LANDSTINGET I VÄRMLAND PM Revisionskontoret Anders Marmon 2008-09-23 Rev/08059 Donationsstiftelser - granskning 1. Bakgrund Landstinget i Värmland förvaltar sedan lång tid tillbaka ett stort antal donationsstiftelser. De stiftelser som har en behållning överstigande tio basbelopp vilket motsvarar 403 000 kr år 2007 - granskas i enlighet med stiftelselagen i särskild ordning. De donationsstiftelser som har en behållning under tio basbelopp granskas samfällt av landstingets förtroendevalda revisorer. Landstingets revisorer har granskat 2007 års förvaltning av de donationsstiftelser med behållning understigande tio basbelopp, som står under landstingets förvaltning. Under granskningen har nedanstående noteringar gjorts. 2. Resultat Under året har följande förändringar beslutats/genomförts av donationsstiftelserna: Landstingets utbildningsverksamhet har från år 2007 förts över till Region Värmland, enligt fullmäktigebeslut. Som en följd av detta tog landstingsstyrelsen under våren 2007 beslut om att de donationsstiftelser som hör till folkhögskolorna skall förvaltas av Region Värmland. Detta har genomförts under året och vid 2007 års utgång finns inte dessa 20 stiftelser kvar i landstingets förvaltning. Landstingets jurister har under 2007 arbetat fram underlag för beslut i landstingstyrelsen i avsikt att upplösa eller sammanföra fonder i sk samfond alternativt överlåta fonder till annan huvudman. Några av ärendena har kommit till beslut i styrelsen under 2007, medan andra kommer under inledningen av 2008. Landstingsstyrelsen har under 2007 tagit beslut om att upplösa stiftelsen Lars Zetterqvists minnesfond, och att behållningen får delas ut i form av ett engångsstipendium till student vid Ingesunds Musikhögskola. Motsvarande beslut har tagits för stiftelsen Hynboholms mödrahemsfond, där Karlstads kommun tar emot stiftelsens kapital för utdelning till behövande. Besluten har skett med beaktande av stiftelselagens kriterier. Vid 2007 års utgång finns dock stiftelserna kvar i landstingets förvaltning. Ett antal stiftelser finns fortfarande vid 2007 års utgång kvar i landstingets förvaltning, där landstinget sedan flera år har lämnat ifrån sig den verksamhet stiftelsen avser. Det gäller Hälsohögskolan, Ingesunds Musikhögskola
LANDSTINGET I VÄRMLAND 2008-08-15 Rev/08059 2 och Nygårdsskolan. Det har tagits beslut i landstingsstyrelsen i avsikt att överlämna förvaltningen av dessa fonder till annan huvudman. Förvaltningen av de stiftelser som avser Ingesund och Hälsohögskolan skall lämnas över till Karlstads universitet. Detta under förutsättning att Kammarkollegiet och Länsstyrelsen lämnar sitt godkännande. Antalet stiftelser med behållning under tio basbelopp är vid 2007 års utgång 79 st, varav 22 st har en behållning överstigande 100 000 kr och 15 st har en behållning under 10 000 kr. Av de fem stiftelser med behållning under tio basbelopp, där stiftaren avsatt medlen till forskning, har under 2007, liksom under tidigare år, utdelning skett ur en fond, Enoch Danielsson, Torsby. Landstingets revisorer har i tidigare i skrivelse påtalat betydelsen av att landstinget utnyttjar de fondmedel som finns avsatta för forskningsändamål. För donationsstiftelserna är landstingsstyrelsen företrädare och firmatecknare. Styrelsen har delegerat uppdraget som firmatecknare för fonderna till styrelsens ordförande, 1:e och 2.e vice ordförande. Praktiskt har detta fungerat så att styrelsens ordförande har skrivit under beslut avseende utdelning ur hälso-och sjukvårdens fonder, medan 1:e och 2:vice ordföranden har skrivit under beslut avseende fonderna som hör till central förvaltning. Behållningen i de flesta stiftelserna har ökat under året, då ränteintäkterna har ökat påtagligt jämfört med 2006, till ca: 3,0 % under år 2007. Då stiftelsernas medel enligt önskemål från övervägande delen av donatorerna skall hållas åtskilda, har varje stiftelse eget konto inom Nordea. 