Kommunstyrelsen 2001-05-02 1 (19) Plats och tid Kommunhuset, rum 293, kl 13.15-15.20 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Benita Vikström Göte Eriksson Torbritt Bökman Sören Carlsson Mayvor Lundberg Catharina Fredriksson Bror Sterner Emil Carlsson Hans Nilsson Kerstin Eriksson Berit Karlsson Curt Högberg Britt-Marie Alexandersson Jan Kviby, 43 Gunilla Marklund Göran Bernhardsson, 43-46 Rolf Adolfsson Lars-Erik Carlsson, 50 (s) (s) (m) (s) (s) (s) (s) (v) (fp) (s) (s) (c) Sekreterare Regionchef Miljö- och Samhällsbyggnadschef T.f. ekonomistrateg Kommunchef Inköpschef Underskrifter Sekreterare Paragrafer 43-56 Britt-Marie Alexandersson Ordförande Benita Vikström Justerande Sören Carlsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2001-05-02 Datum för anslags uppsättande 2001-05-10 Datum för anslags nedtagande 2001-06-01 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens kontor.. Sonja P Larsson
Kommunstyrelsen 2001-05-02 Innehållsförteckning Ärenden KS 43 Informationsärende: Räddningstjänsten KS 44 Översiktsplan för Oxelösunds kommun ÖP 2001 KS 45 Projekt Örsbaken projektplan 2001-2003 samt finansiering KS 46 Budgetuppföljning, prognos 2001 KS 47 KS 48 KS 49 KS 50 KS 51 KS 52 KS 53 KS 54 KS 55 KS 56 Investeringar i Ramdalsskolan Framtagande av lokala IT-infrastrukturprogram genom regional samordning Ansökan om partistöd för år 1999 från Miljöpartiet de Gröna Förlängning av transportörsavtal för färdtjänst samt avtal om samordnad beställningscentral för färdtjänsttransporter och sjukresor Projektmedel för genomförande av Gästlärarprogrammet vid Breviksskolans gymnasium Regionalt turistarbete Extraärende: Samordnad planering/exploatering av infrastruktur, företagsmark och bostadsmark för regionen Nyköping Oxelösund Delgivningar Delgivning: Komplettering av nämndernas verksamhetsplaner för år 2001 Utövad delegationsrätt Övrigt
Kommunstyrelsen 2001-05-02 2 KS 43 Dnr KS 013/01 10 Informationsärende: Räddningstjänsten Regionchef Jan Kviby, Sörmlandskustens räddningstjänst, redogör för innehållet i den strategiska plan, som håller på att arbetas fram. Planen kommer att gälla 2001-01-01 t.o.m. 2005-12-31 och kommer att vara klar senast den 1 november så politiska beslut hinner att fattas innan årsskiftet.
Kommunstyrelsen 2001-05-02 3 KS 44 Dnr KS 071/01 21 Översiktsplan för Oxelösunds kommun ÖP 2001 Översiktsplaneledningen har arbetat fram ett förslag till översiktsplan avsedd att skickas ut på samråd i enlighet med PBL (Plan- och bygglagen) 4 kap 3. Det föreliggande förslaget avses att skickas till länsstyrelsen, berörda kommuner, myndigheter, sammanslutningar och enskilda. Samrådet föreslås pågå under juni, juli och augusti 2001. Under samrådstiden kommer förslaget att ställas ut för allmänheten. Beredande organets förslag Se tjänsteskrivelse från stadsarkitekt Monica de Santa Cruz 2001-04-23. Se Översiktsplan för Oxelösunds kommun, koncept mars 2001. Efter diskussion föreslås att sista stycket i avsnittet om kollektivtrafik (sid 79) Att inventera och vid behov förbättra miljön vid och kring busshållplatserna är ett sätt att utveckla kollektivtrafiken., kompletteras med samt att påbörja handikappanpassning av busshållplatserna. att, efter komplettering i avsnittet om kollektivtrafik, skicka förslaget till Översiktsplan för Oxelösunds kommun (ÖP 2001) för samråd enligt PBL 4 kap 3. Beslut till: Monica de Santa Cruz Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsen 2001-05-02 4 KS 45 Dnr KS 027/01 10 Projekt Örsbaken projektplan 2001-2003 samt finansiering Kommunstyrelsen beslutade 2001-01-10 (KS 9/01) att anslå 25 000 kronor till Projekt Örsbaken för år 2001, samt uttalade att fortsatt medverkan i projektet sker under förutsättning att konkret handlings- och arbetsplan upprättas. Styrgruppen i projekt Örsbaken har 2001-01-29 översänt projektplan med budgettablå för åren 2001 2003. Planen innehåller även berörda kommuners och länsstyrelsers arbetstid i projektet. