Anpassning av befolkning och sysselsatta år 2030 enligt RUFS 2010 till utfallet av Stockholmsförhandlingen Teknisk dokumentation
Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR) ansvarar för regionplanering och regionala utvecklingsfrågor i Stockholms län. Kontoret tillhör Stockholms läns landsting. Vi bidrar till Stockholmsregionens utveckling genom en utvecklingsplanering som grundas på kvalificerat underlag och analys. Genom samverkan och kommunikation bidrar vi till att regionens aktörer når en gemensam syn på regionens utveckling. Vi ger förutsättningar och tar initiativ för att visionen, mål, strategier och åtaganden i den Regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen (RUFS) ska bli verklighet. Vi bevakar systematiskt utvecklingen i regionen och omvärlden. I TMR:s rapportserie presenteras kunskapsunderlag, analyser, scenarios, kartläggningar, utvärderingar, statistik och rekommendationer för regionens utveckling. De flesta rapporter är framtagna av forskare, utredare, analytiker och konsulter på uppdrag av TMR. På www.tmr.sll.se finns möjligheter att ladda hem digitala versioner, beställa eller prenumerera på våra rapporter. Citera gärna innehållet i rapporten men uppge alltid källan. Även kopiering av sidor i rapporten är tillåtet förutsatt att källan anges och att spridning inte sker i kommersiellt syfte. Återgivning av bilder, foto, figurer och tabeller (digitalt eller analogt) är inte tillåtet utan särskilt medgivande. TMR är i likhet med Stockholms läns landstings (SLL) samtliga förvaltningar miljöcertifierade enligt ISO 14001 och jobbar med ständiga förbättringar i ett särskilt Miljöprogram, femte steget. SLL:s upphandlade konsulter möter särskilt ställda miljökrav. Denna trycksak är tryckt enligt SLL:s miljökrav. Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR) Box 4414, 102 69 Stockholm Besök Västgötagatan 2 Tfn 08-737 25 00, Fax 08-737 25 66 tmr@sll.se www.tmr.sll.se Projektledare: Hans Brattström och Ulrika Palm, TMR Konsulter: Lars Berglund och Peter Almström, WSP Analys & Strategi 2
Innehållsförteckning Utgångspunkter... 4 Data på kommunnivå... 5 Befolkning och sysselsättning... 5 Bilinnehav mm... 6 Källor till förändringar på inomkommunal nivå... 8 Järfälla... 8 Nacka... 8 Stockholm... 9 3
Utgångspunkter Den justerade SAMS-databasen utgår ifrån total folkmängd och antal arbetsplatser enligt RUFS 2010 alternativ 2030 Hög + 5%, dvs SAMS-databasen med namnet Sams2030_RUFS2010_2030Hög_+5%_ 120605. Anpassningarna av SAMS-databasen till utfallet av Stockholmsförhandlingen görs under antagandet att folkmängd och antal arbetsplatser i Stockholms län är desamma som i RUFS 2010 alternativ 2030 Hög + 5%, dock är fördelningen på kommun- och SAMS-områden delvis förändrad. I kommunerna Stockholm, Nacka och Järfälla antas en större folkmängd och fler antal arbetsplatser som följd av ett större bostadsbyggande i dessa kommuner. I Solna och Sundbyberg antas en oförändrad folkmängd och antal arbetsplatser. I övriga kommuner antas folkmängd och antal arbetsplatser i de regionala stadskärnorna vara lika som i RUFS 2010 alternativ 2030 Hög + 5% medan övriga delar av kommunerna antas få en lägre tillväxt så att totalerna för länet är oförändrade. Underlaget till anpassningarna av SAMS-databasen har erhållits i kontakter med kommunrepresentanter och personer anställda vid förhandlingen. Metoden för hur beräkningarna har genomförts från kommun- till SAMS-nivå beskrivs i Trafikanalys PM 2010:1, Indata till de nationella svenska person- och godstrafikmodellerna Sampers och Samgods för prognosår 2030, sid 111-117. Förutom den SAMS-databas som avses här finns det ytterligare SAMS-databas som följer utfallet av Stockholmsförhandlingen. Den basen har dock inte oförändrade värden för befolkning och arbetsplatser i de regionala stadskärnorna. 4
