Sida 42 MÖTETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 3 43 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 4 44 ARBETSORDNING FÖR MÖTET 5

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 1 Svenskspråkiga utbildningssektionen 06.06.2019 Behandlade ärenden Sida 42 MÖTETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 3 43 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 4 44 ARBETSORDNING FÖR MÖTET 5 45 BEHOV AV LÖSNING FÖR UTBUDET AV BILDNINGSTJÄNSTER PÅ ÖSTRA OMRÅDET 46 HINDHÅR BILDNINGSCENTER OCH KOMMANDE INVESTERINGSBEHOV 47 ÖVERSIKT AV UTBILDNINGSTJÄNSTERNAS MÖJLIGHETER TILL SAMARBETE MED KINA 48 INLEDANDE AV ARBETET MED LÄROPLANEN FÖR GYMNASIEUTBILDNING 49 UTREDNING ÖVER SAMARBETET MELLAN SVENSKA GYMNASIERNA I REGIONEN 6 10 15 16 18 50 HANDLINGSPLAN FÖR SÄRSKILT BEGÅVADE ELEVER 19 51 ELEVER I HEMUNDERVISNING LÄSÅRET 2018-19 22 52 UPPDATERAD LÄROPLAN FÖR FÖRSKOLEUNDERVISNINGEN 23 53 SVENSKSPRÅKIGA UTBILDNINGSSEKTIONENS MÖTESDATUM HÖSTEN 2019 24 54 ÄRENDEN FÖR KÄNNEDOM 25

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 2 Svenskspråkiga utbildningssektionen Tid 6.6.2019 kl. 17:00-19:33 Plats Borgå Gymnasium, Gymnasiegatan 10 NÄRVARANDE Kulju Mikael 17:00-19:33 ordförande Hiltunen Mikael 17:25-19:33 viceordförande Blomqvist Tom 17:00-19:33 medlem 45-54 Dadda Paola 17:00-19:33 medlem Tallsten Sara 17:00-19:33 suppleant Lassi Tomi 17:00-19:33 medlem Karlsson Anette 17:00-19:15 stadsstyrelsens repr. 42-52 Lindström Rikard 17:00-19:33 utbildn.dir., sekr. Mattsson Hilding 17:00-18:15 bildningsdirektör 42-48 Haglund Åsa 18:30-19:00 arbetsgruppens ordförande 50 FRÅNVARANDE Antman Sofia medlem Mattsson Emilia medlem Simolin-Backman Camilla förvaltningschef Ujula Jukka-Pekka stadsdirektör Jalonen Jaakko stadsstryrelsens ordf. Mikael Kulju Ordförande Rikard Lindström Sekreterare Behandlade ärenden 42-54 Protokollet justerat Sara Tallsten Paola Dadda Protokollet offentligt framlagt Protokollet offentligt framlagt: Borgå stad, bildningsväsendet, Konstfabriksgatan 1,fr.o.m. 20.6.2019

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 3 Svenskspråkiga utbildningssektionen 42 06.06.2019 MÖTETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET SVUBS 06.06.2019 42 Utbd: Svenskspråkiga utbildningssektionen konstaterar mötet lagenligt sammankallat och beslutfört. Svenskspråkiga utbildningssektionen konstaterade mötet lagenligt sammankallat och beslutfört.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 4 Svenskspråkiga utbildningssektionen 43 06.06.2019 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE SVUBS 06.06.2019 43 Utbd: Svenskspråkiga utbildningssektionen utser två medlemmar till protokolljustera re. Svenskspråkiga utbildningssektionen utsåg Sara Tallsten och Paola Dadda till protokolljustera re.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 5 Svenskspråkiga utbildningssektionen 44 06.06.2019 ARBETSORDNING FÖR MÖTET SVUBS 06.06.2019 44 Utbd: Svenskspråkiga utbildningssektionen beslutar godkänna föredragningslistan såsom arbetsordning för mötet. Svenskspråkiga utbildningssektionen beslöt godkänna föredragningslistan såsom arbetsordning för mötet.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 6 Svenskspråkiga utbildningssektionen 45 06.06.2019 BEHOV AV LÖSNING FÖR UTBUDET AV BILDNINGSTJÄNSTER PÅ ÖSTRA OMRÅDET SVUBS 06.06.2019 45 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Rikard Lindström, 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi Stadens budget för 2019 innehåller en skrivning i avsnittet om husbyggandsinvesteringar, att staden under år 2019 måste hitta en lösning med hjälp av vilken man kan säkerställa utbudet av bildningstjänster också på Borgås östra område. Behovet har uppstått främst på grund av att det i bildningens utredning av servicenätet kommer fram att fastigheterna för Ilolan koulu och Sannäs skola är i dåligt skick. Sannäs skolas paviljong, som varit en tillfällig lösning för skolan sedan 2008, har stängts och en del av skolans verksamhet flyttades till föreningslokalen Hagaborg för vårterminen 2019. Paviljongen kommer att rivas och tillfälliga utrymmen i form av en barack med två klassrum uppförs på skolgården under sommaren. Utan dessa utrymmen kan skolan i sin nuvarande form inte fungera tillfredsställande. Även i övrigt fungerar skolan i utrymmen som till en del är oändamålsenliga, till exempel används före detta lägenheter till undervisningsutrymmen och personalrum. Stadens ledningsgrupp har bett stadsplaneringen utreda var på östra området servicen kunde placeras, om lösningen är att servicen ordnas i östra området. Enligt stadsplaneringen finns det tre alternativ. Ett av dessa alternativ är var Sannäs skola är placerad idag. De två övriga alternativen är i Illby, endera var Ilolan koulu är idag, eller var Illby daghem förr var. Stadsplaneringen har utvärderat dessa tre alternativ, men inte kunnat ge tydliga svar kring vilken av dessa platser som är bäst lämpad. Bildningsnämndens svenska utbildningssektion har i mars 2019, i samband med ärendet om tillfälliga utrymmen för Sannäs skola, behandlat frågan om en mer bestående lösning för det östra området av Borgå, vilket omfattar Sannäs skola och skolgången för svenska elever i årskurs 1-6. Svenska utbildningstjänsterna har som sitt ansvarsområde barnens lagstadgade rätt till skolgång på svenska. Enligt svenska utbildningstjänsterna och sektionens behandling i mars, påverkas beslutet av placeringen av en enhet som omfattar årskurserna 1-6 för svenska elever av: - elevupptagningsområdet, - skolskjutsarna, - möjligheten till samarbete, speciellt med småbarnspedagogiken - trygga och välfungerande utrymmen - samt kostnaderna. Elevupptagningsområdet för den svenska skolan i Sannäs sträcker sig över hela östra Borgå (Illby, Siggböle, Sannäs, Jackarby) och

