Utbildning och. 16 universitetsforskning

Utbildning och 16 universitetsforskning

Förslag till statsbudget för 010 Utbildning och universitetsforskning Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut... 19 Lagförslag....1 Förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1995:149) om försöksverksamhet med ökat föräldrainflytande över utvecklingsstörda barns skolgång.... Förslag till lag om ändring i lagen (009:695) om ändring i högskolelagen (199:144)... 4 Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning... 7.1 Omfattning... 7. Utgiftsutveckling... 7. Indelning... 8.4 Utgiftsområdets styrmedel m.m... 7.5 Resultatredovisning... 40.5.1 Svensk utbildning i internationell jämförelse... 40.5. Uppföljning av EU:s gemensamma utbildningsmål... 40.5. Nya mål och riktmärken... 4.6 Revisionens iakttagelser... 4 4 Politikens inriktning... 45 4.1 Barn- och ungdomsutbildning... 45 4.1.1 Läraryrket... 45 4.1. Tidigt stöd och tydliga krav... 46 4.1. En trygg och jämställd skola... 47 4.1.4 Gymnasieskolan... 48 4.1.5 Övriga insatser... 49 4. Vuxenutbildning... 5 4..1 En yrkeshögskola har bildats... 54 4.. Vuxenutbildningen stärker individens position på arbetsmarknaden... 54 4.. Satsning på utbildning i svenska för invandrare... 56 4..4 Rätt till gymnasial vuxenutbildning och gymnasial särvux... 56 4..5 Utökad betygsrätt... 56 4..6 Kommande statlig utvärdering av folkbildningen... 57 4..7 Validering... 57 4..8 Internationellt... 57

4 4. Universitet och högskolor...58 4..1 Ökat behov av högskoleplatser...58 4.. Studieavgifter...59 4.. Kvalitetsbaserad resurstilldelning och ett nytt kvalitetsutvärderingssystem...60 4..4 Lärosäten med en högre grad av självbestämmande...61 4..5 Fortsatt utbyggnad av läkarutbildningen...61 4..6 Sjuksköterskeutbildning i Stockholm...61 4..7 Lärarutbildning...6 4..8 Övriga insatser...6 4..9 Internationalisering gränslös kunskap...66 Globaliseringsrådet...67 4.4 Forskning...67 5 Barn- och ungdomsutbildning...75 5.1 Omfattning...75 5. Resultatredovisning...75 5..1 Resultat i den kommunala verksamheten och motsvarande skolformer...75 5.. Statliga insatser...84 5. Förlängd försöksverksamhet med ökat föräldrainflytande över utvecklingsstörda barns skolgång...86 5.4 Analys och slutsatser...86 6 Vuxenutbildning...89 6.1 Omfattning...89 6. Mål...89 6. Resultatredovisning...89 6..1 Nationell styrning, infrastruktur och validering...90 6.. Behörighetsgivande utbildningar...91 6.. Eftergymnasial yrkesutbildning m.m....9 6..4 Integration...97 6..5 Profilerade kurser, kulturprogram, studiecirklar och annan gruppverksamhet inom folkbildningen...99 6..6 Stöd till personer med funktionsnedsättning...100 6.4 Analys och slutsatser...10 Fortsatt utveckling, nationell styrning och en infrastruktur för vuxnas lärande...10 6.4.1 Behörighetsgivande utbildningar...104 6.4. Eftergymnasial yrkesutbildning...104 6.4. Integration...105 6.4.4 Profilerade kurser, kulturprogram, studiecirklar och annan gruppverksamhet inom folkbildningen...105 6.4.5 Stöd till personer med funktionsnedsättning...106 7 Universitet och högskolor...107 7.1 Omfattning...107 7. Resultatredovisning...107 7. Övergripande om universitet och högskolor...107 7.4 Kvalitet...108 7.5 Internationalisering...109 7.6 Integration...110

7.7 Utbildning på grundnivå och avancerad nivå... 110 7.7.1 Sökande till högskolan... 114 7.7. Prestation och genomströmning... 115 7.7. Examina inom utbildning på grundnivå och avancerad nivå... 116 7.7.4 Etablering på arbetsmarknaden... 118 7.8 Utbildning på forskarnivå... 118 7.9 Personal och kompetensförsörjning... 10 7.10 Analys och slutsatser... 10 7.11 Särskilda frågor... 1 8 Forskning... 1 8.1 Omfattning... 1 8. Översikt över forskningsfinansieringen i Sverige... 1 8..1 Forskning... 17 8.. Forskningens infrastruktur... 10 8. Analys och slutsatser... 1 8..1 Forskning... 1 9 Budgetförslag... 15 9.1 Anslag för barn-, ungdoms- och vuxenutbildning... 15 9.1.1 1:1 Statens skolverk... 15 9.1. 1: Statens skolinspektion... 16 9.1. 1: Specialpedagogiska skolmyndigheten... 16 9.1.4 1:4 Sameskolstyrelsen... 18 9.1.5 1:5 Utveckling av skolväsende, förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg... 19 9.1.6 1:6 Särskilda insatser inom utbildningsområdet... 141 9.1.7 1:7 Maxtaxa i förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg m.m.... 14 9.1.8 1:8 Bidrag till viss verksamhet motsvarande förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, grundskola och gymnasieskola... 14 9.1.9 1:9 Bidrag till svensk undervisning i utlandet... 14 9.1.10 1:10 Fortbildning av lärare och förskolepersonal... 144 9.1.11 1:11 Förstärkning av basfärdigheter... 146 9.1.1 1:1 Bidrag till vissa studier... 146 9.1.1 1:1 Myndigheten för yrkeshögskolan... 147 9.1.14 1:14 Utveckling av vuxenutbildning m.m... 148 9.1.15 1:15 Statligt stöd till vuxenutbildning... 148 9. Anslag för universitet och högskolor... 150 9..1 :1 Högskoleverket... 150 9.. : Verket för högskoleservice... 151 9.. : Uppsala universitet: Grundutbildning... 15 9..4 :4 Uppsala universitet: Forskning och forskarutbildning... 15 9..5 :5 Lunds universitet: Grundutbildning... 154 9..6 :6 Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning... 156 9..7 :7 Göteborgs universitet: Grundutbildning... 157 9..8 :8 Göteborgs universitet: Forskning och forskarutbildning... 158 9..9 :9 Stockholms universitet: Grundutbildning... 160 9..10 :10 Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning... 161 9..11 :11 Umeå universitet: Grundutbildning... 16 9..1 :1 Umeå universitet: Forskning och forskarutbildning... 16 9..1 :1 Linköpings universitet: Grundutbildning... 164 5

