1 (32) Plats och tid: Kommunkontoret, kl 13.00-18.30 Beslutande: Övriga närvarande: Utses att justera: Ulla-Maj Andersson (s), ordförande Bengt Åberg (s) Tomas Johansson (s), tj ers. Assar Nilsson (s) Tage Björk (s), tj ers. Gunnar Viklund (s) Inger Israelsson (v) Kjell Nilsson (fp), (ej 44) Christer Bäckman (fp) Kerstin Sjöström (c) (ej 44) Kent Thavelin (c) (ej 44) Ingalill Jonsson (m) (ej 44) Berth Hägglund (kd) Chatarina Gustafsson (m), ersättare Kjell Moberg, kommunchef Thomas Åström, rektor Artediskolan, 27, 29, 33 Rolf Eriksson, ekonomichef, 29, 32, 34, 37 Sune Höglander, teknisk chef, 29, 33 Katarina Jensstad, socialchef, 27, 31, 33 Mats Näslund, bygg- och miljöchef, 29, 33 Roger Berggren, personalchef, 29, 33, 42-43 Kerstin Hörnqvist, sekreterare Christer Bäckman (fp) Justeringens tid och plats: Kommunkontoret, 2005-04-01, kl 8.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande: Organ Kerstin Hörnqvist Ulla-Maj Andersson (s) Christer Bäckman (fp) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer 27-51 : Datum för anslags uppsättande: 2005-04-01 Datum för anslags nedtagande: 2005-04-23 Förvaringsplats för protokollet Underskrift: Kommunkansliet, Nordmaling Kerstin Hörnqvist
2 (32) 27 Information Operativ plan - Vision 2010 - kl 13.00 Ingemar Sandström redovisar en nulägesrappott av arbetet med att informera om den strategiska planen i den kommunala organisationen. Det noteras att i stort sett alla anställda har deltagit i informationsträffarna. Till kommunfullmäktiges sammanträde den 18 april 2005 kommer en utförlig rapport över arbetet att presenteras. Elev- och lärartäthet - Nordmaling Rektor Tomas Åström informerar om arbetet med att förända elev- och lärartätheten i skolan. Förändringen innebär att man med samma lärartimmar har delat klasserna så att undervisningen kan ske i mindre grupper. För en del ämnen som t ex musik och idrott sker undervisningen i helklass. Familjecentral Socialchef Katarina Jensstad informerar om arbetet med att starta en familjecentral. Familjecentralen kan bestå av landstinget mödravård och barnhälsovård samt kommunala verksamheter som t ex öppen förskola där barn och föräldrar möts under trevliga former och socionom som kan svara på frågor om ekonomi, vägledning i umgängesfrågor, lagstiftningsfrågor m m. En arbetsgrupp för det fortsatta arbetet med representanter från respektive verksamhet är beredd att fortsätta planeringen med inrättande av en familjecentral när erforderliga beslut är tagna. Livsmedelsverkets höjning av de årliga tillsynsavgifterna Livsmedelsverket har beslutat att höja avgifterna för livsmedelstillsynen med 20 % fr o m 1 mars 2005. Kommunen skall årligen före utgången av april betala in 15 % av de årliga tillsynsavgifterna till Livsmedelsverket. Detta innebär att de kommunala avgifterna för livsmedeltillsynen höjs i motsvarande mån. Ny organisation för sjuksköterskor och paramedicinsk personal Socialnämnden har den 1 mars 2005, 49, behandlat frågan om ny organisation för sjuksköterskor och paramedicinsk personal. Information socialnämndens behandling av ärendet lämnas vid dagens sammanträde. Ärendet tas upp till behandling vid ett extra sammanträde med kommunstyrelsen den 18 april 2005. Då förutsätts även att personal- och organisationsutskottet behandlat ärendet. TV-reklam Ulla-Maj Andersson (s) informerar om att den TV-reklam som kommer att sändas under våren skall redovisas den 5 april 2005.
3 (32) 27 forts. Tidningen Bo-bygg i Nordmalings kommun Ulla-Maj Andersson (s) informerar att som en fortsättning på TV-reklamen kommer en tidning Bo-bygg i Nordmalings kommun att ges ut under våren och distribueras i Umeå och Örnsköldsvik. Tidningen kommer att även att delas ut vid sommarmarknaden och Noliamässan. Kostnaden uppgår till ca 25 000 kronor och tas ur medel för befolkningsminskningen. Nolia Ulla-Maj Andersson (s) informerar vidare att planerna för Nolia-mässan pågår. Intresset från företagen i kommunen är glädjande stort. s beslut Informationen noteras till protokollet.
