SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (21) 2014-05-20 Plats och tid Socialkontoret, kl.15.00-17.15 ajournering kl.16.30-16.35 ande Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Robin Gustavsson (KD) ordförande Sven-Erik Andersson (C) 1:e vice ordförande Leif Jannerstig (S) 2:e vice ordförande Göran Blomberg (M) Sara Bruun (FP) Ronny Ebbesson (MP) Christina Hofvander (S) Anders Wallentheim (S) Ulf Berggren (SD) Ann Jonsson (FV) Patric Troedsson (S) Annelie Cederberg (S) Gunnel Bruhn (SD) 29 gick kl.16.00 Tjänstemän Bodil Sundlöf, förvaltningschef 29-42 Martin Göransson, verksamhetschef 29 Malin Glader, fältsekreterare 29 Anders Hägg, fältsekreterare 29 Fredrik Olofsson, fältsekreterare 29 Tina Strömberg, enhetschef 29 Ulla-Brita Wallenius, utvecklings- och kvalitetsamordnare 30 Helén Elmqvist, familjefridssamordnare 30, 34 Angela Samarzija, nämndsekreterare Utses att justera Göran Blomberg Justeringens plats, tid Socialförvaltningen 2014-05-23 Justerade paragrafer 29-42 Underskrifter Sekreterare... Angela Samarzija Ordförande... Robin Gustavsson Justerare... Göran Blomberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (21) 2014-05-20 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Hässleholms kommun, Sammanträdesdag 2014-05-20 Datum då anslaget 2014-05-26 sätts upp Datum då anslaget 2014-06-17 tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tingshusgatan 1, 281 31 HÄSSLEHOLM Underskrift. Angela Samarzija Datum då anslaget 2014- togs ner Signatur.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (21) 2014-05-20 29 Inledande information s Informationen läggs med godkännande till handlingarna. Verksamhetschef Martin Göransson informerar tillsammans med fältsekreterarna Malin Glader, Anders Hägg och Fredrik Olofsson samt enhetschef Tina Strömberg om Socialförvaltningens fält och förebyggande arbete i Hässleholms kommun.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (21) 2014-05-20 2014/1290 751 30 Riktlinjer gällande överflyttning av vårdnad i familjehemsärenden s Föreslagna riktlinjer angående överflyttning av vårdnad i familjehemsärenden samt råd och stöd till särskilt förordnade vårdnadshavare som varit familjehem antas. Det saknas riktlinjer gällande överflyttning av vårdnad i familjehemsärenden samt riktlinjer gällande råd och stöd till särskilt förordnade vårdnadshavare som varit familjehem. s arbetsutskott 2014-04-15 39 beslutar att föreslå socialnämnden följande Föreslagna riktlinjer angående överflyttning av vårdnad i familjehemsärenden samt råd och stöd till särskilt förordnade vårdnadshavare som varit familjehem antas. s 2015-04-22 25 Ärendet återremitteras. Karin Axelsson Marie Olsson-Taxén
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (21) 2014-05-20 2014/1393 700 31 Sammanställning av synpunkter, klagomål och skyldigheter enligt lex Sarah s Sammanställning av synpunkter, klagomål och skyldigheter enligt lex Sarah godkänns och läggs till handlingarna. Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, SOSFS 2011:9, föreskriver att den som bedriver socialtjänst ska ta emot och utreda klagomål och synpunkter på verksamhetens kvalitet samt fullgöra skyldigheter enligt lex Sarah inom ramen för sin avvikelsehantering. Inkomna rapporter, klagomål och synpunkter ska årligen sammanställas för identifiering av mönster eller trender som indikerar brister i verksamhetens kvalitet. Socialförvaltningens policy och rutiner för synpunktshantering anger i enlighet med föreskrifterna att årlig sammanställning ska göras och redovisas för socialnämnen. Förvaltningen har enligt policyn och rutinerna samt SOSFS 2011:9 gjort sammanställning och uppföljning av inkomna synpunkter och ärenden enligt lex Sarah. s arbetsutskott 2014-04-29 44 beslutar att föreslå socialnämnden följande Sammanställning av synpunkter, klagomål och skyldigheter enligt lex Sarah godkänns och läggs till handlingarna. Ulla-Brita Wallenius
