KALMAR KOMMUN OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL Sammanträdesdag 2009-04-29 Tid kl 13.30-16.00 Plats Norrlidshemmet Omfattning 55-67 ande Steve Sjögren (S) ordförande Ingegerd Petersson (C) Jean Welander (MP) Gunnel Akinder (S) Jan Petersson (S) Ginn Berggren Eklund (V) Rolf Wahlberg (M) Birgitta Nordlöw (FP) Ruth Pahlm (KD) Kerstin Gustafsson (V) Marika Danielsson (C) Ersättare Övriga närvarande Mark Hammar (MP) Maria Roos (KD) Lars-Åke Nordin Magnus Levin 56-57 Cecilia Frid Christina Erlandsson 55-66 Leni Lagerkvist 55 Mona Krispinsson Björk 55-66 Pia Olsson Laila Andersson Madelene Eriksson Sekreterare Agneta Järkelid Justerat Steve Sjögren Ginn Berggren Eklund Anslaget på kommunens anslagstavla den 14/ 5 2009 intygar:
Omsorgsnämnden 2009-04-29 28 55 Hjälpmedel och förskrivningsanvisningar Leni Lagerkvist, landstinget, informerar om riktlinjer för hjälpmedelsförskrivningen i Kalmar län. Grundregeln är att hjälpmedel är en del av de samlade habiliterings-, rehabiliterings- och vårdinsatserna. Behovet i det enskilda fallet ska vara avgörande för vilka insatser som ges. Leni Lagerkvist informerar vidare om hjälpmedelskommittén och dess uppgifter. Före informationen gavs tillfälle till studiebesök vid omsorgsförvaltningens nya hjälpmedelsförråd på Rigavägen. 56 Budgetuppföljning efter första kvartalet 2009 (dnr AO 2009/7 042) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 20 april 2009. Budgetuppföljning efter första kvartalet visar ett underskott om 6 miljoner kronor. Det redovisas stora avvikelser inom några verksamheter och dessa är så pass stora att de åtgärder som behövs måste vara noggrant genomarbetade. Omsorgsförvaltningen återkommer med förslag vid sammanträdet i maj. Omsorgsnämnden överlämnar budgetrapporten avseende mars till kommunstyrelsen. 57 Yttrande över revisionsrapport avseende intern kontroll (dnr AO 2009/46 007 ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 21 april 2009. Kommunens revisorer har genomfört en kontroll av kommunens hantering av kontantkassor, betalkort och kontant försäljningsverksamhet. Inom omsorgsförvaltningen granskades avgiftshantering inom hemsjukvården, kassaapparater på restaurangerna vid Oxhagshemmet och Stensberg, butik Linnea inom daglig verksamhet, gruppbostäderna Täljstenen och Solrum, träffpunkt Knuten och Stensberg samt äldreboendena Oxhagshemmet och Stensberg.
Omsorgsnämnden 2009-04-29 29 Revisorerna fann att dokumenterade rutiner är bra men att informationen kring rutinerna kan förbättras. Kassaböcker bör införas på vissa ställen. Den praktiska hanteringen kring de boendes pengar bör ses över. Dokumenterade rutiner avseende debitering och krav avseende hemsjukvården är bra. Ekonomifunktionen upprättar årligen en intern kontrollplan. Denna gång kommer huvudsakligen kontrollplanen att innehålla moment som innebär förbättringar utifrån synpunkterna i revisorernas granskning. En sådan kontrollplan kommer att presenteras vid sammanträdet i maj. Omsorgsnämnden överlämnar yttrandet till kommunens revisorer. 58 Utbyggnad av servicebostad/annan särskilt anpassad bostad (dnr AO 2009/42 734) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 21 april 2009. Behovet av bostäder för personer med psykiska funktionsnedsättningar är stort. Många i målgruppen har behov av en viss avskildhet för att inte störas av andra. Ett sätt att få avskildhet, men ändå närhet till stöd, är att koppla boende i ett litet enskilt hus till närliggande gruppbostad. Nu finns möjlighet till byggnation av två stugor på Skogsdals tomt i Ljungbyholm. Behovet av bostad skulle därmed kunna tillgodoses för ytterligare två personer med psykiska funktionsnedsättningar. Omsorgsnämnden godkänner nybyggnation av två små enskilda hus kopplade till Skogsdal under förutsättning att bygglov beviljas och att hyran inte kommer att överstiga taket för särskilt bostadstillägg för pensionärer. 59 Nybyggnation av bostad med särskild service för vuxna enligt LSS (dnr AO 2009/43 734) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 21 april 2009. I tidigare boendeplanering för personer med funktionshinder har redovisats behov av ytterligare bostad med särskild service för vuxna enligt LSS under 2010. Behovet av nybyggnation kvarstår. Lennart Jakobsson, AB Cabosund har option på en tomt i Ljusstaden. Han har erbjudit omsorgsförvaltningen att uppföra en gruppbostad på
