DOMSTOLENS DOM (tredje avdelningen) den 16 september 2004 *



Relevanta dokument
DOMSTOLENS DOM (sjätte avdelningen) den 17 juli 1997*

DOMSTOLENS DOM (stora avdelningen) den 30 november 2004 *

Sammanfattning av domen

DOMSTOLENS DOM (femte avdelningen) den 4 oktober 2001 *

DOM AV DEN MÅL C-124/05. DOMSTOLENS DOM (första avdelningen) den 6 april 2006*

DOMSTOLENS DOM (sjätte avdelningen) den 3 februari 2000 *

DOMSTOLENS DOM (fjärde avdelningen) den 14 juli 2005 *

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING. om befrielse från tullar för import av vissa tunga oljor och andra liknande produkter

InfoCuria Domstolens rättspraxis

DOMSTOLENS DOM (femte avdelningen) den 8 juli 1999 *

DOMSTOLENS DOM (femte avdelningen) den 13 november 2003 *

DOMSTOLENS DOM av den 6 oktober 1982*

VIKTIGT RÄTTSLIGT MEDDELANDE: Informationen på denna webbplats omfattas av en ansvarsfriskrivning och ett meddelande om upphovsrätt.

Svensk författningssamling

DOMSTOLENS DOM den 11 mars 1997 *

DOMSTOLENS DOM (sjätte avdelningen) deh 8 maj 2003 *

DOMSTOLENS DOM (fjärde avdelningen) den 20 maj 2010 *

Europeiska unionens officiella tidning. (Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

DOMSTOLENS DOM (femte avdelningen) den 12 december 2002 *

FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT DÁMASO RUIZ-JARABO COLOMER föredraget den 16 januari

DOMSTOLENS DOM (stora avdelningen) den 7 september 2004*

(Text av betydelse för EES) (7) Bilaga IX till direktiv 2007/46/EG bör ändras i enlighet härmed.

DOMSTOLENS DOM (femte avdelningen) den 27 februari 2003 *

DOMSTOLENS DOM (första avdelningen) den 28 april 1999 *

DOMSTOLENS DOM (andra avdelningen) den 3 april 2008 (*)

Utkast till. KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr /.. av den [ ]

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Anpassning till det föreskrivande förfarandet med kontroll Del I. Förslag till

DOMSTOLENS DOM (tredje avdelningen) den 10 december 1998 *

DOMSTOLENS DOM den 25 februari 2003 *

L 329/2 Europeiska unionens officiella tidning

DOMSTOLENS DOM (första avdelningen) den 10 november 2005 * angående en talan om fördragsbrott enligt artikel 226 EG, som väckts den 30 april 2004,

FÖRSTAINSTANSRÄTTENS BESLUT (femte avdelningen) den 17 september 1998 *

DOMSTOLENS DOM (femte avdelningen) den 21 september 1999 *

Europeiska gemenskapernas officiella tidning. RÅDETS DIREKTIV 1999/74/EG av den 19 juli 1999 om att fastställa miniminormer för skyddet av värphöns

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

Statsrådets förordning

Europeiska unionens officiella tidning

DOMSTOLENS DOM (tredje avdelningen) den 29 november 2007 *

DOMSTOLENS DOM (andra avdelningen) den 3 februari 2000 *

(Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

Kommissionen Uttryckligen har tillåtit det

FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT FRANCIS G. JACOBS föredraget den 1 februari Datornätverk

Gaffelämnen helhärdade.

Svensk författningssamling

Europeiska unionens officiella tidning

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

Förordning 2015/1850, handel med sälprodukter [7299]

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi FÖRSLAG TILL YTTRANDE

FÖRSTAINSTANSRÄTTENS DOM (andra avdelningen) den 13 juli 2004 *

FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT MICHAEL B. ELMER föredraget den 20 mars 1997

Sveriges skotervänligaste stad Skrivelse av Anders Broberg (kd)

DOMSTOLENS DOM (första avdelningen) den 8 juli 1999 *

SV Förenade i mångfalden SV A7-0210/115. Ändringsförslag. Saïd El Khadraoui, Silvia-Adriana łicău för S&D-gruppen

FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT FRANCIS G. JACOBS föredraget den 19 februari

GRUSSKOPOR SNÖSKOPOR

maximal funktionalitet

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

Tippvagnar. Universalvagn för transport av i stort sett alla material.

