Sammanträdesdatum: 16.02.2011 Nr: 2 Paragrafer: 15-27 Plats och tid Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland Onsdagen den 16 februari 2011 kl. 19.00-20.30 Beslutande Brage Wilhelms, kommunstyrelsens ordförande Göran Johansson, kommunstyrelsens viceordförande, jäv 25 Majvor Blomqvist Martin Staf Linda Boman Lil Strandholm-Karlsson Övriga deltagande Tomas Urvas, kommundirektör, protokollförare Raija-Liisa Eklöw, kommunfullmäktiges ordförande Annsofi Joelsson, kommunfullmäktiges viceordförande, jäv 20 Underskrifter Brage Wilhelms Ordförande Tomas Urvas Sekreterare Protokolljustering Plats och tid Kommunkansliet i Lumparland, 23.02.2011 Underskrifter Protokollet framlagt till påseende Plats och tid Intygar Plats och tid Martin Staf Majvor Blomqvist Kommunkansliet i Lumparland, 24.02.2011 Kommunkansliet i Lumparland, / Underskrift
Sammanträdeskallelse Utfärdad 09.02.2011 Plats: Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland Tid: Onsdagen den 16 februari 2011 kl. 19.00 Ärendets nr/ Ärende 15 Laglighet och beslutsförhet 16 Val av protokolljusterare 17 Komplettering och godkännande av föredragningslistan 18 Anmälningsärenden 19 Kommunfullmäktiges protokoll 26.01.2011; laglighet och verkställighet 20 Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Malin Lindholm 21 Trivselfonden 22 Lumparlands byggnadsordning; tillämpning 23 Revisor 24 Beslut om utövande av lösningsrätt beträffande outbrutet område från lägenheten Getvik Rnr 2:43 i Lumpo, Lumparland 25 Förlängning av tomtreservation 26 Samarbetsavtal mellan Lumparlands och Lemlands kommuner gällande byggnadsinspektion och kommunalteknik 27 Sammanträdets avslutande Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den 24.02.2011. Sekreterare: Tomas Urvas Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga handlingar, vilket intygas:
1 15, 16, 17 2011-02-16 Kst 15 Laglighet och beslutsförhet Kallelse utgick från kommunkansliet den 09.02.2011. Sammanträdet konstateras vara förvaltningsstadgeenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutsfört. Kst 16 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare torde utses Majvor Blomqvist och Martin Staf. Protokolljusteringen äger rum 23.02.2011 kl.15.00. Kst 17 Komplettering och godkännande av föredragningslistan Ärendeförteckningen, som består av 15-26 godkänns för behandling. Förslaget kompletterades med ärendet Samarbetsavtal mellan Lumparlands och Lemlands kommuner gällande byggnadsinspektion och kommunalteknik. I övrigt godkändes förslaget.
2 18 2011-02-16 Kst 18 Anmälningsärenden 1. Finlands kommunförbund. Förändringar i förvaltningslagen som gäller behandlingen av omprövningsärenden och rättelser av sakfel samt ändringar i förvaltningsprocesslagen och lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet. 01.12.2010. 2. Ålands landskapsregering. Utbetalning av landskapsandel för kommunernas driftskostnader för grundskolan år 2011. Dnr U30/10/1/4. 3. Ålands kommunförbund. Förbundsstyrelsens protokoll 13.01.2011. 4. Ålands kommunförbund. Förbundsstyrelsens protokoll 07.12.2010. 5. Lemlands kommun. Sammanslagning av socialkanslierna i Lemland och Lumparland, utredning. 19.01.2011. 6. Ålands landskapsregering. Fastställande av bosättningsstrukturgruppering för finansåret 2011. Dnr ÅLR 2011/52. 7. Ålands landskapsregering. Kompensation till kommunerna för förlust av skatteintäkter. Dnr ÅLR 2011/56. 8. Ålands landskapsregering. Kompensation för uteblivna intäkter från beskattningen av kapitalinkomst. Dnr ÅLR 2011/59. 9. Ålands landskapsregering. Beviljande av komplettering av skatteinkomsterna. Dnr ÅLR 2011/55. 10. Ålands landskapsregering. Beviljande av allmän landskapsandel för år 2011. Dnr ÅLR 2011/53. 11. SÅHD. Förbundsstyrelsens protokoll 20.12.2010. 12. MISE. Styrelsens protokoll 19.01.2011. 13. Finlands kommunförbund. Ny EG-förordning för samordning av systemen för social trygghet trädde i kraft vid ingången av maj 2010. 16.12.2011. 14. Finlands kommunförbund. Förteckning över cirkulären under 2010. 24.01.2011. 15. Polisdelegationen vid Ålands polismyndighet. Protokoll nr 1/2011. 16. Finlands kommunförbund. Nationella veterandagen 27.04.2011. 26.01.2011. 17. RÅL. Protokoll 27.01.2011. Ovannämnda ärenden antecknas till kännedom.