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden föreslår i yttrande över den översända projektplanen m.m. för åren 2001 2003 att Oxelösunds kommun fortsätter medverka i projekt Örsbaken under förutsättning att övriga aktörer (kommuner och länsstyrelser) deltar i projektet och finansierar sin del av kostnaderna. Under angivna förutsättningar föreslår nämnden att 25 000 kronor anslås för åren 2002 2003. Sedan projektplanen inkom har kommuner i länet och angränsande län förklarat att man avser lämna projektet, vilket kan komma att påverka projektets framtida inriktning och finansiering. Mot denna bakgrund föreslås att Oxelösunds kommun uttalar sig för fortsatt deltagande i projektet inom en årlig kostnadsram av högst 25 000 kronor för åren 2002 2003. För innevarande år ha Kommunstyrelsen tidigare anvisat 25 000 kronor till projektet. Beredande organens förslag Se tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor 2001-04-10. Se protokoll från Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2001-03-28 (MSN 39/01) med bilagor. Se Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2001-04-18 (KS AU 30/01). att uttala sig för fortsatt medverkan i projekt Örsbaken inom en årlig kostnadsram av högst 25 000 kronor och att ta med projektet i budgetarbetet för budget 2002, samt att föreslå projektledningen att samarbeta med Nyköpingsåns Vattenvårdsförbund. Beslut till: Projekt Örsbaken Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Göran Bernhardsson Budgetberedningen
Kommunstyrelsen 2001-05-02 5 KS 46 Dnr KS 043/01 04 Budgetuppföljning, prognos 2001 T.f. ekonomistrateg Göran Bernhardsson redogör för prognos per mars 2001. att godkänna rapporteringen.
Kommunstyrelsen 2001-05-02 6 KS 47 Dnr KS 157/00 04 Investeringar i Ramdalsskolan Utbildningschef Matts Andmarken har i skrivelser till Utbildningsnämnden angett vissa investeringsbehov beträffande Ramdalsskolan samt prioriteringar av dessa. Ärendet har behandlats i Utbildningsnämnden 2001-03-20 (UN 44/01), och en begäran om tilldelning av medel ur investeringsreserven enligt gjorda prioriteringar har tillställts Kommunstyrelsen. Totalt anhålles om 1 521 tkr. Utbildningsnämnden förordar som prioritet ett: investering i bibliotek, cafeteria och uppehållsrum samt möbler för totalt 403 tkr, som prioritet två: nya entrédörrar för totalt 318 tkr, samt som prioritet tre: investering i ventilation för 800 tkr. Investeringsbehoven påtalades i beredningen av budget 2001 och de nu gjorda äskandena stämmer i huvudsak överens med ursprungliga tankar. Investeringsreserven i budget 2001 uppgår till 1 000 tkr och avsåg huvudsakligen att täcka behov i Ramdalsskolan. Behovet av komplettering av ventilationen har tillkommit och ryms följaktligen inte inom investeringsreservens nivåer. Beredande organens förslag Se Utbildningsnämndens protokoll 2001-03-20 (UN 44/01). Se T.f. ekonomistrateg Göran Bernhardssons tjänsteskrivelse 2001-04-09. Se Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2001-04-18 (KS AU 28/01). Yrkande Göte Eriksson (s) yrkar att att medel för investeringar enligt Utbildningsnämndens prioritet 1, d.v.s. i bibliotek, cafeteria och uppehållsrum samt möbler anvisas ur investeringsreserven. Propositionsordning Ordföranden ställer Göte Erikssons yrkande mot arbetsutskottets förslag och finner att enligt Göte Erikssons förslag. att investering enligt Utbildningsnämndens prioritet ett (d.v.s. investering i bibliotek, cafeteria och uppehållsrum samt möbler), 403 tkr, anvisas ur investeringsreserven,