Bärgningsinstruktion

DOMSTOLENS DOM (andra avdelningen) den 7 september 2006 *

Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Svensk författningssamling

HÖGSTA DOMSTOLENS. Ombud och offentlig försvarare: Advokat F- MS. ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Hovrätten för Västra Sveriges dom i mål B

Sveriges regering, genom A. Falk, i egenskap av ombud, och efter att den 31 januari 2008 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande, Dom

DOMSTOLENS DOM (femte avdelningen) den 18 januari 2001 *

DEL I ALLMÄNNA TILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTER Avdelning I Allmänt

ANVÄNDNING AV TRAKTORER

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS FÖRORDNING

Cabotage. Promemoria

INTYG ÖVER VETERINÄR GRÄNSKONTROLL AV VAROR SOM IMPORTERAS FRÅN LÄNDER UTANFÖR EUROPEISKA GEMENSKAPEN

1, 3 och 4 lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2009/60/EG

Departementspromemorian Godkännande av motorfordon m.m., Ds 2008:8

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

DÄr arbete och nöje möts.

EXAKTKOMBI JC XL ORIGINALET FRÅN TUME.

Svenska. Arbetsplattformar. Föregångaren Allt i ett Solid och stabil Member of AVANT Group

RIKTLINJER DEN CENTRALA KONTAKTPUNKTEN FÖR ANMÄLNINGSFÖRFARANDET 98/34 OCH FÖR DE ANMÄLNINGSFÖRFARANDEN SOM FÖRESKRIVS I SÄRSKILD EU-LAGSTIFTNING

Svensk författningssamling

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU)

Bruksanvisning TMA MODELL 100K AUTOMATISK UTAN SIGNALTAVLA

Svensk författningssamling

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden. Förslag till direktiv (KOM(2003) 621 C5-0610/ /0252(COD))

DOMSTOLENS DOM (sjätte avdelningen) den 9 januari 1997 *

Utvecklad takprismodell för vissa äldre läkemedel och krav på laga kraft av beslut om sanktionsavgifter

M i g r a t i o n s ö v e r d o m s t o l e n MIG 2009:32

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Miljöbalkens sanktionssystem, m.m.

DOMSTOLENS DOM (femte avdelningen) den 7 maj 2002 *

Dimitrios Benecos mot Europeiska gemenskapernas kommission

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

DOMSTOLENS DOM (sjätte avdelningen) den 5 juni 1997 *

EUROPAPARLAMENTET ***II GEMENSAM STÅNDPUNKT

DOMSTOLENS DOM (sjätte avdelningen) den 12 november 1998

Omsorgsminister Osmo Soininvaara

För den krävande användaren

Innehåll. maskindirektivet 101 frågor och svar 3

Lennart Renbjer (Näringsdepartementet) Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

Transkript:

DFDS DOMSTOLENS DOM (tredje avdelningen) den 16 september 2004 * I mål C-396/02, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, som framställts av Gerechtshof te Amsterdam (Nederländerna) genom beslut av den 6 november 2002, som inkom till domstolen den 11 november 2002, i målet melian DFDS BV och Inspecteur der Belastingdienst Douanedistrict Rotterdam, * Rättegångsspråk: nederländska. I - 8453

DOM AV DEN 16.9.2004 MÅL C-396/02 meddelar DOMSTOLEN (tredje avdelningen) sammansatt av A. Rosas, tillförordnad ordförande på tredje avdelningen, samt domarna R. Schintgen och K. Schiemann (referent), generaladvokat: C. Stix-Hackl, justitiesekreterare: R. Grass, med beaktande av de yttranden som avgivits av: DFDS BV, genom R.G.A. Tusveld och G. J. van Slooten, advocaten, Nederländernas regering, genom S. Terstal, i egenskap av ombud, Europeiska gemenskapernas kommission, genom C. Schieferer och M. van Beek, båda i egenskap av ombud, och efter att den 15 januari 2004 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande, I - 8454

