OY BOTNIAROSK AB UPPHANDLINGENS INNEHÅLL SKÖTSEL AV AVFALLSCENTRAL 03/2013 1
1. FÖREMÅL SKÖTSEL AV AVFALLSCENTRAL I upphandlingen ingår skötselentreprenaden för avfallscentralen i Teuva, adress Horontie 526, 64700 Östermark, i enlighet med nedanstående specifikation. Vi söker en entreprenör till avfallscentralen som sköter mottagningen, omlastningen, slutdeponeringen av avfallet och uppgifter i anslutning till underhållet av avfallscentralens områden och maskiner. I uppdraget ingår den personal och de arbetsmaskiner som behövs för mottagningen av avfall. Avtalet är 4-årigt med en option om 6 x 6 månader, avtalets maximilängd är 7 år. 2. UPPHANDLINGSENHET Oy Botniarosk Ab, Fo-nummer 1051319-2 Rådhusgatan 1, 64100 Kristinestad Tfn 020-766 1447, Merja.Rosendal@botniarosk.fi Kontaktperson/anbudsärenden: Kari Simpura, tfn 020-766 1448 Kari.Simpura@botniarosk.fi Oy Botniarosk Ab är ett avfallshanteringsbolag som ägs av åtta kommuner och som har ca 46.000 invånare inom sitt verksamhetsområde. Avfallscentralen tar årligen emot ca 22 500 ton avfall från området och cirka 5-15 % av detta slutdeponeras på avfallscentralens avstjälpningsplats. Vid centralen omlastas ca 10-11 000 ton brännbart avfall, ca 1 500 ton energiavfall och ca 1 500 ton träavfall för transport till annan anläggning. Övriga fraktioner, totalt ca 7 000 ton, mellanlagras, omlastas eller återvinns som material. Avfallet som tas emot är huvudsakligen källsorterat. 03/2013 2
3. FÖREMÅLET FÖR ANBUDSFÖRFRÅGAN 3.1. Allmän beskrivning av entreprenörens uppgifter Entreprenören sköter uppgifter i anslutning till avfallshanteringen och handhar skötseln och underhållet av avfallscentralens utrymmen, områden och maskiner. Vid avfallscentralen arbetar förutom entreprenörens arbetstagare även Oy Botniarosk Ab:s driftschef. För skötseln av uppgifterna krävs två heltidsanställda arbetstagare. Uppgifterna sköts på avfallscentralens område eller i dess omedelbara närhet. Avfallscentralens öppethållningstider: Mån., tis., ons. 8.00 17.00, tors. 8.00-18.00, fre. 8.00-16.00. Arbetstiderna anpassas så att de uppgifter som ska utföras före öppningen och efter stängningen kan skötas utanför öppethållningstiden, arbetena ska ingå i den avtalsenliga grundersättningen. Ovannämnda arbeten omfattar bl.a. öppnings-, och plogningsarbeten och andra förberedelser samt stängningsarbeten. Innan avfallscentralen stänger för dagen ska de avfallsfraktioner som tagits emot under dagens lopp tas om hand så att de inte förorsakar skada för miljön och inte lockar till sig skadedjur. Öppningen och stängningen av centralen tar dagligen vanligtvis mindre än 0,25 h exklusive snöarbete. 3.2 Förverkligade användningstimmar för maskiner 2012 Timantalet är inte bindande för beställaren, utan riktgivande för beräkningarna, och förändras enligt behovet då verksamheten utvecklas: Hjullastare Grävmaskin Lastbil Avfallskompaktor (700 h/a) från början av 2013 ca 600 h + 200 h för omlastning 400 h/a (270 h/a) från början av 2013 ca 140 h, containerna för köksavfall har tagits ur bruk 50 h/a Användningstimmarna för hjullastaren och lastbilen är uppskattningar från början av år 2013 eftersom bolaget ändrade både sorteringen och verksamheten då avfallsförbränningsanläggningen inledde sin verksamhet i juli 2012, vilket inverkar på antalet timmar. 03/2013 3
3.3 Allmänt I anbudet ingår avvikande öppettider på grund av helger, under korta arbetsveckor (1-3 arbetsdagar per vecka/ till exempel julen 2012) ordnas möjlighet att ta emot/lossa komprimerade avfallslaster på ett på förhand överenskommet centraliserat sätt, t.ex. kvällstid eller helgfri lördag, arbetstid 1-2 h/gång. Entreprenaden omfattar alla arbeten som görs på området under öppettiden med grundbemanning och de maskiner som ingår i avtalet. Snöplogningen ska skötas med tanke på öppettiderna så att huvudlederna är i körbart skick då avfallscentralen öppnas och att avfallstransportfordonen kan komma fram till vågen och de huvudsakliga tömningsplatserna. Utanför öppettiderna utförs inga plogningsarbeten förutom de som görs för att uppfylla ovannämnda krav, dessa arbeten ingår i entreprenaden. För omlastningen av laster används hjullastare som överlåts till transportföretagets chaufför för denna uppgift. Eftersom lastning även utförs utanför öppettiderna ska maskinen kunna användas kontinuerligt (24/7). Avfallscentralens driftschef övervakar och leder skötseln av arbetsuppgifterna. Uppgifterna ska skötas och genomföras i enlighet med driftschefens anvisningar. Entreprenörens personal kan använda avfallscentralens sociala utrymmen utan skild ersättning. 