2012-02-15 1 (37) Plats Rum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Onsdagen den 15 februari 2012, kl 08.30-16.05. Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2-3 Ärendelista Sid 4-5 Utsedd att justera Per Sjödahl (MP) Paragrafer 34-51 Underskrifter Sekreterare... Maud Rudquist Ordförande... Gunnar Lidell Justerande... Per Sjödahl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum 2012-02-15 Datum för anslags uppsättande 2012-02- Datum för anslags nedtagande 2012-03- Förvaringsplats för protokollet, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Maud Rudquist
2012-02-15 2 (37) Närvarolista Beslutande Tjänstgör för Gunnar Lidell (M) Bengt Larson (S) Marie Dahlin (S) Johan Ekström (FP) Henrik Josten (M) Lena Eckerbom Wendel (M) Anders Forsström (M) Marie-Louise Bäckman (KD) Joakim Sjöling (S) Madelaine Karlsson (S) Marianne Ramm (V) Lennart Niklasson (S) Orvar Carlsson (KD) del av 32 Bo Carlsson (C) Bo Carlsson (C) del av 32-51 James Bucci (V) Lutz Rininsland (V) Marika Isetorp (MP) Per Sjödahl (MP) Ersättare Anna Svedung (M) Niklas Claesson (M) Åsa Olin (V) Morgan Larsson (VFP) Gunnel Dirsäter (MP) Orvar Carlsson (KD) del av 32-51 Övriga deltagare Kanslichefen Katrin Siverby Kommunsekreteraren Maud Rudquist
2012-02-15 3 (37) Information 32 Skolkuratorn CarianneLundvall Karlsson VA-chefen Daniel Larsson Förvaltningschefen vid samhällsbyggnadsförvaltningen Sophia Vikström Planarkitekten Jan-Irvis Scheynius Förvaltningschefen vid gymnasieförvaltningen Kent Javette Internationella samordnaren Anders Fridén Utvecklingschefen Ann-Britt Svedberg Upphandlingschefen Lars Nellbro Förhandlingschefen Kent Johansson Ekonomichefen Thomas Sannemalm Budgetekonomen Ewa Lundqvist Kommunjuristen Madeleine Ström
2012-02-15 4 (37) Ärenden Sid 32 Information (Dnr KS 2011/21) 6 33 Ordförandeinformation (Dnr KS 2012/21) 8 Ärenden som beslutas av kommunfullmäktige 34 Anhållan om utökad investeringsbudget år 2012 avseende förbättrad rening vid Holmängens avloppsreningsverk (Dnr KS 2012/54) Ärenden som beslutas av kommunstyrelsen 35 Information om preliminär bokslutsrapport 2011 (Dnr KS 2012/3) 12 36 Information om budgetramar i arbetet med Mål- och resursplan 2013-2015 (Dnr KS 2012/11) 37 Anhållan om anslag för arbete med detaljplan för Stigsberget, Bäsingebo och Ekudden (Dnr KS 2010/548) 38 Anhållan om anslag för arbetet med Vindbruksplan, tillägg till Översikts plan 2006 i Vänersborgs kommun (Dnr KS 2010/59) 39 Anhållan om anslag för arbetet med program för detaljplaner för norra Nordkroken i Vänersborgs kommun (Dnr KS 2009/568) 40 Beslut om feriepraktikanter/sommarjobb i Vänersborgs kommun 2012 samt beslut om finansiering (Dnr KS 2012/41) 41 Jobbefrämjande insatser för arbetslösa ungdomar i Vänersborgs kommun 2012 (Dnr KS 2012/48) 42 Fråga om införande av IVPA - I väntan på ambulans, i Vänersborg och Vargön. (Dnr KS 2011/174) 43 Fastställande av bolagsdag 2012 för de helägda kommunala bolagen (Dnr KS 2012/35) 44 Gallring av handlingar rörande områden som är av riksintresse för totalförsvararet (Dnr KS 2011/454) 45 Fråga om deltagande i internationella projektet Gentle TEACCH (Dnr KS 2012/33) 46 Yttrande över förslag till beslut om utvidgning av strandskydds- Områden i Vänersborgs kommun (Dnr KS 2011/503) 47 Yttrande över revisionsrapport/granskningsrapport - Granskning av kommunens rutiner för lokalsamordning (Dnr KS 2011/424) 48 Yttrande över departementsskrivelsen Överklagande av Socialstyrelsens beslut om kritik enligt patientsäkerhetslagen (DS 2011:36) (Dnr KS 2011/452) 10 13 14 16 18 20 22 24 26 27 28 29 33 34
2012-02-15 5 (37) 49 Yttrande över förslag till vindbruksplan - tematiskt tillägg till 35 Översiktsplan, Lidköpings kommun 2003 (Dnr KS 2011/510) 50 Meddelanden (Dnr KS 2012/22) 36 51 Delegationsbeslut (Dnr KS 2012/23) 37