DFDS följande Dom 1 Begäran om förhandsavgörande avser tolkningen av undernummer 8704 10 i Kombinerade nomenklaturen, som anges i bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, s. 1; svensk specialutgåva, område 11, volym 13, s. 22), i dess lydelse enligt kommissionens förordning (EG) nr 3115/94 av den 20 december 1994 (EGT L 345, s. 1) och kommissionens förordning (EG) nr 3009/95 av den 22 december 1995 (EGT L 319, s. 1) (nedan kallad KN). 2 Denna begäran har ingetts inom ramen för en tvist mellan bolaget DFDS BV (nedan kallat DFDS), Amsterdam (Nederländerna) och Inspecteur der Belastingsdienst Douanedistrict Rotterdam angående tullklassificering av vissa fordon, så kallade Minitracs, enligt undernummer 8704 10 19 KN som dumprar, konstruerade för användning i terräng. Tillämpliga bestämmelser 3 KN, som infördes genom förordning nr 2658/87, avser att fylla de behov som föranleds såväl av Gemensamma tulltaxan som av statistiken över gemenskapens utrikeshandel. Den grundas på systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering (nedan kallat HS) som har utarbetats av Tullsamarbetsrådet, nu Världstullorganisationen, och som instiftades genom den internationella konvention I - 8455

DOM AV DEN 16.9.2004 MÅL C-396/02 som ingicks i Bryssel den 14 juni 1983 (nedan kallad HS-konventionen). Denna konvention, liksom ändringsprotokollet till denna konvention av den 24 juni 1986, godkändes på gemenskapens vägnar genom rådets beslut 87/369/EEG av den 7 april 1987 (EGT L 198, s. 1; svensk specialutgåva, område 11, volym 12, s. 3). 4 Tulltaxenummer 8704 ingår i kapitel 87 i avdelning XVII i andra delen av KN. I kapitlet ingår motorfordon, traktorer, cyklar och andra fordon för användning i terräng, samt delar och tillbehör till dessa. Vid tidpunkten för uppkomsten av tullskulderna, åren 1995 och 1996, hade tulltaxenummer 8704, såsom fastställts i KN-förordningarna av år 1994 och år 1995, vilka är identiska i fråga om detta nummer, följande uppdelning: KN-nr Varubeskrivning 8704 Motorfordon för godsbefordran 8704 10 Dumprar, konstruerade för användning i terräng: Med förbränningskolvmotor med kompressionständning (diesel- eller semidieselmotor) eller med gnisttändning: 8704 10 11 Med förbränningskolvmotor med kompressionständning (diesel- eller semidieselmotor) med en cylindervolym av mer än 2 500 cm 3 eller med motor med gnisttändning med en cylindervolym av mer än 2 800 cm 3 8704 10 19 Andra 8704 10 90 Andra - Andra, med förbränningskolvmotor med kompressionständning (diesel- eller semidieselmotor): 8704 21 Med en totalvikt av högst 5 ton: Med motorer med en cylindervolym av högs. 2 500 cm : 8704 21 91 Nya I - 8456

DFDS 5 I de allmänna reglerna för tolkning av KN, som återfinns i punkterna 1 och 3 a i första delen, avdelning I A KN, som är identiska i den lydelse som var tillämplig år1995 och den som var tillämplig år 1996, föreskrivs bland annat följande: "Vid klassificeringen av varor enligt Kombinerade nomenklaturen skall följande gälla: 1. Benämningarna på avdelningar, kapitel och underavdelningar av kapitel är endast vägledande. Klassificeringen skall bestämmas med ledning av lydelsen av tulltaxenumren..., av anmärkningarna till avdelningarna eller kapitlen och, om inte annat föreskrivs i tulltaxenumren eller i anmärkningarna, med ledning av följande bestämmelser. 3. När... två eller flera tulltaxenummer kan komma i fråga för en vara gäller följande: a) Det tulltaxenummer som har den mest specificerade varubeskrivningen skall tillämpas framför ett tulltaxenummer som har en mera allmän varubeskriv ning...." 6 I de förklarande anmärkningarna till KN av den 5 december 1994 (EGT L 342, s. 1) ges följande beskrivningar avseende "dumprar, konstruerade för användning i terräng", och särskilt avseende undernummer 8704 10 10 8704 10 90: I - 8457