Data på kommunnivå I tabellerna nedan visas beräknad befolkning, sysselsättning och bilinnehav per kommun i Stockholms län år 2030 enligt den nya Samsdatabasen som följer utfallet i Stockholmsförhandlingen och enligt RUFS 2010 Hög +5%. Befolkning och sysselsättning I tabellen nedan visas befolkning och sysselsättning per kommun. På länsnivå är summorna desamma mellan de två alternativa markanvändningarna men på kommunnivå finns skillnader. I kommunerna Stockholm, Nacka och Järfälla antas en större folkmängd och fler antal arbetsplatser som följd av ett större bostadsbyggande i dessa kommuner. I Solna och Sundbyberg antas en oförändrad folkmängd och antal arbetsplatser medan övriga kommuner i länet antas få en lägre tillväxt än i RUFS 2010 alternativ 2030 Hög + 5%. 5
Stockholmsförhandlingen RUFS 2010 Hög +5% Kommun Folkmängd Syss Syss Bostä- Folkmängd Syss Syss Bostä- Nattbef Dagbef der Nattbef Dagbef der Upplands 50 000 25 900 18 000 5 000 54 400 28 300 19 000 7 300 Väsby Vallentuna 37 100 17 600 9 800 6 000 40 300 19 100 10 400 8 400 Österåker 45 500 21 300 12 400 5 000 48 900 22 900 13 100 7 500 Värmdö 53 800 25 300 13 400 8 900 58 000 27 300 14 200 11 800 Järfälla 107 500 54 900 31 500 19 800 98 900 50 600 30 400 15 500 Ekerö 26 900 12 200 8 800 2 600 28 700 13 000 9 300 3 900 Huddinge 120 800 62 800 63 000 10 900 129 100 66 900 64 700 15 400 Botkyrka 99 200 49 800 30 300 9 300 107 200 53 800 31 500 14 400 Salem 17 600 8 700 3 100 1 900 18 600 9 200 3 300 2 600 Haninge 100 400 50 800 33 100 10 800 105 300 53 300 33 500 13 600 Tyresö 47 200 22 700 13 600 3 700 51 500 24 700 14 400 6 700 Upplands-Bro 29 600 14 300 9 400 4 400 31 800 15 400 10 000 6 100 Nykvarn 11 200 5 400 2 300 1 600 12 300 5 900 2 400 2 400 Täby 78 400 37 000 42 700 11 000 81 800 38 500 40 500 13 700 Danderyd 31 600 14 900 22 300 1 700 33 500 15 800 23 000 3 100 Sollentuna 74 400 35 600 39 500 8 700 78 200 37 400 40 700 11 600 Stockholm 1 087 000 577 600 755 700 140 000 1 027 000 545 900 746 200 97 000 Södertälje 103 900 51 800 58 800 9 100 110 800 55 300 60 800 13 200 Nacka 124 500 60 200 47 500 22 700 115 300 55 700 45 000 18 900 Sundbyberg 62 000 36 800 24 800 11 000 62 000 36 800 24 800 11 000 Solna 103 000 60 700 93 000 16 000 103 000 60 700 93 000 16 000 Lidingö 43 700 20 600 14 800 2 300 46 900 22 100 15 600 4 500 Vaxholm 13 000 6 100 3 300 1 700 14 000 6 600 3 500 2 500 Norrtälje 69 600 31 900 27 600 7 700 74 800 34 300 29 200 11 100 Sigtuna 54 200 28 300 40 100 6 600 57 500 30 000 39 700 8 500 Nynäshamn 28 700 13 700 8 300 2 700 30 500 14 600 8 800 4 000 Stockholms 2 620 000 1 344 1 427 331 000 2 620 000 1 344 1 427 331 000 län 000 000 000 000 Bilinnehav mm Bilinnehavet med mera för de två Samsdatabaserna är framtagna utifrån olika antaganden. Därför skiljer sig värdena åt inte bara på kommunnivå utan även på läns- 6
nivå. Samsdatabasen för Stockholmsförhandlingen bygger på bilinnehavet från Trafikverkets scenario med alternativt drivmedelspris medan bilinnehavet för RUFS 2010 + 5% bygger på en egen modellkörning av Sampers bilinnehavsmodell utifrån förutsättningarna i RUFS. Justeringar i bilinnehav mm har gjorts utifrån antagandet om oförändrade bil- och körkortsinnehavsfrekvenser per Samsområde. Dvs om folkmängden över 18 år i ett visst samsområde är 10 % högre i den nya databasen jämfört med Trafikverkets databas med antagande om alternativt drivmedelspris är det 10 % fler som har körkort i Samsområdet. Stockholmsförhandlingen RUFS 2010 Hög +5% Kommun Bilägare BilAntal BilDisp