Kommunstyrelsen 2001-05-02 7 KS 47 Dnr KS 157/00 04 att investeringsutgifterna får belasta ansvar 249, verksamhet 83501, samt att behovet av den förbättrade ventilationen samt nya entrédörrar behandlas i beredningen av investeringsbudgeten för år 2002. Beslut till: Utbildningsnämnden Göran Bernhardsson Budgetberedningen Matts Andmarken
Kommunstyrelsen 2001-05-02 8 KS 48 Dnr KS 050/01 10 Framtagande av lokala IT-infrastrukturprogram genom regional samordning Som underlag för ansökan om statliga bidrag för bredbandsutbyggnaden måste varje enskild kommun utarbeta ett IT-infrastrukturprogram. Programmet skall vara utformat så att den även fungerar som ett operativt planeringsunderlag för kommunernas eget agerande. IT-strateg John Pettersson redogör i tjänsteskrivelse 2001-04-06 för Bredband Sörmland samt för de beräknade kostnaderna för framtagande av en IT-infrastrukturplan. John Pettersson redogör även för de fördelar som finns med en regional samordning vid framtagandet av IT-infrastrukturprogrammen. Kommunförbundet Sörmland erbjuder länets kommuner att delta i projektet som innebär att lokala IT-infrastrukturplaner arbetas fram. Beredande organens förslag Se IT-strateg John Petterssons tjänsteskrivelse 2001-04-06. Se Kommunförbundet Sörmlands projektbeskrivning daterad 2001-02-13. Se Kommunförbundet Sörmlands cirkulär 2001:3. Se Kommunförbundet Sörmlands cirkulär 2001:4. Se Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2001-04-18 (KS AU 31/01). att Oxelösunds kommun deltar i projektet för gemensamt framtagande av ITinfrastrukturplan. Beslut till: Kommunförbundet Sörmland John Pettersson
Kommunstyrelsen 2001-05-02 9 KS 49 Dnr KS 052/01 04 Ansökan om partistöd för år 1999 från Miljöpartiet de Gröna Miljöpartiet de Gröna i Sörmland har i skrivelse daterad 2001-03-07 ansökt om partistöd för år 1999. Förvaltningen av Oxelösundsavdelningens ekonomi har överförts till miljöpartiets region. Miljöpartiet de Gröna anger i skrivelsen att de har för avsikt att återta representationen i kommunfullmäktige vid nästkommande val. Enligt Kommunallagen får kommuner och landsting ge ekonomiskt bidrag och annat stöd (partistöd) till de politiska partier som är representerade i fullmäktige. Partistöd får ges också till parti som har upphört att vara representerad i fullmäktige, dock endast under ett år efter det att representationen upphörde. Enligt kommunens regler för kommunalt partistöd utgår stödet endast till de partier som är representerade i Kommunfullmäktige. I budgeten finns endast medel anslagna till de partier som är representerade i Kommunfullmäktige. Beredande organens förslag Se ansökan från Miljöpartiet de Gröna 2001-03-07. Se tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor, daterad 2001-04-03. Se Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2001-04-18 (KS AU 32/01). att avslå Miljöpartiet de Grönas ansökan om partistöd för år 1999. Beslut till: Miljöpartiet de Gröna i Sörmland