4 (32) 28 Dnr KS 2004-641 049 Åtgärder med anledning av avtal om stöd från Statens Bostadsnämnd. Avtalet innebär bl a att kommunen erhåller bidrag från Statens Bostadsnämnd med 20 miljoner kronor som överförs till NordmalingsHus AB. Bolaget skall amortera fastighetslån med 17 miljoner och tre (3) miljoner, totalt 20 miljoner kronor, skall användas för ökad likviditet samt genomföra en nedskrivning av fastighetsbeståndet med 49 miljoner kronor. Vidare skall ca 25 bostadslägenheter avvecklas eller utvecklas för annan användning under 2005. Kommunen erhåller 50 000 kr i avvecklingsbidrag för varje lägenhet. Behovet att ytterligare skol- och barnomsorgslokaler i bl a centralorten och möjligheterna att flytta något eller några av bolagets fastigheter har diskuterats. NordmalingsHus AB kommer tillsammans med tekniska avdelningen och barn- och utbildningsnämnden att utreda behovet. NordmalingsHus AB:s protokoll den 11 januari 2005, 6 Arbetsutskottets förslag 62/2005 att kommunstyrelsen övertar fastigheterna Hörnsjö 5:37 och Norrfors 2:158/257 från NordmalingsHus AB. s beslut Ärendet tas upp till ny behandling vid ett extra sammanträde med kommunstyrelsen den 18 april 2005, kl 8.15.
5 (32) 29 Dnr KS 2005-143 042 Årsredovisning 2004 Förslag till årsredovisning för 2004 har upprättats. Kommunen redovisar ett överskott 7 367 000 kronor. Jämfört med budget är detta en förbättring med 7 366 000 kronor. Resultatförbättringen beror i huvudsak på ökade bidrag och intäkter. För de enskilda förvaltningarna kan konstateras att socialförvaltningen redovisar ett kraftigt underskott på 4 842 000 kronor där individ- och familjeomsorgen står för det största underskottet på 3 489 000 kronor. Stora underskott redovisas även för särskilda boendeformer, 1 752 000 kronor, och gemensam verksamhet, 913 000 kronor. Barn- och utbildningsförvaltningens redovisar ett överskott på 2 794 000 kronor. De största enskilda överskotten redovisas för gymnasieskolan (1 644 000 kronor), grundskolan (932 000 kronor), kommunala vuxenutbildningen (523 000 kronor), förskolan (442 000 kronor) och förskoleklass (387 000 kronor). För den gemensamma verksamheten redovisas ett underskott på 1 394 000 kronor. Den kommunaltekniska verksamheten redovisar ett överskott på 1 426 000 kronor, där kommunaltekniska servicefunktioner står för huvuddelen av överskottet (1 171 000 kronor). Även räddningstjänsten och bygg- och miljökontoret redovisar överskott med 368 000 kronor respektive 10 000 kronor jämfört med budget. (ej tekniska och räddningstjänst) redovisar ett överskott på 3 042 000 kronor, där bredband står för det största överskottet med 1 384 000 kronor. Förslag till årsredovisning 2004 Arbetsutskottets protokoll 73/2005 Överläggning i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet framförs en del synpunkter på materialet bl a saknas sjukfrånvaron över 60 dagar. Vidare ifrågasätts riktigheten i det redovisade antalet anställda för barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden samt verksamhetsmåtten för de skärskilda boendena.
6 (32) 29 forts. efterlyser redovisning av sjukfrånvaron samt övertidsoch reseersättningar under 2004 för både de enskilda förvaltningarna och totalt. s beslut Till kommunfullmäktiges sammanträde den 18 april 2005 skall sjukfrånvaron samt övertids- och reseersättningar under 2004 för både de enskilda förvaltningarna och totalt för kommunen redovisas. s förslag Kommunfullmäktige fastställer årsredovisning (inkl. koncernredovisning) för 2004 enligt upprättat förslag efter redigeringar som föreslagit av kommunstyrelsen.