2012-02-15 6 (37) 32 Dnr 2011/21 Information Ärendebeskrivning Skolkuratorn Carianne Lundvall Karlsson Redovisning av projektet modellområde VA-chefen Daniel Larsson Anhållan om utökad investeringsbudget år 2012 avseende förbättrad rening vid Holmängens avloppsreningsverk (Dnr KS 2012/54) Planarkitekten Jan-Irvis Scheynius Yttrande över förslag till beslut om utvidgning av strandskyddsområden i Vänersborgs kommun (Dnr KS 2011/503) - Anhållan om anslag för arbetet med Vindbruksplan, tillägg till Översikts plan 2006 i Vänersborgs kommun (Dnr KS 2010/59) Förvaltningschefen vid barn- och ungdomsförvaltningen Kent Javette Jobbefrämjande insatser för arbetslösa ungdomar i Vänersborgs kommun 2012 (Dnr KS 2012/48) Internationella samordnaren Anders Fridén Fråga om deltagande i internationella projektet Gentle TEACCH (Dnr KS 2012/33) Utvecklingschefen Ann-Britt Svedberg - Service och bemötande (Dnr KS 2012/77) - Revidering av kommunens Vision (Dnr KS 2011/391) - Projekt Wargön energi, miljö och innovation (Dnr KS 2011/207) - Uttalat hot mot kommunen Upphandlingschefen Lars Nellbro Överklagat beslut om företagshälsovård (Dnr KS 2011/483) Förhandlingschefen Kent Johansson AD-dom avseende uppsagd personal (Dnr KS 2010/169)
2012-02-15 7 (37) Forts 32 Dnr 2011/21 Ekonomichefen Thomas Sannemalm och budgetekonomen Ewa Lundqvist - Information om preliminärbokslutsrapport 2011 (Dnr KS2012/3) - Information om budgetramar i arbetet med Mål- och resursplan2013-2015 (Dnr KS2012/11) - Beslut i momsärendet Solängen Kanslichefen Katrin Siverby och kommunjuristen Madeleine Ström - Madeleine Ström presenterar sig - Beslut i ärendet Toppfrys (Dnr KS 2009/550) s beslut noterar informationen
2012-02-15 8 (37) 33 Dnr 2012/21 Ordförandeinformation Ärendebeskrivning Den 19 januari samtal kring avtal med Kinnekullehälsan om personalhälsovård Den 20 januari Träff om mötesindustrin, med Visit Trollhättan Vänersborg och bland andra konsulten Björn Masuhr Den 23-24 januari studieresa till Siljan Turist med Dalslands Turist AB Den 25 januari möte med advokater som anlitats för entreprenadrättsliga utredningen av Arena Vänersborg Den 25 januari möte med fastighetsägare Den 27 januari styrgruppsmöte om gymnasiesamverkan Trollhättan Vänersborg Den 27 januari överläggningar med Hunnebergs Kungajakt och Viltmuseum AB Den 27 januari överläggningar med Vd Gunnar Johansson, AB Vänersborgsbostäder Den 31 januari möte med fordonskommunerna inom Fyrbodal Den 4 februari firade av kommunens födelsedag Den 7 februari frukostmöte anordnat av Vänersborg & Co Den 7 februari styrgruppsmöte för plan- och byggfrågor Den 8 februari överläggningar med Jernhusen angående eventuellt inrättande av stationsvärd vid järnvägsstationen i Vänersborg Den 9 februari möte med direktionen för Fyrbodal Den 13 februari överläggningar med företagare Den 13 februari styrgrupp Wargön Den 14 februari styrelsemöte med Fyrstads Flygplats AB Den 14 februari sammanträde med styrgrupp för planfrågor Den 14 februari beredning inför hälsopolitiska rådet Kommunen ges möjlighet att yttra sig över totalförsvarets utredning om vindkraft. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 29 februari kommer kronofogdeverksamheten att informera. s arbetsutskott, som också utgör budgetberedning, har överläggningar med nämnderna. IT-chefen Ove Fridh har fått i uppdrag att se över möjligheterna att i den politiska verksamheten i Vänersborgs kommun, införa läsplatta.
2012-02-15 9 (37) Forts 33 Dnr 2012/21 I skyltning i anslutning till infarterna till Vänersborg borde understrykas vikten av att Vänersborg är Regionhuvudstad kanske också annonsera om att Vänersborg är Årets Jazzkommun. s andre vice ordförande Johan Ekström (FP) Kommuninvest informerat om sin verksamhet Deltog vid visning av nya lägenheter på Roddargatan Sammanträde med fastighets AB Vänersborg Den 31 januari information om kommunen till landstingspensionärer Den 8-9 februari deltog vid Uthållig kommun Sammanträde med Nätaktiebolaget Biogas Brålanda s beslut noterar informationen.