9..14 :14 Linköpings universitet: Forskning och forskarutbildning...165 9..15 :15 Karolinska institutet: Grundutbildning...166 9..16 :16 Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning...167 9..17 :17 Kungl. Tekniska högskolan: Grundutbildning...168 9..18 :18 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och forskarutbildning...169 9..19 :19 Luleå tekniska universitet: Grundutbildning...170 9..0 :0 Luleå tekniska universitet: Forskning och forskarutbildning...17 9..1 :1 Karlstads universitet: Grundutbildning...17 9.. : Karlstads universitet: Forskning och forskarutbildning...174 9.. : Linnéuniversitetet: Grundutbildning...174 9..4 :4 Linnéuniversitetet: Forskning och forskarutbildning...176 9..5 :5 Örebro universitet: Grundutbildning...177 9..6 :6 Örebro universitet: Forskning och forskarutbildning...178 9..7 :7 Mittuniversitetet: Grundutbildning...179 9..8 :8 Mittuniversitetet: Forskning och forskarutbildning...180 9..9 :9 Blekinge tekniska högskola: Grundutbildning...180 9..0 :0 Blekinge tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning...181 9..1 :1 Malmö högskola: Grundutbildning...18 9.. : Malmö högskola: Forskning och forskarutbildning...18 9.. : Mälardalens högskola: Grundutbildning...184 9..4 :4 Mälardalens högskola: Forskning och forskarutbildning...185 9..5 :5 Dans- och cirkushögskolan: Grundutbildning...186 9..6 :6 Dramatiska institutet: Grundutbildning...187 9..7 :7 Gymnastik- och idrottshögskolan: Grundutbildning...188 9..8 :8 Högskolan i Borås: Grundutbildning...189 9..9 :9 Högskolan Dalarna: Grundutbildning...190 9..40 :40 Högskolan på Gotland: Grundutbildning...191 9..41 :41 Högskolan i Gävle: Grundutbildning...19 9..4 :4 Högskolan i Halmstad: Grundutbildning...19 9..4 :4 Högskolan Kristianstad: Grundutbildning...194 9..44 :44 Högskolan i Skövde: Grundutbildning...195 9..45 :45 Högskolan Väst: Grundutbildning...196 9..46 :46 Konstfack: Grundutbildning...197 9..47 :47 Kungl. Konsthögskolan: Grundutbildning...198 9..48 :48 Kungl. Musikhögskolan i Stockholm: Grundutbildning...198 9..49 :49 Operahögskolan i Stockholm: Grundutbildning...199 9..50 :50 Södertörns högskola: Grundutbildning...00 9..51 :51 Teaterhögskolan i Stockholm: Grundutbildning...01 9..5 :5 Försvarshögskolan: Grundutbildning...0 9..5 :5 Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m...0 9..54 :54 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m...07 9..55 :55 Forskning och konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor...09 9..56 :56 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning...10 9. Forskning...1 9..1 :1 Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation...1 9.. : Vetenskapsrådet: Förvaltning...1 9.. : Rymdforskning...14 6

9..4 :4 Institutet för rymdfysik... 15 9..5 :5 Kungl. biblioteket... 15 9..6 :6 Polarforskningssekretariatet... 16 9..7 :7 Sunet... 17 9..8 :8 Centrala etikprövningsnämnden... 17 9..9 :9 Regionala etikprövningsnämnder... 18 9..10 :10 Särskilda utgifter för forskningsändamål... 19 9.4 Anslag för gemensamma ändamål... 19 9.4.1 4.1 Internationella programkontoret för utbildningsområdet... 19 9.4. 4. Kostnader för Sveriges medlemskap i Unesco m.m.... 0 9.4. 4. Utvecklingsarbete m.m. inom områdena utbildning och forskning... 1 7

Tabellförteckning Anslagsbelopp...0.1 Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning...7. Härledning av ramnivån 010 01. Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning...8. Ramnivå 010 realekonomiskt fördelad. Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning...8.4 Antal barn och studerande 00 008 1, 1 000-tal...1.5 Offentliga kostnader budgetår 00 008, Mdkr 1...1.6 Antal lärare/personal och studerande fördelade på kön, 00 008 1, 1 000- tal...1.7 Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning...4 4.1 Föreslagna utökade medel och totalt antal årsplatser inom yrkesvux och yrkeshögskolan 009-011...55 4. Fördelning av 10 000 nya platser 010 och 011...59 4. Beräknade anslagsminskningar 011...60 4.4 Fördelning av strategiska medel 010 och den beräknade fördelningen 011 och 01...68 6.1 Antal studerande inom behörighetsgivande vuxenutbildningar de senaste tre läsåren...91 6. Kursdeltagare (kd) inom kommunal vuxenutbildning läsåren 00/04 007/08 som slutfört eller avbrutit utbildningen...9 6. Antal studerande i eftergymnasial yrkesutbildning 006-008...94 7.1 Antal studenter i högskoleutbildning...111 7. Antal helårsstudenter och tilldelat takbelopp per lärosäte 008...11 7.1 Prestationsgrader 006 008...116 7.6 Utbildningar med mål för antal examina...116 7.5 Utbildning på forskarnivå...119 7.6 Mål och utfall för antal examina på forskarnivå...10 7.7 Könsfördelning inom vissa tjänstekategorier...10 7.8 Ersättningsbelopp för helårsstudenter och helårsprestationer...1 8.4 Medel från statsbudgeten 009 efter mottagare...14 8.5 Beräknade medel för FoU till övriga myndigheter, utgiftsområde och anslag 009...15 8.6 Forskningsstiftelsernas investeringar i FoU 007, 008 och 009, löpande priser...16 9.1:1Anslagsutveckling för Statens skolverk...15 9.1:1 Härledning av anslagsnivån 010 01...15 9.1: Anslagsutveckling för Statens skolinspektion...16 9.1: Härledning av anslagsnivån 010 01...16 9.1: Anslagsutveckling för Specialpedagogiska skolmyndigheten...16 8