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 7 gränsar till Grännäs i söder samt Kvarnbacken och Vårberga mot centrum. Avståndet mellan platserna som stadsplaneringen föreslår i Sannäs och Illby är ca 6 kilometer. I bägge fallen är avståndet till centrumskolorna rätt lika, kring 10 km. Svenska utbildningstjänsterna bedömer därmed även att det i alla alternativ är en lika stor chans att vårdnadshavare ansöker om sekundär skolplats i en centrumskola om hemmet är placerat nära gränsen till Vårberga eller Kvarnbacken. Om en svensk skola är placerad i Sannäs eller Illby påverkar inte nämnvärt elevupptagningsområdet och därmed inte heller elevantalet eller de prognoser som använts för att uppge antalet barn på området när ärendet behandlats i bildningsnämnden. Skillnaderna i möjligheterna att ordna skolskjutsen eller kostnaderna för dem påverkas inte av placeringen, annat än då antalet elever som omfattas av rätten till skolskjuts. Hur kollektivtrafiken på området ordnas om det finns en skola mindre på området än idag, är svårt att uttala sig om. Det kan medföra vissa förbättringar och vissa utmaningar, tex. hur bussen från Jackarbyhållet går in mot centrum. Detta kan möjligen påverka elever från årskurserna 7-9 som skall in till centrum, om enheten är i Illby och det inte finns skola kvar i Sannäs. På grund av trafiken mellan Lovisa och Borgå, är denna risk kanske inte lika stor om det inte finns en enhet i Illby. Dagvården för familjer på östra området är idag ordnat i centrum, där även förskolan finns. Avståndet från Sannäs till den enhet där förskolan finns är aningen kortare än om den svenska skolan finns i Illby. Såväl i Illby som i Sannäs finns olika former av möjligheter till samarbete med det omkringliggande samhället. Postbacken kan nämnas i Illby och Sannäs Gård i Sannäs. De stora kostnaderna inom grundutbildningen består av löner och hyra. Som konstaterats tidigare påverkar inte placeringen antal elever och därmed inte heller behovet av personalresurser. Storleken på hyran beror till stor del på storleken på fastigheten. Svenska utbildningstjänsterna har inte kunskap om det är värt att spara någon del av fastigheterna i Ilolan koulu eller Sannäs skola med tanke på fastigheternas tekniska skick, men anser att Sannäs skolas gymnastiksal kan uppfylla kraven på gymnastikutrymmen för en skola med ca 200 elever. Med anledning av utbudet av bildningstjänster också på Borgås östra område ordnandes en enkät för stadens invånare. Resultaten har behandlats av Bildningsnämnden 16.5 2019 63. Kort kan konstateras att enkäten visar att de som svarat anser det viktigt att det finns service på östra området och att även om man helst ser att det fortsättningsvis finns två skolor, finns det även ett stöd för att det i fortsättningen handlar om en servicepunkt. Sett från hela bildningens sida kan det vara värt att ta i beaktande hur en placering påverkar möjligheterna för östra områdets invånare att del av övrig service. Sådan övrig service kan vara