7 (32) 30 Dnr KS 2005-142 609 Kvalitetsredovisning - barn- och utbildningsnämnden Kvalitetsredovisning för barn- och utbildningsförvaltningen centralt och de fyra rektorsområdena samt särskolan har upprättats. För varje område har mål, resultat och måluppfyllelse samt åtgärder för utveckling redovisats. Kvalitetsredovisning 2004 för skolan i Nordmalings kommun Barn- och utbildningsnämndens protokoll 16/2005 Överläggning i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör rektor Thomas Åström för kvalitetsredovisningen. Av redovisningen kan bl a konstateras att andelen behöriga till gymnasieskolan har ökat och ligger idag 4,3 % över rikssnittet. Dock är andelen elever vid Artediskolan som har betyg i alla ämnen lägre än riksgenomsnittet. s förslag Kommunfullmäktige godkänner upprättad kvalitetsredovisning 2004 för barn- och utbildningsnämndens verksamhet.
8 (32) 31 Dnr KS 2005-084 736 Remiss - Samhällsbetalda resor SAK-gruppen har översänt utredningsrapporten Samhällsbetalda resor i Västerbottens län för yttrande senast den 1 april 2005. Syftet med utredning har varit att utreda och skapa förutsättning för en ökad samordning och integration mellan de olika trafikslag som kommunerna, landstinget och länstrafiken ansvar för. Utredningen skulle redovisa besparingspotential, lämna förslag till taxe- och regelharmonisering samt organisation. Remiss - Samhällsbetalda resor Kommunala pensionärsrådets 18/2004 och 5/2005 Kommunala handikapprådets 12/2005 Socialnämndens protokoll 56/2005 Arbetsutskottets protokoll 90/2005 Socialchefens förslag till yttrande 2005-03-21 Överläggning i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör socialchef Katarina Jensstad för yttrandet. s beslut Yttrande över rapporten Samhällsbetalda resor lämnas enligt upprättat förslag.
9 (32) 32 Dnr 2005-144 040 Ekonomisk policy Riksdagen har den 27 oktober 2004 beslutat om lagändringar gällande God ekonomisk hushållning. De nya reglerna trädde i kraft den 1 december 2004. Förslag till ekonomisk policy 2005-02-17 Arbetsutskottets protokoll 71/2005 Överläggning i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör ekonomichef Rolf Eriksson för förslaget som bl a innehåller följande finansiella mål: Resultatets andel av skatteintäkterna och de generella statsbidragen skall vara 1 %, soliditeten skall övriga 55 %, nettoinvesteringarnas andel av skatteintäkterna och de generella statsbidragen skall vara 4 % (dock max summan av årets avskrivningar och årets nettoresultat), kassalikviditeten skall överstiga 80 % och amorteringarna skall var 50 % av nettoresultatet sett över en tre (3)-års period. Yrkande i kommunstyrelsen Ulla-Maj Andersson (s) yrkar att resultatkravet skall vara 0,8-1 %. Christer Bäckman (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att resultatkravet skall vara 1 %. Proposition Ordföranden ställer proposition på Ulla-Maj Andersson och Christer Bäckmans yrkanden. bifaller Ulla-Maj Anderssons yrkande. s förslag Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till ekonomisk policy med ändringen att resultatkravet skall vara 0,8-1 %.
10 (32) 33 Budgetramar 2006 Ekonomikontoret har upprättat förslag till preliminära budgetramar för 2006. Förslag till preliminära budgetramar 2006 Arbetsutskottets protokoll 70 och 72/2005 Överläggning i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör ekonomichef Rolf Eriksson för det upprättade förslaget. s förslag 1. Kommunfullmäktige fastställer förslag till preliminära budgetramar för 2006. 2. Definitiv budgetram fastställs vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 juni 2005. 3. Till kommunstyrelsens sammanträde den 31 maj 2005 skall konsekvensbeskrivningar utifrån de fastställda preliminära ramarna redovisas.
11 (32) 34 Månadsrapport t o m februari 2005 Ekonomikontoret har upprättat rapport över utfallet t o m februari 2005. Månadsrapport t o m februari 2005 Arbetsutskottets protokoll 74/2005 Överläggning i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet konstateras att det är svårt att se tendenser i månadsrapporten efter endast två månader. Vid kommunstyrelsens nästa sammanträde den 31 maj 2005 kommer en kvartalsrapport att presenteras. s beslut Månadsrapport t o m februari 2005 lägges till handlingarna.
