Socialnämnden 2009-11-17 Plats och tid för sammanträdet ande Ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna, tisdagen den 17 november 2009 kl 18.30 20.00 Gunnel Orselius-Dahl (FP), ordförande Marie-Louise Löwenbeck (M) Leif Öhman (M) Malin Edberg (M) Huido Mesilane (M) ersätter Emina Skaljo (M) Ewa Tomaszewski (C) Maj Birgersson (KD) Ulf Lundström (S) Ing-Marie Elfström (S) Övriga deltagare Arne Karlsson (M) Anne Saaristo, socialchef Gillis Weingarth (M) Isabel Andersson, FoU Nordost 122 Karin Heidrich (M) Riitta Eriksson, FoU Nordost 122 Anita Frost Ek (C) David Matscheck 122 Birgitta Karlsson (KD) Inger Kjellerby-Åberg, anhörigkonsulent 123 Parvin Amjadi (S) Boel Edbohm, anhörigkonsulent 123 Birgitta Forsberg (S) Gun Nielsen, ekonomiass Siw Lillhannus, förv.sekreterare Ing-Marie Elfström (S) Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna, den 23 november 2009 Sekreterare Siw Lillhannus Paragrafer 127-141 Ordförande Gunnel Orselius-Dahl (FP) Justerande Ing-Marie Elfström (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2009-11-17 Datum för anslags uppsättande 2009-11-24 Datum för anslags nedtagande 2009-12-16 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna Underskrift 1 (15)
Innehållsförteckning: Justerande...3 Information från förvaltningen...4 Redovisning till Länsstyrelsen om stimulansmedel för förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående...5 Policy för anhörigstöd...6 Policy för frivilligt socialt arbete...7 Ekonomisk redovisning för september och oktober månad 2009...8 Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL...9 Rapport från tillsynsbesök på Vallbostrand Industri & Hantverk AB...10 Redogörelse till Länsstyrelsen gällande brister vid tillsyn enligt 13 kap 2 socialtjänstlagen, SoL av Vårdbo i Vallentuna kommun...11 Återkallelse av serveringstillstånd för Framgång Co HB på restaurang Våning Ett enligt 7 kap 19 Alkohollagen...12 Träffpunkt för anhörigstöd, frivilligverksamhet samt kommunens pensionärsorganisationer...13 Kvalitetsmål för arbete med missbruk och beroende...14 Rapporter och delgivningar...15 Sid 2 (15)
Justerande SN 127 Till justerande jämte ordföranden valdes Ing-Marie Elfström (S) 3 (15)
Information från förvaltningen SN 128 SN AU 122 Isabel Andersson och Riitta Eriksson från FoU informerade om Nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevård. SN 129 AU 123 Anhörigkonsulenterna Inger Kjellerby-Åberg, Vallentuna kommun, och Boel Edbohm, Täby kommun, informerade om det gemensamma arbetet gällande anhörigvårdare och redovisade slutrapporten Anhörigstöd mitt i livet. Ett projekt som väckt stort intresse. 4 (15)
Redovisning till Länsstyrelsen om stimulansmedel för förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående SN 130 AU 124 Dnr 2007.076 047 Socialnämnden beslutar anta tjänsteskrivelsen daterad 2009-10-15 såsom sin redovisning till Länsstyrelsen i Stockholms län. Länsstyrelsen beviljade 2007-09-24 717 000 kronor i stimulansbidrag. Medel beviljades för utbildning av anhörigambassadörer, uppsökande arbete tillsammans med primärvården, del av anhörigkonsulenttjänst samt utveckla arbetet anhörigstöd mitt i livet. Projekten har pågått under år 2008 och våren 2009. Insatser som har genomförts är; 1. Utbildning av 10 anhörigambassadörer från äldrevårdens personal 2. Uppsökande verksamhet riktat till personer som under år 2008 blev 80 år 3. 25% av anhörigkonsulenttjänst har använts som frivilligsamordnare för att utveckla och fördjupa samverkan med frivilligverksamheten 4. Genomfört projektet anhörigstöd mitt i livet i samverkan med näringslivet. Av beviljade medel har 717 000 kronor förbrukats. Länsstyrelsen har begärt en skriftlig avstämningsrapport av beskrivning av arbetet, hur målen är uppfyllda, redovisning av kvantitativa och kvalitativa data samt samverkan med frivilliga. Avstämningsrapport Slutrapport anhörigstöd mitt i livet 5 (15)