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 8 medborgarinstitutens kurser, motionsmöjligheter etc. från kultur- och fritidstjänster. Stadsfullmäktige fattade beslut i juni 2014 om bystrukturprogrammet, det vill säga att utveckla sex byar i Borgå. Illby by är en av dessa byar. Till nästa behandlas ärendet om servicen på östra området på Bildningsnämndens möte 11 juni. Utb.dir: Bildningsnämndens svenska utbildningssektion anser att en servicepunkt på östra området behövs och motiverar sitt beslut med hänvisning till stadens strategi med en levande landsbygd, utbudet av skolor på övriga områden inom Borgå samt de i bildningsnämnden behandlade elevprognoserna för östra området. Vidare anser sektionen att servicen bäst möjliggörs med ett gemensamt bildningscenter på svenska och finska som för samman de båda språkgrupperna, ger möjligheter till professionellt samarbete samt ger ett elevantal som är tillräckligt stort för att vara ekonomiskt försvarbart. Bildningsnämndens svenska utbildningssektion anser att elevupptagningsområden, möjligheten till samarbete med småbarnspedagogiken, skolskjutsar, möjligheten till kvalitativt bra utrymmen och kostnader är de faktorer som ur utbildningstjänsternas perspektiv påverkar placeringen. Bildningsnämndens svenska utbildningssektion vill framhålla att bildningscentret även erbjuder utrymmen för övrig service inom bildningen än förskola och årskurserna 1-6. Därmed är tillgängligheten för hela områdets invånare och en central placering inom området viktigt. et delges bildningsnämnden för behandling 11 juni 2019. Ärendet justeras direkt. Bildningsnämndens svenska utbildningssektion anser att en servicepunkt på östra området behövs och motiverar sitt beslut med hänvisning till stadens strategi med en levande landsbygd, utbudet av skolor på övriga områden inom Borgå samt de i bildningsnämnden behandlade elevprognoserna för östra området. Vidare anser sektionen att servicen bäst möjliggörs med ett gemensamt bildningscenter på svenska och finska som för samman de båda språkgrupperna, ger möjligheter till professionellt samarbete samt ger ett elevantal som är tillräckligt stort för att vara ekonomiskt försvarbart.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 9 Bildningsnämndens svenska utbildningssektion anser att elevupptagningsområden, möjligheten till samarbete med småbarnspedagogiken, skolskjutsar, möjligheten till kvalitativt bra utrymmen och kostnader är de faktorer som ur utbildningstjänsternas perspektiv påverkar placeringen. Bildningsnämndens svenska utbildningssektion vill framhålla att bildningscentret även erbjuder utrymmen för övrig service inom bildningen än förskola och årskurserna 1-6. Därmed är tillgängligheten för hela områdets invånare och en central placering inom området viktigt. et delges bildningsnämnden för behandling 11 juni 2019. Ärendet justerades direkt.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 10 Svenskspråkiga utbildningssektionen 55 29.08.2018 Svenskspråkiga utbildningssektionen 46 06.06.2019 HINDHÅR BILDNINGSCENTER OCH KOMMANDE INVESTERINGSBEHOV SVUBS 29.08.2018 55 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Rikard Lindström, 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi Hindhår bildningscenter består av daghem, förskola, svensk skola och finsk skola får årskurserna 1-6. De fastigheter som finns används till en del gemensamt. Till dessa hör bland annat matsal, gymnastiksal, slöjdutrymmen och vissa andra specialsalar. Den äldsta delen av de tre delar som finska och svenska skolan förfogar över har rivits under sommaren. I den fastigheten fanns utrymmen för finska skolans undervisning, förråd, matsal, finska skolans lärarrum, lärarnas arbetsrum samt den gemensamt använda matsalen. Även den fastighet där gymnastiksalen finns är i kritiskt skick och nu i användningsförbud, så en rivning av också den är trolig. Innan staden besluter om vilka investeringar som behövs i Hindhår bildningscenter kan det vara på sin plats att utreda alternativ till vilken verksamhet som skall fortsätta i Hindhår. Ett alternativ är att verksamheten är den samma som idag: förskola för bägge språkgrupperna samt skola för såväl finska som svenska elever på årskurs 1-6. Dagvården ordnas i en nybyggd fastighet. Ett annat alternativ är att elevantalet i Hindhår bildningscenter så långt det är möjligt anpassas till de utrymmen som nu finns, så de kommande investeringarna är så små som möjligt. I vilket fall som helst kommer det att behövas investeringar för att bildningscentrets fastigheter lever upp till kraven. Om elevantalet anpassas finns det två realistiska alternativ som kan vara värt att undersöka närmare. Ett är att svenska skolan i sin helhet stängs och eleverna i fortsättningen ingår i den kommande enhetsskolan i Näse. Elevantalet i den finska skolan är så pass högt även i framtiden enligt de i bildningens nätutredning gjorda prognoserna, att en stängning av även den finska skolan knappast kan anses realistiskt. Ett annat är att elevantalet i bägge skolorna anpassas till de utrymmen som nu finns. I praktiken talar vi då om att de äldsta eleverna, åk 5-6, inte längre hör till Hindhår bildningscenters elevupptagningsområde. På svenska sidan skulle det innebära att åk 5-6 hör till den kommande nya enhetsskolan. Enligt bildningens nätutredning kommer elevantalet på svenska sidan att vara rätt konstant med ett elevantal lämpligt för tre

