Ett stöd i livets alla skeden
Trygghet för alla Folkpensionsanstalten (FPA) sköter om grundtryggheten för dem som bor i Finland. Alla som bor i Finland är kunder hos FPA i något skede av livet. Även personer som bor utomlands kan tillhöra det finländska socialskyddet och få förmåner från FPA. FPA sköter bl.a. familjeförmåner, bostadsbidrag, studiestöd, militärunderstöd, sjukförsäkring, rehabilitering, handikappförmåner, grundtryggheten för arbetslösa och minimipensionerna. De förmåner som FPA betalar motsvarar cirka 22 % av socialutgifterna i Finland. Varje år handlägger FPA beslut om över fyra miljoner förmånsansökningar. Servicenätet täcker hela landet. FPA har över 300 FPA-byråer och samserviceställen. Kunderna kontaktar FPA på FPA-byråerna, per telefon och på webben över 12 miljoner gånger om året. 3
Från pensionsanstalt till FPA Folkpensionsanstalten grundades år 1937. Till en början skötte Folkpensionsanstalten, liksom namnet anger, enbart utbetalning av folkpensioner. Verksamheten utvidgades småningom. I och med sjukförsäkringslagen år 1964 fick Folkpensionsanstalten även börja sköta sjukförsäkringen. På 1980-talet fick Folkpensionsanstalten dessutom ta hand om grundtryggheten för arbetslösa och på 1990-talet ytterligare barnbidraget, studiestödet och bostadsbidraget. På 2000-talet blev underhållsstödet och tolkningstjänsterna för handikappade nya uppgifter för FPA. FPA är en självständig offentligrättslig myndighet. Förvaltningen och verksamheten övervakas av 12 fullmäktigeledamöter som riksdagen utser. FPA:s status finns inskriven i grundlagen och lagen om Folkpensionsanstalten. Fullmäktige väljer FPA:s styrelse, som leder verksamheten för tre år i sänder. Staten finansierar över 60 % av FPA:s utgifter. Resten finansieras med avgifter som de försäkrade, arbetsgivarna och kommunerna betalar. FPA:s årliga totaltutgifter är närmare 12,2 miljarder euro, varav 11,8 miljarder euro, dvs. 2 200 euro per invånare, går till olika förmåner. Det betyder nästan 2 000 euro per invånare. Cirka 3,5 % av utgifterna går till att driva verksamheten. 4
Ett servicehus för social trygghet FOLKPENSIONSANSTALTENS KOSTNADER 2009, milj. 16 % 8 % 7 % 0 % 4 % 17 % 4 % Kostnader totalt 12 214 milj. 27% 17 % Folkpensionsförsäkring 3 355 Sjukförsäkring, arbetsinkomstförsäkring 2 106 Sjukförsäkring, sjukvårdsförsäkring 2 042 Arbetslöshetsförmån 975 Förmåner till barnfamiljer 1 945 Studieförmåner 833 Allmänt bostadsbidrag 482 Övriga förmåner 48 Omkostnader 428 FPA:s verksamhetsidé är Ett stöd i livets alla skeden. FPA tryggar befolkningens utkomst, främjar hälsa och stöder ett oberoende liv. FPA utvecklar aktivt den sociala tryggheten och verkställigheten av den. FPA:s sociala trygghet ska representera en skälig nivå och god kvalitet och vara begriplig. FPA:s uppgifter och den sociala trygghetens innehåll bestäms genom lagar som gäller olika socialförsäkringsförmåner. Dessutom hör det till FPA:s uppgifter att informera om sina förmåner och tjänster idka socialförsäkringsforskning som främjar den sociala tryggheten föra statistik och göra prognoser som behövs för att förutse och följa upp verksamheten och tygghetsförmånerna. bidra till att utveckla lagstiftningen om socialförsäkring bl.a. genom förbättringsförslag. KORT OM FPA 2009 2008 2007 2006 2005 Totalkostnader, mrd. 12,2 11,5 10,9 10,8 10,7 Förmånskostnader, mrd. 11,8 11,1 10,5 10,5 10,4 Omkostnader/totalkostnader, % 3,5 3,2 3,2 3,3 3,1 Förmånskostnader/BNP, % 6,9* 6,0* 5,9* 6,3 6,6 Förmånskostnader/socialutgifter, % 23,3* 22,9 23,1 23,9 24,7 Förmånskostnader/invånare, /år 2 202 2 087 1 984 1 984 1 977 Antal anställda 31.12. 6 042 5 864 5 756 5 973 6 095 *Uppskattning 6
FPA-kortet är Folkpensionsanstaltens kundkort. Alla som omfattas av sjukförsäkringen i Finland får ett eget FPA-kort.