DOM AV DEN 16.9.2004 MÅL C-396/02 "1. Dessa undernummer omfattar huvudsakligen fordon som är försedda med tippanordning framtill eller baktill eller en lucka i bottnen och är specialkonstruerade för transport av sand, grus, jord, sten, osv. i stenbrott eller gruvor, på byggplatser eller vid vägarbeten, på flygplatser och hamnar. Exempel på olika typer av dumprar ges i slutet av dessa anmärkningar. 2. Dessa undernummer omfattar också mindre fordon av det slag som används på byggplatser för transport av jord, schaktmassor, cement, icke hårdnad betong, osv. De har fast eller ledat underrede och två- eller fyrhjulsdrift. Lastkorgen är placera [d] ovanför den ena axeln och förarsätet ovanför den andra. Förarsätet är i allmänhet inte täckt av någon hytt. I - 8458

DFDS 7 Med stöd av artikel 6.1 i HS-konventionen har en kommitté benämnd kommittén för Harmoniserade systemet, bestående av företrädare från var och en av de fördragsslutande parterna, upprättats inom Tullsamarbetsrådet. Enligt artikel 7.1 i HS-konventionen har kommittén bland annat till uppgift att föreslå ändringar i nämnda konvention och att utarbeta förklarande anmärkningar, klassificeringsutlåtanden och andra anvisningar för tolkningen av HS. 8 I de förklarande anmärkningarna till HS avseende tulltaxenummer 8704 föreskrivs följande: "Detta nummer omfattar också: 1) dumprar, robusta fordon som är försedda med tippanordning eller lucka i bottnen och avsedda för transport av schaktmassor eller andra material. Dessa fordon, som kan ha ett stelt eller ledat underrede, är i allmänhet försedda med terränggående hjul och kan användas även på lös mark. Både tunga och lätta dumprar förs till denna grupp. De senare är ibland försedda med vridbart förarsäte, med två säten som är vända åt motsatta håll eller med två rattar, så att föraren samtidigt kan styra fordonet och övervaka lossningen. '' I - 8459

DOM AV DEN 16.9.2004 MÅL C-396/02 9 Vad beträffar undernummer 8704 10 anges följande i de förklarande anmärkningarna till KN: "Dessa dumprar kan i allmänhet skiljas från andra fordon för godsbefordran (särskilt tippbilar) genom följande kännetecken: en lastkorg som är tillverkad av mycket kraftig stålplåt och vars främre del skjuter fram över förarhytten för att skydda denna; bottnen av korgen sluttar uppåt mot fordonets bakre ände; Det bör emellertid observeras att vissa dumprar är speciellt konstruerade för arbete i gruvor eller tunnlar, t.ex. sådana dumprar som har en lastkorg som kan öppnas i bottnen. Dessa har vissa av ovannämnda kännetecken men har inte någon förarhytt och lastkorgen har ingen utskjutande främre del." 10 I förordning (EEG) av den 18 februari 1992 om klassificering av vissa varor i Kombinerade nomenklaturen (EGT L 44, s. 9; svensk specialutgåva, område 2, I - 8460