9.1: Offentligrättslig verksamhet... 17 9.1: Härledning av anslagsnivån 010-01... 17 9.1: Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden... 18 9.1:4 Anslagsutveckling för Sameskolstyrelsen... 18 9.1:4 Offentligrättslig verksamhet... 18 9.1:4 Härledning av anslagsnivån 010-01... 19 9.1:5 Anslagsutveckling för Utveckling av skolväsende, förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg... 19 9.1:5 Härledning av anslagsnivån 010 01... 140 9.1:5 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden... 140 9.1:6 Anslagsutveckling för särskilda insatser inom utbildningsområdet... 141 9.1:6 Härledning av anslagsnivån 010 01... 141 9.1:6 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden... 14 9.1:7 Anslagsutveckling för Maxtaxa i förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg m.m... 14 9.1:7 Härledning av anslagsnivån 010-01... 14 9.1:8 Anslagsutveckling för Bidrag till viss verksamhet motsvarande förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, grundskola och gymnasieskola... 14 9.1:8 Härledning av anslagsnivån 010 01... 14 9.1:9 Anslagsutveckling för Bidrag till svensk undervisning i utlandet... 14 9.1:9 Härledning av anslagsnivån 010-01... 144 9.1:10 Anslagsutveckling för Fortbildning av lärare och förskolepersonal... 144 9.1:10 Härledning av anslagsnivån 010 01... 145 9.1 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden... 145 9.1:11 Anslagsutveckling för Förstärkning av basfärdigheter... 146 9.1:11 Härledning av anslagsnivån 010-01... 146 9.1:1 Anslagsutveckling för Bidrag till vissa studier... 146 9.1:1 Härledning av anslagsnivån 010 01... 147 9.1:1 Anslagsutveckling för Myndigheten för yrkeshögskolan... 147 9.1:1 Härledning av anslagsnivån 010 01... 148 9.1:14 Anslagsutveckling för Utveckling av vuxenutbildning m.m... 148 9.1:14 Härledning av anslagsnivån 010 01... 148 9.1:15 Anslagsutveckling för Statligt stöd till vuxenutbildning... 148 9.1:15 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden... 149 9.1:15 Härledning av anslagsnivån 010 01... 150 9.:1 Anslagsutveckling för Högskoleverket... 150 9.:1 Offentligrättslig verksamhet Högskoleverket... 151 9.:1 Härledning av anslagsnivån 010 01... 151 9.: Anslagsutveckling för Verket för högskoleservice... 151 9.:1 Offentligrättslig verksamhet... 151 9.. Uppdragsverksamhet... 15 9.: Härledning av anslagsnivån 010 01... 15 9.: Anslagsutveckling för grundutbildning vid Uppsala universitet... 15 9.: Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 15 9.: Uppdragsverksamhet... 15 9.: Resursfördelning för grundutbildningen... 15 9.: Härledning av anslagsnivån 010 01... 15 9.:4 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Uppsala universitet... 15 9.:4 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 154 9.:4 Härledning av anslagsnivån 010 01... 154 9

9.:5 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Lunds universitet...154 9.:5 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet...155 9.:5 Uppdragsverksamhet...155 9.:5 Resursfördelning för grundutbildningen...155 9.:5 Härledning av anslagsnivån 010 01...155 9.:6 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Lunds universitet...156 9.:6 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...157 9.:6 Härledning av anslagsnivån 010 01...157 9.:7 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Göteborgs universitet...157 9.:7 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet...157 9.:7 Uppdragsverksamhet...157 9.:7 Resursfördelning för grundutbildningen...158 9.:7 Härledning av anslagsnivån 010 01...158 9.:8 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Göteborgs universitet...158 9.:8 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...159 9.:8 Härledning av anslagsnivån 010 01...159 9.:9 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Stockholms universitet...160 9.:9 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet...160 9.:9 Uppdragsverksamhet...160 9.:9 Resursfördelning för grundutbildningen...161 9.:9 Härledning av anslagsnivån 010 01...161 9.:10 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Stockholms universitet...161 9.:10 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...16 9.:10 Härledning av anslagsnivån 010-01...16 9.:11 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Umeå universitet...16 9.:11 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet...16 9.:11 Uppdragsverksamhet...16 9.:11 Resursfördelning för grundutbildningen...16 9.:11 Härledning av anslagsnivån 010 01...16 9.:1 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Umeå universitet...16 9.:1 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...164 9.:1 Härledning av anslagsnivån 010 01...164 9.:1 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Linköpings universitet...164 9.:1 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet...164 9.:1 Uppdragsverksamhet...164 9.:1 Resursfördelning för grundutbildningen...165 9.:1 Härledning av anslagsnivån 010 01...165 9.:14 Anslagsutveckling för forskning och forskningsutbildning vid Linköpings universitet...165 9.:14 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...166 9.:14 Härledning av anslagsnivån 010 01...166 9.:15 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Karolinska institutet...166 9.:15 Uppdragsverksamhet...166 9.:15 Resursfördelning för grundutbildningen...167 9.:15 Härledning av anslagsnivån 010 01...167 9.:16 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Karolinska institutet...167 10

9.:16 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 168 9.:16 Härledning av anslagsnivån 010 01... 168 9.:17 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Kungl. Tekniska högskolan... 168 9.:17 Uppdragsverksamhet... 169 9.:17 Resursfördelning för grundutbildningen... 169 9.:17 Härledning av anslagsnivån 010 01... 169 9.:18 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Kungl. Tekniska högskolan... 169 9.:18 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 170 9.:18 Härledning av anslagsnivån 010 01... 170 9.:19 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Luleå tekniska universitet... 170 9.:19 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 171 9.:19 Uppdragsverksamhet... 171 9.:19 Resursfördelning för grundutbildningen... 171 9.:19 Härledning av anslagsnivån 010 01... 171 9.:0 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Luleå tekniska universitet... 17 9.:0 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 17 9.:0 Härledning av anslagsnivån 010 01... 17 9.:1 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Karlstads universitet... 17 9.:1 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 17 9.:1 Uppdragsverksamhet... 17 9.:1 Resursfördelning för grundutbildningen... 17 9.:1 Härledning av anslagsnivån 010 01... 17 9.: Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Karlstads universitet... 174 9.: Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 174 9.: Härledning av anslagsnivån 010 01... 174 9.: Anslagsutveckling för grundutbildning vid Linnéuniversitet... 174 9.: Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 175 9.: Uppdragsverksamhet... 175 9.: Resursfördelning för grundutbildningen... 176 9.: Härledning av anslagsnivån 010 01... 176 9.:4 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Linnéuniversitetet... 176 9.:4 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 177 9.:4 Härledning av anslagsnivån 010 01... 177 9.:5 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Örebro universitet... 177 9.:5 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 177 9.:5 Uppdragsverksamhet... 177 9.:5 Resursfördelning för grundutbildningen... 178 9.:5 Härledning av anslagsnivån 010 01... 178 9.:6 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Örebro universitet... 178 9.:6 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 178 9.:6 Härledning av anslagsnivån 010 01... 179 9.:7 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Mittuniversitetet... 179 9.:7 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 179 9.:7 Uppdragsverksamhet... 179 9.:7 Resursfördelning för grundutbildningen... 179 9.:7 Härledning av anslagsnivån 010 01... 180 11