12 (32) 35 Dnr KS 2005-147 043 Medel för handikappanpassning Hammarhallen I 2004 års investeringsbudget var 100 000 kronor avsatta för handikappanpassning i simhallen. Då inte handikappanpassningen blev genomförd 2004 skulle de avsatta medlen ha överförts till 2005. Detta har inte skett. Varorna är beställda och kommer att levereras under våren 2005. Arbetsutskottets protokoll 76/2005 s förslag Kommunfullmäktige godkänner att 100 000 kronor i 2004 års investeringsbudget överförs till 2005 för handikappanpassning i simhallen.
13 (32) 36 Dnr KS 2005-100 534 Avgifter - bredband Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till avgift för bredband. Förslag till avgifter Arbetsutskottets protokoll 57/2005 s förslag Kommunfullmäktige fastställer följande avgifter för bredband: Nätavgifter per månad Privatpersoner Företag Moms tillkommer 160 kronor 200 kronor Hyra av fiber inom tätort (i mån av lediga par) Anslutningsavgift 12 500 kronor Hyreskostnad, avtal 5 år 1,62 kronor/m Hyreskostnad, avtal 3 år 1.75 kronor/m Befintligt bredbandsnät Överlåtelse av fastighetskontrakt (t ex husförsäljning) 0-3 månader 0 kronor 3-12 månader 1 000 kronor Över 12 månader Nyinträde Nyinträde efter uppsägning 2 400 konor Aktivering av fiberanslutning till bredbandsnät (hyreslägenheter) Engångskostnad 2 400 kronor/lägenhet 12 månaders bindningstid 210 kronor/månad Flyttningsavgift 750 kronor Förtätning av bredbandsnätet utifrån redan befintligt stamnät Max avstånd till närmast befintliga anslutningspunkt 500 m. Avstånd över 500 m offereras. Förläggningskostnader (grävning, nedläggning av kanalisation samt återställning) från befintlig anslutningspunkt till fastighet tillkommer. Nät inom fastigheten bekostas av fastighetsägaren.
14 (32) 36 forts. Anslutningsavgifter Fastighet Moms tillkommer Övriga tjänster offereras 57 forts. 11 600 konor Tre (3) månaders bindningstid på alla anslutningar utom för deltagare med subventionerade anslutningar som har 12 månaders bindningstid innan avtalet kan säges upp. Debitering sker kvartalsvis och endast hela månader.
15 (32) 37 Dnr KS 2005-805 Ansökan om bidrag - Nordmalings Ridklubb Nordmalings Ridklubb anhåller i skrivelse om bidrag enligt följande: - Kommunen gör en översyn av bidragsreglementet för föreningar som bedriver en betydande verksamhet med stora fasta kostnader som är till gagn för kommunens barn och ungdomar - Resterande del av de tillfälliga lånen avskrivs. - beviljar utbetalning av reserverade medel på 125 000 kronor till energiförbättrande åtgärder. - beviljar ett bidrag på 325 000 kronor för installation av värmepumpanläggning vid ridskolan. Nordmalings Ridkubb avser att investera i en värmepumpanläggning som väsentligt kommer att minska energiförbrukningen. Kostnaden är beräknad till 450 000 kronor inkl. moms. Det konstateras att kommunfullmäktige den 16 december 2004, 88, beslutat öka schablonbidraget till ridklubben från 50 000 kronor till 80 000 kronor. Ansökan från Nordmalings Ridklubb 2004-12-05 Arbetsutskottets protokoll 13 Yrkande i kommunstyrelsen Ulla-Maj Andersson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att avskriva ridklubbens kvarstående avbetalningsskuld och låneskuld samt att ridklubben beviljas avskrivningslån för investering i värmepumpanläggning. s förslag 1. Kommunfullmäktige beslutar att Nordmalings Ridklubbs kvarstående avbetalningsskuld och låneskuld på totalt 111 792 avskrivs. 2. Kommunfullmäktige beviljar Nordmalings Ridklubb ett 10-årigt avskrivningslån på 260 000 kronor för investering i värmepumpanläggning löpande med en räntesats motsvarande STIBOR tre (3) månader med tillägg av 1,5 %-enhet under förutsättning att ridskoleverksamhet bedrivs för barn och ungdomar i ungefär nuvarande omfattning.