Kommunstyrelsen 2001-05-02 10 KS 50 Dnr KS 054/01 73 Förlängning av transportörsavtal för färdtjänst samt avtal om samordnad beställningscentral för färdtjänsttransporter och sjukresor Sedan den 1 januari 1998 har Oxelösund tillsammans med sex av länets kommuner (Eskilstuna, Katrineholm, Vingåker, Gnesta, Trosa och Nyköping) och Landstinget Sörmland efter upphandling haft en gemensam beställningscentral för färdtjänst samt sjuk- och behandlingsresor. Beställningscentralen drivs idag av företaget Samres AB. Nuvarande avtal med beställningscentralen och med de olika transportörerna gäller t.o.m. 2001-12-31 men kan förlängas. Inköpschef Lars-Erik Carlsson föredrar ärendet. Beredande organens förslag Se tjänsteskrivelse från inköpschef Lars-Erik Carlsson, med bilagor. Se Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2001-04-18 (KS AU 33/01). att godkänna förlängning, enligt redovisat förslag, av nuvarande avtal om verksamhet i gemensam beställningscentral för färdtjänst- och sjuktransporter samt erforderliga transportörsavtal för färdtjänst och riksfärdtjänst fr.o.m. 2002-01-01 t.o.m. 2002-12-31, samt att uppdra åt inköpschef Lars-Erik Carlsson att underteckna erforderliga avtal. Beslut till: L-E Carlsson Kommunförbundet Sörmland
Kommunstyrelsen 2001-05-02 11 KS 51 Dnr KS 061/01 04 Projektmedel för genomförande av Gästlärarprogrammet vid Breviksskolans gymnasium Ansökan daterad 2001-03-07 har inkommit från rektor Torbjörn Ekman, Breviksskolan, om projektmedel för genomförande av Gästlärarprogrammet vid skolans gymnasium. Ärendet har behandlats av Utbildningsnämnden som konstaterade att inga medel finns avsatta för sådan verksamhet, varför ärendet överlämnades till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens kontor anger i tjänsteskrivelse, daterad 2001-04-10, att Kommunstyrelsen har medel avsatta för internationella kontakter och dessa är tänkta att användas i första hand för vänortsutbyte och Douzelagearbete. Några medel för liknande ändamål som ansökan avser finns ej i Kommunstyrelsens budget. Projekt som planeras att genomföras skall inarbetas i kommande årsbudget och verksamhetsplaner inom respektive verksamhetsområde. Gästlärarprogrammet är ett projekt som tillhör Utbildningsnämndens verksamhetsområde. Beredande organens förslag Se Utbildningsnämnden protokoll 2001-03-20 (UN 40/01) med bilaga. Se tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor 2001-04-19. Se Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2001-04-18 (KS AU 34/01). att avslå Utbildningsnämndens begäran om 35 tkr av de medel som är avsatta för internationella utbytesprogram. Beslut till: Utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 2001-05-02 12 KS 52 Dnr KS 065/01 10 Regionalt turistarbete Sedan några år tillbaka pågår det omfattande projektarbetet Kraftsamling Sörmland. De sörmländska kommunerna, landstinget och länsstyrelsen har deltagit i projektet. Länssamordningsgruppen föreslår att en ny organisation skapas, Sörmlandsturism AB, där samliga parter gemensamt är ägare. Enligt förslag till aktieägaravtal skall bolagets verksamhet finansieras genom dess aktiekapital, projektmedel samt i övrigt genom internt genererade medel och/eller upplåning. Efter beslut på ordinarie bolagsstämma kan aktieägare som tecknat mer än 2 aktier åläggas att teckna serviceavtal för att bidra till bolagets finansiering. Beslut om serviceavtal gäller tidigast bolagets nästkommande räkenskapsår. Parterna har ingen skyldighet att tillskjuta ytterligare kapital eller på annat sätt bidra till bolagets finansiering. För kommuner gäller särskild överenskommelse om serviceavtal. För kalenderår 2002 är det fastställt till 45 000 kronor per kommun. Kultur- och Fritidsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträden 