Socialnämnden 2010-03-18 1 (15) Plats och tid: Kommunkontoret, Kisa, torsdagen 2010-03-18, kl. 10.00-12.20 Gruppsammanträde: 8.00-10.00 Beslutande: Ingegärd Brogren (C) Bengt Nordin (M) Siw Nordin (M) Per Adolfsson (KD), ersättare Nils-Gunnar Wenhov (FP), ordf Lottie Rudholm (S) Britt-Marie Grönqvist (S) Roger Rydström (S) Else-Marie Frisk (S) Övriga deltagande: Inga Olsson (C), ersättare Tomas Zandén (V), ersättare Ing-Britt Andersson (S), ersättare Gisela Anderö (S), ersättare Eva Martinsson Andersson, planeringsledare Inga-Lena Richt, MAS, 44-47 Charlotte Johansson, LOV-utredare, 44-47 Lennart Johansson, ordf patientnämnden, 44 Anne Habbe, vice ordf patientnämnden, 44 Monica Jönsson, sekr, patientnämnden, 44 Ann-Charlotte Elgh, sekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Ingegärd Brogren Ann-Charlotte Elgh Nils-Gunnar Wenhov Ingegärd Brogren Paragrafer: 44-56 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum: 2010-03-18 Anslags uppsättande: 2010-03-23 Anslags nedtagande: 2010-04-14 Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Kommunkontoret, Kisa, Socialförvaltningen, vård och omsorg Ann-Charlotte Elgh
Socialnämnden 2010-03-18 2 (15) Socialnämnden 2009-10-15 Sn 44 Sn 158 Dnr 32/09 701 Möte med patientnämndens ledamöter I varje landsting och kommun skall det finnas en eller flera nämnder med uppgift att stödja och hjälpa patienter vad gäller hälso- och sjukvårdsfrågor. Sedan flera år tillbaka har Kinda kommun tillsammans med de flesta kommunerna i Östergötland ett samarbetsavtal med Landstinget i Östergötland avseende patientnämnden. I slutet av april 2009 inbjöds patientnämndens ordförande tillsammans med sekreteraren till ett gemensamt möte med kommunens ordförande i socialnämnd/omsorgsnämnd för att informera om uppdraget. En fortsättning på detta skulle innebära att några av patientnämndens ledamöter besökte Kinda kommun för att fortsätta dialogen om hur samarbetet kan utvecklas. Socialnämnden beslutar att bjuda in patientnämndens ledamöter till socialnämndens sammanträde i januari 2010-01-21. Patientnämndens ordförande Lennart Johansson, vice ordförande Anne Habbe och sekreterare Monica Jönsson besöker socialnämnden för att lämna information och diskutera hur samarbetet kan utvecklas. Patientnämnden arbetar på uppdrag av landstinget i Östergötland och följande kommuner: Boxholm, Finspång, Kinda, Linköping, Mjölby, Motala, Söderköping, Vadstena, Valdemarsvik, Ydre, Åtvidaberg och Ödeshög.
Socialnämnden 2010-03-18 3 (15) Sn 45 Rapport från möten och konferenser Nils-Gunnar Wenhov (FP) redovisar från: 1. Konferens den 25 februari 2010 i Linköping På spaning mot Äldreuppdraget anordnat av Läns-SLAKO/Regionförbundet Östsam. 2. Samordningsförbundet. 3. Besök på Glimten (familjecentral) i Kisa tillsammans med områdeschef IFO Per-Olof Andersson. 4. Nils-Gunnar Wenhov (FP) och Ing-Britt Andersson (S) informerar från verksamhetsdialog på Bergdala 1 2010-03-09, där personaltätheten kom upp för diskussion. Nils-Gunnar Wenhov ska omgående diskutera personaltätheten med socialchef Anita Lhådö. 5. Information från ett seminarium om äldreboende och seniorboende i Linköping 12 mars 2010 anordnat av Riksbyggen.
Socialnämnden 2010-03-18 4 (15) Socialnämnden 2010-01-21 Sn 46 Sn 10 Budget 2011 förutsättningar Ekonomichefen har 2009-12-15 informerat kommunstyrelsens arbetsutskott om de bedömningar Sveriges kommuner och landsting gör för ekonomin för Sveriges kommuner under år 2011. Hon har också gått igenom ett förslag till arbetsgång och tidplan för budgetarbetet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att ett första möte med kommunstyrelsens arbetsutskott och presidierna i nämnderna kommer att hållas 2010-03-08. Ing-Britt Andersson (S) anser att de båda råden Kommunala Handikapprådet (KHR) och Kommunala Pensionärsrådet (KPR) bör få inkomma med synpunkter/önskemål inför 2011 innan socialnämndens presidie träffar kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-08. Socialnämnden beslutar att KHR och KPR får inkomma med synpunkter/ önskemål ang budgeten 2011. Synpunkterna skall vara inkomna senast 2010-03-05. Socialnämnden beslutar att lämna över synpunkterna till budgetberedningen. Flera av de lämnade förslagen är kommunstyrelsens uppgift att besluta om, varför de olika ansvarsområdena och fördelningen av dessa bör behandlas vid det sammantagna budgetarbetet.