Från moderskapsunderstöd till pension Typiska livssituationer då kunderna kontaktar FPA är när ett barn föds, när man studerar, när man blir sjuk, när man blir arbetslös och när man ska gå i pension. Barnfamiljer När ett barn föds har föräldrarna rätt till moderskapsunderstöd, moderskaps-, faderskaps- och föräldrapenning. FPA kan också bidra i kostnaderna för internationell adoption. För varje barn under 17 år betalar FPA månatligen barnbidrag. Ensamförsörjare får höjt barnbidrag. FPA stöder också hem- och privat vård av barn. FPA utbetalar underhållsstöd till exempel då en underhållskyldig förälder inte har betalat fastställt underhållsbidrag eller när faderskapet för ett utomäktenskapligt barn inte är fastställt. Moderskapsförpackningen är en finländsk specialitet. En mamma som väntar barn kan välja mellan förpackningen och en penningsumma. Också adoptivbarn har rätt till moderskapsunderstöd. Stöd för boende Låginkomsttagare kan ha möjlighet att få bostadsbidrag för en del av sina boendekostnader. FPA beviljar bostadsbidrag för boendekostnader både i hyres- och ägarbostäder. En del av boendekostnaderna måste man alltid betala själv. Studerande Studerande kan få en månatlig studiepenning och ett bostadstillägg. Studiepenningen kan beviljas för gymna- sie-, yrkes- och högskolestudier. De yngsta studerandenas studiepenning är beroende av föräldrarnas inkomster. Också studerandens egna inkomster påverkar studiepenningen. Till studiestödet hör också statsgaranti för studielån. Värnpliktiga FPA beviljar militärunderstöd till värnpliktiga som fullgör militär- eller civiltjänst samt till de värnpliktigas makar eller makor och barn. Militärunderstödet kan även täcka skäliga boendeutgifter för en fast bostad och eventuella studielånsräntor som förfaller under tjänstgöringen. Vid sjukdom Den allmänna sjukförsäkringen ersätter kostnader som orsakats av sjukdom. Patienten kan välja mellan offentliga och privata sjukvårdstjänster. FPA ersätter en del av privatläkararvodena och privat tandvård samt en del av kostnaderna för undersökningar och vård vid privata vårdinrättningar. FPA ersätter också en del av priset på läkemedel som ordinerats av läkare samt sjukvårds- och rehabiliteringsresor efter att patienten har betalat sin självriskandel. När den insjuknade är oförmögen att sköta sitt arbete ersätter sjukdagpenningen en del av inkomstbortfallet. Om arbetsgivaren betalar den insjuknade lön under sjukledigheten, betalar FPA sjukdagpenningen till arbetsgivaren. 9
Alla som omfattas av den finländska sjukförsäkringen har rätt till sjukvård också då de tillfälligt vistas i ett annat EU- eller EES- land eller i Schweiz. De bevisar sin rätt till vården med det europeiska sjukvårdskortet som FPA beviljar avgiftsfritt. Rehabilitering Rehabilitering är verksamhet som ska upprätthålla och förbättra arbets- eller funktionsförmågan och livskvalitén. FPA ersätter kostnader för yrkesinriktad och medicinsk rehabilitering. FPA ersätter även annan rehabilitering ur anslag som riksdagen beviljar för ett år i sänder. Rehabiliteringspenningen tryggar klienterna en utkomst under rehabiliteringen. Handikappförmåner och tolkningstjänster Personer med handikapp och långvariga sjukdomar kan få handikappbidrag eller vårdbidrag för pensionstagare för att underlätta vardagen. Vårdbidragen är graderade enligt de men och extra kostnader som handikappet eller sjukdomen orsakar. FPA ansvarar också för tolkningstjänster för hörselskadade, dövblinda och talskadade personer. Arbetslösa Arbetslösa som inte tillhör någon arbetslöshetskassa eller som inte längre får dagpenning från sin a-kassa kan få en grunddtrygghet från FPA. Till FPA:s arbetslöshetsskydd hör grunddagpenningen samt ett behovsprövat arbetsmarknadsstöd. Pensionärer FPA utbetalar folkpension till pensionärer som inte har en skälig arbets- eller företagarpension. Från och med 1.3.2011 tryggas pensionernas miniminivå av en garantipension. Utöver folkpension och garantipension hör också bostadsbidrag för