9.:8 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Mittuniversitetet...180 9.:8 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...180 9.:8 Härledning av anslagsnivån 010 01...180 9.:9 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Blekinge tekniska högskola...180 9.:9 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet...181 9.:9 Uppdragsverksamhet...181 9.:9 Resursfördelning för grundutbildningen...181 9.:9 Härledning av anslagsnivån 010 01...181 9.:0 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Blekinge tekniska högskola...181 9.:0 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...18 9.:0 Härledning av anslagsnivån 010 01...18 9.:1 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Malmö högskola...18 9.:1 Uppdragsverksamhet...18 9.:1 Resursfördelning för grundutbildningen...18 9.:1 Härledning av anslagsnivån 010 01...18 9.: Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Malmö högskola...18 9.: Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...18 9.: Härledning av anslagsnivån 010 01...184 9.: Anslagsutveckling för grundutbildning vid Mälardalens högskola...184 9.: Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet...184 9.: Uppdragsverksamhet...184 9.: Resursfördelning för grundutbildningen...184 9.: Härledning av anslagsnivån 010 01...185 9.:4 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Mälardalens högskola...185 9.:4 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...185 9.:4 Härledning av anslagsnivån 010 01...185 9.:5 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Dans- och cirkushögskolan...186 9.:5 Uppdragsverksamhet...186 9.:5 Resursfördelning för grundutbildningen...186 9.:5 Härledning av anslagsnivån 010 01...187 9.:6 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Dramatiska institutet...187 9.:6 Uppdragsverksamhet...187 9.:6 Resursfördelning för grundutbildningen...188 9.:6 Härledning av anslagsnivån 010 01...188 9.:7 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Gymnastik- och idrottshögskolan...188 9.:7 Uppdragsverksamhet...188 9.:7 Resursfördelning för grundutbildningen...188 9.:7 Härledning av anslagsnivån 010 01...188 9.:8 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan i Borås...189 9.:8 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet...189 9.:8 Uppdragsverksamhet...189 9.:8 Resursfördelning för grundutbildningen...189 9.:8 Härledning av anslagsnivån 010 01...189 9.:9 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan Dalarna...190 9.:9 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet...190 9.:9 Uppdragsverksamhet...190 1

9.:9 Resursfördelning för grundutbildningen... 190 9.:9 Härledning av anslagsnivån 010-01... 190 9.:40 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan på Gotland... 191 9.:40 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 191 9.:40 Uppdragsverksamhet... 191 9.:40 Resursfördelning för grundutbildningen... 191 9.:40 Härledning av anslagsnivån 010 01... 191 9.:41 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan i Gävle... 19 9.:41 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 19 9.:41 Uppdragsverksamhet... 19 9.:41 Resursfördelning för grundutbildningen... 19 9.:41 Härledning av anslagsnivån 010 01... 19 9.:4 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan i Halmstad... 19 9.:4 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 19 9.:4 Uppdragsverksamhet... 19 9.:4 Resursfördelning för grundutbildningen... 19 9.:4 Härledning av anslagsnivån 010-01... 19 9.:4 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan Kristianstad... 194 9.:4 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 194 9.:4 Uppdragsverksamhet... 194 9.:4 Resursfördelning för grundutbildningen... 194 9.:4 Härledning av anslagsnivån 010 01... 194 9.:44 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan i Skövde... 195 9.:44 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 195 9.:44 Uppdragsverksamhet... 195 9.:44 Resursfördelning för grundutbildningen... 195 9.:44 Härledning av anslagsnivån 010-01... 195 9.:45 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan Väst... 196 9.:45 Offentligrättslig verksamhet Högskoleprovet... 196 9.:45 Uppdragsverksamhet... 196 9.:45 Resursfördelning för grundutbildningen... 196 9.:45 Härledning av anslagsnivån 010-01... 197 9.:46 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Konstfack... 197 9.:46 Uppdragsverksamhet... 197 9.:46 Resursfördelning för grundutbildningen... 197 9.:46 Härledning av anslagsnivån 010 01... 197 9.:47 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Kungl. Konsthögskolan... 198 9.:47 Uppdragsverksamhet... 198 9.:47 Resursfördelning för grundutbildningen... 198 9.:47 Härledning av anslagsnivån 010 01... 198 9.:48 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Kungl. Musikhögskolan i Stockholm... 198 9.:48 Uppdragsverksamhet... 199 9.:48 Resursfördelning för grundutbildningen... 199 9.:48 Härledning av anslagsnivån 010 01... 199 9.:49 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Operahögskolan i Stockholm... 199 9.:49 Resursfördelning för grundutbildningen... 00 9.:49 Härledning av anslagsnivån 010 01... 00 9.:50 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Södertörns högskola... 00 9.:50 Uppdragsverksamhet... 00 9.:50 Resursfördelning för grundutbildningen... 00 1

9.:50 Härledning av anslagsnivån 010 01...01 9.:51 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Teaterhögskolan i Stockholm...01 9.:51 Uppdragsverksamhet...01 9.:51 Resursfördelning för grundutbildningen...01 9.:51 Härledning av anslagsnivån 010 01...0 9.:5 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Försvarshögskolan...0 9.:5 Uppdragsverksamhet...0 9.:5 Resursfördelning för grundutbildningen...0 9.:5 Härledning av anslagsnivån 010 01...0 9.:5 Anslagsutveckling för anslaget Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m....0 9.:5 Fördelning på anslagsposter...0 9.:5 Härledning av anslagsnivån 010 01...07 9.:54 Anslagsutvecklingen för anslaget Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m....07 9.:54 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden...08 9.:54 Härledning av anslagsnivån 010 01...09 9.:55 Anslagsutveckling för anslaget Forskning och konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor...09 9.:55 Fördelning av forskningsmedel på anslagsposter...10 9.:55 Härledning av anslagsnivån 010 01...10 9.:56 Anslagsutveckling för anslaget Ersättning för klinisk utbildning och forskning...10 9.:56 Dimensionering av läkarutbildningen...11 9.:56 Dimensionering av tandläkarutbildningen...11 9.:56 Härledning av anslagsnivån 010 01...11 9.:1 Anslagsutveckling Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation...1 9.:1 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden, Vetenskapsrådet...1 9.:1 Härledning av anslagsnivån 010 01...1. 9.: Anslagsutveckling för Vetenskapsrådet: Förvaltning...1 9.: Härledning av anslagsnivån 010 01...1 9.: Anslagsutveckling för Rymdforskning...14 9.: Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden, Rymdstyrelsen...14 9.: Härledning av anslagsnivån 010 01...15 9.:4 Anslagsutveckling för Institutet för rymdfysik...15 9.:4 Härledning av anslagsnivån 010 01...15 9.:5 Anslagsutveckling Kungl. biblioteket...15 9.:5 Härledning av anslagsnivån 010 01...16.9.:6 Anslagsutveckling för Polarforskningssekretariatet...16 9.:6 Uppdragsverksamhet Polarforskningssekretariatet...16 9.:6 Härledning av anslagsnivån 010 01...16 9.:7 Anslagsutveckling för Sunet...17 9.:7 Uppdragsverksamhet Sunet...17 9.:7 Härledning av anslagsnivån 010 01...17 9.:8 Anslagsutveckling för Centrala etikprövningsnämnden...17 9.:8 Härledning av anslagsnivån 010 01...18 9.:9 Anslagsutveckling för Regionala etikprövningsnämnder...18 9.:9 Avgiftsfinansierad verksamhet, Regionala etikprövningsnämnder...18 9.:9 Härledning av anslagsnivån 010 01...18 9.:10 Anslagsutveckling för Särskilda utgifter för forskningsändamål...19 9.:10 Härledning av anslagsnivån 010 01...19 14