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (21) 2014-05-20 2014/1474 042 32 Månadsuppföljning för socialförvaltningen per 2014-03-31 s Månadsuppföljning per 2014-03-31 godkänns. Arbetsutskottet skriver fram ett ärende med uppdrag till förvaltningen att planera för samt föreslå ekonomiska och verksamhetsmässiga förslag för 2015-års budget enligt kommunfullmäktiges plan för nämnden 2015. (S) deltar ej i beslutet. Tilläggsyrkande Ordförande Robin Gustavsson (KD) yrkar som ett tillägg till godkännande av månadsuppföljning per 2014-03-31 att beslutar att arbetsutskottet skriver fram ett ärende med uppdrag till förvaltningen att planera för samt föreslå ekonomiska och verksamhetsmässiga förslag för 2015-års budget enligt kommunfullmäktiges plan för nämnden 2015. Ajournering Ajournering kl.16.30. Sammanträdet återupptas kl.16.35. I Strategisk plan 2014-2017 med Budget 2014 och flerårsplan 2015-2017 är det beslutat att alla nämnder årligen ska redovisa sju ekonomiska uppföljningar. De uppföljningar som avses är månadsuppföljning i mars, april, maj, september och oktober, delårsrapport för perioden januari-augusti samt årsredovisning. Månadsuppföljningarna ska lämnas till kommunstyrelsen enligt fastställd tidsplan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (21) 2014-05-20 2014/1474 042 Forts. 32 Månadsuppföljningarna ska göras enligt den gemensamma mall som finns och som innehåller uppgifter om budget, utfall och prognos samt kommentarer till drift- och investeringsbudgeten. De nämnder/förvaltningar som prognostiserar underskott ska också redovisa möjliga åtgärder för att hålla den av kommunfullmäktige beslutade budgeten för 2014 samt redovisa vilken ekonomisk effekt och verksamhetsmässig konsekvens dessa åtgärder fått och kommer att få. s arbetsutskott 2014-04-29 45 beslutar att föreslå socialnämnden följande Månadsuppföljning per 2014-03-31 godkänns. Bodil Sundlöf Marcus Fronda
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (21) 2014-05-20 2014/1639 754 33 Riktlinjer ekonomiskt bistånd, egna medel och boende och bosättning s Befintliga riktlinjer och rutiner nedan utgår: Ekonomiskt bistånd rutiner och riktlinjer antagna 2009-02-24 19 och reviderade 2009-05-19 Schabloner 2012 Rutiner och riktlinjer egna medelskonton Riktlinjer för introduktionsersättning Riktlinjer tandvård Bostadsfrågor rutiner och riktlinjer för handläggning Riksnorm uppdateras årligen efter riksdagens föreskrifter, tills socialnämnden beslutar annat. Nya riktlinjer nedan antas: Ekonomiskt bistånd, riktlinjer Egna medel, riktlinjer Ekonomiskt bistånd, boende och bosättning, riktlinjer Utredning och förslag av verksamhetschef Christer Persson. s arbetsutskott 2014-05-13 48 beslutar att föreslå socialnämnden följande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (21) 2014-05-20 2014/1639 754 Forts. 