DFDS volym 8, s. 109), klassificeras vissa varor enligt tulltaxenummer 8704 på följande sätt enligt punkterna 3 och 4 i bilagan till förordningen: Varubeskrivning Klassificering (KN-nr) Skäl 7 8704 10 19 Klassificeringen bestäms enligt de allmänna enencylindrigfyrtaktsbensinmotor bestämmelserna 1 och 6 (cylindervolym för 3. Ett fordon (längd 180 cm, bredd 8cm, höjd 100 cm) med 400 cm 3 ) som huvudsakligen består tolkning av Kombinerade nomenklaturen samt enligt lydelsen i texten till KN- av en förstärkt lastvagn för 400 kg nyttolast och är utrustad med en nr 8704, 8704 10 samt 8704 10 19. manuell tippanordning, styranordning och gummidrivband. Fordonet På grund av dess utformning, särskilt har en egenvikt av 250 kg, en utrustningen med både bottentömning topphastighet pá 6,8 km/h och en och gummidrivband och det användningsområde som därav blir följden, kan effekt på 5,37 kw. Fordonet har tre växlar framåt och en bakåt. Det är detta fordon inte anses som ett fordon avsett för transport och lossning av enligt KN-nr 8709. jord, sand m.m., huvudsakligen på byggarbetsplatser. 4. Ett nytt fordon (längd 255 cm, bredd 108 cm, höjd 128 cm) med en encylindrig, fyrtakts bensinmotor (cylindervolym 400 cm 3 ), som i huvudsak består av ett förstärkt, hydrauliskt tippbart flak, öppningsbart baktill och på varje sida. Det tar en nyttolast av 800 kg, har en öppen förarplats med styranordning samt gummidrivband. Fordonet har en topphastighet på 8,7 km/h, fyra växlar framåt och tre bakåt och utvecklar 7,46 kw. Det är avsett för transport och dumpning av jord, sand, m.m., huvudsakligen på byggarbetsplatser. 8704 31 91 Klassificeringen bestäms enligt de allmänna bestämmelserna 1 och 6 för tolkning av Kombinerade nomenklaturen samt enligt lydelsen i texten till KNnr 8704, 8704 31 samt 8704 31 91. På grund av dess utformning, särskilt utrustningen med både bottentömning och gummidrivband och det användningsområde som därav blir följden, kan detta fordon inte anses som ett fordon enligt KN-nr 8709. Användbarheten och den invecklade konstruktionen av det Uppbara flaket hindrar att denna vara anses som en dumper enligt KNnr 8704 10. I - 8461

DOM AV DEN 16.9.2004 - MÅL C-396/02 Tvisten vid den nationella domstolen och tolkningsfrågan 11 DFDS anmälde åren 1995 och 1996 i egenskap av tullombud för företaget Maveco Maschinen Handelsgesellschaft mbh, Liechtenstein, "Minitracs" av modellerna 709, 1005 och 1302 för fri omsättning. Dessa Minitracs är fordon som är särskilt konstruerade för användning i terräng och som är avsedda för lastning och lossning av schaktmassor. DFDS anmälde dem enligt undernummer 8704 10 19 KN, som avsåg dumprar, konstruerade för användning i terräng. 12 De nederländska tullmyndigheterna ansåg att fordonen borde ha deklarerats enligt undernummer 8704 21 91 KN, som avser andra motorfordon för godsbefordran och för vilka tullavgifterna var högre, och riktade ett betalningskrav till DFDS. 13 DFDS gjorde en invändning mot detta betalningskrav, vilken invändning inte godtogs avseende fordonen av modellerna 1005 och 1302. DFDS väckte därefter talan vid Tariefcommissie, sedan den 1 januari 2002 Douanekamer du Gerechtshof te Amsterdam. 14 Den hänskjutande domstolen har beskrivit de ifrågavarande varorna enligt följande: "Minitracs-fordonen i fråga är fordon som är konstruerade för att i huvudsak användas på byggplatser för transport och lossning av grus, jord, singel, sand och liknande material. I - 8462

DFDS Minitrac 1005 (längd 257 cm, bredd 112 cm, höjd 138 cm) har en 7 kw-dieselmotor. Minitrac 1302 (längd 264 cm, bredd 124 cm, höjd 138 cm) har en 9,5 kwdieselmotor. De båda fordonen har en växellåda med fyra växlar framåt och tre växlar bakåt. De båda fordonens högsta hastighet är 7,3 km/h. Fordonen är utrustade med drivband, en (öppen) förarsits med kör- och styranordning samt en lastkorg, vars last kan lossas genom en hydraulisk tippanordning. Lastkorgen består av en separat del med sidoväggar som kan öppnas eller fällas ned vid lossningen. Det är härigenom möjligt att tippa av lasten på tre olika sidor utan att ändra fordonets position. Modell 1302 kan även, istället för att ha en lastkorg som kan tippas på tre olika sidor, vara utrustad med en lastkorg som tippas bakåt och som kan vridas runt 180 grader med hjälp av en särskild hydraulisk cylinder, en hydraulisk ventil och en vridmekanism. Minitrac har en egenvikt om 830 kg och tar en nyttolast om 1 000 kg. Minitrac 1302 har en egenvikt om 1 060/1 200 kg och tar en nyttolast om 1 300/1 500 kg." I - 8463