3. Slutsatser Revisorerna bedömer utifrån granskningen att donationsstiftelserna förvaltas på ett tillfredsställande sätt och noterar att landstingsstyrelsen under året dels tagit beslut om att ett antal donationsstiftelser skall övergå till annan huvudman, dels tagit andra beslut i avsikt att medverka till att fonderna kommer till användning. Revisorerna noterar att utdelning sker ur ett begränsat antal fonder, och många fonder inte har utnyttjats på flera år, vilket gör att frågan om permutation och sammanslagning av fonder även fortsatt är angelägen. Anders Marmon Certifierad kommunal revisor Bilaga 1: sammanställning granskade stiftelser Bilaga 2: ekonomisk översikt stiftelser
LANDSTINGET I VÄRMLAND 2008-08-15 Rev/08059 3 Donationstiftelser år 2007 Bilaga 1 Central förvaltning Stiftelsen Albin o Augusta Andersson Stiftelsen Britta Nylin Stiftelsen Dagny Lindberg Stiftelsen Edlunds Stiftelsen Erik o Maria Jakobsson Stiftelsen Fredrik o Caroline Mohn Stiftelsen Harald Nygren Stiftelsen Henny A Andreasson Stiftelsen Herman Norling Stiftelsen Hilma Maria Berggren Stiftelsen Hildur nd Stiftelsen Hynboholms mödrahem Stiftelsen Johan Teodor Andersson Stiftelsen Karl Fredrik Johansson Stiftelsen Karlstad Mödra- o Barnavårdcentral Stiftelsen LIV:s sociala samfond Stiftelsen Lekoteksfonden Stiftelsen Leksaksfonden Stiftelsen Lekterapifonden Stiftelsen Lovisa Sandberg Stiftelsen Oskar Hungalsberg Stiftelsen Sanfrid o Tora Axelsson Stiftelsen Värmlands Barnavårdsförening Stiftelsen Värmlands mödra- och barnavärn Stiftelsen Lambertska fonden Stiftelsen E o P Clarholm Hälso- och sjukvård Stiftelsen Elin Nilsson Stiftelsen Samfonden för patienter Stiftelsen E Utterström Stiftelsen Sven af Geijerstam Stiftelsen Trivselfond för patienter o personal Stiftelsen G o H Berggren Stiftelsen E J Karlsson Stiftelsen G o M Johansson Stiftelsen Hilda Jonsson Stiftelsen J o M von Schewen Stiftelsen Elna Sörlander Stiftelsen I Lindh Stiftelsen N Chr Jensen Stiftelsen P Clarholms 60-årsfond Stiftelsen Sigurd Hedman Stiftelsen Selma Spetzig Stiftelsen Sven Andersson Stiftelsen A o M Hedberg Stiftelsen A F Jordansson Stiftelsen E o S Isaksson
LANDSTINGET I VÄRMLAND 2008-08-15 Rev/08059 4 Stiftelsen Caroline o Fredrik Mohn, Säffle Stiftelsen Doktorinnan Gerda Brincks fond Stiftelsen Dr Hugo Brinck 50-årsfond Stiftelsen Enoch Danielssons fond Stiftelsen Kerstin Perssons fond Stiftelsen Sam Petterssons fond Stiftelsen Trivselsamfonden, Kristinehamn Stiftelsen Samfonden för patienter o personal, Kristinehamn Stiftelsen Trivselsamfonden Marieberg Stiftelsen Gustav o Maria Johansson i Björkö Stiftelsen Lasarettets egna medel, Filipstad Stiftelsen Betty Sandelins fond, Filipstad Stiftelsen Trivselsamfonden Filipstad Stiftelsen Understödsfond nr 1 Stiftelsen Otto Erikssons donationsfond Stiftelsen Julfonden Stiftelsen Arvid Labatts Fond Stiftelsen Olof Rasmussons donationsfond Stiftelsen Schröders Fond Stiftelsen Åhlanders Fond Stiftelsen Samfonden Arvika Stiftelsen Samfonden Årjäng Stiftelsen Nordmarkskommunerna m fl fonder Utbildning Stiftelsen E Sundberg Stiftelsen Carl o Catarina Andrée Stiftelsen S Wennberg Stiftelsen Valdemar Dahlgren Stiftelsen Lars Zetterqvist Stiftelsen Sven Kjellström Stiftelsen Marianne Sundin-Dahlskog Stiftelsen Anna Wettergren-Behm Stiftelsen Hilda o Rune Nilsson 1 Stiftelsen Hilda o Rune Nilsson 2 Nygård Hälsohögskolan Hälsohögskolan
LANDSTINGET I VÄRMLAND 2008-08-15 Rev/08059 5 Donationsstiftelser år 2007 Sammanställning Bilaga 2 IB 0701 Ränta Utdelning Skatt UB 0712 Landstingsstyrelsen 2 715 448 82 541 14 000 10 427 2 773 561 sjukvårdsdistriktet 1 675 793 50 946 5 500 3 215 1 718 024 sjukvårdsdistriktet, Krhmn 79 798 2 423 0 276 81 946 sjukvårdsdistr. Filipstad 323 888 9 823 0 1 581 332 130 sjukvårdsdistriktet 402 456 11 825 16 150 10 800 387 331 sjukvårdsdistriktet 24 704 753 0 122 25 335 sjukvårdsdistriktet 242 652 7 020 16 936 0 232 735 Utbildning 699 973 42 766 0 3 739 739 000 Summa 6 164 712 208 097 52 586 30 160 6 290 062