16 (32) 37 forts. 3. En förutsättning för lånet är att fakturorna avseende investeringen tillställs Nordmalings kommun.
17 (32) 38 Dnr KS 2004-116 029 Samordning av kommunens och NordmalingsHus AB:s driftspersonal har den 25 maj 2004, 58, beslutat att en samrodning av kommunens och NordmalingsHus AB:s driftspersonal skall genomföras. Samordningen skall redovisa en besparing. Personal- och organisationsutskottet har fått i uppdrag att tillsammans med berörda tjänstemän ta fram förslag till samordning. Överläggningar som hållits med tekniska avdelningen i ärendet. Styrelsen för NordmalingsHus AB har uppdragit till ordföranden och VD att slutföra förhandlingarna med tekniska om samordningen. NordmalingsHus AB s styrelse har den 7 mars 2005, 26, uppdragit till ordföranden Assar Nilsson samt ekonom Kenneth Nygren att i samverkan med tekniska avdelningen upprätta slutligt avtal för samordningen. s protokoll 58/2004 NordmalingsHus AB s protokoll 117/2004 NordmalingsHus AB s protokoll 3, 15, 21 och 26/2004 Överläggning i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet informerar NordmalingsHus AB s ordförande Assar Nilsson att fr o m den 1 april 2005 kommer NordmalingsHus AB s driftspersonal att samordnas med kommunens driftspersonal. s beslut 1. Informationen noteras till protokollet. 2. Informationen delges kommunfullmäktige.
18 (32) 39 Dnr KS 2005-005 311 Remiss - Länstransportplan/Nationell väghållningsplan Länsstyrelsen och Vägverket har översänt Länstransportplan åren 2005-2007, ansökan om statsbidrag till miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder på det kommunala vägnätet 2007 samt Nationell väghållningsplan för yttrande senast den 31 mars 2005. Remiss - Länstransportplan/Nationell väghållningsplan Förslag till yttrande 2005-03-10 Arbetsutskottets protokoll 77/2005 s beslut Följande yttrande avges över länstransportplanen och den nationella väghållningsplanen: Länstransportplanen 2005-2007 Under rubriken Trafiksäkerhetsåtgärder måste objektet GC-väg Nordmaling-Rundvik läggas till med utförande under åren 2005-2007. Totalkostnad 8 miljoner kronor. Finansieras av Vägverket och Botniabanan AB. I övrigt inga synpunkter på länstransportplanen. Nationella väghållningsplanen 2006-2007 Inga erinringar.
19 (32) 40 Dnr KS 2004-489 253 Försäljning av Vargen 1 Lennart Öberg, Nyåkers Pepparkakor har muntligt framfört önskemål om att få köpa fastigheten Vargen 1. Skrivelse skall skickas till Lennart Öberg med uppmaning om återköp av fastigheten. Arbetsutskottets protokoll 78/2005 Lennart Öberg har meddelat att han i dagsläget inte har för avsikt att köpa fastigheten beroende på en storsatsning på den amerikanska marknaden samt utbyggnad av fabriken i Nyåker för 3,3 miljoner kronor. s beslut Informationen noteras till protokollet.
20 (32) 41 Industrihus, Rundvik Kommunfullmäktige har den 27 september 2004, 69, beslutat att uppföra industrihus på 800 kvm i Rundvik för en kostnad av 9,5 miljoner kronor under förutsättning att kommunen erhåller bidrag med 20 % från Nutek. Industrihuset är tänkt att byggas i två etapper och kommunfulläktiges beslut avser den första etappen. Nutek har meddelat att kommunen kan erhålla 20 % i bidrag om båda etapperna byggs. Arbetsutskottets protokoll 89/2005 Ulla-Maj Andersson (s) har vid arbetsutskottets sammanträde föreslagit att kommunen avstår från bidrag från Nutek under förutsättning att anbuden ryms inom den av kommunfullmäktige fastställda kostnadsramen d v s 7,6 miljoner kronor. s förslag Kommunfullmäktige beslutar att etapp 1 av industrihuset i Rundvik uppförs utan bidrag från Nutek under förutsättning att anbuden ryms inom den av kommunfullmäktige fastställda kostnadsramen 7,6 miljoner kronor. Reservation Ingalill Jonsson (m) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag med följande motivering: Vi säger nej till arbetsutskottets förslag att uppföra industrihus i Rundvik. Vi anser att kommunen inte skall ägna sig åt den här typen av verksamhet. Christer Bäckman (fp) reserverar sig mot kommunstyrelsens förslag då byggande av industrihus inte är en primär kommunal uppgift. Anteckning Det antecknas att Inger Israelsson (v) inte deltar i kommunstyrelsens förslag.