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 11 sammansatta klasser, årskurserna 1-6. På finska sidan visar prognoserna på ett aningen sjunkande elevantal jämfört med de senaste åren, vilket enligt preliminära uppgifter innebär att antalet undervisningsutrymmen inte är lika stort som idag. Utbd: Sektionen anser att alternativ till nuvarande verksamhet bör utredas innan beslut tas om vilka investeringar som behövs i stället för den rivna fastigheten i Hindhår bildningscenter. Utredningen görs i snabb takt så beslut kan tas då budgeten för 2019 behandlas. Utredningen koncentrerar sig på att jämföra nuvarande verksamhet med alternativet att åk 5-6 i fortsättningen inte finns i Hindhår bildningscenter och hur det då påverkar priset på investeringar verksamhet och vilka utrymmen som behövs. Ordförande föreslog följande: sektionen ser inga godtagbara skäl att ändra på verksamheten som den är idag i Hindhår bildningscenter. Sektionen är för en utredning beträffande de investeringar som behöver göras för att ersätta den rivna fastigheten i Hindhår bildningscenter. Utredningen görs i snabb takt så beslut kan tas då budgeten för 2019 behandlas. Mikael Hiltunen understödde ordförandes förslag. Ordförande konstaterade att två förslag förelåg, d.v.s. föredragandes förslag och ordförandens understödda förslag varpå omröstning var påkallad. Han föreslog att de som understöder föredragandens förslag röstar ja och de som understöder ordförandens förslag röstar nej. Vid genom handuppräckning genomförd omröstning gavs 4 nej-röster. Svenskpråkiga utbildningssektionen beslöt med rösterna 0-4 följande: sektionen ser inga godtagbara skäl att ändra på verksamheten som den är idag i Hindhår bildningscenter. Sektionen är för en utredning beträffande de investeringar som behöver göras för att ersätta den rivna fastigheten i Hindhår bildningscenter. Utredningen görs i snabb takt så beslut kan tas då budgeten för 2019 behandlas. Mötesparagrafen justerades direkt. SVUBS 06.06.2019 46 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Rikard

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 12 Lindström, 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi I budgeten för 2019 finns ingen reservering för bildningscentret i Hindhår. Ekonomiplanen har dock en reservering för 2020-2022 på sammanlagt 3,4 miljoner. Sektionen har behandlat och godkänt de uppdaterade elevprognoserna för Borgå svenska skolor i februari 2019 (SVUBS 7 2019). Bland annat konstateras att elevantalet i de svenska skolorna kommer att hålla sig kring 1700 förutom för prognosens sista år, 2024-25. För Hindhår skolas del sker enligt denna prognos inga större förändringar och elevantalet hålls kring 60, vilket innebär att det på skolans elevupptagningsområde föds ca tio barn varje år. Däremot visar prognoserna att Kullo skolas elevantal är rätt lågt. Kullo och Hindhår skolas elevupptagningsområden gränsar till varandra. Likaså gränsar Hindhår elevupptagningsområde till Strömborgska skolan som från och med 1.1 2020 har nya utrymmen och fungerar som enhetsskola med ett lämpligt elevantal på ca 500. En del av de barn som föds på Hindhår skolas elevupptagningsområde kunde få Kullo skola som närskola, men största delen skulle troligen ha Strömborgska som närskola på grund av vägförbindelserna och möjligheten ordna skolskjutsarna. Några utredningar kring detta har inte gjorts på grund av sektionens beslut då ärendet behandlades i augusti 2018. Utb.dir: Bildningsnämndens svenska utbildningssektion konstaterar att prognoserna visar att elevmängden för nuvarande Hindhår skolas elevupptagningsområde visar på en konstant elevmängd i linje med tidigare. Sektionen är medveten om att det elevantal det är frågan om även kan få plats i den nya enhetsskolan samt Kullo skola. Sektionen anser inga vitala förändringar skett som gör att beslutet om att verksamheten skall fortsätta som förr borde omvärderas och att de uppgifter som hösten 2018 legat som grund för planeringen fortfarande är korrekta. Eftersom nuvarande utrymmen inte kan anses uppfylla kraven på en fungerande lärmiljö, anser sektionen för sin del att uppgörandet av en projektplan kan inledas och investeringsbehovet tas i beaktande då budgeten för 2020 behandlas. En aspekt i planeringen bör vara att granska nya läroplanens verksamhetskultur och förändrade krav på lärmiljö, för att se hur kommande investeringar kunde vara till fördel för skolornas verksamhet. Därför bör utbildningen delta i uppgörandet av projektplanen. Planeringen skall utgå från att en ny sal för gymnastikundervisning behövs och att det ekonomiskt finns fördelar med att placera de andra nödvändiga utrymmena i den byggnaden. Även om dessa