2012-02-15 10 (37) 34 Dnr 2012/54 Anhållan om utökad investeringsbudget år 2012 avseende förbättrad rening vid Holmängens avloppsreningsverk Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har i beslut 2001-06-21 givit Vänersborgs kommun tillstånd enligt miljöbalken till utsläpp av renat avloppsvatten. Tillståndet är förknippat med villkor. Tre av dessa villkor har ändrats genom beslut av Länsstyrelsen 2004-05-11. En utredning av bland annat belastningen på reningsverket har redovisats i PM angående nuläge och konsekvenser vid utökad belastning på Holmängens avloppsreningsverk, daterad 2011-01-03. Kommunfullmäktige beslutade 2011-06-22, 92, i mål och resursplan 2012-2014, att avsätta 14 miljoner kronor i investeringsanslag avseende Holmängens avloppsreningsverk. VA-chefen vid samhällsbyggnadsförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2012-01-26 redovisat åtgärder som krävs för att reningsverket ska klara gällande utsläppskrav. Av skrivelsen framgår också att en upphandling pågår men att budgeterade medel om 14 miljoner måste utökas till 22 miljoner kronor. Av skrivelsen framgår även orsakerna till det ökade medelsbehovet. Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde 2012-01-26, 4, med hänvisning till VA-chefens skrivelse, beslutat att hos kommunfullmäktige anhålla om en utökad investeringsbudget för år 2012 med 8 miljoner kronor till förbättrad rening vid Holmängens avloppsreningsverk. Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande 2012-02-01 konstaterat att investeringen är budgeterad till 14 000 000 kronor men en ny kostnadskalkyl visar att kostnaden kommer att uppgå till 22 000 000 kronor. I tjänsteutlåtandet konstateras vidare att en utökad investeringsbudget om 8 000 000 kronor till samhällsbyggnadsnämnden 2012 för förbättrad rening vid Holmängens avloppsreningsverk, kan finansieras genom ökad upplåning. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott då ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s behandling av ärendet
2012-02-15 11 (37) Forts 34 Dnr 2012/54 Ordföranden redovisade förslag till beslut. VA-chefen Daniel Larsson och förvaltningschefen vid samhällsbyggnadsförvaltningen Sophia Vikström informerade. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att utöka samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget för år 2012 med 8 miljoner kronor till förbättrad rening vid Holmängens avloppsreningsverk. Finansiering sker genom ökad upplåning.
2012-02-15 12 (37) 35 Dnr 2012/3 Information om preliminär bokslutsrapport 2011 Ärendebeskrivning Ekonomikontoret har upprättat en preliminär bokslutsrapport för 2011. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott då ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s beslut noterar informationen.
2012-02-15 13 (37) 36 Dnr 2012/11 Information om budgetramar i arbetet med Mål- och resursplan 2013-2015 Ärendebeskrivning Ekonomikontoret har upprättat anvisningar för arbetet med budget 2013, ekonomisk plan 2014-2015. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott som utgör budgetberedning. Ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade vid arbetsutskottets sammanträde. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Ekonomichefen Thomas Sannemalm och budgetekonomen Ewa Lundqvist informerade. s beslut noterar informationen.
2012-02-15 14 (37) 37 Dnr 2010/548 Anhållan om anslag för arbete med detaljplan för Stigsberget, Bäsingebo och Ekudden Ärendebeskrivning Byggnadsnämnden har vid sammanträde 2010-11-09, 183, redovisat att nuvarande resurser inom byggnadsförvaltningen inte medger ytterligare detaljplaneprojekt av den omfattande karaktär som rubricerat planarbete kräver. beslutade vid sammanträde 2011-01-19, 9, att tilldela byggnadsnämnden 275 000 kronor för att finansiera arbetet med detaljplan för Stigsberget, Bäsingebo och Ekudden. Av beslutet framgick att finansiering kunde ske inom kommunstyrelsens förfogandeanslag i budget 2011. Beslutet gällde under förutsättning att arbetet slutfördes under 2011 då finansieringen var knuten till budget 2011. Byggnadsförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2012-01-23 redovisat att förvaltningen uppdragit åt en konsult att ta fram detaljplaner för aktuellt område. Planarbetet har startat och beräknas pågå till våren 2013. Kostnaderna för plankonsulten har till och med 2011-11-30 uppgått till 12 641 kronor. Detta innebär att det återstår cirka 262 400 kronor av det av kommunstyrelsen 2011-01-19 beslutade anslaget. Detta anslag har förfallit med 2011 års utgång. Av tjänsteutlåtandet framgår att förvaltningen anhåller att de medel som förfallit, 262 400 kronor, avsätts ur kommunstyrelsens förfogandeanslag för 2012 för det fortsatta arbetet med detaljplaner för ovan nämnda område. Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande 2012-02-01 redovisat att byggnadsförvaltningens begäran om 262 400 kronor kan rymmas inom kommunstyrelsens förfogandeanslag i budget 2012. Beslutet föreslås gälla under förutsättning att arbetet slutförs under 2012 då finansieringen är knuten till budget 2012. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott då ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut.