9.4 1 Anslagsutveckling för Internationella programkontoret för utbildningsområdet... 19 9.4.1 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden... 0 9.4.1 Härledning av anslagsnivån 010 01... 0 9.4. Anslagsutveckling för Kostnader för Sveriges medlemskap i Unesco m.m... 0 9.4. Härledning av anslagsnivån 010 01... 1 9.4: Anslagsutveckling för Utvecklingsarbete m.m. inom områdena utbildning och forskning... 1 9.4. Härledning av anslagsnivån 010 01... 15

Diagramförteckning.1 Andelen 18 4-åringar utan fullföljd gymnasieutbildning och som inte befinner sig i utbildning...41. Andel 15-åringar med svag läsförmåga i PISA:s lästest...41. Andelen 0 4-åringar med fullföljd gymnasieutbildning...41.4 Ökning av antalet högskoleexaminerade inom matematik, naturvetenskap och teknik mellan 000 007...4.5 Andelen kvinnor och män inom matematik, naturvetenskap och teknik...4.6 Andelen i åldern 5 64 år som deltagit i någon form av utbildning...4 5.1 Antal barn 1-5 år i förskoleverksamhet 00 008...75 5. Andelen barn i förskolor med enskild huvudman 008...76 5. Antal barn per årsarbetare i fritidshem...77 1999 008...77 5.4 Andel elever i fristående grundskolor, folkbokförda i kommunen 008, procent...78 5.5 Andel behöriga elever till gymnasieskolan, fördelat på föräldrars utbildningsbakgrund 008, procent...79 5.6 Andel med slutbetyg inom 4 år för nybörjare i år 1 000 004...81 5.7 Fullföljd utbildning inom fem år för nybörjare i gymnasieskolan läsåret 00 (procent)...8 5.8 Andel elever med slutbetyg som nått grundläggande behörighet till universitet och högskolor (procent) 000/01 007/08...8 5.9 Antal elever på individuella program fördelade på kön och bakgrund 004/05 008/09...8 5.10 Lärartäthet per huvudman (antal lärare per 100 elever) i gymnasieskolan 000/01 008/09...8 5.11 Andel lärare med pedagogisk högskoleutbildning per huvudman, gymnasieskolan, 000/01 008/09...84 6.1 Indexerad förändring av antalet elever och kursdeltagare i komvux läsåren 199/9 007/08...9 6. Procentuell fördelning av betygen i gymnasial vuxenutbildning under läsåren 1994/95 007/08...9 6. Kostnadsutveckling för komvuxverksamhet och annan utbildningsanordnare...9 6.4 Andel studerande vid eftergymnasiala yrkesutbildningar 008...94 6.5 Antalet studerande i eftergymnasial utbildning 006 008...94 6.6 Antalet studerande inom sfi lå 004/05 006/07 fördelat på nybörjare och fortsättare...98 6.7 Andel tjänstgörande lärare med högskoleexamen i pedagogik lå 005/06 007/08 fördelade på anordnare...98 6.8 Antal studerande i särvux 008...101 7.1 Antal in- och utresande studenter...109 7. Antal helårsstudenter 1998 008...111 16

7. Antal helårsstudenter inom naturvetenskap och teknik, samt totalt antal helårsstudenter 1997 008... 114 7.4 Antal civilingenjörsexamina 001 008... 117 7.5 Antal lärarexamina 001 008... 117 7.6 Andel arbetslösa 16-64 år efter utbildningsnivå, 1994 008... 118 8.1 Antal publicerade artiklar per miljon invånare för de 1 mest produktiva länderna 008... 14 8. Antal citeringar per artikel/ genomsnittliga antalet artiklar för respektive område och land mätt i -årsintervallet 006-007... 14 8. Kvalitet för Norden relativt Sverige under tiden 1984 008, Nordisk jämförelse av förändring av kronindikatorn relativt Sverige som här sätts som 1,0... 14 17

1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen 1. antar förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1995:149) om försöksverksamhet med ökat föräldrainflytande över utvecklingsstörda barns skolgång (avsnitt.1 och 5.),. antar förslag till lag om ändring i lagen (009:695) om ändring i högskolelagen (199:144) (avsnitt., 9.. och 9..5),. bemyndigar regeringen att under 010 för ramanslaget 1: Specialpedagogiska skolmyndigheten besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 000 000 kronor under 011 01 (avsnitt 9.1.), 4. bemyndigar regeringen att under 010 för ramanslaget 1:5 Utveckling av skolväsende, förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg besluta om kommande utgifter som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 15 000 000 kronor under 011 01 (avsnitt 9.1.5), 5. bemyndigar regeringen att under 010 för ramanslaget 1:6 Särskilda insatser inom utbildningsområdet besluta om kommande utgifter som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 8 000 000 kronor under 011 (avsnitt 9.1.6), 6. bemyndigar regeringen att under 010 för ramanslaget 1:10 Fortbildning av lärare och förskolepersonal besluta om kommande utgifter som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 600 000 000 kronor under 011 (avsnitt 9.1.10), 7. bemyndigar regeringen att under 010 för ramanslaget 1:15 Statligt stöd till vuxenutbildning besluta om bidrag till yrkeshögskolan, kvalificerad yrkesutbildning och lärlingsutbildning för vuxna till vissa hantverksyrken som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 000 000 000 kronor under 011 och högst 900 000 000 kronor under 01 015 (avsnitt 9.1.15), 8. godkänner att verksamheterna vid Dramatiska institutet och Teaterhögskolan i Stockholm ska ingå i en högskola (avsnitt 9..6 och 9..51), 9. bemyndigar regeringen att ingå ett avtal med Handelshögskolan i Stockholm om vissa grundläggande förhållanden mellan staten och högskolan i fråga om utbildning och forskning (avsnitt 9..5), 10. bemyndigar regeringen att under 010 för ramanslaget :54 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 000 000 kronor under 011 (avsnitt 9..54), 11. bemyndigar regeringen att under 010 för ramanslaget :1 Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation besluta om bidrag 19

