Miljö- och byggnämnden 2012-12-10 1 (10) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult den 10 december 2012 kl. 13.30-16.30. Beslutande Per Garnegård (M), ordförande Tommy Lövquist (S), vice ordförande Göran Widing (M) Roland Johansson (C) Birgitta Bengtsson (S) Ulla Rundlöf (MP) Roland Johansson (S) Övriga deltagande Mathias Karlsson, förvaltningschef David Lindsjö, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 96-100 Carina Tenngart Ivarsson, stadsarkitekt, 100 Marie-Louise Olsson, sekreterare Utses att justera Roland Johansson (C) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset i Älmhult måndagen den 17 december 2012.... Paragrafer 94-100 Marie-Louise Olsson Ordförande... Per Garnegård Organ Justerande... Roland Johansson 2012-12-10 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggförvaltningen Datum för anslags nedtagande Underskrift...
Miljö- och byggnämnden 2012-12-10 2 94 Delegeringsbeslut Anmäls delegeringsbeslut inom miljö- och hälsoskyddsområdet 365-394 Anmäls delegeringsbeslut inom bygg- och trafikfrågor: Beviljade bygglov DL 166-182 Startbesked DST 068-077 Slutbevis - Slutbesked DSB 100-133 Bostadsanpassning DBA 046-051 Parkeringstillstånd DTR 051-057 Förrättningar 35-36
Miljö- och byggnämnden 2012-12-10 3 95 Dnr 2012 B0165 Detaljplan Handlaren 1, del av Förslag till detaljplan har varit föremål för samråd mellan 2012-10-17-- 11-15. Normalt planförfarande tillämpas enligt plan- och bygglagen 5 kap. 11. Inkomna yttranden tas upp och kommenteras i samrådsredogörelsen. Miljö- och byggnämndens beslut -Miljö- och byggnämnden beslutar att ställa ut planförslaget för granskning med de ändringar som föreslås i samrådsredogörelsen under rubriken Ställningstagande.
Miljö- och byggnämnden 2012-12-10 4 96 Dnr 2012 M0547 Yttrande över ansökan om täktverksamhet Åbogen 1:2 Bakgrund Länsstyrelsen i Kalmar län har skickat en yttrandeförfrågan över tillstånd för moräntäkt till Miljö- och byggnämnden i Älmhults kommun. Sista datum för yttrande är 2012-12-10. Älmhults kommun har som sökande ansökt om tillstånd till täktverksamhet inom fastigheten Åbogen 1:2 i Älmhults kommun. På fastigheten har kommunen mellan 1999 och 2008 bedrivit grustäkt. Enligt kommunens bedömning är sand- och grusmassor i grustäkten vid Åbogen lämpliga för delar av konstruktionen vid sluttäckningen av Äskya. Bedömning På det aktuella området har det inte utförts en grundlig inventering, exempelvis berörande vilka arter som finns samt över vilka arter som området är lämpat för. En sådan utredning borde även beakta omkringliggande områdets karaktär och dess flora vilket kan vara avgörande vid en bedömning av eventuella arters möjlighet att fortsätta nyttja täkten. Miljö- och byggnämnden anser att den sökande bör komplettera sina förslag till villkor med att en utredning ska utföras i området och dess närmiljö. Denna utredning bör innefatta områdets befintliga- och tänkbara arter. Utredningen bör även omfatta hur åtgärder kan utföras för att främja dessa arter. Miljö- och byggnämnden gör i övrigt bedömningen att ansökan är komplett Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden tillstyrker Älmhults kommun att bedriva täktverksamhet på fastigheten Åbogen 1:2, under förutsättning att ovan nämnda utredning av områdets växt- och djurliv utförs.