2012-02-15 15 (37) Forts 37 Dnr 2010/548 s beslut beslutar att, för ovan angivet ändamål avsätta 262 400 kronor under kommundirektören. Ekonomisk reglering mot byggnadsförvaltningen sker via internfakturering. Finansiering sker via kommunstyrelsens förfogandeanslag i budget 2012. Beslutet gäller under förutsättning att arbetet slutförs under 2012 då finansieringen är knuten till budget 2012. Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden Ekonomikontoret
2012-02-15 16 (37) 38 Dnr 2010/59 Anhållan om anslag för arbetet med Vindbruksplan, tillägg till Översiktsplan 2006 i Vänersborgs kommun Ärendebeskrivning beslutade 2007-05-30, 158, att uppdra åt kommunchefen och byggnadschefen att upprätta en fördjupad översiktsplan för vindkraft. Denna vindbruksplan är ett tillägg till översiktsplan 2006 i Vänersborgs kommun. beslutade 2007-06-04, 184, att reservera 280.000 kronor ur kommunstyrelsens förfogandeanslag och Boverket beviljade 2007-11-23 ett statligt stöd om 220.000 kronor för arbetet med vindbruksplanen. beslutade 2010-02-17, 39, efter anhållan från byggnadsförvaltningen, att maximalt 150.000 kronor skulle avsättas under kommunchefen. Ekonomisk reglering mot byggnadsförvaltningen skulle ske via internfakturering. Finansieringen skedde via kommunstyrelsens förfogandeanslag. beslutade 2011-03-23, 79, efter anhållan från byggnadsförvaltningen, att 67 000 kronor skulle avsättas under kommundirektören för slutförandet av vindbruksplanen. Ekonomisk reglering mot byggnadsförvaltningen skulle ske via internfakturering. Finansieringen skulle ske via kommunstyrelsens förfogandeanslag. Byggnadsförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2012-01-23 redovisat ärendets historik. Av tjänsteutlåtandet framgår att planarbetet under år 2011 avvaktat utredning av totalförsvarets forskningsinstitut. Kommunen har därför inte haft några kostnader för konsulthjälp med vindbruksplanen. Anslaget om 67 000 kronor har förfallit med 2011 års utgång. Av tjänsteutlåtandet framgår att arbetet med vindbruksplanen bör slutföras under år 2012. Byggnadsförvaltningen anhåller slutligen, att de av kommunstyrelsen anvisade medlen om 67 000 kronor, anvisas ur förfogandeanslaget för år 2012 för att slutföra arbetet med Vindbruksplan, tillägg till översiktsplan 2006 i Vänersborgs kommun. Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande 2012-02-01 konstaterat att byggnadsförvaltningens begäran om 67 000 kronor kan rymmas inom kommunstyrelsens förfogandeanslag i budget 2012. Beslutet föreslås gälla under förutsättning att arbetet slutförs under 2012 då finansieringen är knuten till budget 2012.
2012-02-15 17 (37) Forts 38 Dnr 2010/59 Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott då ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Planarkitekten Jan-Irvis Scheynius informerade s beslut beslutar att, för ovan angivet ändamål avsätta 67 000 kronor under kommundirektören. Ekonomisk reglering mot byggnadsförvaltningen sker via internfakturering. Finansiering sker via kommunstyrelsens förfogandeanslag i budget 2012. Beslutet gäller under förutsättning att arbetet slutförs under 2012 då finansieringen är knuten till budget 2012. Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden Ekonomikontoret
2012-02-15 18 (37) 39 Dnr 2009/568 Anhållan om anslag för arbetet med program för detaljplaner för norra Nordkroken i Vänersborgs kommun Ärendebeskrivning beslutade vid sammanträde 2009-12-02, 301, att uppdra åt byggnadsförvaltningen att ta fram förslag till program för detaljplaner för Norra Nordkroken. beslutade vidare att anslå 300.000 kronor för upphandling av konsultuppdrag för utredningar i samband med framtagande av program för detaljplaner för Norra Nordkroken. beslutade 2011-03-23, 81, efter begäran från byggnadsförvaltningen att avsätta 300 000 kronor under kommundirektören för upphandling av konsultuppdrag i samband med framtagande av program för detaljplaner för Norra Nordkroken. Ekonomisk reglering mot byggnadsförvaltningen skulle ske via internfakturering. Finansieringen skulle ske via kommunstyrelsens förfogandeanslag. Byggnadsförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2012-01-23, redovisat att ett program har upprättats och samråd om programmet har genomförts tiden 2011-11-03 2011-12-22. Programmet beräknas bli godkänt under våren 2012. Av tjänsteutlåtandet framgår att någon konsult hittills inte anlitats men kommer att behövas i det fortsatta arbetet med att upprätta detaljplaner för Norra Nordkroken. Eftersom någon konsult inte anlitats, återstod vid årsskiftet 2011/2012 de 300 000 kronor som kommunstyrelsen tidigare anslagit. Detta anslag har förfallit med 2011 års utgång. Byggnadsförvaltningen anhåller slutligen, att de av kommunstyrelsen anvisade medlen om 300 000 kronor, anvisas ur förfogandeanslaget för år 2012 för upphandling av konsultuppdrag i samband med framtagande av detaljplaner för Norra Nordkroken. Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande 2012-02-01 konstaterat att byggnadsförvaltningens begäran om 300 000 kronor kan rymmas inom kommunstyrelsens förfogandeanslag i budget 2012. Beslutet föreslås gälla under förutsättning att arbetet slutförs under 2012 då finansieringen är knuten till budget 2012. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott då ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. s behandling av ärendet
2012-02-15 19 (37) Forts 39 Dnr 2009/568 Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut beslutar att, för ovan angivet ändamål avsätta 300 000 kronor under kommundirektören. Ekonomisk reglering mot byggnadsförvaltningen sker via internfakturering. Finansiering sker via kommunstyrelsens förfogandeanslag i budget 2012. Beslutet gäller under förutsättning att arbetet slutförs under 2012 då finansieringen är knuten till budget 2012. Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden Ekonomikontoret
