Heby kommuns författningssamling KOMMUNFULLMÄKTIGE ISSN 2000-043X Reglemente för beredningen för skolfrågor; HebyFS 2011:16 Infördes i författnings -samlingen den 26 oktober 2011 Kommunfullmäktige beslutade 1 den 18 oktober 2011 om följande reglemente; Utöver det som föreskrivs om nämnder i lag eller annan författning gäller bestämmelserna i detta reglemente. BEREDNINGEN S VERKSAMHET Allmänt 1 Beredningen för skolfrågor är huvudman för och/eller myndighet inom nedan angivna ansvarsområden. Detta innebär att beredningen har ansvar för finansiering, målformulering och uppföljning av verksamheten samt för att de som verksamheten riktar sig till får en allsidig information om verksamheten och hur den fullgörs. ANSVARSOMRÅDE Allmänt 2 Beredningen för skolfrågor är huvudman för och/eller myndighet inom nedan angivna ansvarsområden. Detta innebär att beredningen har ansvar för finansiering, målformulering och uppföljning av verksamheten, för driften av den kommunalt drivna verksamheten inom ansvarsområdet samt för att de som verksamheten riktar sig till får en allsidig information om verksamheten och hur den fullgörs. 3 Beredningen för skolfrågor ansvarar för utvecklingen av medborgar- och brukarinflytandet inom sitt uppgiftsområde. Beredningen för skolfrågor skall inom sitt uppgiftsområde, utifrån fullmäktiges politiska vision och den insamlade kunskapen lägga fram förslag till planer, program och inriktningar (långsiktiga mål). 1 Beslutet ersätter HebyFS 2010:10. Kf 139/2011. Förslag, 16 september 2011, U.2011.4979 1
4 Beredningen för skolfrågor skall följa den verksamhet inom kommunen som hör till dess uppgiftsområde och hos fullmäktige göra de framställningar som beredningen finner påkallade. 5 Beredningen får från kommunens övriga nämnder, beredningarna och kommunförvaltningen begära in de upplysningar och de yttranden som behövs för att beredningen skall kunna fullgöra sina uppgifter. Beredningen får även kalla en ledamot eller en ersättare i fullmäktige, en annan nämnd eller beredning, en revisor eller en revisorsersättare, en anställd hos kommunen eller en särskild sakkunnig att närvara vid ett sammanträde med beredningen för att lämna upplysningar. Beredningen skall hålla löpande kontakt med medborgarna. 6 Beredningen bereder de ärenden som fullmäktige beslutar att överlämna till beredningen. Beredningen får väcka ärenden i fullmäktige inom sitt uppgiftsområde. Skolfrågor 7 Beredningen för skolfrågor är styrelse för det offentliga skolväsendet enligt skollagen (2010:800) 2 kap 2. Beredningen för skolfrågor fullgör kommunens uppgifter inom det offentliga skolväsendet för barn, ungdom och vuxna. Beredningen för skolfrågors ansvar omfattar förskoleklass, grundskolan, särskolan, gymnasieskolan och kommunal vuxenutbildning. Beredningen för skolfrågor ansvarar också för svenskundervisning för invandrare samt uppföljnings- och utbildningsansvar för 16-20- åringar. Beredningen för skolfrågor ansvarar för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg och uppdragsutbildning. I sin verksamhet ska beredningen för skolfrågor Bedöma behovet av respektive verksamhet Verka för ett varierat och allsidigt utbud med hög kvalitet som tillgodoser föräldrars, elevers och studerandes önskemål. Övriga frågor 8 Övriga uppgifter för beredningen för skolfrågor är; politiska mål för verksamheten lämna förslag till budget inom sitt uppgiftsområde uppföljning och utvärdering av verksamheten inom beredningen s uppgiftsområde bereda strategiska frågor inom följande områden; barnomsorg förskola grundskola gymnasieskola vuxenutbildning särskola 2
TAXOR 9 Kommunfullmäktige bemyndigar beredningen för skolfrågor att inom sitt ansvarsområde fastställa sådana avgifter som inte är av större ekonomisk betydelse eller av principiell vikt och av dessa skäl ska fastställas av kommunfullmäktige. Vid inrättande av sådan avgift skall beredningen iaktta självkostnadsprincipen enligt 8 kap. 3 c kommunallagen (1991:900). Beredningen för skolfrågor ska vidare ansvara för debiteringen av de avgifter som utgår med stöd av ovan nämnda taxor. Om beredningen anser att taxorna behöver ändras ska den ta initiativ härtill. ANSVAR OCH RAPPORTERINGSSKYLDIGHET 10 Beredningen för skolfrågor skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Beredningen för skolfrågor skall regelmässigt till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. BEREDNINGEN FÖR SKOLFRÅGORS ARBETSFORMER Sammansättning 11 Beredningen för skolfrågor består av sju ledamöter och sju ersättare. Ersättarnas tjänstgöring 12 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde skall en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om inte ersättarna väljs proportionellt, skall ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas, får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. Ersättare skall ha rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet, men inte delta i beslutet. Växeltjänstgöring 13 En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot eller en ersättare som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. 3