Policy för anhörigstöd SN 131 AU 125 Dnr 2009.136 730 Socialnämnden beslutar att anta policy och riktlinjer för anhörigstöd daterad 2009-10-26. I socialtjänstlagen 5 kap.10 har det tidigare funnits en bestämmelse om att kommunerna genom stöd och avlösning bör underlätta för dem som vårdar närstående som är långvarigt sjuka, äldre eller som har funktionsnedsättning. Från och med den 1 juli 2009 har en ändring i socialtjänstlagen 5 kap. 10 införts, som förtydligar socialnämndens skyldighet att erbjuda stöd. 5 kap. 10 socialtjänstlagen Socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Kommunerna ska även förbättra informationen till allmänheten och målgrupperna om socialnämndens skyldighet enligt den nya bestämmelsen. I Vallentuna kommun har anhörigstöd i form av anhörigkonsulent funnits sedan 1999, då socialförvaltningen tog fram en projektplan för utveckling av anhörigstöd. Denna plan innehöll mål och metoder för hur anhörigstödet skulle utvecklas. Dessa mål och metoder har genomförts och utvecklats vidare. Initialt var målgruppen anhöriga till demenssjuka, men efterhand har målgruppen vidgats främst till äldre personers anhöriga. Målgruppen för anhörigstödet ska vidgas till att även omfatta anhöriga till yngre personer med funktionsnedsättning. Vallentuna kommuns policy för anhörigstöd är ett led i att förtydliga för och nå ut till kommunens medborgare med vad anhörigstöd kan erbjuda/innebär. Policy för anhörigstöd daterad 2009-10-26 6 (15)
Policy för frivilligt socialt arbete SN 132 AU 126 Dnr 2009.141 720 Socialnämnden beslutar att anta policy för frivilligt socialt arbete daterad 2009-10-23. Under 2008 genomfördes ett projekt kring socialt innehåll i äldres vardag. I samband med att projektet avslutades identifierades ett fortsatt behov av att utveckla frivilliginsatserna. Socialförvaltningen beslutade att projektanställa en frivilligsamordnare som har som sin uppgift att skapa möjligheter för och utveckla det frivilliga sociala arbetet i Vallentuna. Policyn och riktlinjerna ska vara ett stöd till hur frivilligt socialt arbete ska utvecklas. Policy för frivilligt socialt arbete daterad 2009-10-26 7 (15)
Ekonomisk redovisning för september och oktober månad 2009 SN 133 AU 127 Dnr 2009.010 042 Månadsuppföljning per den 30 september och 31 oktober 2009 Socialnämnden godkänner förvaltningens framtagna ekonomiska uppföljning per den 30 september, och den 31 oktober 2009, och överlämnar dem till kommunstyrelsen. Socialförvaltningen redovisar månadsvis ekonomisk uppföljning för socialnämndens alla verksamhetsområden till kommunstyrelsen. Prognosen 30 september har ett budgetunderskott med 2,5 mkr. Det är ca 1 mkr lägre än prognosen efter augusti och beror i huvudsak på att lokalhyran för Korallens utbyggnad blir lägre än beräknat. Prognosen 31 oktober har ett budgetunderskott med 2,0 mkr. Det är ca 0,4 mkr lägre än prognosen efter september och beror på att vikariekostnader vid stora utbildningsinsatser inom äldreomsorgen kan finansieras genom projektmedel. Budgetuppföljning per den 30 september och 31 oktober 2009 Budgetuppföljning per den 30 september 2009 Budgetuppföljning per den 31 oktober 2009 8 (15)
Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL SN 134 AU 128 Dnr 2009.042 739 Socialnämnden lämnar som sin rapport till kommunfullmäktige enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen förvaltningens rapport daterad 2009-10-07 Ärende Kommunerna har från 1 juli, 2006 skyldighet att till Länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. En sådan rapport har lämnats av enhetschefen till Länsstyrelsen i Stockholms län gällande kvartalet juli t.o.m. september 2009. Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen till kommunfullmäktige. Statistikrapport till kommunfullmäktige daterad 2009-10-07 9 (15)
Rapport från tillsynsbesök på Vallbostrand Industri & Hantverk AB SN 135 AU 129 Dnr 2009.140 723 Socialnämnden beslutar att godkänna rapport från tillsynsbesök på Vallbostrand Industri & Hantverk AB daterad 2009-11-03. Rapporten översändes till Länsstyrelsen i Stockholms län. Tillsynsbesöket på Vallbostrand Industri & Hantverk AB har genomförts enligt tillsynsplanen för år 2009, som är upprättad av socialnämnden. Tillsynsbesöket dokumenteras och redovisas till Länsstyrelsen i Stockholms län. Rapport från tillsynsbesök på Vallbostrand Industri & Hantverk AB daterad 2009-11-03. 10 (15)