Miljö- och byggnämnden 2012-12-10 5 97 Dnr 2012 M0715 Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Sjöastadbygd 1:24 Bakgrund En ansökan om dispens för att få bygga ett fritidshus på ca 50 m 2, anlägga en sluten avloppstank och en grävd brunn inom strandskyddsområde på fastigheten Sjöastadbygd 1:24 inkom till miljö- och nämnden 2012-10-31. Bedömning Den aktuella fastigheten ligger inom ett område som uppmärksammats i länets naturvårdsprogram och getts värdeklass 1, särskilt stora naturvärden, genom sina biologiska, geologiska och landskapsmässiga värden samt dess betydelse för friluftslivet. Platsen besöktes 2012-11-15 då följande noterades. Den tänkta platsen för nybyggnationen utgörs av öppen vegetation. Växtligheten domineras av trivialväxter såsom blåbärsris och bräken. På tomten fanns även träd av blandad art och ålder, exempelvis ek och björk. Avståndet till vattnet bedöms till ca 40 meter. En avgränsning av hur långt tomtplatsen sträcker sig mot sjön bör göras, för att på så sätt bevara naturmarken och översvämningszonen närmast stranden samt möjliggöra fri passage. Nämnden gör därför bedömningen att tomtplatsen ska omfatta allt som är mer än 15 meter från sjön. På de närliggande fastigheterna är redan den fria passagen upphävd på grund av husens närhet till stranden. På fastighetsägarens tomt kommer det i och med tomtplatsavgränsningen vara fri passage fram till grannfastigheten. I ansökan framgick inte vilken punkt som anses som särskilt skäl för strandskyddsdispens. Miljö- och byggnämnden anser att särskilda skäl ska ges enligt miljöbalken 7 kap. 18 d, som innebär att byggnaden ska bidra till utvecklingen av landsbygden, samt avses uppföras i anslutning till redan befintligt bostadshus. Nämnden anser att dessa kriterier uppfylls. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna med stöd av miljöbalken 7 kap. 18 b för att på fastigheten Sjöastadbygd 1:24 bygga ett fritidshus, anlägga en sluten avloppstank och en grävd brunn i enlighet med inlämnad ansökan, under följande villkor enligt 16 kap. 2 miljöbalken. - Tomtplats som får tas i anspråk omfattar allt som är mer än 15 meter från sjön.
Miljö- och byggnämnden 2012-12-10 6 Beslutet tillsänds Länsstyrelsen i Kronobergs län för bedömning om det skall överprövas (se nedan). Länsstyrelsen meddelar er resultatet av prövningen. Beslutet kan därför tas i anspråk först när sådant besked erhållits, om detta inte ändrar beslutet. Detta beslut är en strandskyddsdispens och inte ett tillståndsbeslut. Påbörja därför inte arbetet före bygglov har erhållits för fritidshuset samt skriftligt tillståndsbeslut för avloppstanken. Avgift Faktura på avgiften för handläggning av dispensen på 2 100 kr översänds separat. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift ut på 50 kr. Avgiften tas ut med stöd av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen av kommunfullmäktige 2009-08-31 110. Överprövning I enlighet med miljöbalken 19 kap. 3 a översänds beslutet till Länsstyrelsen i Kronobergs län tillsammans med karta som visar anordningens läge. Länsstyrelsen skall inom tre veckor från den dag beslutet kom in till länsstyrelsen ta ställning till om beslutet skall överprövas enligt miljöbalken 19 kap. 3 b. Om en överprövning skall göras innebär det att beslutet kan upphävas, få ändrade villkor eller skall gälla enligt ursprungligt beslut. Hur man överklagar: se bilaga
Miljö- och byggnämnden 2012-12-10 7 98 Dnr 2012 M0475 Beslut om strandskydd Sjöastadbygd 1:30 Bakgrund Det inkom klagomål till miljö- och byggförvaltningen 2012-04-04 samt 2012-05-15, angående riktigheten i upprättandet av ett altangolv på fastigheten Sjöastadbygd 1:30. Dessa klagomål föranledde att miljö- och byggförvaltningen gjorde ett platsbesök på fastigheten 2012-06-12 och gjorde då bedömningen att åtgärden omfattar krav på strandskyddsdispens. Förvaltningen uppmärksammade fastighetsägarna om sin bedömning att ansökan om strandskyddsdispens behövde göras i efterhand eller att altangolvet behövde tas bort. En ansökan om strandsdispens på fastigheten Sjöastadbygd 1:30 inkom i efterhand 2012-07-16. Även 2012-08-21 besöktes platsen av förvaltningen. Bedömning Det aktuella området ligger inom ett område som uppmärksammats i länets naturvårdsprogram