Socialnämnden 2010-03-18 5 (15) Socialnämnden 2010-02-18 Sn 47 Sn 22 Dnr 35/09 739 LOV Lagen om valfrihetssystem LOV-handläggare Charlotte Johansson har tagit fram en utredning angående Valfrihet i hemtjänsten. Se skrivelse daterad 2009-09-08. LOV-utredningen har varit ute på remiss i Kommunala Handikapprådet (KHR) och Kommunala Pensionärsrådet (KPR). Ett enigt KHR och KPR beslutade 2009-12-08 att till socialnämnden lämna de tre yttranden som inkommit ang frågan om LOV-utredningen. Se bilaga Socialnämnden beslutar att skjuta upp beslutet till socialnämndens sammanträde 2010-03-18. LOV-handläggare Charlotte Johansson får i uppdrag att ta fram mera underlag till 2010-03-18. Till socialnämndens sammanträde 2010-03-18 har LOV-handläggare Charlotte Johansson tagit fram en komplettering. Se skrivelse daterad 2010-03-03. Nils-Gunnar Wenhov (FP) föreslår att socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att införa LOV i hemtjänst från och med 2011-07-01. Roger Rydström (S) föreslår att socialnämnden för närvarande inte inför LOV utan avvaktar på grund av att det inte går att överblicka de konsekvenser det kan få på nämndens ekonomi och det arbetsgivaransvar som nämnden har. Roger lämnar en skrivelse som bilaga till dagens protokoll. Omröstning begärs Följande propositionsordning godkännes Den som röstar enligt Nils-Gunnar Wenhovs förslag röstar ja. Den som röstar enligt Roger Rydströms förslag röstar nej. Följande ledamöter röstar ja: Ingegärd Brogren (C), Bengt Nordin (M), Siw Nordin (M), Per Adolfsson (KD) och Nils-Gunnar Wenhov (FP) Följande ledamöter röstar nej: Lottie Rudholm (S), Britt-Marie Grönqvist (S), Roger Rydström (S) och Else-Marie Frisk (S).
Socialnämnden 2010-03-18 6 (15) Socialnämnden har således med 5 ja-röster och 4 nej-röster beslutat enligt Nils-Gunnar Wenhovs förslag. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att införa LOV i hemtjänst från och med 2011-07-01. Protokollsanteckning Tomas Zandén (V) vill ha följande antecknat till protokollet: En stor oro/misstanke för att följande händer vid införandet av LOV: - ersättningsnivåer höjs och skattepengar går till vinster i privata företag - kommunens personal och beslutsrätt försvinner - kommunens rätt att besluta sin budget försvinner - kommunen ska ta ansvar för privata företags välbefinnande Inför inte LOV:en Tomas Zandén (V) stöder i huvudsak s-gruppens förslag. Protokollsanteckning Ing-Britt Andersson (S) vill ha följande antecknat till protokollet att hon stöder s-gruppens förslag.
Socialnämnden 2010-03-18 7 (15) Socialnämnden 2010-02-18 Socialnämnden 2010-01-21 Sn 48 Sn 23 Sn 4 Diskussion ang budget 2010 Socialchef Anita Lhådö och ekonom Risto Laine informerar om hur läget ser ut inför budgetåret 2010 och vilka åtgärder som måste göras för att möta ökade kostnader. Socialnämnden beslutar att vid dagens sammanträde inte fatta några beslut angående besparingar utan fortsätta diskussionen vid nästa nämndsammanträde Socialnämnden beslutar att tillstyrka 50 ferieplatser under sommaren 2010, samt att ordförande Nils-Gunnar Wenhov (FP) får i uppdrag att förhandla med kommunstyrelsen om finansiering av 20 platser. Övriga frågor rörande budgeten tas upp på socialnämndens sammanträde i mars. Presidiet träffar budgetberedningen 2010-03-08. Socialnämnden beslutar att lyfta frågan om ökad personaltäthet på särskilt boende i budgetberedningen.