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 13 övriga utrymmen behövs främst för den finska skolan och omfattningen avgörs av finska skolans elevantal, är det viktigt att svenska skolan är delaktig i planeringen, bland annat eftersom renoveringen högst sannolikt påverkar användningen av de gemensamma utrymmena. Sektionens besluter att ärendet förs till stadens ledningsgrupp och därifrån vidare till Lokalitetsledning samt ges Bildningsnämnden för kännedom. Ärendet justeras direkt. Bildningsnämndens svenska utbildningssektion konstaterar att prognoserna visar att elevmängden för nuvarande Hindhår skolas elevupptagningsområde visar på en konstant elevmängd i linje med tidigare. Sektionen är medveten om att det elevantal det är frågan om även kan få plats i den nya enhetsskolan samt Kullo skola. Sektionen anser inga vitala förändringar skett som gör att beslutet om att verksamheten skall fortsätta som förr borde omvärderas och att de uppgifter som hösten 2018 legat som grund för planeringen fortfarande är korrekta. Eftersom nuvarande utrymmen inte kan anses uppfylla kraven på en fungerande lärmiljö, anser sektionen för sin del att uppgörandet av en projektplan kan inledas och investeringsbehovet tas i beaktande då budgeten för 2020 behandlas. En aspekt i planeringen bör vara att granska nya läroplanens verksamhetskultur och förändrade krav på lärmiljö, för att se hur kommande investeringar kunde vara till fördel för skolornas verksamhet. Därför bör utbildningen delta i uppgörandet av projektplanen. Planeringen skall utgå från att en ny sal för gymnastikundervisning behövs och att det ekonomiskt finns fördelar med att placera de andra nödvändiga utrymmena i den byggnaden. Även om dessa övriga utrymmen behövs främst för den finska skolan och omfattningen avgörs av finska skolans elevantal, är det viktigt att svenska skolan är delaktig i planeringen, bland annat eftersom renoveringen högst sannolikt påverkar användningen av de gemensamma utrymmena. Sektionens besluter att ärendet förs till stadens ledningsgrupp och därifrån vidare till Lokalitetsledning samt ges Bildningsnämnden för kännedom. Ärendet justerades direkt.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 14 Svenskspråkiga utbildningssektionen 47 06.06.2019 ÖVERSIKT AV UTBILDNINGSTJÄNSTERNAS MÖJLIGHETER TILL SAMARBETE MED KINA SVUBS 06.06.2019 47 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Jari Kettunen 040 514 1133 eller jari.kettunen@porvoo.fi Borgå stads utbildningstjänster har deltagit i påbörjandet av Nylands förbunds Kina samarbete. Nylands förbund har slutit ett samarbetsavtal med landskapet Zhejiang. Samarbetsavtalet på landskapsnivå möjliggör städer och kommuner i Nyland att sluta möjliga samarbetsavtal med städer i dessa landskap. Därtill möjliggör samarbetsavtalet samarbete mellan utbildningstjänsterna och skolorna. Borgå stads utbildningstjänster har aktivt deltagit i starten av samarbetet som landskapet möjliggjort och detta i sin tur möjliggör samarbetet med Zhejiang för Borgå stads utbildningstjänster och skolorna i Borgå. Borgå stad bildningstjänster och några skolor har gjort vänortsavtal, till sin karaktär en avsiktsförklaring om samarbete med utbildningstjänsterna och skolorna i städerna Hangzhou samt Ningbon i ifrågavarande landskap. Avsiktsförhandlingarna binder inte Borgå stads utbildningstjänster till samarbete och om mer detaljerat samarbete besluter man alltid skilt. Avtal kring en så kallad systerskola möjliggör samarbete via internet, lärar-elevbesök samt elevutbyten. Parterna svarar själv för kostnader som uppkommer via eventuellt samarbete. Utb.dir: Svenska utbildningssektionen antecknar för kännedom översikten gällande samarbetsmöjligheter med Kina. Därtill beslutar sektionen att Borgå stads utbildningstjänsters möjliga samarbete med Kina i första hand är ändamålsenligt att riktas mot området vid landskapet Zhejiang, på grund Nylands förbund avtal med detta landskap. Svenska utbildningssektionen antecknar för kännedom översikten gällande samarbetsmöjligheter med Kina. Därtill beslutar sektionen att Borgå stads utbildningstjänsters möjliga samarbete med Kina i första hand är ändamålsenligt att riktas mot området vid landskapet Zhejiang, på grund Nylands förbund avtal med detta landskap.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 15 Svenskspråkiga utbildningssektionen 48 06.06.2019 INLEDANDE AV ARBETET MED LÄROPLANEN FÖR GYMNASIEUTBILDNING SVUBS 06.06.2019 48 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Jari Kettunen och utbildningsdirektör Rikard Lindström, 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi Till följd av reformen av gymnasielagen har Utbildningsstyrelsen i augusti 2018 påbörjat arbetet med grunderna för gymnasiets läroplan. Grunderna för gymnasiets läroplan utarbetas genom omfattande och involverande samarbete med olika intressegrupper. För gymnasieutbildningen för unga och för vuxna utarbetas skilda grunder. Grunderna för gymnasiets läroplan publiceras i november 2019 och undervisningen i enlighet med de nya grunderna inleds i augusti 2021. Arbetet med läroplanen för gymnasieutbildningen i Borgå stad leds av en styrgrupp, i vilken ingår utbildningsdirektörerna, undervisningsplanerare samt gymnasiernas rektorer och koordinatorerna för gymnasiernas läroplansarbete. I gymnasierna i Borgå stad utnämns koordinatorer för läroplansarbetet från 1.8.2019, vilka har som uppgift att tillsammans med rektorn planera och ansvara för organiserandet och genomförandet av läroplansarbetet på läroanstaltsnivå. De totala resurserna för koordineringen av arbetet motsvarar resurserna för 7 kurser, vilka rektorn fördelar mellan koordinatorn och de lärare som eventuellt bistår koordinatorn. Att planera undervisningen och delta i planeringen hör till gymnasielärarnas normala arbetsuppgifter. Den förnyelse av läroplanen som nu inleds är ändå så betydande, att det krävs en noggrannare plan för hur hela lärarkåren ska involveras i beredningen och införandet av läroplanen. För deltagandet i läroplansarbetet kan användas planeringstid och gemensamma utbildningsdagar under läsåret. Vidare kan lärarna delta i olika utbildningar och arbetsgivaren har en möjlighet att via lärarnas kollektivavtal utnyttja en extra arbetsdag/läsår. För att kunna verkställa reformen av läroplanen på ett lyckat sätt krävs diskussioner, dialog, deltagande i utbildning och regionalt samarbete. Dessutom följer man upp utomstående projektfinansieringar som eventuellt kan sökas för att förankra reformen då den framskrider. Utb.dir: Bildningsnämndens svenskspråkiga utbildningssektion beslutar godkänna den ovan beskrivna processbeskrivningen för arbetet med gymnasieutbildningens läroplan 2021 och förutsätter att nödvändiga

