Udvikling af fremtidens styringsmidler på affaldsområdet Tomas Ekvall IVL Svenska Miljöinstitutet Affaldsdage 2013 Kolding 10:e oktober 2013
Källa: Profu för Kretsloppskontoret, Göteborgs Stad Hushållsavfall i Göteborg år 2008 Ullevi 2008
Svenskt hushållsavfall (Mton/år) 5 4,5 4 3,5 3 2,5 Materialåtervinning Biologisk behandling 2 1,5 Förbränning med energiutvinning 1 0,5 Deponering 0 Källa: Avfall Sverige och Maria Ljunggren Söderman
Hållbar Avfallshantering Ett tvärvetenskapligt forskningsprogram om framtidens avfallshantering IVL Svenska Miljöinstitutet, Kungliga Tekniska Högskolan, Göteborgs Universitet, Konjunkturinstitutet, Högskolan i Gävle, Luleå Tekniska Universitet, Lunds Universitet, Profu i Göteborg AB, Chalmers Tekniska Högskola Finansiär: Naturvårdsverket
Styrmedel i Hållbar Avfallshantering Krav på återvinning av återvinningsbara material arbete med avfallsminimering inom företag märkning av varor med farliga ämnen Reklam, ja tack! Skatt på råvaror farliga ämnen avfallsförbränning Viktbaserad eller miljödifferentierad avfallstaxa Sänkt moms på tjänster Återvinningscertifikat Gröna el-certifikat för avfallsförbränning Information till hushåll och verksamheter Förbättrad tillsyn av verksamheter Konsumentanpassade insamlingssystem
Styrmedel i Hållbar Avfallshantering Krav på återvinning av återvinningsbara material arbete med avfallsminimering inom företag märkning av varor med farliga ämnen Reklam, ja tack! Skatt på råvaror farliga ämnen avfallsförbränning Viktbaserad eller miljödifferentierad avfallstaxa Sänkt moms på tjänster Återvinningscertifikat Gröna el-certifikat för avfallsförbränning Information till hushåll och verksamheter Förbättrad tillsyn av verksamheter Konsumentanpassade insamlingssystem
Hållbar Avfallshantering - resultat Förslag till styrmedel Kunskap om avfallsflöden, orsakssamband, konsumenters perspektiv,... Modeller och data
Hållbar Avfallshantering - modeller EMEC: allmän jämviktsmodell av Sveriges ekonomi NatWaste: optimerande modell av Sveriges avfallssystem SWEA: livscykelanalys-modell av Sveriges avfallssystem
Påverka mängden avfall Sänk momsen på tjänster HUR? Sänkt moms på tjänster från 25 till 6% VARFÖR? Övergång från konsumtion av varor till tjänster kan minska mängden avfall
Sänkt moms på tjänster FÖRE EFTER Tjänster 32,6% Varor 28,3% Tjänster 33,7% Varor 27,7% 6,5% 6,4% Bostad & energi 32,6% Bostad & energi 32,2% Transporter Transporter Avfallet minskar totalt med 1 procent Källa: Thomas Forsfält
Prevention bra för klimatet Källa: Mattias Bisaillon
Hur minskar vi avfallsmängderna? Kombinera existerande förslag? Skärpa förslagen? Tänka helt nytt?
Strategier för materialeffektivitet Exempel Materialeffektiva processer Materialsnåla produkter Prefabricerat byggande Småbilar Produkter med lång livslängd Produkter med hög kvalitet Produkter som kan repareras Återanvändning Teknisk & estetisk Reservdelar Återbruket Konsumtionsmönster Uthyrning/samägande Ändra konsumtionens inriktning Fundera över konsumtionens omfattning Bilkooperativ Tjänster Kortare arbetstid
Modellering av avfallsflöden avfallsmängder Sveriges ekonomi priser på energi med mera Svensk avfallshantering EMEC kostnad för avfallshantering NatWaste
Slutsatser om avfallsprevention Ineffektivt att höja kostnaden för avfallshantering Antagligen mer effektivt att höja kostnaden för material
Med etablerad återvinningsmarknad Produkter i Sverige Jungfrulig mtrlproduktion Produkter i andra länder Produktion X SV Internationell materialmarknad D Produktion Användning Y SR Användning Förbränning/ deponering Återvinning Återvinning Förbränning/ deponering
Efterfrågan på material (D): oelastisk Observerad elasticitet: Stål & aluminium: -0,2 Papper: -0,4 Källa: http://bygglogistik.blogspot.se/ och Patrik Söderholm
Utbud av återvunnet material (SR): oelastiskt Avgörs av politiska mål. Begränsad mängd råvara. Observerad elasticitet: Aluminium: 0.18-0.32 Koppar & bly: 0.25-0.29 Papper: 0.11-0.30 Källa: Patrik Söderholm
Utbud av jungfruligt material (SV): elastiskt
Aluminium, stål, koppar, nickel, papper Produkter i Sverige Jungfrulig mtrlproduktion Produkter i andra länder Produktion X SV Internationell materialmarknad D Produktion Användning Y SR Användning Förbränning/ deponering Återvinning Återvinning Förbränning/ deponering
Vad bör Sverige fokusera på? Mängd använt material: jungfruligt + återvunnet Mängd material som återvinns efter användningen Inte andelen återvunnet material
Förslag till fokus för nationella styrmedel För varje material för att öka återvinningen för att minska mängden avfall med etablerad återvinningsmarknad Insamling för återvinning Kostnaden för material utan etablerad återvinningsmarknad Användning Insamling Information Kostnaden för naturresurser
Exempel på styrmedel Insamling för återvinning Utökat producentansvar Förbud mot deponi & förbränning Användning av återvunnet material Råvaruskatt Återvinningscertifikat Kostnaden för material Materialskatt Kostnaden för naturresurser Råvaruskatt Återvinningscertifikat
http:// www.hållbaravfallshantering.se http://dynamix-project.eu/ tomas.ekvall@ivl.se
Tack för uppmärksamheten!