2001-02-26 och 2001-03-26 och föreslår att Oxelösunds kommun ingår i det nya bolaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sitt sammanträde 2001-04-18 att efter komplettering föra ärendet vidare till Kommunstyrelsen. Kommunchef Rolf Adolfsson lämnar i tjänsteskrivelse 2001-04-24 kompletterande redovisning av ärendet samt förslag till beslut. Beredande organens förslag Se tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor 2001-04-11. Se Kultur- och Fritidsnämndens protokoll 2001-02-26 (KFN 21/01). Se Kultur- och Fritidsnämndens protokoll 2001-03-26 (KFN 30/01). Se Inbjudan till förvärv av aktier i Sörmlandsturism AB, under bildande. Se Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2001-04-18 (KS AU 35/01). Se kommunchef Rolf Adolfssons tjänsteskrivelse 2001-04-24. Yrkanden Torbritt Bökman (m) yrkar avslag på förslaget att teckna aktier i bolaget. Catharina Fredriksson (s) yrkar bifall till kommunchefens förslag till beslut. Tilläggsyrkande Benita Vikström (s) yrkar att kommunchefen får i uppdrag att utreda var aktierna skall placeras samt att Klas-Gunnar Appel (s) utses till ombud vid bildandet av bolaget.
Kommunstyrelsen 2001-05-02 13 KS 52 Dnr KS 065/01 10 Propositionsordning Ordföranden ställer förslaget att teckna aktier i bolaget mot Torbritt Bökmans yrkande om avslag och finner att Kommunstyrelsen avslår Torbritt Bökmans yrkande. Ordföranden finner vidare att Kommunstyrelsen tillstyrker Benita Vikströms tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att Oxelösunds kommun tecknar 5 aktier à 1 000 kronor i Sörmlandsturism AB, att kostnaden tas ur anslaget för oförutsedda utgifter, att kommunchefen får i uppdrag att utreda var aktierna skall placeras, samt att Klas-Gunnar Appel (s) utses till ombud vid bildandet av bolaget. Göte Eriksson (s) deltar inte i beslutet. Reservation Torbritt Bökman (m) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Beslut till: Rolf Adolfsson
Kommunstyrelsen 2001-05-02 14 KS 53 Dnr KS 081/01 10 Extraärende: Samordnad planering/exploatering av infrastruktur, företagsmark och bostadsmark för regionen Nyköping Oxelösund Regionen Nyköping-Oxelösund står inför en stark utveckling baserad på utvecklingen på Stockholm-Skavsta flygplats, Oxelösunds hamn och en utbyggnad av Nyköping-Östgötalänken genom Nyköpings kommun via Skavsta. Det finns ett starkt tryck från näringslivet och andra intressenter att i regionen kunna tillhandahålla detaljplanerad mark som är lämplig för, i första hand, logistikbaserade företag samt bostäder. Genom att driva projektet ONYX Logistic Center visar kommunerna att utvecklingen av regionen är en viktig angelägenhet som omfattar både Nyköpings och Oxelösunds kommuner. Nu föreslås samarbetet utökas till att omfatta gemensam planläggning/exploatering av ett antal prioriterade områden för företagsmark och bostadsmark i hela regionen. För detta inrättas en arbetsgrupp som består av medarbetare från båda kommunerna samt externa resurser i form av konsultinsatser. Finansieringen föreslås ske enligt fördelningsnyckeln för samverkan enligt ON mellan Nyköpings Kommun och Oxelösunds kommun. (Nyköping 5/6 och Oxelösund 1/6 av kostnaden). Beställare är Beredningsgruppen för infrastruktur som är sammansatt av presidierna i kommunstyrelserna och samhällsbyggarnämnderna från båda kommunerna. Kommunchef Rolf Adolfsson redovisar i tjänsteskrivelse 2001-04-27 syftet med den samordnade planeringsgruppen samt lämnar förslag till beslut. Beredande organets förslag Se tjänsteskrivelse från kommunchef Rolf Adolfsson 2001-04-27. Yrkande Torbritt Bökman (m) yrkar att finansiering sker ur de medel som finns avsatta i bokslutet för år 2000 avseende Logistic Center. att för Oxelösunds kommuns del godkänna bildandet av en arbetsgrupp för samordnad planering av infrastruktur, företagsmark och bostadsmark i regionen Nyköping Oxelösund bestående av representanter från båda kommunerna och externa resurser i form av konsultinsatser,