som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 8 600 000 000 kronor under 011 015 (avsnitt 9..1), 1. bemyndigar regeringen att under 010 för ramanslaget : Rymdforskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 600 000 000 kronor under 011 015 (avsnitt 9..), 1. bemyndigar regeringen att bilda ett bolag vars verksamhet ska vara att planera, projektera, finansiera, uppföra, äga, förvalta, driva och underhålla den europeiska spallationskällan (ESS) samt att avyttra delar av statens aktieinnehav i bolaget till andra parter (avsnitt 8..), 14. bemyndigar regeringen att använda redan anvisade medel och i denna proposition föreslagna medel för att bilda ett bolag för ESS (avsnitt 8..), 15. bemyndigar regeringen att under 010 för ramanslaget 4:1 Internationella programkontoret för utbildningsområdet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 000 000 kronor under 011 (avsnitt 9.4.1), 16. för budgetåret 010 anvisar anslagen under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning enligt följande uppställning: Anslagsbelopp Anslag Anslagstyp 5:5 Specialskolemyndigheten Ramanslag 0 5:1 Nationellt centrum för flexibelt lärande Ramanslag 0 1:1 Statens skolverk Ramanslag 14 11 1: Statens skolinspektion Ramanslag 6 94 1: Specialpedagogiska skolmyndigheten Ramanslag 700 79 1:4 Sameskolstyrelsen Ramanslag 6 55 1:5 Utveckling av skolväsende, förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg Ramanslag 906 499 1:6 Särskilda insatser inom utbildningsområdet Ramanslag 49 57 1:7 Maxtaxa i förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg m.m. Ramanslag 660 000 1:8 Bidrag till viss verksamhet motsvarande förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, grundskola och gymnasieskola Ramanslag 15 11 1:9 Bidrag till svensk undervisning i utlandet Ramanslag 97 16 1:10 Fortbildning av lärare och förskolepersonal Ramanslag 1 6 500 1:11 Förstärkning av basfärdigheter Ramanslag 500 0 1:1 Bidrag till vissa studier Ramanslag 15 55 1:1 Myndigheten för yrkeshögskolan Ramanslag 10 95 1:14 Utveckling av vuxenutbildning m.m. Ramanslag 7 64 1:15 Statligt stöd till vuxenutbildning Ramanslag 841 98 :1 Högskoleverket Ramanslag 177 045 : Verket för högskoleservice Ramanslag 19 757 : Uppsala universitet: Grundutbildning Ramanslag 1 98 045 :4 Uppsala universitet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 1 650 1 :5 Lunds universitet: Grundutbildning Ramanslag 1 76 940 :6 Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 1 694 80 :7 Göteborgs universitet: Grundutbildning Ramanslag 1 764 84 :8 Göteborgs universitet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 1 85 10 :9 Stockholms universitet: Grundutbildning Ramanslag 1 641 576 :10 Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 1 5 64 0

:11 Umeå universitet: Grundutbildning Ramanslag 1 09 598 :1 Umeå universitet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 90 571 :1 Linköpings universitet: Grundutbildning Ramanslag 1 94 7 :14 Linköpings universitet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 670 9 :15 Karolinska institutet: Grundutbildning Ramanslag 700 69 :16 Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 1 11 761 :17 Kungl. Tekniska högskolan: Grundutbildning Ramanslag 1 079 14 :18 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 90 77 :19 Luleå tekniska universitet: Grundutbildning Ramanslag 60 519 :0 Luleå tekniska universitet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 10 169 :1 Karlstads universitet: Grundutbildning Ramanslag 594 676 : Karlstads universitet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 187 114 : Linnéuniversitetet: Grundutbildning Ramanslag 959 94 :4 Linnéuniversitetet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 6 170 :5 Örebro universitet: Grundutbildning Ramanslag 666 68 :6 Örebro universitet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 0 49 :7 Mittuniversitetet: Grundutbildning Ramanslag 50 997 :8 Mittuniversitetet: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 187 14 :9 Blekinge tekniska högskola: Grundutbildning Ramanslag 0 49 :0 Blekinge tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 79 508 :1 Malmö högskola: Grundutbildning Ramanslag 874 84 : Malmö högskola: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 100 54 : Mälardalens högskola: Grundutbildning Ramanslag 594 417 :4 Mälardalens högskola: Forskning och forskarutbildning Ramanslag 7 86 :5 Dans- och cirkushögskolan: Grundutbildning Ramanslag 49 6 :6 Dramatiska institutet: Grundutbildning Ramanslag 8 51 :7 Gymnastik- och idrottshögskolan: Grundutbildning Ramanslag 51 8 :8 Högskolan i Borås: Grundutbildning Ramanslag 47 14 :9 Högskolan Dalarna: Grundutbildning Ramanslag 45 85 :40 Högskolan på Gotland: Grundutbildning Ramanslag 16 699 :41 Högskolan i Gävle: Grundutbildning Ramanslag 411 65 :4 Högskolan i Halmstad: Grundutbildning Ramanslag 68 65 :4 Högskolan Kristianstad: Grundutbildning Ramanslag 4 941 :44 Högskolan i Skövde: Grundutbildning Ramanslag 15 656 :45 Högskolan Väst: Grundutbildning Ramanslag 40 056 :46 Konstfack: Grundutbildning Ramanslag 10 47 :47 Kungl. Konsthögskolan: Grundutbildning Ramanslag 59 619 :48 Kungl. Musikhögskolan i Stockholm: Grundutbildning Ramanslag 16 0 :49 Operahögskolan i Stockholm: Grundutbildning Ramanslag 18 76 :50 Södertörns högskola: Grundutbildning Ramanslag 7 098 :51 Teaterhögskolan i Stockholm: Grundutbildning Ramanslag 9 585 :5 Försvarshögskolan: Grundutbildning Ramanslag 695 :5 Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m. Ramanslag 614 68 :54 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. Ramanslag 41 906 :55 Forskning och konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor Ramanslag 479 485 :56 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning Ramanslag 17 59 1

:1 Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation Ramanslag 4 499 81 : Vetenskapsrådet: Förvaltning Ramanslag 115 11 : Rymdforskning Ramanslag 196 98 :4 Institutet för rymdfysik Ramanslag 47 77 :5 Kungl. biblioteket Ramanslag 0 090 :6 Polarforskningssekretariatet Ramanslag 1 16 :7 Sunet Ramanslag 4 146 :8 Centrala etikprövningsnämnden Ramanslag 8 915 :9 Regionala etikprövningsnämnder Ramanslag 9 001 :10 Särskilda utgifter för forskningsändamål Ramanslag 118 91 4:1 Internationella programkontoret för utbildningsområdet Ramanslag 57 016 4: Kostnader för Sveriges medlemskap i Unesco m.m. Ramanslag 86 4: Utvecklingsarbete m.m. inom områdena utbildning och forskning Ramanslag 11 886 Summa 5 560 766

Lagförslag Regeringen har följande förslag till lagtext..1 Förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1995:149) om försöksverksamhet med ökat föräldrainflytande över utvecklingsstörda barns skolgång Härigenom föreskrivs att lagen (1995:149) om försöksverksamhet med ökat föräldrainflytande över utvecklingsstörda barns skolgång, som gäller till och med utgången av juni 010 1, ska fortsätta att gälla till och med utgången av juni 011. 1 Lagens giltighetstid senast förlängd 007:151.