2012-02-15 20 (37) 40 Dnr 2012/41 Beslut om feriepraktikanter/sommarjobb i Vänersborgs kommun 2012 samt beslut om finansiering Ärendebeskrivning Personalkontoret har i tjänsteutlåtande 2012-01-20 redovisat att kommunen de senaste åren berett ett antal elever som slutat årskurs nio, möjlighet till feriepraktik. Dessutom har ett antal gymnasieelever beretts sommarjobb. Dessa platser har i sin helhet finansierats av kommunstyrelsen. Feriepraktiken för grundskoleelever administreras av gymnasieförvaltningens arbetsmarknadsenhet och sommararbete för gymnasieelever administreras av socialförvaltningen. Finansiering sker inom befintligt anslag om 1 066 000 kronor. Skulle kostnaden inte rymmas inom detta anslag, ska den överskjutande delen, dock högst 150 000 kronor, belasta personalkontorets anslag. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott då personalchefen Ewa Öqvist informerade. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Marika Isetorp (MP) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag. s beslut beslutar att inför sommaren 2012 erbjuda 80 grundskoleelever feriepraktik med en timlön av 60 kronor under sex timmar per dag i fyra veckor. beslutar vidare att, med avtalsenlig lön, erbjuda 30 gymnasieungdomar från omvårdnadsprogrammet sommarjobb med en omfattning av 50 % eller 15 elever med omfattningen 100 % under fyra veckor. Finansiering sker inom befintligt anslag samt, om kostnaden för platserna inte ryms inom detta anslag, ska den överskjutande delen, dock högst 150 000 kronor, belasta personalkontorets anslag.
2012-02-15 21 (37) Forts 40 Dnr 2012/41 Protokollsutdrag: Gymnasienämnden Socialnämnden Personalkontoret Ekonomikontoret
2012-02-15 22 (37) 41 Dnr 2012/48 Jobbefrämjande insatser för arbetslösa ungdomar i Vänersborgs kommun 2012 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2011-06-22, 92, i mål och resursplan 2012-2014, att till kommunstyrelsen tillföra 2 000 000 kronor för jobbefrämjande insatser för arbetslösa ungdomar. Arbetslösheten bland ungdomar i åldern 18-24 år i Vänersborgs kommun, ligger idag på 31,5 %. Motsvarande andel i Västra Götaland är 17,5 % och i riket 19.1 %. Vänersborgs kommun tillhör också de kommuner som är mycket hårt drabbad av nedläggningen av SAAB. Kommunstyrelseförvaltningen och gymnasieförvaltningen har i gemensamt tjänsteutlåtande 2012-01-27 redovisat att en arbetsgrupp och en styrgrupp med bred representation från kommunen, har tagit fram förslag till insatser för att motverka ungdomars utanförskap samt bidra till att ungdomar kommer närmare arbetsmarknaden. Av tjänsteutlåtandet framgår förslag till insatser samt finansiering av dessa. Tkr Sommarlovsentreprenörer 130 Ferieplatser, löner ungdomar 900 Sommarskola/lägerskola 500 Medel för utbildningsinsatser 320 Studie- och yrkesvägledare 150 Summa 2 000 Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott då förvaltningschefen vid gymnasieförvaltningen, Kent Javette, informerade. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Förvaltningschefen gymnasieförvaltningen, Kent Javette, informerade.
2012-02-15 23 (37) Forts 41 Dnr 2012/48 Ordföranden yrkade följande tillägg till redovisat beslutsförslag: Ärendet ska utvärderas och återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2012-10-30. Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden arbetsutskottets förslag under proposition och fann att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta. Härefter ställdes ordförandens tilläggsyrkande under proposition och ordföranden fann att kommunstyrelsen beslutat bifalla detta. s beslut beslutar tillföra gymnasienämnden 2 000 000 kronor för arbete med jobbefrämjande insatser för arbetslösa ungdomar enligt ovan redovisad sammanställning. Ärendet ska utvärderas och återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2012-10-30. Protokollsutdrag: Gymnasienämnden Ekonomikontoret
2012-02-15 24 (37) 42 Dnr 2011/174 Fråga om införande av IVPA - I väntan på ambulans, i Vänersborg och Vargön. Ärendebeskrivning Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund NÄRF har i skrivelse som kom in till Vänersborgs kommun 2011-03-28, redovisat förutsättningar för införande av I väntan på ambulans IVPA vid NÄRF:s stationer i Vänersborg och Vargön. NÄRF har även i skrivelse som kom in till Vänersborgs kommun 2911-10-03, redovisat förutsättningar för införande av IVPA vid NÄRF:s stationer i Trollhättan, Vänersborg, Sjuntorp, Färgelanda, Högsäter, Mellerud och Vargön. Vänersborgs kommun har fått i uppdrag att yttra sig en eventuell utveckling av IVPA i Vänersborg/Vargön. IVPA innebär att kommunen (NÄRF) upprättar ett sjukvårdsavtal med Regionen om att räddningstjänsten ska rycka ut på sjukvårdslarm när SOS alarm bedömer att en snabb hjälp måste till den sjuke eller där det tar lång tid för ambulans att nå fram till den hjälpbehövande. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2012-01-19 bland annat redovisat att IVPA idag finns på en (Brålanda) av tre stationer i Vänersborgs kommun. Av skrivelsen framgår också bakgrund och syfte med införande av IVPA. I redovisningen visas också en ekonomisk analys av kostnaderna om IVPA skulle införas även i Vänersborg och Vargön. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut uppmanar Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund att med Västra Götalandsregionen ta upp frågan om bland annat organisation och finansiering för införande av IVPA i hela NÄRFs område.