33 Befintliga riktlinjer och rutiner nedan utgår: Ekonomiskt bistånd rutiner och riktlinjer antagna 2009-02-24 19 och reviderade 2009-05-19 Schabloner 2012 Rutiner och riktlinjer egna medelskonton Riktlinjer för introduktionsersättning Riktlinjer tandvård Bostadsfrågor rutiner och riktlinjer för handläggning Riksnorm uppdateras årligen efter riksdagens föreskrifter, tills socialnämnden beslutar annat. Nya riktlinjer nedan antas: Ekonomiskt bistånd, riktlinjer Egna medel, riktlinjer Ekonomiskt bistånd, boende och bosättning, riktlinjer Christer Persson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (21) 2014-05-20 2014/1251 700 34 Frida kvinnojour ansöker om verksamhetsbidrag för 2014 s Frida kvinnojour beviljas 250 000 kr i verksamhetsbidrag för 2014. Frida kvinnojour ansöker om verksamhetsbidrag med 6 kr/invånare det vill säga 300 000 kr för 2014. Verksamhetsbidraget ska gå till den ideella verksamheten och de aktiviteter som utförs där, se bifogad uppföljning av verksamheten. Frida kvinnojour har gott renommé inte minst på grund av att såväl anställd personal som ideellt arbetande får kompetenshöjande utbildning, som bekostas av kvinnojouren. En höjning av verksamhetsbidraget är motiverat dels på grund av ökade kostnader för den ideella delen av verksamheten och dels för att Hässleholms kommun ligger under riksgenomsnittet. Frida kvinnojour utökade 2013 boendet med två platser till totalt sex platser för kvinnor med barn. De tog under 2013 emot 46 kvinnor, varav 6 kvinnor från Hässleholms kommun. Dygnskostnad vid placering är 1 000 kr/dygn. Hässleholms kommun betalar 410 kr/dygn för abonnerat enligt avtal med Frida kvinnojour. De begär ingen höjning av hyra för abonnerat rum under 2014. Årets resultat på 417 000 kronor härrör sig från boendet. Slitaget i boendet är stort och medför betydande underhållskostnader. Dessutom krävs en buffert för att täcka uppsägningstid för hyresavtal med 945 000 kronor och ansvar för personal vid uppsägning med 630 000 kronor, för det fall boendet måste avvecklas. s arbetsutskott 2014-05-13 49 beslutar att föreslå socialnämnden följande Frida kvinnojour beviljas 250 000 kr i verksamhetsbidrag för 2014. Frida kvinnojour Jennica Juhlin Helén Elmqvist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (21) 2014-05-20 2014/1387 700 35 Brottsofferjouren ansöker om verksamhetsbidrag för 2014 s Brottsofferjouren i Hässleholm, Osby och Perstorp beviljas verksamhetsbidrag med 150 000 kr för 2014. Brottsofferjouren ansöker för 2014 om verksamhetsbidrag med 5 kr/invånare det vill säga 250 000 kr, med anledning av att de behöver ha en anställd. Brottsofferjouren hade 2013 verksamhetsbidrag från Hässleholms kommun 100 000 kronor, Perstorps kommun 10 000 kronor, Osby kommun 8 000 kronor och övriga bidrag 51 000 kronor. Det krävs en anställd som sköter det tidskrävande administrativa arbetet och bidragen täcker inte en lönekostnad. Föreningen kommer att anställa en samordnare på halvtid 1 juni 2014, eftersom de ideella behövs i det stödjande brottsofferarbetet. Brottsofferjouren är idag helt beroende av ideella krafter för sin fortlevnad. Antalet brottsoffer har ökat och så särskilt unga brottsoffer. En ökning av verksamhetsbidraget är befogad för att klara verksamheten. har enligt 5 kap 11 SoL ansvar för att brottsoffer får det stöd och den hjälp de behöver. En stor del av detta arbete utförs i praktiken av brottsofferjouren särskilt vad gäller unga brottsoffer och deras anhöriga samt personer som utsatts för egendomsbrott och misshandel av andra än i nära relation. s arbetsutskott 2014-05-13 50 beslutar att föreslå socialnämnden följande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (21) 2014-05-20 2014/1387 700 Forts. 