Körkort Bilägare BilAntal BilDisp Körkort Upplands 19 500 22 500 42 000 29 700 18 800 21 600 42 900 33 200 Väsby Vallentuna 18 600 21 700 33 400 21 600 18 100 21 100 35 600 24 300 Österåker 19 400 22 700 38 800 26 300 18 500 21 700 39 400 29 200 Värmdö 22 300 26 400 46 300 30 500 21 500 25 500 47 700 34 400 Järfälla 37 000 42 800 85 300 62 900 30 300 34 500 73 600 60 100 Ekerö 11 300 13 100 23 100 15 400 10 800 12 400 23 200 16 800 Huddinge 44 300 51 300 98 900 72 500 40 600 47 100 97 400 79 300 Botkyrka 35 200 40 400 80 500 58 000 33 100 37 800 80 900 64 300 Salem 7 300 8 200 15 100 10 300 6 600 7 600 14 600 11 100 Haninge 36 200 41 300 81 100 59 200 33 600 38 200 79 800 63 900 Tyresö 17 500 20 200 38 300 27 700 17 000 19 500 39 200 30 900 Upplands-Bro 11 900 13 800 25 000 17 200 11 200 12 900 25 200 19 100 Nykvarn 6 300 7 100 10 400 6 500 6 000 6 800 11 100 7 400 Täby 29 900 34 500 64 700 45 100 28 100 32 000 64 000 48 500 Danderyd 11 200 12 800 25 100 18 400 10 400 12 000 24 600 19 800 Sollentuna 27 700 31 800 60 700 43 400 25 600 29 100 59 500 46 900 Stockholm 274 300 305 000 695 200 668 600 214 500 235 700 586 700 653 300 Södertälje 40 300 45 600 87 900 60 300 37 800 42 900 87 800 66 000 Nacka 44 100 51 100 99 200 72 000 35 700 41 400 85 600 69 000 Sundbyberg 16 600 19 000 40 000 41 100 13 500 15 200 35 200 42 500 Solna 27 600 31 000 66 900 68 100 22 900 25 500 59 700 69 200 Lidingö 15 700 17 700 34 900 25 500 14 800 16 700 34 700 27 700 Vaxholm 5 800 6 900 11 400 7 300 5 300 6 300 11 300 8 200 7
Norrtälje 32 400 37 800 61 500 39 000 32 900 38 200 65 300 43 900 Sigtuna 21 700 25 300 46 200 32 300 20 200 23 500 45 900 35 200 Nynäshamn 11 600 13 300 24 200 16 500 10 800 12 400 24 000 18 000 Stockholms 845 700 963 300 1 936 1 575 738 600 837 600 1 794 1 622 län 100 400 900 200 Det finns även en nyframtagen SAMS-databas med körkortsinnehav som bygger på bilinnehavsmodellskörningen för RUFS. Det bilinnehavet redovisas dock inte i denna PM. Källor till förändringar på inomkommunal nivå I kommunerna Järfälla, Nacka och Stockholm har justeringar gjorts i syfte att återskapa utfallet av 2013 års Stockholmsförhandling. Järfälla Underlaget för tillskottet av bostäder och arbetsplatser i Järfälla kommun bygger på samtal med Emelie Grind som är Stadsbyggnadsstrateg på Järfälla kommun. I Järfälla kommun blir bostadstillskottet för perioden 2010-2030 cirka 20 000 bostäder enligt de indata som använts för framtagandet av Samsdatabasen. Av dessa återfinns 13 000 i Barkarbystaden och ytterligare 3 000 söder om E18 och järnvägen. En stor del av det övriga tillskottet om 4 000 bostäder återfinns i Jakobsberg. I Barkarbystaden tillkommer enligt Samsdatabasen drygt 4 000 arbetsplatser och i kommunen totalt drygt 8 000 arbetsplatser under perioden 2010-2030. Nacka Tillskottet av bostäder och arbetsplatser på västra Sicklaön bygger på samtal med Sven Andersson, Översiktsplanerare på Nacka kommun och filen Prognos 130916 sammmanfattning.xlsx. Bostadstillskottet på västra Sicklaön uppgår enligt detta underlag till knappt 15 000 bostäder och knappt 8 000 arbetsplatser till 8
2030. I kommunen är motsvarande siffror knappt 23 000 bostäder och drygt 14 000 arbetsplatser. Stockholm Tillkommande bostäder för perioden 2010-2030 har fördelats enligt underlag som erhållits från Anton Västberg på Stockholms stad, Basområden_40000_gröna_linjen _131023.xlsx. Underlaget innebär bland annat att 40 000 nya bostäder byggs inom nuvarande grön tunnelbanelinjes upptagningsområde i Söderort. Tillkommande arbetsplatser i kommunen (sysselsatt dagbefolkning) har fördelats enligt den generella konservativa metod som beskrivs i Trafikanalys PM 2010:1. 9