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 16 resurser för arbetet beaktas i samband med beredningen av budgeten för 2020. Bildningsnämndens svenskspråkiga utbildningssektion beslöt godkänna den ovan beskrivna processbeskrivningen för arbetet med gymnasieutbildningens läroplan 2021 och förutsätter att nödvändiga resurser för arbetet beaktas i samband med beredningen av budgeten för 2020.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 17 Svenskspråkiga utbildningssektionen 49 06.06.2019 UTREDNING ÖVER SAMARBETET MELLAN SVENSKA GYMNASIERNA I REGIONEN SVUBS 06.06.2019 49 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Rikard Lindström, 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi Borgå Gymnasium har ingått ett samarbetsavtal med Kotka Svenska Samskola, Lovisa Gymnasium och Sibbo Gymnasium. I avtalet har överenskommits vilka delar inom gymnasieverksamheten som omfattas och ett av dessa områden är att vidareutveckla samarbetsmodellen och beslutsfattandet. Som en del av detta mål har bifogade utredning gjorts. Utredningen har behandlats av styrgruppen för samarbetet mellan gymnasierna utökat med gymnasiets rektorer och delgivits stadens ledning för kännedom. Bilaga: Utredning över alternativ för samarbetsmodeller Utb.dir: Sektionen antecknar utredningen för kännedom. Sektionen antecknade utredningen för kännedom. Liitteet/Bilaga Samarbetet mellan de svenska gymnasierna i Sibbo, Kotka, Borgå och Lovisa, SVUBS 6.6.2019