DOM AV DEN 16.9.2004 MÅL C-396/02 15 Den hänskjutande domstolen anser att det i princip inte kan uteslutas att de ifrågavarande varorna skall klassificeras enligt undergrupp 8704 10 KN. Den är emellertid tveksam till om fordon som är konstruerade för användning i terräng och som är avsedda för transport av schaktmassor eller annat material inte kan omfattas av undernummer 8704 10 KN av det enda skälet att lossningsanordningen har tekniska kännetecken och egenskaper som innebär att gods kan lossas på olika sätt och med större precision med den än med tidigare modeller av samma fordonstyp. 16 Den hänskjutande domstolen anser att förordning nr 396/92 skall beaktas, vilken innehåller en beskrivning av undernummer 8704 31 91 KN. Skillnaden mellan undernummer 8704 21 och 8704 31 avser motorn. Dumprar enligt undernummer 8704 21 har en förbränningskolvmotor med kompressionständning, medan motorfordon enligt undernummer 8704 31 däremot har en motor med gnisttändning. 17 Under dessa omständigheter har Gerechtshof te Amsterdam beslutat att vilandeförklara målet och ställa följande tolkningsfråga till domstolen: "Omfattas inte motorfordon för godsbefordran, som är konstruerade för användning i terräng och som är avsedda för transport och lossning av material, och som för detta ändamål särskilt har utrustats med en invecklad och precis tippfunktion som kan användas på flera sätt, av begreppet dumper enligt [under] nummer 8704 10 i [gemensamma tulltaxan]?" I - 8464

DFDS Tolkningsfrågan Yttranden som har ingivits till domstolen 18 DFDS anser att sådana typer av fordon som de omtvistade Minitracs-fordonen skall klassificeras som dumprar enligt undernummer 8704 10 KN. DFDS har påpekat att dessa Minitracs har klassificerats som dumprar i Australien, Kanada, USA, Japan och Republiken Tjeckien. 19 DFDS har gjort gällande att antagandet att ett tippfordon måste ha en viss konstruktion eller en viss form och att tippningen av lastkorgen måste ske genom ett enkelt system (mekaniskt eller manuellt) är felaktigt. Lastkorgen och tippanordningen har en gemensam funktion och skall anses utgöra en teknisk enhet. Genom den tekniska utvecklingen har vridnings- och tippningsmöjligheterna förbättrats, och konstruktionen och funktionen har därigenom blivit alltmer invecklad. Det är emellertid endast fråga om detaljer i konstruktionen. I slutändan är det inte av avgörande betydelse hur lastkorgen kan tippas. Det väsentliga är att tippningen kan ske på en viss begränsad yta. Varorna måste i enlighet med sin funktion klassificeras som dumprar. 20 Sammanfattningsvis har DFDS föreslagit att tolkningsfrågan skall besvaras så att en invecklad och precis tippfunktion som kan användas på flera sätt inte hindrar att Minitracs-fordonen klassificeras som dumprar enligt undernummer 8704 10 KN. 21 Den nederländska regeringen anser att den tullklassificering som tullmyndigheterna gjort inte strider mot KN. I - 8465