3 19 2011-02-16 Kst 19 Kommunfullmäktiges protokoll 26.01.2011; laglighet och verkställighet Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 09.12.2010 behandlades följande ärenden: 1 Sammanträdets laglighet och beslutsförhet 2 Val av protokolljusterare samt komplettering och godkännande av föredragningslistan 3 Val av kommunfullmäktiges presidium för år 2011 4 Sättet för sammankallande av kommunfullmäktige år 2011 och preliminära sammanträdesdagar 5 Samarbetsavtal mellan Lumparlands och Lemlands kommuner gällande byggnadsinspektion och kommunalteknik 6 Flytta budgetanslag; Kultur- och fritidsnämnden 7 Valmyndigheter för tiden 2011-2014 (Riksdagsval, EU-val, lagtings- och kommunalval, presidentval och eventuellt under valperioden tillkommande allmänna val eller folkomröstningar) 8 Sammanträdets avslutande konstaterar att kommunfullmäktiges beslut är lagenligt fattade och att de kan verkställas.
4 20 2011-02-16 Kst 20 Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Malin Lindholm Landskapsregeringen inbegär Lumparlands kommuns utlåtande över den finska medborgaren Malin Lindholms ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom. Ansökan gäller att få förvärva och besitta ½ av fastigheten Blomsteräng RNr 1:38 i Krogstad i Lumparland. Fastighetens areal är 1 975 m². Fastigheten är bebyggd. Till fastigheten hör inte några andelar i samfällda områden. Fastigheten gränsar inte till strand. Avsikten med förvärvet är fast bosättning. Sökanden är bosatt i landskapet sedan 02.11.2009. Ansökan och motiveringar; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 20 besluter att förorda Malin Lindholms ansökan att få förvärva och besitta ½ av fastigheten Blomsteräng RNr 1:38 i Krogstad i Lumparland. Sökanden uppfyller villkoren i LL om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd 4 punkt 2. Annsofi Joelsson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen
5 21 2011-02-16 Kst 21 Trivselfonden Under ett antal tillfällen per år besöker musiker/sångare Kapellhagen. Ibland vill dessa ha en liten ersättning. Det vore smidigt att kommunen kunde finansiera detta med medel från Trivselfonden. besluter att medel från Trivselfonden används för att finansiera musiker-, sångarbesök på Kapellhagens pensionärsboende.
6 Byggnadstekniska nämnden 155 2010-12-14 22 2011-02-16 Btn 155 Lumparlands byggnadsordning, diskussion om tillämpning På Tage Wilhelms förslag diskuterades huruvida Lumparlands byggnadsordning skall tillämpas i väntan på att landskapsregeringens mall utges. Byggnadstekniska nämnden föreslår för kommunstyrelse och kommunfullmäktige att Lumparlands byggnadsordning inte tillämpas eftersom den inte överensstämmer med den nya byggnadslagen och förordningen. Antagande av en ny byggnadsordning kan göras först efter att kommunen erhållit den mall vilken Ålands landskapsregering förbundit sig att ge ut enligt 8 i Plan- och byggnadslag för landskapet Åland. Tillsvidare tillämpas bestämmelserna plan- och byggnadslagen samt byggnadsförordningen. Kst 22 besluter inbegära områdesarkitektkontorets utlåtande i ärendet.
7 23 2011-02-16 Kst 23 Revisor Kommunen har under de senaste åren anlitat Jan Finne/Audiator Ab som sakkunnigrevisor. Han är från och med januari 2011 anställd i en chefsposition hos Vasa stad. Han har under hösten 2010 avlagt examen som OFR-revisor. Kommunen har mycket goda erfarenheter av Jan Finne som sakkunnigrevisor. På förfrågan har han meddelat att han är villig att fortsätta sitt engagemang som sakkunnigrevisor i Lumparlands kommun. Eftersom kommunens gällande beslut nämner Audiator Ab som leverantör av revisorstjänster behövs ett nytt kommunfullmäktigebeslut för att fortsätta med Jan Finne. besluter föreslå inför kommunfullmäktige att kommunens sakkunnigrevisor fortfarande är Jan Finne OFR. Beslutet gäller tillsvidare.