2012-02-15 25 (37) 42 Dnr 2011/174 beslutar vidare, med hänvisning till kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-01-19, att avvakta med beslut i frågan till dess NÄRF redovisat ovan angivna utredning. beslutar slutligen att IVPA-verksamheten i Brålanda permanentas. Finansiering får tas upp i budgetarbetet. Protokollslutdrag: Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund + kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-01-19 Kommunstyrelseförvaltningen + kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-01-19
2012-02-15 26 (37) 43 Dnr 2012/35 Fastställande av bolagsdag 2012 för de helägda kommunala bolagen Ärendebeskrivning ska varje år fastställa bolagsdag för de helägda kommunala bolagen. Vid bolagsdagen redovisar bolagen förvaltningsberättelse, resultaträkning och balansräkning. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut fastställer att bolagsdagen år 2012 är i samband med kommunstyrelsens sammanträde onsdagen den 4 april 2012. Protokollsutdrag: De helägda kommunala bolagen som har att informera berörda Kommunens revisorer Ekonomikontoret
2012-02-15 27 (37) 44 Dnr 2011/454 Gallring av handlingar rörande områden som är av riksintresse för totalförsvaret Ärendebeskrivning Försvarsmakten och Länsstyrelsen i västra Götalands län har sedan 2010 arbetat med att uppdatera kartunderlag för områden som är av riksintresse för totalförsvaret. Länsstyrelsen skickade 2011-02-10 ut en skrivelse till alla berörda kommuner, bland andra Vänersborg, med kartunderlag för de nya samrådsområdena. De nya kartorna ersätter de tidigare. Kommunen uppmanas att gallra ut alla gamla beslut och kartunderlag. De hemliga handlingarna ska destrueras. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2012-01-26 redovisat att samtliga kartor och handlingar tillhörande Länsstyrelsen missiv daterat 2002-04-23, 2002-04-24 och 2002-09-20 upphör att gälla med anledning av Försvarsmaktens beslut 2010-02-17 och bör förstöras genom innehavaren försorg. Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsen föreslås besluta att gallring ska ske för samtliga ovan berörda handlingar. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut beslutar att gallring ska ske av samtliga berörda handlingar som redovisas i kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-01-26. Protokollsutdrag: Kommunstyrelseförvaltningen
2012-02-15 28 (37) 45 Dnr 2012/33 Fråga om deltagande i internationella projektet Gentle TEACCH Ärendebeskrivning Socialförvaltningen och omsorg om funktionshindrade, OoF, har anmält att de har för avsikt att ingå i projektet Gentle TEACCH. Projektet är en ny form av pedagogik som OoF vill införa vid korttids Mariedal och Aspen. Kostnaden beräknas till 55 080 kronor. Kommunstyrelseförvaltningen har i skrivelse 2012-01-26 redovisat sin bedömning av projektet och föreslagit att kommunstyrelsen skulle ställa sig bakom ansökan samt anslå 55 080 kronor ur de kommungemensamma medlen för internationalisering. Ärendet har beretts av s arbetsutskott då internationella samordnaren Anders Fridén informerade. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Internationella samordnaren Anders Fridén informerade. s beslut ställer sig bakom ansökan för projektet Gentle TEACCH och anslår 55 080 kronor ur de kommungemensamma medlen för internationalisering. Protokollsutdrag: Socialnämnden Ekonomikontoret Internationella samordnaren
2012-02-15 29 (37) 46 Dnr 2011/503 Yttrande över förslag till beslut om utvidgning av strandskyddsområden i Vänersborgs kommun Ärendebeskrivning Nya strandskyddsbestämmelser trädde i kraft 2009-07-01. Efter 2014-12-31 gäller utvidgat strandskydd endast inom områden som har beslutats med stöd av den nya lagstiftningen, 7 kap 14 miljöbalken. Avsikten är enligt regeringens proposition 2008/09:119 om strandskyddet och landsbygdsutvecklingen att Länsstyrelsen ska se över områden med utvidgat strandskydd. Länsstyrelsen i Västra Götalands län har i remiss 2011-12-09 redovisat förslag till utvidgning av strandskyddsområden i Vänersborgs kommun och överlämnat förslaget till Vänersborgs kommun för synpunkter. Byggnadsförvaltningen har i yttrande 2012-01-26 bland annat redovisat nuvarande strandskyddsområden, lämnat en översyn av utvidgade strandskyddsområden samt föreslagit vissa förändringar i Länsstyrelsens förslag. Förslagen innebär att För Vassbottens strand, mellan den södra gränsen för fastigheten Brätte 1:2 (Brättegården) och Älvsborgsbanan, ska strandskyddet vara 100 meter. Området Skaven, väster om sjön, behövs för en utbyggnad av tätorten. Vad gäller öviga sjöar har kommunen ingen erinran mot Länsstyrelsen förslag. Länsstyrelsen föreslås upphäva det 300 meter breda strandskyddsområdet för Vänern och Vassbotten där marken är detaljplanelagd och bebyggd i Vänersborgs tätort. Detta för att underlätta arbetet med nya detaljplaner inom det aktuella området. Önskemål att Länsstyrelsen klarlägger om det gäller strandskydd för Karls grav. Kartorna med gräns för strandskyddsområdena bör bli tydligare. Ärendet har beretts av s arbetsutskott då planarkitekten Jan-Irvis Scheynius informerade s behandling av ärendet