Socialnämnden 2010-03-18 8 (15) Socialnämndens arbetsutskott 2010-03-09 Sn 49 Au 31 Delgivningar 1. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 10:11 Överenskommelser mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting på äldreområdet 2010. 2. Sammanträde med socialförvaltningens samverkansgrupp 2010-02-08. 3. Genomförd kompetensutveckling 2009. 4. Plan för kompetensutveckling 2010. 5. Protokoll från sammanträde med Kommunala handikapprådet 2010-02-09. 6. KF 4, 2010-02-22 Tillsyn av försäljning av receptfria läkemedel. Arbetsutskottets beslut Utskottet beslutar att överlämna delgivningarna till socialnämnden för kännedom. Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2010-03-18 9 (15) Socialnämndens arbetsutskott 2010-03-09 Sn 50 Au 33 Ändring av riktlinjer för boendekostnader för hemmaboende Socialnämnden beslutade 1999-01-21, Sn 12 om riktlinjer för beräkning av socialbidrag för boendekostnad till hemmaboende ungdom och andra personer som bor hos nära släktingar. Beslutet ger vid hand att ett fast belopp för beräkning av hyresdel ska användas. Beloppet sattes till 600 kr med en årlig omräkning enligt basbeloppsförändringen och avses omfatta såväl kostnader för rum som tillgång till resten av bostaden. Ovanstående riktlinjer har följts under åren och i dagsläget beräknas hyresdelen till 715 kr per månad, oavsett antal rum. I maj månad 2009 överklagades till Länsrätten i Östergötland beslut om hyresdel beräknad enligt ovanstående modell. Länsrätten avslog överklagan, men ärendet drevs vidare till Kammarrätten i Jönköping som meddelade i dom 2010-02-23 att överklagan bifallits. Kammarrätten framhåller i domen att socialnämnden bör vid beräkning av boendekostnader följa Riksförsäkringsverkets föreskrifter (RFFS:1998:9) om beräkning av boendekostnader. Enligt dessa föreskrifter beräknas boendekostnaden (hyresdel) utifrån antalet disponerade rum i förhållande till antalet rum i bostaden. Arbetsutskottets beslut Utskottet föreslår socialnämnden besluta att riktlinjerna daterade 1999-01-21 för beräkning av boendekostnader för hemmaboende, m fl upphör att gälla. I stället används Riksförsäkringsverkets föreskrifter (RFFS 1998:9) om beräkning av boendekostnader. Socialnämnden besluta att riktlinjerna daterade 1999-01-21 för beräkning av boendekostnader för hemmaboende, m fl upphör att gälla. I stället används Riksförsäkringsverkets föreskrifter (RFFS 1998:9) om beräkning av boendekostnader.
Socialnämnden 2010-03-18 10 (15) Sn 51 Delgivningar 1. Utvärdering av hur personal som deltagit i utvecklingsarbete om ökat socialt innehåll i vardagen uppfattar effekterna av satsningen. 2. Protokoll från sammanträde med Kommunala Pensionärsrådet 2010-02-16. 3. Månadsbrev socialchef februari 2010. 4. Läns-SLAKO 2010-03-05 Förlängd anställning för projektledaren inom det socialpolitiska området. Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2010-03-18 11 (15) Sn 52 Antal lediga platser inom särskilt boende och information om ej verkställda beslut Till socialnämndens sammanträde har assistent Carola Stridh tagit fram antal lediga platser inom särskilt boende 2010-03-08 och biståndsbedömarna har lämnat information om icke verkställda beslut 2010-03-08. Se bilaga Socialnämnden beslutar att efter delgivning lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2010-03-18 12 (15) Sn 53 Statistik Individ och familjeomsorg Till socialnämndens sammanträde 2010-03-18 har handläggare Carina Lundh tagit fram statistik avseende: Antal pågående insatser per typ och månad 2010-01-01 02-28 Utbetalade belopp per insatstyp och månad 2010-01-01 02-28 Socialnämnden beslutar att efter delgivning lägga statistiken till handlingarna.
Socialnämnden 2010-03-18 13 (15) Sn 54 Ändring av dag för verksamhetsdialog med LSS 2 Verksamhetsdialog med LSS 2 är inbokad tisdagen 2010-04-06. Eftersom områdeschef Jenny Sohlmér slutat sin anställning 2010-04-06 beslutar socialnämnden att ändra verksamhetsdialogen med LSS 2 till tisdagen 2010-09-07, kl. 13.00. Siw Nordin (M) och Bengt Nordin (M) meddelar att de då är bortresta Ingegärd Brogren (C) och Inga Olsson (C) går in som ersättare för dem.
Socialnämnden 2010-03-18 14 (15) Socialnämnden 2010-02-18 Sn 55 Sn 42 Seminarium/Temakonferens Läns-SLAKO Östergötland anordnar seminarium/temakonferens om nationella riktlinjer för psykosociala insatser vid schizofreni och schizofreniliknande tillståndet, fredagen den 26 mars 2010, kl. 9.00-15.30, Klosterhotellet, Lasarettsgatan 5, Vadstena. Socialnämnden beslutar att utse Bengt Nordin (M), Siw Nordin (M) och Nils-Gunnar Wenhov (FP). Vill någon mera av socialnämndens ledamöter eller ersättare åka på denna konferens kontaktas Ann-Charlotte Elgh. Siw Nordin (M) och Bengt Nordin (M) meddelar förhinder. Inga Olsson (C), Else-Marie Frisk (S) och ev. Nils-Gunnar Wenhov (FP) deltar i ovanstående konferens.
Socialnämnden 2010-03-18 15 (15) Sn 56 Ang försörjningsstöd Tomas Zandén önskar vid nästa nämndsammanträde en information om hur försörjningsstödet ser ut i detalj, villkor, etc. Socialnämnden beslutar uppdra åt områdeschef IFO Per-Olof Andersson att informera om detta vid nämndens sammanträde 2010-04-15.