. Förslag till lag om ändring i lagen (009:695) om ändring i högskolelagen (199:144) Härigenom föreskrivs att bilagan till högskolelagen (199:144) i stället för dess lydelse enligt lagen (009:695) om ändring i nämnda lag ska ha följande lydelse. Lydelse enligt SFS 009:695 Bilaga I denna bilaga anges de högskolor som enligt 1 kap. 17 får utfärda en gemensam examen. Uppsala universitet Lunds universitet Göteborgs universitet Stockholms universitet Umeå universitet Linköpings universitet Karolinska institutet (universitet) Kungl. Tekniska högskolan (universitet) Luleå tekniska universitet Karlstads universitet Växjö universitet Örebro universitet Mittuniversitetet Sveriges lantbruksuniversitet Blekinge tekniska högskola Danshögskolan Dramatiska institutet Försvarshögskolan Gymnastik- och idrottshögskolan Högskolan i Borås Högskolan Dalarna Högskolan på Gotland Högskolan i Gävle Högskolan i Halmstad Högskolan i Kalmar Högskolan Kristianstad Högskolan i Skövde Högskolan Väst Konstfack Kungl. Konsthögskolan Kungl. Musikhögskolan i Stockholm Malmö högskola Mälardalens högskola Operahögskolan i Stockholm Södertörns högskola Teaterhögskolan i Stockholm 4

Föreslagen lydelse Uppsala universitet Lunds universitet Göteborgs universitet Stockholms universitet Umeå universitet Linköpings universitet Karolinska institutet (universitet) Kungl. Tekniska högskolan (universitet) Luleå tekniska universitet Karlstads universitet Linnéuniversitetet Örebro universitet Mittuniversitetet Sveriges lantbruksuniversitet Blekinge tekniska högskola Dans- och cirkushögskolan Dramatiska institutet Försvarshögskolan Gymnastik- och idrottshögskolan Högskolan i Borås Högskolan Dalarna Högskolan på Gotland Högskolan i Gävle Högskolan i Halmstad Högskolan Kristianstad Högskolan i Skövde Högskolan Väst Konstfack Kungl. Konsthögskolan Kungl. Musikhögskolan i Stockholm Malmö högskola Mälardalens högskola Operahögskolan i Stockholm Södertörns högskola Teaterhögskolan i Stockholm 5

Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning.1 Omfattning Utgiftsområdet omfattar förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg och skola, vuxenutbildning, yrkesutbildning, högre utbildning och forskning samt myndigheter inom utbildningsområdet.. Utgiftsutveckling Tabell.1 Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Miljoner kronor Utfall 008 Budget Prognos 009 1 009 Förslag 010 Beräknat 011 Beräknat 01 Barn-, ungdoms- och vuxenutbildning 6 487 8 95 8 456 11 419 10 715 8 115 Universitet och högskolor 0 74 608 98 6 60 7 09 7 705 Forskning 4 8 4 94 4 844 5 419 5 504 5 779 Vissa gemensamma ändamål 90 100 95 10 10 104 Äldreanslag 817 48 410 0 0 0 Totalt för utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning 44 151 49 9 48 787 5 561 5 61 51 70 1 Inklusive tilläggsbudget enligt 009 års tilläggsbudgetproposition (bet.008/09:fiu1) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 7

Tabell. Härledning av ramnivån 010 01. Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Miljoner kronor 010 011 01 Anvisat 009 1 49 770 49 770 49 770 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 1 1 1 766 06 Beslut 48 0-48 Övriga makroekonomiska förutsättningar 8 74 Volymer Överföring till/från andra utgiftsområden 75 10 Övrigt -8-5 -58 Ny ramnivå 5 561 5 61 51 70 Anmärkning: Beloppen är avrundade och överensstämmer därför inte alltid med summan. 1 Statsbudget enligt riksdagens beslut i december 008 (bet. 008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel i 009 års statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Övergångseffekten till följd av kostnadsmässig avräkning av myndigheternas förvaltningsutgifter redovisas under Övrigt. Tabell. Ramnivå 010 realekonomiskt fördelad. Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Miljoner kronor 010 Transfereringar 1 11 904 Verksamhetskostnader 40 61 Investeringar 1 044 Summa ramnivå 5 561 Den realekonomiska fördelningen baseras på utfall 008 samt kända förändringar av anslagens användning. 1 Med transfereringar avses inkomstöverföringar, dvs. utbetalningar av bidrag från staten till exempelvis hushåll, företag eller kommuner utan att staten erhåller någon direkt motprestation. Med verksamhetsutgifter avses resurser som statliga myndigheter använder i verksamheten, t.ex. utgifter för löner, hyror och inköp av varor och tjänster. Med investeringar avses utgifter för anskaffning av varaktiga tillgångar såsom byggnader, maskiner, immateriella tillgångar och finansiella tillgångar.. Indelning Utgiftsområdet Utbildning och universitetsforskning har i huvudsak följande omfattning och behandlas i följande avsnitt: Barn- och ungdomsutbildning förskoleverksamhet förskoleklass skolbarnsomsorg grundskola gymnasieskola specialskola särskola sameskola svensk skola i utlandet Vuxenutbildning kommunal vuxenutbildning (komvux) vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux) svenskundervisning för invandrare (sfi) utbildning inom yrkeshögskolan kvalificerad yrkesutbildning folkbildning vissa kompletterande utbildningar med enskilda huvudmän Högskoleverksamhet universitet och högskolor med offentlig huvudman (högskoleutbildning på grundnivå, avancerad nivå och forskarnivå samt forskning) och enskilda utbildningsanordnare av högskoleutbildning Forskning statlig finansiering av forskning och forskningsmyndigheter I utgiftsområdet ingår även myndigheter inom skol-, vuxenutbildnings- och högskoleområdet och vissa myndigheter inom forskningsområdet samt medlemsavgifter till Unesco och verksamheten vid Svenska Unescorådet. De samlade kostnaderna inom utgiftsområdet uppgår till ca 48 miljarder kronor, inklusive medel från kommuner och landsting. Delar av de medel som kommuner och landsting avsätter för utbildning finansieras genom de generella statsbidragen till kommunerna. Huvudmannaskapet för den verksamhet som ingår i utgiftsområdet delas mellan stat, kommun, landsting och enskilda huvudmän. Kommunerna är huvudmän för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, förskoleklass, skola, särskola och viss vuxenutbildning (bl.a. komvux, särvux och sfi). Därutöver finns fristående huvudmän som bedriver verksamhet som motsvarar förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, förskoleklass och skola. Staten är huvudman för specialskolan och sameskolan. Inom folkbildningen (främst folkhögskolor och studieförbund) är den enskilda verksamheten dominerande. Staten är huvudman för flertalet universitet och högskolor, men det finns även ett antal enskilda utbildningsanordnare inom högskoleområdet. Anslagen inom utgiftsområdet finansierar endast till en lägre grad förskoleverksamhet, 8

skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning, som främst finansieras med kommunala skattemedel, men även via det generella statliga bidraget till kommunerna samt vissa riktade statsbidrag. Avgifter svarar för en del av finansieringen när det gäller förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen samt vissa myndigheter, men utgör i övrigt en högst begränsad andel. Anslagen inom utbildningsområdet finansierar högskoleutbildning på grundnivå och avancerad nivå vid statliga universitet och högskolor och de enskilda utbildningsanordnarna på högskoleområdet samt motsvarande ungefär två tredjedelar av utbildningstiden för de kvalificerade yrkesutbildningarna. Forskning och utbildning på forskarnivå vid universitet och högskolor finansieras av anslagsmedel och externa medel såsom medel från forskningsråd och forskningsstiftelser samt EU-medel och medel från andra externa finansiärer. Nedanstående figur och efterföljande tre tabeller ger en översikt över utgiftsområdet och bygger på statistik från Statistiska centralbyrån om inget annat anges. 9