DOM AV DEN 16.9.2004 MÅL C-396/02 22 Denna regering har påpekat att det av de förklarande anmärkningarna till HS framgår att en dumper generellt sett skiljer sig från andra fordon som är avsedda för varutransport genom ett visst antal särskilda kännetecken, bland annat genom att en dumper är ett robust fordon med en relativt enkel konstruktion med en lastkorg som är tillverkad av mycket kraftig stålplåt och vars botten sluttar uppåt. De omtvistade fordonen motsvarar emellertid inte denna definition, eftersom de har en flatbottnad lastkorg som kan öppnas på tre sidor och som inte är av mycket kraftig stålplåt. Detta bekräftas av de förklarande anmärkningarna till KN, enligt vilka fordonen är "försedda med tippanordning framtill eller baktill eller en lucka i bottnen". 23 Den nederländska regeringen har tillagt att Bundesfinanzhof (Tyskland) har funnit att de ifrågavarande modellerna Minitrac 1302 och 1005 inte motsvarar definitionen av dumprar. 24 Kommissionen ansluter sig i huvudsak till de argument som den nederländska regeringen har framfört. De dumprar som avses i undernummer 8704 10 KN är enkla fordon som kännetecknas av att lastkorgarna vanligtvis är trågformade, kan tippas manuellt framåt eller bakåt och att bottnen är helt eller delvis öppningsbar baktill. Dessa kännetecken följer av de förklarande anmärkningarna till KN avseende undernummer 8704 10-8704 10 90, av de förklarande anmärkningarna till HS avseende tulltaxenummer 8704 och undernummer 8704 10 samt av förordning nr 396/92 som överensstämmer med KN. 25 Enligt kommissionen förefaller de omtvistade Minitracs inte omfattas av undernummer 8704 10 KN, eftersom de är försedda med en flatbottnad lastkorg som genom en avancerad, hydraulisk funktion kan tippas både på sidan och baktill eller med en tippanordning baktill som kan vridas runt 180 grader med hjälp av en särskild hydraulisk cylinder, en hydraulisk ventil och en vridmekanism. I - 8466

DFDS 26 Sammanfattningsvis har kommissionen föreslagit att domstolen skall besvara tolkningsfrågan på följande sätt: "Motorfordon för godsbefordran som är konstruerade för användning i terräng och som är avsedda för transport och lossning av material, och som för detta ändamål särskilt har utrustats med en invecklad och precis tippfunktion som kan användas på flera sätt, omfattas inte av begreppet dumprar enligt undernummer 8704 10 [KN]. Det ankommer på den nationella domstol som har inkommit med begäran om förhandsavgörande att göra en korrekt klassificering mot bakgrund av alla uppgifter som den har till sitt förfogande." Domstolens svar 27 Domstolen erinrar om att det av fast rättspraxis framgår att, av hänsyn till rättssäkerheten och i syfte att underlätta kontroll, det avgörande kriteriet för klassificering av varor i allmänhet skall vara deras objektiva kännetecken och egenskaper, såsom de definieras i rubriken till numret i KN, och i anmärkningarna till avdelningarna eller kapitlen (se bland annat dom av den 7 februari 2002 i mål C-276/00, Turbon International, REG 2002, s. I-1389, punkt 21, och av den 7 november 2002 i de förenade målen C-260/00-C-263/00, Lohmann och Medi Bayreuth, REG 2002, s. I-10045, punkt 30). 28 De förklarande anmärkningar som har utarbetats av kommissionen (vad beträffar KN) och Tullsamarbetsrådet (vad beträffar HS) utgör viktiga tolkningsdata vid bedömningen av vad som inbegrips under olika tullnummer, likväl utan att vara rättsligt bindande (se dom av den 28 april 1999 i mål C-405/97, Mövenpick Deutschland, REG 1999, s. I-2397, punkt 18). I - 8467