35 Brottsofferjouren i Hässleholm, Osby och Perstorp beviljas verksamhetsbidrag med 150 000 kr för 2014. Brottsofferjouren Jennica Juhlin Helén Elmqvist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (21) 2014-05-20 2014/529 700 36 X-cons Hässleholm ansöker om verksamhetsbidrag på 50 000 kronor för 2014 s X-cons beviljas verksamhetsbidrag för 2014 med 10 000 kronor som ska användas i deras verksamhet riktad mot vuxna. Yrkande Ann Jonsson (FV) yrkar att X-cons beviljas verksamhetsbidrag för 2014 med 5 000 kronor som ska användas i deras verksamhet riktad mot vuxna. Omröstning Ordföranden ställer proposition på dels arbetsutskottets förslag och dels Ann Jonssons (FV) förslag och finner arbetsutskottets förslag bifallet. X-cons har haft verksamhet i Hässleholm sedan 2009. X-cons bedriver verksamhet som riktar sig till personer som ofta är aktuella på Socialförvaltningen. Man har under 2013 inte haft något organiserat samarbete med Socialförvaltningen men bedöms ändå göra en insats för vår målgrupp. För 2012 fick X-cons 10 000 kronor och 2013 fick man 15 000 kronor i föreningsbidrag. Man har förutom kommunalt bidrag även sponsorintäkter. Jag föreslår att X-cons även för 2014 beviljas 15 000 kronor. s arbetsutskott 2014-05-13 57 beslutar att föreslå socialnämnden följande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (21) 2014-05-20 2014/529 700 Forts. 36 X-cons beviljas verksamhetsbidrag för 2014 med 10 000 kronor som ska användas i deras verksamhet riktad mot vuxna. Yrkande Leif Jannerstig (S) yrkar att X-cons beviljas verksamhetsbidrag för 2014 med 10 000 kronor som ska användas i deras verksamhet riktad mot vuxna. Anders Iversen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (21) 2014-05-20 2014/1640 700 37 Rapport till kommunfullmäktige för period 140101-140331 över icke verkställda gynnande beslut s Rapport till kommunfullmäktige för period 140101-140331 godkänns. Antalet ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) ska återkommande rapporteras till IVO, Inspektionen för vård och omsorg. s arbetsutskott 2014-05-13 51 beslutar att föreslå socialnämnden följande Rapport till kommunfullmäktige för period 140101-140331 godkänns. Kommunfullmäktige Angela Samarzija
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (21) 2014-05-20 2014/1214 700 38 Remiss folkhälsoprogram s Bifogat remissvar till kommunstyrelsens arbetsutskott gällande folkhälsoprogram 2014 godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att skicka utkast till folkhälsoprogram på remiss till nämnderna för att sedan slutligen antas av kommunfullmäktige. Socialförvaltningens synpunkter har sammanställts i bifogad tjänsteskrivelse. s arbetsutskott 2014-05-13 52 beslutar att föreslå socialnämnden följande Bifogat remissvar till kommunstyrelsens arbetsutskott gällande folkhälsoprogram 2014 godkänns. Kommunstyrelsen Vidar Albinsson Bodil Sundlöf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (21) 2014-05-20 2014/1244 700 39 Remiss miljömålsprogram s Bifogat remissvar till miljönämnden gällande Miljömålsprogram 2014-2017 godkänns. Miljönämnden har beslutat att Miljömålsprogram 2014-2017 ska gå ut på remiss till samtliga verksamheter inom kommunkoncernen. Socialförvaltningens synpunkter har sammanställts i bifogad tjänsteskrivelse. s arbetsutskott 2014-05-13 53 beslutar att föreslå socialnämnden följande Bifogat remissvar till miljönämnden gällande Miljömålsprogram 2014-2017 godkänns. Miljönämnden Eva Hedenfelt Bodil Sundlöf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (21) 2014-05-20 2013/4204 700 40 Förslag till fördelning av beviljat utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare s Den föreslagna fördelningen av utvecklingsmedel godkänns. har av Socialstyrelsen beviljats utvecklingsmedel med 1 300 000 kr för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. Förslag till fördelning av dessa medel är som följer: 100 000 kr för KIBB-utbildning till familjebehandlarna. 390 000 kr till lönekostnad för en familjebehandlare, för att ge nuvarande familjebehandlare möjlighet att genomföra KIBB-utbildning. 