2014:10 DELEGATIONSORDNING FÖR KOMMUNSTYRELSEN Antagen av kommunstyrelsen 2009-11-10 ändring antagen 2010-03-02, 2011-01-12, 2012-01-11 samt 2014-04-09. A. Generella bestämmelser för delegation gällande för styrelsen och övriga nämnder Allmänt ion innebär rätten att fatta beslut i annans (styrelse/nämnd) ställe. Beslut fattat av delegat har samma rättsverkan som nämndens egna beslut. I kommunallagen 6 kap 33-38 finns de bestämmelser som reglerar delegering av ärenden inom en kommunal nämnd. Ett delegationsbeslut kan inte överprövas (ändras) av nämnden, däremot kan nämnden återkalla givet delegationsuppdrag. Detta kan göras generellt för viss grupp av ärenden, för en viss tjänsteman eller för visst ärende. en kan lämna över beslutanderätten i ett visst ärende till nämnden om ärendets beskaffenhet kan anses påkalla det. Är delegat på grund av frånvaro förhindrad att utöva sin delegation övertas beslutanderätten av en ersättare. Ersättare går in i följande ordning: 1. den som enligt förteckningen är ersättare för delegaten 2. den som vikarierar för delegaten (om ej inskränkningar i delegationsrätten införts) 3. den som förvaltningschefen utsett genom särskilt beslut. Den som erhållit beslutanderätt har även en skyldighet att i förekommande fall ansvara för förhandling och information enligt MBL i förhållande till de fackliga organisationerna. Vid nyrekrytering på tjänst skall särskild prövning göras angående inskränkning i delegationen under introduktionstid. 1
Delegeringsförbud s befogenheter är begränsade till det egna verksamhetsområdet och inom verksamhetsområdets budgetram. I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet framställningar eller yttrande till fullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter Brådskande ärenden Vid brådskande ärenden där nämndens avgörande inte kan avvaktas delegeras till ordförande att fatta beslut på nämndens vägnar. Har ordföranden förhinder beslutar vice ordföranden. Vidaredelegation medges rätt att vidaredelegera egen delegation. Anmälan av delegationsbeslut till nämnd ionsbeslut skall anmälas till nämnden, månadsvis på särskild blankett, där det tydligt framgår vilket ärende det gäller. Protokollen skall vara skrivna så att det skall vara möjligt att i efterhand kunna fastslå vilka delegationsbeslut som avrapporterats vid ett visst sammanträde. Ärendemeningar, löpnummer och/eller diarienummer för det fattade delegationsbeslutet skall anges i det protokoll som skrivs efter det att delegationsbesluten anmälts till nämnden. Beslut som fattas på grund av vidaredelegation skall anmälas till förvaltningschefen som i sin tur skall anmäla besluten vidare till nämnden. Överklagan av delegationsbeslut ionsbeslut kan överklagas antingen med stöd av kommunallagen 10 kap 1-15 (s.k. laglighetsprövning) eller med stöd av andra bestämmelser i resp. lag eller förordning (s k förvaltningsbesvär). Överklagande genom laglighetsprövning sker inom tre veckor från den dag då justering tillkännagetts på kommunens anslagstavla av protokollet från det sammanträde vid vilket delegationsbeslutet anmäldes. Vid förvaltningsbesvär räknas överklagningstidens tre veckor från det att klagande fått ta del av beslutet. 2
B. ionsförteckning kommunstyrelsen Ärendegrupp 1 Representation och uppvaktningar AU KS ordf: < 10 000/ tillf. Förv.chef och avdchef: upp till 5 000/ tillf. 2 Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser mm KS ordf. 3 Placering av kommunala medel i enlighet med kommunfullmäktiges beslutade placeringspolicy. 4 Placering av donationsmedel i enlighet med kommunfullmäktiges beslutade placeringspolicy. 5 Upplåning av kommunala medel inom av kommunfullmäktige beslutade ramar. 