2012-02-15 30 (37) Forts 46 Dnr 2011/503 Omröstning begärdes. Planarkitekten Jan-Irvis Scheynius informerade. Ordföranden redovisade arbetsutskottets förslag till beslut med följande lydelse: ställer sig bakom byggnadsförvaltningens yttrande 2012-01-26 och överlämnar detta till Länsstyrelsen i Västra Götalands län som kommunens yttrande över förslag till utvidgning av strandskyddsområden i Vänersborgs kommun. James Bucci (V) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag med instämmande av Lutz Rininsland (V). Ordföranden yrkade att beslutet skulle ha följande lydelse: anser att för Vassbottens strand mellan den södra gränsen för fastigheten Brätte 1:2 (Brättegården) och Älvsborgsbanan ska strandskyddet vara 100 meter. Området Skaven, väster om sjön, behövs för en utbyggnad av tätorten. anser att 100 meter ska gälla samtliga sjöar i Vänersborgs kommun. Utvidgning till 200-300 meter kan göras vid förekomst av skyddsvärd miljö, badplatser eller andra allmänna intressen. föreslår att länsstyrelsen upphäver det 300 meter breda strandskyddsområdet för Vänern och Vassbotten där marken är detaljplanelagd och bebyggd i Vänersborgs tätort. Detta för att underlätta arbetet med nya detaljplaner inom det aktuella området. önskar att länsstyrelsen klarlägger om det gäller strandskydd för Karls grav. räknar med att kartorna med gräns för strandskyddsområdena blir tydligare. I yrkandet instämde Johan Ekström (FP), Anders Forsström (M) och Bo Carlsson (C). Per Sjödahl (MP) yrkade att beslutet skulle ha följande lydelse: ställer sig bakom miljö- och hälsoskyddsnämndens yttrande 2012-01-23 och överlämnar detta till länsstyrelsen i Västra Götalands län som kommunens yttrande över förslag till utvidgning av strandskyddsområden i Vänersborgs kommun. I yrkandet instämde Madelaine Karlsson (S). Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden de tre förslagen under proposition och fann att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med ordförandens ovan redovisade förslag.
2012-02-15 31 (37) Forts 46 Dnr 2011/503 Ordföranden redovisade att han utsåg sitt eget förslag som huvudförslag. För att utse ett motförslag i omröstningen, ämnade han ställa James Buccis (V) yrkande mot Per Sjödahls (MP) yrkande. När ett motförslag hade utsetts, skulle detta ställas mot ordförandens förslag i omröstningen. Detta godkändes av kommunstyrelsen. Ordföranden ställde James Buccis (V) yrkande mot Per Sjödahls (MP) yrkande och fann att kommunstyrelsen utsett James Buccis (V) yrkande till motförslag i omröstningen. Ordföranden redovisade därefter följande omröstningsordning som godkändes av kommunstyrelsen. Den som stödjer ordförandens förslag, röstar ja och den som stödjer James Buccis (V) yrkande, röstar nej. 9 ja-röster 3 nej-röster 3 avstår Bengt Larson (S) Marie-Louise Bäckman (KD) Marianne Ramm (V) Madelaine Karlsson (S) Johan Ekström (FP) Joakim Sjöling (S) James Bucci (V) Marika Isetorp (MP) Henrik Josten (M) Bo Carlsson (C) Lutz Rininsland (V) Per Sjödahl (MP) Lena Eckerbom Wendel (M) Gunnar Lidell (M) Anders Forsström (M) Med 9 ja-röster mot 3 nej-röster hade kommunstyrelsen beslutat i enlighet med ordförandens ovan angivna yrkande. Noteras att tre ledamöter avstod från att rösta. s beslut anser att för Vassbottens strand mellan den södra gränsen för fastigheten Brätte 1:2 (Brättegården) och Älvsborgsbanan ska strandskyddet vara 100 meter. Området Skaven, väster om sjön, behövs för en utbyggnad av tätorten. anser att 100 meter ska gälla samtliga sjöar i Vänersborgs kommun. Utvidgning till 200-300 meter kan göras vid förekomst av skyddsvärd miljö, badplatser eller andra allmänna intressen. föreslår att länsstyrelsen upphäver det 300 meter breda strandskyddsområdet för Vänern och Vassbotten där marken är detaljplanelagd och bebyggd i Vänersborgs tätort. Detta för att underlätta arbetet med nya detaljplaner inom det aktuella området. önskar att länsstyrelsen klarlägger om det gäller strandskydd för Karls grav.