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 18 Svenskspråkiga utbildningssektionen 67 18.09.2018 Svenskspråkiga utbildningssektionen 50 06.06.2019 HANDLINGSPLAN FÖR SÄRSKILT BEGÅVADE ELEVER SVUBS 18.09.2018 67 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Rikard Lindström, 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi I Finland har vi kommit rätt långt vad gäller differentiering och övrig anpassning av undervisningen för de så kallade svagare eleverna. Under flera år har läroplanen också ålagt skolan ett ansvar för att ta hand om de elever som är i behov av differentiering åt andra hållet, alltså elever som är högpresterande eller särskilt begåvade. Det finns ingen allmänt accepterad definition på vad särskild begåvning är eller vilka barn och vuxna som ska betecknas som särskilt begåvade, men allmänt räknar man med att fem procent av eleverna kan räknas som särskilt begåvade. Särskilt begåvade elever märks inte alltid i undervisningen. De kan bli sittande på lektionerna med en outnyttjad potential, vilket kan ta sig uttryck i ett störande beteende. Skolan kan göra mycket för att säkerställa att också de särskilt begåvade eleverna får en meningsfull undervisning på sin egen nivå. Det finns bland annat möjlighet att låta eleverna studera i sin egen takt och avancera snabbare, vilket kräver planering och uppföljning samt ett förvaltningsbeslut. Det finns också möjlighet att i den gemensamma undervisningen differentiera uppgifterna. För de svagare eleverna finns riktlinjer från nationellt håll, enligt lagen om grundläggande utbildning, hur utbildningsanordnarna skall gå till väga för att möta dessa elevers behov. Även Utbildningsstyrelsen ger klara direktiv för hur lagen skall tillämpas. Några riktlinjer för hur utbildningsanordnarna skall förhålla sig till särskilt begåvade elever finns inte. I Borgå har en arbetsgrupp tillsatts med målet att skriva en handlingsplan för hur vi tar hand om särskilt begåvade elever, eftersom även dessa elever har rätt till utmaningar och en motiverande skolgång. Utb.dir: Den preliminära handlingsplanen för särskilt begåvade elever presenteras av arbetsgruppens ordförande. Bildningsnämndens svenska utbildningssektion inser det behövs både beslut och resurser för att kunna ta hand om den potential som finns hos särskilt begåvade elever.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 19 Den preliminära handlingsplanen för särskilt begåvade elever presenterades av arbetsgruppens ordförande. Bildningsnämndens svenska utbildningssektion antecknade informationen för kännedom och insåg att det behövs både beslut och resurser för att kunna ta hand om den potential som finns hos särskilt begåvade elever. SVUBS 06.06.2019 50 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Rikard Lindström, 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi Arbetsgruppen har färdigställt handlingsplanen utgående från de riktlinjer som tidigare presenterats för sektionen och inom svenska utbildningstjänsterna på såväl rektorsmöten som fortbildningstillfällen under läsåret 2018-19. Det bifogade dokumentet har namnet handlingsplan och innehåller bland annat definitioner och hänvisningar till olika styrdokument. Kapitel 6 öppnar upp vilka resurser ett godkännande av detta dokument innebär och kapitel 8 vilka utvecklingsåtgärder utbildningstjänsterna föreslås vidta. I frågan om resurserna är det värt att speciellt nämna förslaget om att utbildningstjänsterna, då man bedömer behovet av resurserna för undervisningen för det kommande läsåret, tar i beaktande särskilt begåvade elever. Med beaktande av det antal elever det statistiskt sett skall finnas i de svenska skolorna i Borgå, är en preliminär uppskattning att det innebär mellan 15 och 20 timmar totalt. En klasslärares undervisningsskyldighet är 24 timmar i veckan och medellönen ca 35 000 euro, vilket innebär att 15 timmar motsvarar ca 20 000 euro. För att finansiera detta finns två alternativ: - utbildningstjänsterna prioriterar särskilt begåvade elever och förslagsvis blir stödet till dessa elever en del av de resurser som reserveras för särskilt stöd, alltså inga nya utgifter - undervisningsresurser för särskilt begåvade elever blir en ny utgift inom utbildningstjänsterna och skolor med särskilt begåvade elever får en större resurs än tidigare Bilaga: särskilt begåvade elever i skolvardagen, delges sektionen senare Utb.dir: Sektionen godkänner den bifogade handlingsplanen för särskilt begåvade elever att gälla inom svenska utbildningstjänsterna i Borgå. Samtidigt är sektionen medveten om att utvecklingsåtgärderna som

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 20 därmed godkänns innebär extra kostnader, varav de flesta med prioriteringar ryms inom den normala budgeten för 2020. Sektionen anser att svenska utbildningstjänsterna beaktar undervisningsresurserna som föreslås som en tilläggsresurs i uppgörandet av budgeten för 2020. Sektionen godkände den bifogade handlingsplanen för särskilt begåvade elever att gälla inom svenska utbildningstjänsterna i Borgå. Samtidigt är sektionen medveten om att utvecklingsåtgärderna som därmed godkänns innebär extra kostnader, varav de flesta med prioriteringar ryms inom den normala budgeten för 2020. Sektionen anser att svenska utbildningstjänsterna beaktar undervisningsresurserna som föreslås som en tilläggsresurs i uppgörandet av budgeten för 2020. Liitteet/Bilaga Handlingsplan för utveckling av undervisningen i skolorna, Handlingsplan för särskilt begåvade elever, SVUBS 6.6.2019