SVERIGES UTBILDNINGSSYSTEM 008 Högskoleutbildning 6 universitet och högskolor samt 4 enskilda utbildningsanordnare Utbildning på forskarnivå 4 år Avancerad nivå 1 år Grundnivå år Kvalificerad yrkesutbildning Gymnasieskola 17 nationella program år Knappt 950 gymnasieskolor Svensk skola i utlandet Grundskola Drygt 4 800 skolor Sameskola Skolbarnsomsorg Förskoleklass Förskoleverksamhet 18 år 16 år 15 år 7år 6år -5år Vuxenutbildning Kommunal och statlig vuxenutbildning, komvux Vuxenutbildning för utvecklingsstörda, särvux Svenskundervisning för invandrare, sfi Kompletterande utbildningar Folkbildning 148 folkhögskolor 9 studieförbund Särskola för elever med utvecklingsstörning Obligatorisk särskola 9/10 år Gymnasiesärskola 4 år Specialskola för döva och hörselskadade 10 år Övergångar mellan utbildningsformer 008 Utbildning på forskarnivå 6, %* 4,9 % av kvinnorna 8, % av männen Högskoleutbildning på grundnivå och avancerad nivå 41 % inom år ** 46 % av kvinnorna 5 % av männen Gymnasieskola 99 % går vidare till gymnasieskola 99 % av flickorna 99 % av pojkarna Grundskola * Siffrorna omfattar de examinerade i högskolans grundutbildning 1999/00-00/04 som övergått till forskarutbildning t.o.m. läsåret 007/08. ** Siffrorna omfattar de som avslutade sina gymnasiestudier 004/05. 0

Tabell.4 Antal barn och studerande 00 008 1, 1 000- tal Läsår Skolform 0/0 0/04 04/05 05/06 06/07 07/08 Barn- och ungdomsutbildning Förskoleverksamhet 70 74 76 76 756 779 och skolbarns- omsorg,5 Förskoleklass 94 90 89 88 9 9 Grundskola 1057 1046 104 995 96 96 Gymnasieskola 4 48 59 76 90 Svenska 1,4 1, 1, 1, 1, 1,4 utlandskolor Särskola totalt 1 (obligatorisk och gymnasie- Obligatorisk 15 15 15 14 14 14 särskola Gymnasiesärskola 6, 6,7 7,1 7,8 8, 8,7 Specialskola 0,8 0,7 0,7 0,6 0,5 0,5 Vuxenutbildning Komvux 4 155 146 144 14 15 100 Särvux 4,5 4,7 4,8 5,0 4,9 5,0 Sfi 44 48 48 5 65 74 Kvalificerad yrkesutbildning 17 1 7 8 40 5 (KY) Folkhögskolor 6 7 7 7 8 6 6 Kompletterande utbildningar 7,1 5,9 5,7 5, 5,6 5,4 Centrum f flexibelt 6,8 5,8 4,5,1 0,5.. lärande (CFL) 7 Högskoleutbildning Utbildning på grundnivå och avancerad nivå 5,8 00 0 95 85 78 80 Forskarstuderande 0 0 19 18 17 17 9 1 Uppgifterna avser läsår och antal elever/studerande och är hämtade från SCB:s officiella statistik om inget annat anges. Avser antalet inskrivna barn den 15 oktober. Inklusive sameskola. Antal elever i reguljär utbildning. 4 Antal heltidsstuderande. 5 Avser kalenderår som sammanfaller med läsårets vårtermin. 6 Avser antal deltagande i långa kurser. 7 Avvecklad utbildningsverksamhet. De sista eleverna avslutade sina studier under våren 007. 8 Avser helårsstudenter på grundnivå och avancerad nivå exkl. uppdragsutbildning. 9 Avser antal doktorander med minst 1 procents aktivitet under hösten. Uppgifterna ej kompletterade med efterrapporteringar. Källa: Högskoleverkets NU-databas. Tabell.5 Offentliga kostnader budgetår 00 008, Mdkr 1 Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg 00 004 005 006 007 008 46,5 48,1 51, 54,6 58,6 6,5 Förskoleklass,9,8 4,0 4, 4,4 4,6 Grundskola 70,5 7,0 7,7 74,1 75, 77,9 Gymnasieskola 4 6,9 8,4 9,9 1,8,9 5,5 Utlandsskola 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Särskola 5,1 5,6 5,8 6, 6,5 6,8 Specialskola 0,48 0,47 0,45 0,46 0,47 0,45 Vuxenutbildning 5 5,8 5,6 5,5 5,5 5, 5,4 Studieförbund 6,4,,5,7 Folkhögskolor 6,6,8,7,9 KY 0,68 0,74 0,84 1,01 1,16 1, Universitet och 4,7 44,7 44,6 45,8 47,1 49,5 högskolor 7 Studiestöd 8 19,8 0,8 19,7 0,1 19, 19,1 Summa 9 0 4 50 58 67 1 Redovisningen omfattar inte polisskolan, försvarsmaktens utbildningar, arbetsmarknads- och personalutbildning samt övrig utbildning hos privata utbildningsanordnare. Uppgifterna redovisas i löpande priser. Preliminära uppgifter för 008 dock ej vad gäller KY, universitet och högskolor och studiestöd. Inkluderar förskola, familjedaghem, fritidshem och öppna verksamheter. Nettokostnad exklusive avgifter. 4 Inklusive skolskjuts, reseersättning och inackordering. 5 Inkluderar komvux, särvux, sfi och CFL (t.o.m. 007). 6 Insamlingsmetoderna för studieförbundens och folkhögskolornas kostnader har ändrats varför jämförbara siffror för 00 och 004 saknas. 7 Inkluderar forskning och forskarutbildning. 8 Inkluderar kostnaderna för räntesubventioner, avskrivningar och statlig ålderspensionsavgift. 9 Totalsumman avseende 00 och 004 är exkl. studieförbund och folkhögskolor. Tabell.6 Antal lärare/personal och studerande fördelade på kön, 00 008 1, 1 000-tal Lärare och personal 0/0 0/04 04/05 05/06 06/07 07/08 Förskoleverksamhet och,, 8 skolbarnomsorg Totalt 111 11 11 117 1 17 Förskoleklass,4 Totalt 7,5 7,0 6,6 6, 6, 6,4 Kvinnor 7,1 6,7 6, 6,0 5,8 6,1 Män 0,4 0,4 0, 0, 0, 0, Grundskola Totalt 8 84 8 81 80 78 Kvinnor 61 61 61 60 59 58 Män 1 1 0 Särskola (totalt) Totalt 4,5 4,8 4,9 5,0 5,0 5,0 Kvinnor,6,8,8,9,9,9 Män 1,0 1,0 1,1 1,1 1,1 1, 1