2012-02-15 32 (37) Forts 46 Dnr 2011/503 räknar med att kartorna med gräns för strandskyddsområdena blir tydligare, Protokollsutdrag: Länsstyrelsen i Västra Götalands län Byggnadsförvaltningen
2012-02-15 33 (37) 47 Dnr 2011/424 Yttrande över revisionsrapport/granskningsrapport - Granskning av kommunens rutiner för lokalsamordning Ärendebeskrivning Öhrlings PricewaterhouseCoopers har på uppdrag av kommunens revisorer tagit fram revisionsrapporten Granskning av kommunens rutiner för lokalsamordning. Revisionsrapporten har överlämnats till Vänersborgs kommun för yttrande. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2012-01-10 redovisat förslag till yttrande över rapporten. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Noteras att samhällsbyggnadsnämnden vid sammanträde 2012-01-26, 6 avgivit yttrande över revisionsrapporten. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut ställer sig bakom kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-01-10 och översänder detsamma till kommunens revisorer som yttrande över rapporten Granskning av kommunens rutiner för lokalsamordning Protokollsutdrag: Kommunens revisorer + kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-01-10 Samhällsbyggnadsnämnden
2012-02-15 34 (37) 48 Dnr 2011/452 Yttrande över departementsskrivelsen Överklagande av Socialstyrelsens beslut om kritik enligt patientsäkerhetslagen (DS 2011:36) Ärendebeskrivning Socialdepartementet har till Vänersborgs kommun, för yttrande, överlämnat departementsskrivelsen Överklagande av Socialstyrelsens beslut om kritik enligt patientsäkerhetslagen (DS 2011:36). I departementsskrivelsen föreslås att nya patientsäkerhetslagen (2010:659), skrivs om så att kritik mot en vårdgivare eller hälso- och sjukvårdspersonal ska vara möjlig att överklaga till allmän förvaltningsdomstol. Denna rätt skulle även gälla i tillsynsärenden när myndigheten beslutat sig för att inte ge kritik. Förslaget innebär även att möjligheterna för berörda parter att yttra sig inför beslutet ska tas bort. Socialförvaltningen har i skrivelse 2012-01-09 tillstyrkt utredningens förslag att kunna överklaga Socialstyrelsens beslut. Av skrivelsen framgår ytterligare synpunkter på förslaget. Socialnämnden har vid sammanträde 2012-01-26, 11, föreslagit att kommunstyrelsen skulle avge yttrande i enlighet med socialförvaltningens ovan angivna yttrande. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut ställer sig bakom socialförvaltningens skrivelse 2012-01-09 att som kommunens yttrande över departementsskrivelsen Överklagande av Socialstyrelsens beslut om kritik enligt patientsäkerhetslagen överlämnas till socialdepartementet. Protokollsutdrag: Socialdepartementet + socialförvaltningens skrivelse 2012-01-09
2012-02-15 35 (37) 49 Dnr 2011/510 Yttrande över förslag till vindbruksplan - tematiskt tillägg till Översiktsplan, Lidköpings kommun 2003 Ärendebeskrivning Lidköpings kommun har upprättat förslag till vindbruksplan som är ett tematiskt tillägg till Översiktsplan, Lidköpings kommun 2013. Förslaget har för samråd överlämnats till Vänersborgs kommun. Noteras att handlingarna finns att tillgå på www.lidkoping.se/vindbruksplan. Byggnadsförvaltningen har i yttrande 2012-01-26 föreslagit att samråd ska ske med berörd kommun om etablering av vindkraftverk ligger närmare kommungräns än 3 kilometer. I övrigt föreslås kommunen inte ha någon erinran. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. s behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. s beslut har inget att erinra mot vindbruksplan - tematiskt tillägg till Översiktsplan, Lidköpings kommun 2003 Protokollsutdrag: Lidköpings kommun Byggnadsförvaltningen
2012-02-15 36 (37) 50 Dnr 2012/22 Meddelanden Ärendebeskrivning Kommunkansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som kommit in för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 15 februari 2012, bilaga 1. s beslut noterar informationen och lägger förteckningen till handlingarna.
2012-02-15 37 (37) 51 Dnr 2012/23 Delegationsbeslut Ärendebeskrivning Kommunkansliet har lämnat förteckning över delegationsbeslut som kommit in för att redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde den 15 februari 2012, bilaga 2. s beslut noterar redovisningen och lägger förteckningen till handlingarna.