Omsorgsnämnden 2009-04-29 30 denna tomt. AB Cabosund har uppfört tre olika boenden, bland annat Lillgången, åt omsorgsförvaltningen Den nya gruppbostaden planeras för sex personer. Målgrupp är personer med utvecklingsstörning. Om tomtens storlek medger kan det även bli aktuellt med en separat byggnad, en särskilt anpassad bostad för person med behov av personlig assistans. Överläggning Ingegerd Petersson (C) anser att det är systemfel när byggare har option på mark. I det här fallet borde omsorgsnämnden ha erbjudits optionen för att sedan kunna ta in anbud från olika byggfirmor. Hon kommer att skriva en motion till kommunfullmäktige i denna fråga. Gunnel Akinder (S) anser att nämnden ska anta erbjudandet från AB Cabosund. Den nya gruppbostaden skulle då ligga i ganska nära anslutning till Lillgången, vilket möjliggör samutnyttjande av personal. Vidare kan ritningarna från Lillgången användas och därmed hålla nere projekteringskostnaderna. Omsorgsnämnden godkänner nybyggnation av bostad med särskild service för vuxna enligt LSS i Ljusstaden under förutsättning att hyrorna inte kommer att överstiga taket för särskilt bostadstillägg för pensionärer. 60 Allmän lägesrapport Vad är på gång? Aktuella frågor för förvaltningen är: Ansökningstiden till tjänst som omsorgschef har gått ut. 23 personer har sökt tjänsten. Arbetet fortsätter med att ta fram handlingsplan för tre resp sex månader efter Lars-Åke Nordin slutar och ny omsorgschef kan tillträda. Rekryteringsläget inför sommaren 2009 är gott. Analys av ekonomi 2009 pågår ytterligare besparing på 1 %. Vasallparken kommer att överlämnas till Kosmo den 4 maj. Äldreveckan har genomförts 24-26 april. Lagändring i socialtjänstlagen avseende anhörigstöd den 1 juli. Avtalet med Parkgården har förlängts. Ståthållarens avtal löper ut under 2010. Inom LSS är följande frågor aktuella: korttidstillsynen, utbyggnad av boenden, satsningar på psykiskt funktionsnedsatta. Särskild boendeplanering redovisas i juni. Inom HSL övervägs avgifter för hemsjukvård och hämtning av hjälpmedel
Omsorgsnämnden 2009-04-29 31 Fortsatt nedgång långa sjukskrivningar Kraftsamla kvalitetsledningssystem och god kvalitet inom socialtjänsten. Önskad sysselsättningsgrad tas upp i omsorgsnämnden i maj. IT Laps Care, Cosmic Link, LASS-paketet, Time Care och Pool. 61 Omsorgsnämndens delegationsbestämmelser (dnr AO 2009/41 002) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 20 april 2009. Omsorgsnämnden har vid olika tillfällen fattat beslut om delegationsbestämmelser för olika typer av ärenden. Nu har samtliga ärendetyper förtecknats i ett gemensamt dokument. 62 Boendesamordnarens rapport och omsättning i särskilt boende Behovet av särskilt boende för äldre kvarstår även denna månad. För korttidsplatser och särskilt boende för dementa har antalet lediga boendeplatser täckt behovet. Ej verkställda beslut (ska verkställas inom tre månader från beslutsdatum): 11 särskilt boende för äldre och 3 särskilt boende demens. Antal boenden som blivit lediga i mars var sex för äldre och fem med demensinriktning. 63 Statistik avseende hemsjukvården Antalet hemsjukvårdspatienter är för närvarande 790.
Omsorgsnämnden 2009-04-29 32 64 Statistik avseende sjukfrånvaro och frisknärvaro Tillgänglig statistik visar en fortsatt minskning av långtidsfrånvaron. Tre personer har fått sin sjukpenning indragen. Ytterligare sex riskerar att få den indragen helt eller delvis. 10 fall ska omprövas. Detta innebär att 5-10 personer kan komma att sägas upp. 65 Anmälningsärenden För kännedom anmäls följande ärenden. Kvartalsrapport har lämnats till Länsstyrelsen avseende ej verkställda beslut. Omsorgsnämnden har inga fall att rapportera. Stiftelsen Calmias årsredovisning för 2008. (dnr AO 2009/37 042) Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll den 23 februari 2009, 22, ang plan för hantering av extraordinära händelser m m (krisledningsplan och informationsplan). Svar på Länsstyrelsens enkät angående individuell plan enligt LSS. Sammanställning av myndighetshandläggarnas beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade under tiden 25 mars-23 april 2009. 66 Frågor från Rolf Wahlberg (M) Rolf Wahlberg (M) efterfrågar statistik över antalet fallolyckor. I omsorgsnämndens årsrapport för 2008 anges: De fallskador som rapporteras till MAS är de skador som krävt ågärder av annan vårdgivare. Totalt har 1 869 fall registrerats under 2008 varav 52 har föranlett läkarkontakt, 36 omsorgstagare har fått fraktur/skelettskada p g a fall. Rolf Wahlberg (M) önskar mer information om äldreboende på Varvsholmen. Ordföranden meddelar att det gäller ett ganska stort hus som vetter mot Ängö. CA ska bygga. För omsorgsnämndens del kan det bli 35 lägenheter till att börja med. CA planerar också för trygghetsboende eller seniorboende. Sammanlagt rör det sig om 200 lägenheter. I bottenplanet av fastigheten kommer det att bli utrymmen
Omsorgsnämnden 2009-04-29 33 för frisör, restaurang och gemensamma ytor. Beräknad byggstart i augusti-september. 67 Frågor från Ruth Pahlm (kd) Ruth Pahlm (KD) frågar om omsorgsnämndens mål ska revideras. Presidiet har sagt ja till en översyn. När kommer uppföljning av arbetslagsutvecklingen? För närvarande ligger de utbildningspengar som har avsatts för detta i sparpaketet. Eventuellt kan det bli en del i projektet önskad sysselsättningsgrad. När blir det fler datorer inom verksamhet personlig assistans? har redan fattats om detta. Viss personal av de som flyttar från Norrlidshemmet kommer att få arbeta med personer med demenssjukdomar. Kommer de att få utbildning för detta? De placeringar som har föreslagits för övertaliga har tagits tillbaka. Förvaltningen håller på att se över frågan.