3.4 Beskrivning av entreprenörens viktigaste arbetsuppgifter Förteckningen är inte fullständig eller bindande, uppgifterna har beskrivits i huvuddrag: 3.4.1 mottagning och organisering av avfallsfraktioner, inklusive kontroll av laster, sortering, mellanlagring, omlastning, slutdeponering, täckande av slutdeponeringsområdet och flyttning av täckmaterialet eller annat material på området, skötsel av gräskompost, vägledning av kunder till rätt lossningsplats, byte av container i komprimator och andra funktioner i anslutning till avfallshanteringen på området. 3.4.2 Städ- och underhållsarbeten på området: entreprenören sköter snöplogningen, avlägsnar skräp, ser till att utomhusområdena och byggnaderna hålls rena och i ordning, samt i tillämpliga delar smörjnings-, tvättnings-, smältnings- och andra arbeten på beställarens egna flak. Städning av kontors- och sociala utrymmen ingår inte i entreprenaden. 3.4.3 Skötsel av våg: sammanställning av vägnings- och faktureringsuppgifter samt överföring till faktureringen med hjälp av vågprogrammet. Vägnings- och faktureringsprogrammet Pivotex som leverarats av Tamtron Oy. Lasterna som faktureras överförs elektroniskt för fakturering till Oy Botniarosk Ab:s fakturerare. 3.4.4 Mellanlagring av brännbart avfall för leverans till avfallskraftverket Westenergy Ab. Avfallscentralens skötselentreprenör ansvarar före omlastningen av det avfall, som ska 03/2013 4
levereras till WE, för mottagningen mellanlagringen och hanteringen av avfallet och ser till att lagret hålls snyggt. Transportbolaget sköter omlastningen och vid behov städningen efter denna. 3.5 Resurser som ingår i upphandlingen 3.5.1 Hjullastare Storleksklass i första hand KUP 90 (eller 75) (t.ex. Volvo L70C eller motsvarande). Tilläggsutrustning minst: 2 st skopor (1 skopa för lätta avfallsfraktioner och flyttning av snö samt lastning, 1 grusskopa t.ex. för hantering av sand, betongkross och annat material), 1 st högtippande skopa, minimivolym ca 3,5-4,0 m 3 och lasthöjd i enlighet med maximihöjden för fordon som är tillåtna i vägtrafik (omlastning till höga fordon), pallgafflar minimilängd 1500 mm, till fördel räknas hydraulisk sidoförskjutning, hydraulisk plog, som lämpar sig både för plogningsarbeten på väg- och gårdsområden, sandspridare, upptagande sopmaskin. Maskiner vars klassificering är mindre än KUP60 eller större än KUP110 är inte lämpliga för uppgifter som ingår i upphandlingen. Hjullastaren används bland annat för att flytta avfall till matartratten och i högar, omlasta och sortera avfallsfraktioner, sköta fastighetsunderhållet, flytta och jämna ut täckmaterial samt assistera vid lossning av laster som kommer till centralen. Fordonet används också i lossningshallen och därför är det viktigt att det är smidigt. Hjullastaren med arbetsredskap ska kunna användas kontinuerligt (24/7) för att sköta omlastningar vid avfallscentralen. 3.5.2 Lastbil eller annan för motsvarande ändamål lämplig maskin med krokanordning Hanteringskapacitet minst 15 ton. I utrustningen ska ingå ett flak av metall som kan användas bl.a. för flyttning av täckmaterial och sorterade fraktioner. Volym minst ca 15 m 3. Användningsändamål bl.a. byte av containrar i komprimatorn, flyttning och tömning av material och varor på området, användningsområdet är avfallscentralen. 3.5.3 Hjulgrävmaskin Storleksklass KKHp 16 (eller 13) (T.ex. Volvo EW140). Grävmaskinen ska vara utrustad med både rak skopa och skopa med tänder, sorteringsgrip samt svängbar (360 o ) tiltrotator (kauhankallistaja). Största räckvidd enligt klassificeringen minst 8 m. Med maskinen utförs gräv-, sorterings-, lastningsuppgifter, omblandning av gräskompost och täckning av avstjälpningsplats, dessutom hjälper personalen kunderna att lossa laster (t.ex. laster som frusit eller fastnat). Maskinen används också i lossningshallen och därför är det viktigt att den är smidig. Bommen ska vara tillräckligt lång för att tömma 6 meters flak bakifrån. Maskiner av klassen KKHp 10/19 godkänns, om beställaren anser att maskinen som ingår i offerten är lämplig för de uppgifter som krävs. 