrå angående krav på återbetalning av elnätsavgifter Kommunstyrelsen föreslås besluta: Ärendet läggs till handlingarna. 2011-08-26 Ulf Olsson Datum Kommunalråd Tillstyrkes Alternativt förslag 2011-08-29 Annette Carlson Datum Kommunalråd Samverkan Ja X Nej Kommentar: Diarienummer: 2011/KS0606 107 Programområde: 1 Handläggare: Christer Johansson, tfn 033-35 70 41 Datum/avdelningschef: 2011-08-25, Christer Johansson
1 (2) 2011-08-24 Dnr 2011/SH0014 Lars-Olof Danielsson tfn 033 35 70 59 Advokaten Olle Lindeblad Österlånggatan 16 503 31 Borås Angående krav på återbetalning av elnätsavgifter Du har för ej angivna klienter i skrivelse till Borås Stadshus AB framställt krav på att koncernbidrag om 82.828.000 kr skall återbetalas till Borås Elnät AB samt att avskrivningar om sammanlagt 57.448.000 kr skall återföras. De medel som genom angivna förfaringssätt skulle komma bolaget tillgodo skall sedan, enligt Ditt krav, användas för återbetalning till bolagets kunder under åren 2005 2010. I skrivelsen görs gällande att besluten om koncernbidrag och av Dig benämnda överavskrivningar strider mot såväl Kommunallagens självkostnadsprincip som Ellagens krav på skälighet vid debitering av nätavgifter. Detta skulle, enligt Din uppfattning, medföra ett krav på återbetalning till nätkunderna. Kommunen får i egen regi eller i ägt bolags regi driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte och går ut på att tillhandahålla allmännyttiga anläggningar eller tjänster åt medlemmarna i kommunen. Detta framgår av 2 kap 7 Kommunallagen (KL). Att kommunen, genom dess bolag Borås Elnät AB, bedriver nätverksamhet synes inte heller vara något omstritt utan att denna kompetensenliga verksamhet genererar ett överskott. Regeln i sig anger inte ett direkt vinstförbud utan anger endast att verksamheten inte får inrättas eller bedrivs i huvudsakligt syfte att vara vinstbringande. Kommunen anser varken att verksamheten inrättats eller bedrivs i huvudsakligt vinstintresse. Självkostnadsprincipen kommer också till uttryck även i 8 kap 3c KL där det anges att kommunen inte får ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som kommunen tillhandahåller. Inte heller här kan man säga att det finns ett absolut förbud mot att det uppkommer ett överskott. Istället är det en målsättning vid taxe- eller avgiftssättning på så sätt att taxan eller avgifterna skall godtas så länge de inte kan sägas till väsentlig eller påtaglig del överstiga en för verksamheten beräknad självkostnad. Kommunens uppfattning är att nättaxan inte till väsentlig eller påtaglig del överstiger verksamhetens självkostnad.
2 (2) 2011-08-24 Dnr 2011/SH0014 Lars-Olof Danielsson tfn 033 35 70 59 Kommunfullmäktige fastställer varje år en skälig avkastning på eget kapital. Här tillvaratages ägarens, alla Boråsares, rätt till gottskrivning av ett välskött bolag under en relativ låg distributionsavgift för de Boråsare som är bolagets kunder. Nästa regelverk, som Du själv åberopar i Din skrivelse, är Ellagen. I denna, såväl nuvarande som tidigare lydelse, anges hur näravgift får tas ut. Det framgår, precis som Du anger, att avgifterna skall vara utformade så att de samlade intäkter från nätverksamheten skall vara skäliga i förhållande till, dels de objektiva förutsättningarna att bedriva nätverksamheten, dels nätkoncessionshavarens sätt att bedriva nätverksamheten. Det framgår dessutom att nätinnehavaren står under tillsyn av Nätmyndigheten. Nätbolagets taxa granskas kontinuerligt av Energimarknadsinspektionen utan att detta har medfört något kritik mot de avgifter som tas ut. Myndigheten har också särskilt granskat bolag med höga resultat, för att bedöma taxerelevans, och heller inte då framfört kritik mot Borås Elnät AB. Med hänsyn till vad som anförts och vad som i övrigt framkommit, ser Borås Stad ingen anledning att fatta några beslut om återbetalning av tidigare givna koncernbidrag eller att uppmana Borås Elnät AB att återföra avskrivningar. STADSKANSLIET Svante Stomberg Kommunchef Christer Johansson Ekonomichef