Redogörelse till Länsstyrelsen gällande brister vid tillsyn enligt 13 kap 2 socialtjänstlagen, SoL av Vårdbo i Vallentuna kommun SN 136 AU 130 Dnr 2009.131 739 Socialnämnden beslutar att anta redogörelsen daterad 2009-11-02 som sitt svar till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen i Stockholms län har genomfört ett tillsynsbesök enligt 13 kap 2 socialtjänstlagen, SoL på Vårdbo, enheterna Kvarnen och Tallen. Besöket ägde rum den 9 juni 2009. I sitt beslut daterat 2009-09-29 riktar Länsstyrelsen kritik mot socialnämnden för vissa brister. Länsstyrelsen begär att socialnämnden inkommer med en redogörelse av vilka åtgärder som vidtagits för att komma till rätta med de påtalade bristerna. Socialnämnden redovisar de åtgärder som har vidtagits eller som planeras under respektive punkt. Redogörelse till Länsstyrelsen gällande framkomna brister vid tillsyn enligt 13 kap 2 socialtjänstlagen. SoL av Vårdbo i Vallentuna kommun daterad 2009-11-02. från Länsstyrelsen i Stockholms län gällande tillsyn enligt 13 kap 2 socialtjänstlagen, SoL av Vårdbo i Vallentuna kommun daterad 2009-09-29. 11 (15)
Återkallelse av serveringstillstånd för Framgång Co HB på restaurang Våning Ett enligt 7 kap 19 Alkohollagen SN 137 AU 131 Dnr 2009.126 702 Socialnämnden beslutar att utfärda en varning enligt 7 kap 20 Alkohollagen till Framgång Co HB, organisationsnummer. 969719-0156, på restaurang Våning Ett. Tre rapporter har inkommit till socialförvaltningen från polisen gällande ärenden där Framgång Co HB brustit i iakttagandet av 6 kap 2 Alkohollagen. Det finns därför grund för att återkalla serveringstillståndet med stöd av 7 kap 19 punkt 2 i Alkohollagen. Framgång Co HB har dock givits tillfälle att yttra sig om de inkomna rapporterna. I dessa yttranden har särskilda skäl framlagts som försvar till händelserna kring Våning Ett. Med hänsyn till dessa yttranden kan en varning därför anses vara en tillräcklig åtgärd. Framgång Co HB anger att de anlitat nya ordningsvakter något som polisen, i den senaste rapporten, ställer sig positiva till. Det har inte inkommit några nya rapporter sedan dess och socialförvaltningen väljer därför att hänvisa till 7 kap 20 Alkohollagen och mildrar återkallelsen av serveringstillståndet till att meddela Framgång Co HB en varning. Detta då Framgång Co HB har vidtagit åtgärder för att komma tillrätta med de tidigare missförhållandena. Tjänsteutlåtande daterad 2009-10-14. 12 (15)
Träffpunkt för anhörigstöd, frivilligverksamhet samt kommunens pensionärsorganisationer SN 138 AU 132 Dnr 2009.142 709 Socialnämnden godkänner rapport från socialförvaltningen daterad 2009-11-05. Steg 1. Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att finna en centralt belägen, lämplig lokal samt föreslå socialnämnden hur finansiering av lokalen ska ordnas i verksamhetsplan 2010-1012. Steg 2. Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen fortsatt uppdrag att utreda möjligheterna och viljan till samarbete hos föreningar och organisationer med gemensamma målgrupper. I april 2009 gav socialnämnden socialförvaltningen i uppgift att undersöka möjligheten att finna en centralt belägen lokal i Vallentuna centrum. Syftet med lokalen var att där om möjligt etablera en träffpunkt för anhörigstödets och frivilligverksamhetens arbete. Uppdraget innefattade även att undersöka om finns synergieffekter med kommunens pensionärsorganisationer. Socialförvaltningen överlämnar bifogad handling daterad 2009-11-05 som sitt svar till socialnämnden. Förslag till träffpunkt för anhörigstöd, frivillig verksamhet samt kommunens pensionärsorganisationer, daterad 2009-11-05. 13 (15)
Kvalitetsmål för arbete med missbruk och beroende SN 139 AU 133 Dnr 2009.134 760 Socialnämnden beslutar att anta kvalitetsmålen för arbetet med missbruk och beroende daterad 2009-10-26. Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd 2006:11 Ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS ska kvalitetsmål utformas för verksamheter inom socialnämnden. Länsstyrelsen i Stockholms län har i sitt tillsynsbeslut daterat 2009-05-29 krävt att socialnämnden utformar övergripande och uppföljningsbara mål för missbruksarbetet. Kvalitetsmål för arbete med missbruk och beroende daterad 2009-10-26. 14 (15)
Rapporter och delgivningar SN 140 AU 134 Postlista för perioden 12 september 31 oktober 2009 SN 141 AU 135 Delegationsbeslut för perioden 12 september 31 oktober 2009 Socialnämnden godkänner redovisningen 15 (15)