6 Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt förrättningar av skilda slag 7 Befullmäktiga bud för post och andra försändelser 8 Tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen 9 Inköpsbeslut gällande varor och tjänster utanför tecknade ramavtal. > 1,0 basbelopp 7 basbelopp < 0,5 basbelopp 1,0 basbelopp Inköpsbeslut under 0,5 bb räknas som verkställighetsbeslut Avdelningschef 10 Teckna kommungemensamma leveransavtal för viss tid eller viss mängd från vilket senare anskaffningsberättigad tjänsteman kan göra avrop 11 Försäljning av inventarier och övrigt material till ett värde av maximalt 50 000 kr per tillfälle 12 Beslut om bidrag enligt lag ( 1992:1574 ) om bostadsanpassningsbidrag 13 Avge yttrande enligt lagen om övervakningskameror mm ( TVövervakning) 14 Försäljning av villa- och industritomter inom planlagt område och enligt de riktlinjer kommunfullmäktige fastställt 15 Köp och försäljning av fastighet eller fastighetsdel intill ett pris av tre prisbasbelopp. Miljö- och byggchef 3
Ärendegrupp 16 Ärende enligt Folkbokföringslagen (1991:481) Kanslichef 17 Ärende enligt Taxeringslagen (1990:324) 18 Avskrivningar av osäkra fordringar upp till ett belopp på 50 000 :- 19 Ianspråktaga medel ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter 20 Beslut att ej utlämna allmänna handlingar enl. sekretesslagen och tryckfrihetsförordningen AU : 50 000/ tillf max 400 000 per år KS ord.: 10 000 / tillf max 50 000 per år Kanslichef, vid dennes förfall förvaltningschef 21 Yttrande ang. antagande av hemvärnsmän Kommunstyrelsens ordförande ion av kommunstyrelsen i egenskap av Personalorgan 22 Omplacering utanför egen förvaltning Personalchef 23 Beslut om löneförmåner i samband med arbetsskada Personalchef 24 Ledighet för fackligt uppdrag med bibehållen lön Personalchef 25 Beslut om deltagande i utbildning med helt eller delvis bibehållen lön enligt AB 28 mom 1 Personalutskott 26 Beslut om garantipension Personalutskott 27 Beslut om att avskeda personal Personalchef 28 Uppsägning av anställning från arbetsgivarens sida Personalchef 29 Träffa överenskommelse i samband med skiljandet från tjänst inom Tidaholms kommun 30 Med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare med undantag från ärende i punkt 34 31 Träffa kollektivavtal om avvikelse från 5 andra st ATL om längre begränsningsperiod än fyra veckor 32 Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av reglementet om ersättningar till förtroendevalda i Tidaholms kommun Personalchef max 6 månadslöner Personalutskott Personalutskott 4
Ärendegrupp 33 Enskilda prövningar beträffande ersättning för förlorad arbetsförtjänst som enligt 5 i bilagan till reglementet kan komma till stånd på den förtroendevaldas begäran Brådskande ärende 34 Fatta beslut å kommunstyrelsens vägnar i fall som är så brådskande att kommunstyrelsens beslut inte kan avvaktas ion av kommunstyrelsen i sin egenskap av verksamhetsnämnd 35 Organisera nämndens arbetsmiljöansvar och fullgöra förekommande arbetsuppgifter, inom verksamhetsområdet Personalchef KS ordf eller vid dennes förfall v ordf 36 Omplacering inom förvaltningens område 37 Anställningsavtal beträffande tillsvidaretjänst 38 Tillämpning av AB:s regler om bisyssla 39 Avstängning 40 Disciplinpåföljd Överklagandeärende 41 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent (24 1 st FvL) i ursprungsbeslutet 42 Beslut huruvida omprövning skall ske enl 27 FvL i ursprungsbeslutet 43 Omprövning av beslut och yttrande i ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat (27 FvL) i ursprungsbeslutet Arbetsmarknadsfrågor 44 Träffa avtal med arbetsförmedling/länsarbetsnämnd om olika sysselsättningsåtgärder Arbetsutskott 45 Träffa avtal om arbetsmarknadsprojekt inkl finansiering Arbetsutskott 46 Beslut om EU-förbindelse för sysselsättningsåtgärder Arbetsutskott Säkerhetsskydd 47 Beslut om placering i säkerhetsklass enl. 20 Säkerhetsskyddslagen 48 Beslut om registerkontroll enligt 13-17 Säkerhetsskyddslagen Säkerhetsskyddschef Säkerhetsskyddschef 5
Ärendegrupp Trafikfrågor 49 Justering av linjesträckning och tider utöver plan Trafikansvarig 50 Beslut om placering av hållplats och väderskydd Trafikansvarig 51 Beslut om färdtjänst Trafikansvarig 52 Beslut om riksfärdtjänst Trafikansvarig Vänortsfrågor 53 Beslut i vänortsfrågor Arbetsutskott 6