21 (32) 42 Dnr KS 2004-412 109 Granskningsrapport - Förtroendevalda ekonomiska förmåner Komrev har på uppdrag av kommunrevisorerna genomfört en granskning av tillämpningen av kommunens arvodesreglemente med utgångspunkt från kommunallagens bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda. Granskningsrapport Yttrande från personalchefen Arbetsutskottets protokoll 81/2005 s beslut Följande yttrande lämnas som svar på granskningsrapporten: Personal- och organisationsutskottet har utformat en tydligare blankett för löneförmåner och avdrag. För att förtroendevald skall kunna erhålla ersättning för förlorad arbetsförtjänst skall denna blankett användas och vara noggrant ifylld.
22 (32) 43 Dnr KS 2005-070 020 Granskningsrapport - Personalstrategier Komrev AB har på uppdrag av revisorerna genomfört en granskning av kommunens personalstrategier. Vid kommunstyrelsens sammanträde deltar Matz Johansson, Gunnar Wiglöv, Jens Östensson och Grethel Broman från kommunrevisionen samt Eva Blomquist och Maj-Britt Åkerström från Komrev. Maj-Britt Åkerström redogör för granskningsrapporten. Av rapporten framgår att kommunens personal- och kompentensförsörjningsprocess kan effektiviseras och förbättras. Roller och ansvar mellan förtroendevalda och chefer uppfattas som otydliga och i vissa fall otidsenliga. Förvaltningscheferna har olika uppfattning om sina spelplaner och sitt ansvar. Ansvar och befogenheter i personalfrågor behöver ses över och tydliggöras. Rapporten i sin helhet överlämnas till kommunstyrelsen för synpunkter senast den 15 april 2005. Granskningsrapport - Personalstrategier s protokoll 3/2005 Överläggning i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet diskuteras bl a kommunens skyldighet att genomföra en lönekartläggning. Personal- och organisationsutskottets ordförande Assar Nilsson informerar om att arbetet med en lönekartläggning pågår och att konsult skall anlitas för detta arbete. s beslut Kommunchef Kjell Moberg får i uppdrag att upprätta förslag till yttrande över granskningsrapporten.
23 (32) 44 Dnr KS 2004-755 109 Dnr KS 2005-105 108 Begäran om utlämnade av handling Kjell Nilsson (fp) har den 16 december 2004 ställt en interpellation i kommunfullmäktige om att en socialdemokratisk ledamot i kommunstyrelsen i kommunstyrelsens namn ska ha anmält en av lokaltidningarna till Pressombudsmannen. Ulla-Maj Andersson (s) har uppdragit till Komrev att utreda frågan. Vidare har ordföranden Ulla-Maj Andersson (s) vid ett flertal tillfällen uppmanat Kjell Nilsson (fp) att lämna in den skrivelse han hänvisade till vid interpellationsdebatten i kommunfullmäktige. Kjell Nilsson (fp) har inte lämnat in skrivelsen då han anser att han inte tagit emot den som förtroendevald i kommunfullmäktige. Ulla-Maj Andersson (s) har begärt att Kammarrätten prövar begäran om utlämnande av handling. Kammarrätten har den 4 februari 2005 avvisat begäran. Ulla-Maj Andersson (s) informerar om att kommunen varit i kontakt med jurister på Sveriges kommuner och landsting i ärendet. Tage Björk har senare i skrivelse den 1 mars 2005 begärt att Kjell Nilsson (fp) överlämnar den handling han hänvisade till i kommunfullmäktige vid interpellationsdebatt om att en socialdemokratisk ledamot av kommunstyrelsen i kommunstyrelsens namn gjort en anmälan till pressombudsmannen. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet den 15 mars 2005, 86, informerar Ulla-Maj Andersson (s) om att hon med anledning av Tage Björks skrivelse begärt anstånd med att överklaga Kammarrättens beslut. Regeringsrätten har beviljat anstånd t o m den 30 april. Yrkande i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Tage Björk (s) att då kommunstyrelsen skall ta ställning till om en ledamot i kommunstyrelsens namn gjort en anmälan till pressombudsmannen är det viktigt att alla papper kommer fram. Av den anledningen kräver han att Kjell Nilsson (fp) omgående överlämnar den skrivelse han hänvisade till i kommunfullmäktige som enligt honom bevisar att anmälan skett i kommunstyrelsens namn. Christer Bäckman (fp) yrkar avslag på Tage Björks yrkande.