Kommunstyrelsen 2001-05-02 15 KS 53 Dnr KS 081/01 10 att uppdra åt kommunernas gemensamma beredningsgrupp för infrastruktur att fastställa prioritering avseende infrastruktur, företagsmark och bostadsmark samt tidplan för projektet, samt att finansiering sker ur de medel som finns avsatta i bokslutet för år 2000 avseende Logistic Center. Beslut till: Rolf Adolfsson Göran Bernhardsson Lars Granath Nyköpings kommun Lars-Åke Svensson Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Gunilla Marklund
Kommunstyrelsen 2001-05-02 16 KS 54 Delgivningar Kommunstyrelsen föreläggs delgivningar från: 33/01 Kommunförbundet Sörmland Styrelsen, protokoll 34/01 Länsstyrelsen Sörmlands län För kännedom: Yttrande till Statens kärnkraftinspektion ang. komplettering till FUD-program 98. Samlad redovisning av metod, platsval och program inför platsundersökningsskedet 35/01 Kommungemensam infrastrukturberedning Nyköping/Oxelösund Minnesanteckningar möte nr 4 36/01 Naturvårdsverket Redovisning av förslag till ytterligare områden till Natura 2000 37/01 Överstyrelsen för civil beredskap Framtida inriktning av ledningsresurser inom det civila försvaret 38/01 Kommunala pensionärsrådet Minnesanteckningar extramöte 39/01 Kommunförbundet Sörmland Granskningsrapport för Länstrafiken år 2000 40/01 Länstrafiken Sörmland Kallelse till Ordinarie bolagsstämma 2001-04-26 41/01 Kommunstyrelsens arbetsmarknadsutskott Protokoll 2001-04-04 42/01 Projekt Örsbaken Inbjudan till möte om VA-samverkan inom projekt Örsbaken 43/01 Vårdförbundet Sörmland Förbundsdirektionen, protokoll 44/01 Länsstyrelsen Södermanlands län Protokoll nr 3/2001 2001-03-28 2001-03-30 2001-03-30 2001-04-04 2001-04-05 2001-04-05 2001-04-09 2001-03-21 2001-04-23 2001-04-24 2001-04-24 att lägga redovisade delgivningar till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2001-05-02 17 KS 55 Dnr KS 093/00 04 Delgivning: Komplettering av nämndernas verksamhetsplaner för år 2001 Vård- och Omsorgsnämnden Utbildningsnämnden Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och Fritidsnämnden att lägga redovisad delgivning till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2001-05-02 18 KS 56 Dnr KS 002/01 00 Utövad delegationsrätt Kommunstyrelsens föreläggs utövad delegationsrätt från: Rolf Adolfsson 2001-03-26, 2001-03-26, 2001-03-29 Göran Bernhardsson 2001-04-09, 2001-04-09 Mayvor Lundberg 2001-03-26, 2001-03-29 Benita Vikström 2001-03-29 att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.
Kommunstyrelsen 2001-05-02 19 Övrigt Torbritt Bökman (m) frågar om kommunens planer inför Kol- och Stålunionens konferens i Oxelösund i juni. Benita Vikström (s) informerar om att konferensen hålls under tiden 6 8 juni och att SSAB är värd för konferensen, men att Oxelösunds kommun står för värdskapet konferensens sista dag. Deltagarna kommer på fredagen den 8 juni att bussas till Stendörren för att ta båt därifrån till Oxelösund och vidare per buss till Stiftsgården Stjärnholm där kommunen bjuder på lunch. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade hösten 2000 att anslå 15 tkr till representation den 8 juni.