och getts värdeklass 1, särskilt stora naturvärden, genom sina biologiska, geologiska och landskapsmässiga värden samt dess betydelse för friluftslivet. Förvaltningen har gjort bedömningen att naturmarken nere vid sjön är i anspråktagen på ett sätt som kräver strandskyddsdispens. Altanen ligger inom översvämningszonen som är det område runt Möckeln med störst naturvärden. Altanen uppskattades vid besöket till ca 100 m 2 stor. På den upptagna ytan, som tidigare inte varit ianspråktagen, har livsförutsättningarna påverkats, genom att skuggningen från trallen gör att helt nya biologiska förutsättningar skapas. Trallens storlek innebär att det är ett stort område där förhållandena har påverkats. Längs strandlinjen fanns uppradade stenar och ett långt betongfundament för att minska översvämningarna. Åldern på fundamentet är oklart men bedöms som en gammal åtgärd, vilket inte fastighetsägarna kan anses vara ansvariga för. Kommunikation Miljö- och byggförvaltningen har varit i kontakt med fastighetsägarna som då förklarade att de fört dialog med förvaltningen angående anläggandet av altanen och att de då fått beskedet att det inte var några problem med bygglov och att det bara vara att börja bygga. När undertecknad varit i kontakt med de berörda på förvaltningen, så har de meddelat att de förde samtal angående bygglov men att de inte fått klart för sig att altanen skulle ligga vid vattnet och därför inte påpekat kravet på strandskyddsdispens. Fastighetsägarna inkom med synpunkter 2012-09-28 på nämndens förslag på beslut. Synpunkterna beskrev hur de uppfattade dialogen med miljö- och byggförvaltningen och även hur de motsatte sig anledningarna som nämnden angivit som skäl till att neka ansökan. Fastighetsägarna hade även fotograferat fastigheter i omgivningen för att jäm-
Miljö- och byggnämnden 2012-12-10 8 föra med deras anläggning och menade att närboende utfört åtgärder som påverkade strandskyddets syfte mer än deras altangolv. Miljö- och byggnämnden kommer i bedömningen av strandskyddsdispens ansökan på fastigheten Sjöastadbygd 1:30 endast pröva strandskyddsdispens för det sökta altangolvet och inte på de andra nämnda fastigheterna. Dock kan nämnas att flertalet åtgärder på grannfastigheterna är av äldre datum i likhet med betongfundamentet på Sjöastadbygd 1:30. Det finns även åtgärder som givits strandskyddsdispens enligt särskilda skäl miljöbalken 7 kap. 18 c, varit ianspråktagen plats, eller varit tal om en tillbyggnad av redan befintlig byggnad. Miljö- och byggnämndens beslut - Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå NN och NN ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för att bygga altangolv på fastigheten Sjöastadbygd 1:30, enligt ovanstående motivering. Avgift Faktura på avgiften för handläggning av dispensen på 2 100 kr översänds separat. Om denna ej betalas i tid tas en påminnelseavgift ut på 50 kr. Avgiften tas ut med stöd av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område antagen av kommunfullmäktige 2009-08-31 110. Överklagan Beslutet kan överklagas hos länsstyrelsen. Läs den bifogade underrättelsen om hur man överklagar.
Miljö- och byggnämnden 2012-12-10 9 99 Meddelande 1 Länsstyrelsen beslut 2012-11-08 begränsning till lägre hastighet vid vissa tidpunkter utmed väg 120 vid Ryfors, Älmhults Kommun. 2 Länsstyrelsen beslut 2012-11-14 bidrag till omläggning av halmtak på Lille Petter-Johans stuga inom fastigheten Haghult 1:4, Älmhults Kommun. 3 Länsstyrelsen Kalmar län beslut 2012-11-14 tillstånd att bedriva bergtäkt genom uttag av blocksten samt krossning av reststen på fastigheterna Sutareboda 1:6 och 2:1, Älmhults Kommun. 4 Hylte 1:15 nedskräpning och klagomål från grannar fastigheten är såld och ny ägare avser riva byggnaden. 5 Växjö Tingsrätt Mark och miljödomstolen slutgiltigt beslut 2012-11-21 överklagandet avvisas Yxnäs 1:22, Älmhults Kommun. 6 Länsstyrelsen beslut 2012-11-23 rensning i Farabolsån enligt föreläggande Siggaboda 1:10, Älmhults Kommun.
Miljö- och byggnämnden 2012-12-10 10 100 Information Strandskyddsdispens Yxnäs 1:22 David Lindsjö Friskis & Svettis missnöje med konsekvenser av kraven för bygglov av friskvårdsanläggningen i Haganäsområdet. Mathias Karlsson Haganäs bostadsområde Carina Tenngart Ivarsson