24 (32) 44 forts. Assar Nilsson (s) yrkar att skrivelsen skall lämnas in senast vid justeringen. Proposition Ordföranden ställer först proposition på Tage Björks yrkande och Christer Bäckmans avslagsyrkande. bifaller Tage Björks yrkande. Därefter ställer ordföranden proposition på bifall och avslag till Assar Nilssons yrkande. bifaller yrkandet. s beslut Kjell Nilsson (fp) skall senast vid protokollets justering redovisa den handling som bevisar att ledamot av kommunstyrelsen gjort anmälan till pressombudsmannen i kommunstyrelsens namn. Reservation Christer Bäckman (fp) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Jäv Kjell Nilsson (fp) anmäler jäv och deltar inte i överläggning och beslut i ärendet. Anteckning Kerstin Sjöström (c), Kent Thavelin (c) och Ingalill Jonsson (m) deltar inte i överläggningar och beslut i detta ärende.
25 (32) 45 Dnr KS 2005-081 805 Ansökan om bidrag till hembygdsrörelsens riksstämma Västerbottens Museum kommer att arrangera Sveriges Hembygdsförbunds riksstämma 2005. Lördagskvällens traditionella hembygdsfest planeras i samarbete med Stiftelsens Olofsfors Brukmuseum som kommer att arrangera en helkväll med middag, besök i smedja, bagarstuga, Kvinnomuseet samt underhållning i masugnen med berättare och musikframträdanden. Under söndagen kommer man att besöka Tallbergsbroarna och kulturrummet i Nyåker. Museet ansöker om bidrag till busskostnaderna för lördagens och söndagens aktiviteter. Bidragsansökan 2005-02-15 Arbetsutskottets protokoll 82/2005 Yrkande i kommunstyrelsen Kjell Nilsson (fp) yrkar att bidrag beviljas med 8 000 kronor Ulla-Maj Andersson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Kjell Nilssons yrkande. bifaller arbetsutskottets förslag. s beslut 1. Västerbottens Museum beviljas 1 000 kronor i bidrag till riksstämman 2005. 2. Kostnader täcks ur kommunstyrelsens budget B 1020.
26 (32) 46 Dnr KS 2005-015 Förslag till handlingsplan för räddningstjänsten Räddningschefen har upprättat förslag till handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst i Nordmalings kommun. Handlingsplanen har varit utsänd till berörda organisationer för yttrande. Förslag till handlingsplan Arbetsutskottets protokoll 79/205 s förslag Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst i Nordmalings kommun.