pensionstagare, vårdbidrag för pensionstagare, barntilläggen och fronttilläggen till pensionstryggheten. Dessa förmåner kan också beviljas pensionärer som inte får pension från FPA. När en anhörig dör När en anhörig dör tryggar de lagstadgade familjepensionerna änkans/änklingens och barnens utkomst. Ansökningar om familjepensioner riktas både till den avlidnes arbetspensionsbolag och till FPA. Familjepensioner utbetalas också från olycksfalls- och trafikförsäkringen. En änka eller änkling som har små inkomster kan också få allmänt bostadsbidrag eller bostadsbidrag för pensionstagare från FPA. Flyttning till Finland eller utomlands Fast bosättning i Finland är i allmänhet förutsättningen för att tillhöra den sociala trygghet som FPA sköter. En person som flyttar till Finland i avsikt att bosätta sig här permanent kan anses bo i Finland från och med inresan till Finland. En person som flyttar utomlands för över ett år omfattas i regel inte av den sociala tryggheten i Finland. De som tillfälligt, högst ett år, vistas utomlands anses bo i Finland och omfattas därför av den sociala tryggheten i Finland. 10
Service enkelt och nära FPA erbjuder sina kunder betjäning på webben, på byråerna, per telefon och per post. Kunderna får välja den servicekanal som passar dem själva bäst. FPA har som princip att ansökningarna ska handläggas snabbt, enhetligt och korrekt. En god service förutsätter fungerande datasystem och ett tätt samarbete med andra myndigheter, pensionsbolag och banker.... på webben Kunderna kan utnyttja FPA:s webbtjänster den tid på dygnet som passar dem själva bäst. Webbtjänsterna finns på internetadressen www.fpa.fi. På e-tjänsten kan kunden kontrollera sina egna förmånsuppgifter och ansöka om de flesta förmåner. För att trygga en säker internetuppkoppling ska kunden logga in på e-tjänsten med sina egna nätbankskoder. På webben finns även beräkningsprogram som hjälper kunden att få en uppfattning om sin rätt till vissa förmåner och hur stor en eventuell förmån skulle bli.... på byrån FPA betjänar sina kunder på över 200 FPA-byråer. Dessutom är FPA med på över 100 samservicekontor. Kunden kan välja den FPA-byrå som har det lämpligaste läget. Kunden kan också boka en egen tid för att i lugn och ro kunna diskutera sin situation. FPA:s datasystem och elektroniska dokumenthante- ring gör det möjligt att handlägga ansökningar var som helst i landet. En överbelastad FPA-byrå kan då dela på bördan genom att flytta över arbete till andra byråer.... per telefon Kundbetjäningen per telefon är koncentrerad till ett riksomfattande kontaktcenter. På olika servicenummer svarar kundrådgivare som är insatta i förmåner för olika livssituationer.... per post Kunderna kan skicka sina ansökningar och bilagor till ansökningarna till FPA per post. På FPA-byråerna eller samservicekontoren finns frankerade svarskuvert. Kunden behöver alltså inte själv betala portot.... som direktersättning FPA kan bevilja kunden flera ersättningar direkt, utan särskild ansökan. Direktersättning innebär att FPAersättningen dras av från t.ex. läkemedelsräkningen, privatläkararvodet eller resekostnaden till sjukvård eller rehabilitering. Direktersättningen är enklast för kunden och den minskar också arbetet på FPA-byråerna. 13
Kontaktuppgifter Huvudkontoret Nordenskiöldsgatan 12 PB 450, 00101 HELSINGFORS Tfn 020 634 11 Sockenbacka kontorshus Hyvlerivägen 1a B PB 78, 00381 HELSINGFORS Tfn 020 634 11 Jyväskylä kontorshus PB 371, 40101 Jyväskylä Tfn 020 634 11 www.fpa.fi FPA:s kretscentraler Södra Finlands kretscentral Kirkkokatu 8 PB 149, 15141 LAHTIS Tfn 020 635 1511 Sydvästra Finlands kretscentral Eriksgatan 26 PB 365, 20101 ÅBO Tfn 020 635 9611 Västra Finlands kretscentral Kalevankatu 17 A PB 361, 60101 SEINÄJOKI Tfn 020 635 5221 Norra Finlands kretscentral Sepänkatu 18 PB 190, 90101 ULEÅBORG Tfn 020 635 4211 Östra Finlands kretscentral Suokatu 40 A, 2 vån. PB 188, 70101 KUOPIO Tfn 020 635 7211
Ett stöd i livets alla skeden Erweko, Helsingfors 08/2010. Recommended