DOM AV DEN 16.9.2004 MÅL C-396/02 29 Dessutom kan det ändamål för vilket varan är avsedd i sig utgöra ett objektivt kriterium för klassificering. Detta förutsätter att varan enbart kan användas för detta ändamål, vilket skall kunna konstateras med ledning av varans objektiva kännetecken och egenskaper (se dom av den 1 juni 1995 i mål C-459/93, Thyssen Haniel Logistic, REG 1995, s. I-1381, punkt 13). 30 Domstolen konstaterar att det enda skäl som angetts av den nederländska regeringen och av kommissionen till att de omtvistade Minitracs-fordonen inte skall klassificeras som dumprar enligt undernummer 8704 10 KN är lastkorgens särskilt avancerade tippfunktion och dess form som den fått med hänsyn till denna funktion. 31 Av rubriken till detta undernummer framgår att ett fordon skall uppfylla två villkor för att kunna klassificeras enligt detta undernummer, nämligen vara en "dumper" och vara avsedd för användning i terräng. Det andra av de båda villkoren är inget problem i förevarande fall, medan det i KN däremot inte anges någon närmare definition av en "dumper". 32 Det framgår av beskrivningarna av dessa fordon i de förklarande anmärkningarna till KN och HS att ett väsentligt kännetecken för en dumper är att den är försedd med en tippanordning eller en lucka i bottnen som möjliggör transport av schaktmassor eller andra material. Det anges däremot ingenting i dessa anmärkningar om att enbart tippanordningarnas form eller funktion i sig skulle kunna utgöra ett avgörande kriterium för att klassificera ett fordon som en dumper. 33 I de förklarande anmärkningarna till HS avseende tulltaxenummer 8704 beskrivs dumprar som "robusta fordon". Om man antar att kriteriet att fordonet skall vara robust är tillräckligt objektivt för att utgöra ett klassificeringskriterium, kan man dock inte av detta kriterium dra slutsatsen att en avancerad tippanordning inte kan I - 8468

DFDS vara robust eller att ett fordons robusthet skall bedömas med hänsyn till huruvida dess lossningsanordning är robust. 34 Vad beträffar undernummer 87 04 10, understryks uttryckligen i anmärkningarna till KN och HS, genom användningen av adverben "i allmänhet" och "huvudsakligen" att de kriterier som anges endast är vägledande och inte utgör tvingande villkor som måste uppfyllas. Den omständigheten att ett fordon inte har någon tippanordning av traditionellt slag eller att lastkorgen inte endast kan tippas framåt eller bakåt utan även åt sidan, kan således inte i sig innebära att det ifrågavarande fordonet inte kan klassificeras som en dumper. 35 Med hänsyn till att dumprarna är avsedda för transport och lossning av schaktmassor och annat material, finns det inte mer allmänt någon omständighet i förevarande fall som gör det möjligt att dra slutsatsen att de ändringar som gjorts i konstruktionen av dessa fordon för att göra dem bättre lämpade för sitt ändamål (bland annat en mer precis lossning på en begränsad yta) kan få till följd att de inte kan klassificeras som en dumper. 36 Vad beträffar punkt 4 i bilagan till förordning nr 396/92, som innehåller kommissionens tolkning av undernummer 8704 31 91, är det tillräckligt att konstatera att den inte kan ligga till grund för en tolkning av undernummer 8704 10 KN som skulle strida mot rubriken till detta undernummer, enligt en tolkning mot bakgrund av de förklarande anmärkningarna till KN. 37 Tolkningsfrågan skall således besvaras på så sätt att den omständigheten att ett tippningsfordon har utrustats med en invecklad och precis tippfunktion som kan användas på flera sätt hindrar inte att det klassificeras som en dumper enligt undernummer 8704 10 KN. I - 8469

DOM AV DEN 16.9.2004 - MÅL C-396/02 Rättegångskostnader 38 Eftersom förfarandet i förhållande till parterna i målet vid den nationella domstolen utgör ett led i beredningen av samma mål, ankommer det på den nationella domstolen att besluta om rättegångskostnaderna. De kostnader för att avge yttrande till domstolen som andra än nämnda parter har haft är inte ersättningsgilla. På dessa grunder beslutar domstolen (tredje avdelningen) följande dom: Den omständigheten att ett tippfordon har utrustats med en invecklad och precis tippfunktion som kan användas på flera sätt hindrar inte att det klassificeras som en dumper enligt undernummer 8704 10 i Kombinerade nomenklaturen, som återfinns i bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan, i dess lydelse enligt kommissionens förordning (EG) nr 3115/94 av den 20 december 1994 och kommissionens förordning nr 3009/95 av den 22 december 1995. Underskrifter I - 8470