27 (32) 47 Dnr KS 2003-213 107 Motion - Intraprenad - en ny utmaning för kommunens anställda Maria Lundqvist-Brömster (fp), Kjell Nilsson (fp) och Christer Bäckman (fp) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: Vi har alla ett starkt behov av att känna delaktighet, se sammanhang, och ha ett stort mått av egenkontroll i vårt arbete. Vi är villiga att ta ett stort ansvar på jobbet, men detta ansvar måste följas av motsvarande befogenheter, självbestämmande, frihet och förtroende från arbetsgivarens sida att lösa uppgiften. Ges vi det förtroendet växer vi som människor. Får vi inte detta förtroende lastas ständigt nya arbetsuppgifter och ansvar på våra axlar utan att verktygen och befogenheterna följer med. Detta leder idag i många fall till utbrändhet och sjukskrivning. Intraprenad innebär i korthet att personalen på en avgränsad kommunal enhet erbjuds att driva sin verksamhet som om det vore ett företag. Det är till skillnad från entreprenad fortfarande en kommunalt ägd och driven verksamhet, med en personal som fortfarande är anställd av kommunen. Att erbjuda anställda att driva sin verksamhet som intraprenad har blivit allt vanligare inom offentlig sektor. Landstinget i Västerbotten gör det redan. I Umeå kommun har man startat ett projekt där man gått ut med erbjudande till de anställda och fått ett positivt gensvar där personalen på ett 20-tal enheter anmält sitt intresse för detta. I Umeå har man tillsatt en särskild projektgrupp som leder utvecklingsarbetet. Gruppen består av arbetsgivareföreträdare och fackliga företrädare. Till gruppen har även knutits ett antal resurspersoner från olika verksamheter. Folkpartiet anser att Nordmalings kommun snarast bör erbjuda de kommunanställda samma möjligheter som bl a Landstinget i Västerbotten och Umeå kommun. Kommunen bör lägga upp arbetet i nära samarbete med de anställda och deras organisationer och nyttja de goda erfarenheter av intraprenadprojekt som man har i andra delar av länet och i landet i övrigt. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi fullmäktige besluta: - att Nordmalings kommun öppnar möjligheten för kommunens anställda att driva sin verksamhet på intraprenad. - att uppdra åt kommunstyrelsen att i samråd med de olika nämnderna och de fackliga organisationerna bilda projektgrupp, ta fram riktlinjer, genomföra informationsmöten med personalgrupper och i övrigt vidta erforderliga åtgärder för att intraprenader ska möjliggöras. Kommunfullmäktiges protokoll 51/2003
28 (32) 47 forts. Arbetsutskottets protokoll 201/2004 Arbetsutskottets protokoll 29/2005 Överläggning i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet informerar personal- och organisationsutskottets ordförande Assar Nilsson om att undersökning om intresse enligt motionens intentioner pågår. s beslut Informationen noteras till protokollet.
29 (32) 48 Dnr KS 2003-670 001 Förändrad matdistribution m m Vid arbetsutskottets sammanträde den 25 november 2003, 342, redovisade dåvarande kommunchef en förstudie om en förändrad matdistribution i kommunen. En förändring av matdistributionen skulle kunna innebära en besparing på ca 1,4 miljoner kronor. Förstudien är presenterad i chefsgruppen. Arbetsutskottet har den 11 maj 2005, 176, överlämnat ärendet till barnoch utbildningsnämnden för yttrande. Barn- och utbildningsnämnden har den 30 augusti 2004, 66, framfört att samverkansdiskussioner pågår mellan berörda förvaltningar för en nivåanpassning utifrån det minskade barn- och elevantalet. Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2005 med föreslag att ärendet avskrivs då man inte kan se att samverkan med andra förvaltningar skulle göra matdistributionen billigare. Dessutom har förvaltningens mattillverkning redan centraliserats till skolan kök med en förväntad kostnadseffektivitet som följd. Arbetsutskottets protokoll 80/2005 Överläggning i kommunstyrelsen Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet konstateras att en motion om samverkan och koncerntänkande är under beredning. Motionen tar bl a upp frågan om samordning av kommunens tillagningsenheter. s beslut Ärendet om förändrad matdistribution avföres från fortsatt handläggning.
30 (32) 49 Ej aktuella ärenden Kansliet föreslår att följande ärende avskrivs för vidare handläggning då de inte är aktuella i dagsläget: 1. Handikapp- och pensionärsrådets organisation 2. Riktlinjer för samrodning av kommunens information och annonsering. 3. Ansökan om lönebidrag - Öreälvens FVO 4. Ombyggnad av del av hamnlokal för skateboard 5. Ansökan om bidrag till Artedi-utmärkelse s beslut Ovanstående ärenden avföres från fortsatt handläggning.
31 (32) 50 Meddelande Länsstyrelsens beslut 2005-02-04 om förbud att ha hand om djur (med stöd av 29 2 p Djurskyddslagen 1998:534)
32 (32) 51 Delegationsbeslut Arbetsutskottets protokoll 2005-02-22 Arbetsutskottets protokoll 2005-03-15 Bygg- och miljöverksamheten tiden 1 februari - 18 mars 2005 Förköpsyttrande tiden 2005-02-05--03-24