3.5.4 Avfallskompaktor eller annan maskin som är lämplig för uppgiften Storleksklass: JSK 25 eller 20. Avfallet som deponeras på avstjälpningsplatsen deponeras i sådana lager att tillräcklig slutlig täthet uppnås. Tätheten bör vara minst 1000 kg/m 3. Påfyllningen ska alltid vid behov komprimeras så att tillräcklig täthet uppnås och vinden inte för bort avfall från fyllnadsområdet. Kompaktorn kan ersättas 03/2013 5
med annat alternativ om motsvarande homogena slutresultat som uppfyller kravet på täthet uppnås. 3.5.5 Maskiner allmänt Maskinerna och utrustningen ska vara funktionssäkra, rena och lämpliga för modern verksamhet. Läckage av skadliga ämnen får inte ske. Entreprenören ska ha reservmaskiner så att eventuella maskinfel inte medför avbrott i verksamheten eller i orimlig grad skadar anläggningens verksamhet. Alla maskiner ska ha slutna förarhyttar som är försedda med luftventilation med dammfilter, så att damm och andra skadliga partiklar, som eventuellt uppstår under arbetet, inte kan tränga in i hytten. Entreprenören ansvarar för att maskinerna och utrustningen kontinuerligt uppfyller beställarens krav och de krav som ställs för arbetsuppgifterna i bestämmelser och av myndigheter. Hela utrustningen ska kunna användas av beställaren utan skild avgift under centralens öppettider samt för arbeten som utförs vid centralens stängning, öppning och andra motsvarande arbeten. Hjullastaren med utrustning ska kunna användas kontinuerligt för omlastning, vid omlastning körs hjullastaren av chauffören till den bil som hämtar avfallet. För arbeten som utförs utanför öppettiderna och som beställts av driftschefen får entreprenören uppbära en ersättning i enlighet med förändringsprislistan. I förändringsprislistans maskintimpris ska ingå chaufför och vid behov användningen av all utrustning som ingår i detta avtal. Undantag utgör förändringspriset för omlastning som utförs med hjullastare: chaufför ingår inte i priset. Över användningen av maskinerna förs kördagbok. Entreprenören har rätt att uppbära tilläggsersättning i enlighet med verkliga tilläggskostnader om maskinernas sammanlagda timantal under öppettiderna överstiger 1750 h per år eller om tiden som använts för omlastning med hjullastare överstiger 300 h per år. Kostnaderna ska redovisas på sådant sätt som godkänns av driftschefen. Granskningsperioden är ett år. Ersättningen beräknas i förhållande till maskinernas användning. Driftschefen ska godkänna kördagboken före ersättningen betalas. 3.5.6 Nödvändig personal För skötseln av uppgifterna på området under öppettiderna behövs två (2) arbetstagare. Personalen ska ha tillräcklig yrkeskunskap, tillräckliga kunskaper i svenska och finska samt kundbetjäningsförmåga. Entreprenören ansvarar för att personalen uppfyller dessa krav. Entreprenören ska utse en ansvarsperson och meddela följande uppgifter om personen: utbildning, erfarenhet, språkkunskaper. Beställaren handleder och utbildar entreprenörens ansvarsperson i uppgifter som gäller mottagning av avfall, användningen av nödvändig apparatur och program. Entreprenörens ansvarsperson ser till och ansvarar för att den personal som vid respektive tidpunkt är på plats vid avfallscentralen har nödvändiga kunskaper för att sköta uppgifterna. 03/2013 6
3.5.7 Ansvar Entreprenören ansvarar för skador som verksamheten eventuellt förorsakar beställaren eller en tredje part. För att täcka skadorna ska entreprenören ha en ansvarsförsäkring med en ersättningssumma om minst 1 000 000. Om maskinparken som ingår i avtalet inte kan användas av beställaren i enlighet med avtalet, har beställaren vid betalningen rätt att innehålla en summa i enlighet med förändringsprislistan för den tid som maskinen är ur bruk och motsvarande reservmaskin inte funnits i användning /inte har kunnat användas. Beställaren har rätt att låta utföra arbeten som ingår i entreprenaden på entreprenörens bekostnad, ifall entreprenören själv inte kan utföra dem inom utsatt tid. 03/2013 7