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 21 Svenskspråkiga utbildningssektionen 51 06.06.2019 ELEVER I HEMUNDERVISNING LÄSÅRET 2018-19 SVUBS 06.06.2019 51 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Rikard Lindström, 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi Vårdnadshavaren har rätt att bestämma att barnet skall få hemundervisning. Om en elev på vårdnadshavarens begäran fullgör sin läroplikt genom att delta i hemundervisning, är det vårdnadshavaren som står för kostnaderna och kommunen är inte skyldig att delta i kostnaderna för till exempel undervisning, anskaffning av läromedel eller kostnader för skolmåltid eller skolskjutsar. Däremot är kommunen skyldig att övervaka att barnet fullgör sin läroplikt. Det finns inga detaljerade bestämmelser hur övervakningen går till. I Borgå svenska utbildningstjänster och den lokala läroplanen har koordineringen av övervakningen av elever i hemundervisning påförts Strömborgska skolan. Läraren som utsetts sköta övervakningen gör för varje läsår en redogörelse som sänds till utbildningsanordnaren och delges utbildningssektionen. Läsåret 2018-19 fanns i Borgå sammanlagt sex elever i hemundervisning som övervakades via svenska utbildningstjänsterna. Fem av dessa barn finns i samma familj. Bilaga: Redogörelse över de barn som finns i hemundervisning 2018-19 (konfidentiell) Utbd: Svenska utbildningssektionen antecknar för kännedom redogörelse av övervakningen av de sex eleverna i hemundervisning läsåret 2018-19 och har inget att anmärka angående redogörelsen. Svenska utbildningssektionen antecknade för kännedom redogörelse av övervakningen av de sex eleverna i hemundervisning läsåret 2018-19 och har inget att anmärka angående redogörelsen.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 22 Svenskspråkiga utbildningssektionen 52 06.06.2019 UPPDATERAD LÄROPLAN FÖR FÖRSKOLEUNDERVISNINGEN SVUBS 06.06.2019 52 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Rikard Lindström, 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi En arbetsgrupp har uppdaterat bifogade läroplan för förskoleundervisningen. Det som är nytt är markerat med gult. Rättelserna berör i första hand hur vissa saker sker i praktiken, en del termer och några arbetsgrupper. Nya innehållet handlar om specificeringar kring hur vissa ärenden sköts, så som förebyggande arbetet kring mobbning, hur personalen arbetar med att utveckla barnens sociala färdigheter och hur man använder pedagogisk dokumentation som en arbetsmetod. Bilaga: Borgå stads läroplan för förskoleundervisningen Utb.dir: Den bifogade läroplanen för förskoleundervisningen godkänns att gälla från och med 1.8 2019. Eventuella skrivfel och fel termer kan rättas till utan att hämta en uppdaterad version till sektionen. Den bifogade läroplanen för förskoleundervisningen godkändes att gälla från och med 1.8 2019. Eventuella skrivfel och fel termer kan rättas till utan att hämta en uppdaterad version till sektionen. Liitteet/Bilaga Borgå stads läroplan för förskoleundervisningen 1.8.2019, SVUBS 6.6.2019

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 23 Svenskspråkiga utbildningssektionen 53 06.06.2019 SVENSKSPRÅKIGA UTBILDNINGSSEKTIONENS MÖTESDATUM HÖSTEN 2019 SVUBS 06.06.2019 53 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Rikard Lindström 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi Sektionen har i regel sammankommit en gång per månad och då på tisdagar med start klockan 17. Förslag på skolor/verksamhet som kunde stå värd för några av mötena under hösten: Eklöfska skolan, Strömborgska skolans åk 1-6, elevvården. Utb.dir: Sektionen sammanträder under hösten följande dagar: 27.8.2019 kl. 17.00, 17.9.2019 kl. 17.00, 22.10.2019 kl. 17.00, 26.11.2019 kl. 17.00, 10.12.2019 kl. 17.00 Sektionen beslöt sammanträda under hösten följande dagar: 27.8.2019 kl. 17.00, 17.9.2019 kl. 17.00, 22.10.2019 kl. 17.00, 26.11.2019 kl. 17.00, 10.12.2019 kl. 17.00

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 24 Svenskspråkiga utbildningssektionen 54 06.06.2019 ÄRENDEN FÖR KÄNNEDOM SVUBS 06.06.2019 54 Beredning och tilläggsuppgifter: utbildningsdirektör Rikard Lindström, 040 833 3789 eller rikard.lindstrom@porvoo.fi - Aktuellt från ungdomsfullmäktige - 111 förstahandssökande till Borgå Gymnasium - Alla abiturienter i Borgå Gymnasium godkända Utb.dir: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 25 Kommun Styrelse/nämnd Besvärsförbud Vad förbudet grundar sig på Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning Datum för sammanträdet 6.6.2019 Paragraf 42-54 Bildningsnämndens svenskspråkiga utbildningssektion Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkstäl lighet, kan enligt 136 kommunallagen rättelseyrkan de inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslu tet. Paragrafer 42-47, 49-51, 53-54 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skrift ligt rättelseyrkande enligt 134 1 mom. kommunalla gen kan framställas över beslutet. Paragrafer Enligt 5 förvaltningsprocesslagen eller annan lagstiftning kan besvär in te anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärs förbudet. Anvisning för rättelseyrkande Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan frams tälla ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättel se yrkas, adress och postadress Bildningsnämndens svenskspråkiga utbildningssektion Borgå stad, Konstfabriksgatan 1, 06100 Borgå Paragrafer 48, 50 och 52 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grun dar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framstäl ler det. Obs! Fogas till protokollet

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 26 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett bes lut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Helsingfors förvaltningsdomstol, Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors e-post helsinki.hao@oikeus.fi tfn 029 56 42000 Kommunalbesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärstid... dagar Annan besvärsmyndighet, Paragrafer Besvärstid adress och postadress... dagar Besvärsskrift Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som för fattat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som offi ciellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens ut gång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till 1 ): namn, adress och postadress Paragrafer

BORGÅ STAD PROTOKOLL 5/2019 27 Tilläggsuppgifter Enligt lagen om domstolsavgifter (1455/2015) ska en rättegångsavgift på 260 euro tas ut av ändringssökanden för behandlingen av ett mål eller ärende i förvaltningsdomstolen. Detaljerade anvisningar om hur man begär omprövning / besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1 )Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten Fogas till pro tokollet