Inkallande av ersättare 14 En ledamot, som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, skall snarast anmäla detta till beredningen för skolfrågors sekreterare eller annan anställd vid kommunförvaltningen som kallar ersättare. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in. Ersättare för ordföranden 15 Om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde utser styrelsen en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt. Den till åldern äldste ledamoten tjänstgör som ordförande tills den tillfälliga ordföranden har utsetts. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får beredningen för skolfrågor utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Närvarorätt 16 Parti i kommunfullmäktige som inte har ledamot eller ersättare i beredningen för skolfrågor har rätt till en insynsplats. Fullmäktige utser förtroendevald till sådan insynsplats. Den förtroendevalde har rätt att få närvara under beredningen för skolfrågors sammanträden och delta i överläggningarna men inte i besluten samt få sin mening antecknad till protokollet. Beredningen för skolfrågor får kalla en ledamot eller en ersättare i fullmäktige, en annan nämnd eller beredning, en revisor eller en revisorsersättare, en anställd hos kommunen eller en särskild sakkunnig att närvara vid ett sammanträde med beredningen för skolfrågor för att lämna upplysningar. Den som har kallats till ett sammanträde får, om beredningen för skolfrågor beslutar det, delta i överläggningarna men inte i besluten. Beredningen för skolfrågors sammanträden skall i övrigt hållas inom stängda dörrar. Beredningen för skolfrågor får dock besluta att dess sammanträden skall vara offentliga. Sammanträdena Tidpunkt 17 Beredningen för skolfrågor sammanträder på dag och tid som beredningen bestämmer. Kallelse 18 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen skall vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen skall på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare senast sju dagar före sammanträdesdagen. Kallelse skall åtföljas av föredragningslista. Ordförande bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordförande eller vice ordförande kan kalla till sammanträde skall den i tjänsten äldste ledamoten göra detta. 4
Justering av protokoll 19 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Beredningen för skolfrågor kan besluta att en paragraf i protokollet skall justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan beredningen justerar den. Reservation 20 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen, skall ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen skall lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning 21 Delgivning med beredningen för skolfrågor sker med ordföranden, om inte styrelsen beslutar annat. Undertecknande av handlingar 22 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av beredningen för skolfrågor skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av kommunchefen eller annan som beredningen bestämmer. I övrigt bestämmer beredningen för skolfrågor vem som skall underteckna handlingar. 23 I fråga om jäv, förfarandet vid fattande av beslut, protokollföring, protokollets innehåll och justering samt reservation äger vad i kommunallagen är föreskrivet om beredningen för skolfrågor motsvarande tillämpning. 24 Från kommunens nämnder, beredningar och tjänstemän får beredningen för skolfrågor infordra de yttrande och upplysningar som behövs för att beredningen för skolfrågor skall kunna fullgöra sina uppgifter. Närvarorätt vid sammanträden 25 Vid beredningen för skolfrågors sammanträden får, i den mån ej beredningen för särskilt fall annat beslutar, tjänstemän vara närvarande med rätt att delta i överläggningarna i ärende som berör vederbörandes verksamhetsområde. Detta reglemente träder i kraft den 1 januari 2012. Annika Krispinsson Kommunfullmäktiges ordförande Peter Lund Kommunchef 5