410 000 kr till lönekostnad för en socialsekreterare inom Barn & Familj, för att ge befintliga socialsekreterare möjlighet att implementera och använda sig av instrumentet irisk. irisk är ett bedömningsinstrument för risk- och skyddsbedömningar av barn som bevittnat våld/ utsatts för våld i samarbete mellan Anders Broberg, Göteborgs universitet, Kjerstin Almqvist, Karlstads universitet och Socialstyrelsen. 50 000 kr till V.I.P-gruppledarutbildning tillsammans med personal från Omsorgsnämnden, Norrängsskolan och Frida Kvinnojour. 105 000 kr till ett samarbete med Polisen om tidiga insatser för familjer där det förekommer våld. 10 000 kr till handledning för Familjefridsteamet. 45 000 kr till logi och resekostnader för deltagande i konferenser på Rikskriscentrum, SKL med flera. 100 000 kr till lönekostnad för samordnartjänst på 25 % 89 000 kr till lönekostnad för familjeterapeut på 25 %.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (21) 2014-05-20 2013/4204 700 Forts. 40 s arbetsutskott 2014-05-13 56 beslutar att föreslå socialnämnden följande har av Socialstyrelsen beviljats utvecklingsmedel med 1 300 000 kr för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. Förslag till fördelning av dessa medel är som följer: 100 000 kr för KIBB-utbildning till familjebehandlarna. 390 000 kr till lönekostnad för en familjebehandlare, för att ge nuvarande familjebehandlare möjlighet att genomföra KIBB-utbildning. 410 000 kr till lönekostnad för en socialsekreterare inom Barn & Familj, för att ge befintliga socialsekreterare möjlighet att implementera och använda sig av instrumentet irisk. irisk är ett bedömningsinstrument för risk- och skyddsbedömningar av barn som bevittnat våld/ utsatts för våld i samarbete mellan Anders Broberg, Göteborgs universitet, Kjerstin Almqvist, Karlstads universitet och Socialstyrelsen. 50 000 kr till V.I.P-gruppledarutbildning tillsammans med personal från Omsorgsnämnden, Norrängsskolan och Frida Kvinnojour. 105 000 kr till ett samarbete med Polisen om tidiga insatser för familjer där det förekommer våld. 10 000 kr till handledning för Familjefridsteamet. 45 000 kr till logi och resekostnader för deltagande i konferenser på Rikskriscentrum, SKL m.fl. 100 000 kr till lönekostnad för samordnartjänst på 25 % 89 000 kr till lönekostnad för familjeterapeut på 25 %. Helén Elmqvist Maria Johansson Anders Iversen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (21) 2014-05-20 41 För kännedom s Redovisningen godkänns. har tagit del av följande handlingar: 1. Minnesanteckningar från Brå-möte 2014-03-27 för kännedom (Dnr:2014/1509 751) 2. Socialstyrelsen, om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare (Dnr:2013/4204 700) 3. Protokollsutdrag KS 140402 83, Granskningsrapporter intern kontroll 2013 4. Protokollsutdrag KS 140402 84, Uppdrag avseende kostnads-/resultatenhet för det ekonomiska biståndet 5. Protokollsutdrag KF 140331 46, Överenskommelse om samarbete mellan BUN; ON och SN (Dnr:2013/4650 701) 6. Kammarrättens dom, Stadshotellet i Hässleholm AB (Dnr:2012/4416 702) 7. Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd, Hässleholms Musikforum Perrong 23 (Dnr:2014/338 702) 8. Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd, Hässleholms Musikforum Perrong 23 (Dnr:2014/1152 702)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (21) 2014-05-20 2013/4204 700 42 Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll s Redovisningen godkänns. har tagit del av följande protokoll: 1. s protokoll, 2014-04-22 2. Arbetsutskottets protokoll, 2014-04-29 3. Arbetsutskottets protokoll, 2014-05-13