8 24 2011-02-16 Kst 24 Beslut om utövande av lösningsrätt beträffande outbrutet område från lägenheten Getvik Rnr 2:43 i Lumpo, Lumparland Ärende angående kommunens rätt att utöva lösningsrätt beträffande outbrutet område från lägenheten Getvik Rnr 2:43 i Lumpo, Lumparland. Kungörelse och kartskiss; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 24 besluter att kommunen inte utnyttjar sin lösningsrätt på denna fastighet.
9 229 2008-11-25 22 2009-02-10 79 2009-05-12 86 2009-06-10 104 2009-08-18 Kst 229 Förlängning av tomtreservation RJ Marin Service (gm. Roland Johansson) har den 4 september 2008 reserverat den södra delen av tomt 8 på industriområdet i Långnäs (se bifogad karta). Företaget önskar förlänga reservationen med tre månader. Ingen annan har under denna period visat intresse för samma område. Karta; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 229 besluter förlänga RJ Marin Service reservation, av det i Bilaga A Kst 229 markerade området, med tre månader dvs. fram till och med den 4 mars 2009. Kst 22 RJ Marin Service (gm. Roland Johansson) önskar förlänga reservationen ytterligare. Ingen annan har under denna period visat intresse för samma område. besluter förlänga RJ Marin Service reservation, av det i Bilaga A Kst 229 markerade området, med tre månader dvs. fram till och med den 4 juni 2009. Kst 79 Kst 86 Kst 104 Robert Williams avlägsnade sig under behandlingen av detta ärende. beslöt delegera rätten att avgöra en eventuell förlängning av reservationen efter 04.06.2009 i detta fall till kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören. konstaterar och godkänner att kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören beslutat förlänga RJ Marin Service reservation, av det i Bilaga A Kst 229 markerade området, med tre månader dvs. fram till och med den 4 september 2009. RJ Marin Service (gm. Roland Johansson) önskar förlänga reservationen ytterligare. Ingen annan har under denna period visat intresse för samma område. besluter förlänga RJ Marin Service reservation, av det i Bilaga A Kst 229 markerade området, med tre månader dvs. fram till och med den 4 december 2009. Göran Johansson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen.
10 183 2009-11-24 32 2010-03-17 85 2010-06-16 102 2010-08-11 forts. Kst 183 Kst 32 Kst 85 Kst 102 RJ Marin Service (gm. Roland Johansson) önskar förlänga reservationen ytterligare. Ingen annan har under denna period visat intresse för samma område. besluter förlänga RJ Marin Service reservation, av det i Bilaga A Kst 229 markerade området, med tre månader dvs. fram till och med den 4 mars 2010. RJ Marin Service (gm. Roland Johansson) önskar förlänga reservationen ytterligare. Ingen annan har under denna period visat intresse för samma område. besluter förlänga RJ Marin Service reservation, av det i Bilaga A Kst 229 markerade området, med tre månader dvs. fram till och med den 4 juni 2010. Göran Johansson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen. RJ Marin Service (gm. Roland Johansson) önskar förlänga reservationen ytterligare. Ingen annan har under denna period visat intresse för samma område. besluter förlänga RJ Marin Service reservation, av det i Bilaga A Kst 229 markerade området, med tre månader dvs. fram till och med den 4 september 2010. Göran Johansson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen. RJ Marin Service (gm. Roland Johansson) önskar förlänga reservationen ytterligare. Ingen annan har under denna period visat intresse för samma område. besluter förlänga RJ Marin Service reservation, av det i Bilaga A Kst 229 markerade området, med tre månader dvs. fram till och med den 4 december 2010. Göran Johansson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen.
11 173 2010-12-15 25 2011-02-16 Kst 173 Kst 25 RJ Marin Service (gm. Roland Johansson) önskar förlänga reservationen ytterligare. Ingen annan har under denna period visat intresse för samma område. besluter förlänga RJ Marin Service reservation, av det i Bilaga A - Kst 229 markerade området, med tre månader dvs. fram till och med den 4 mars 2011 Göran Johansson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen. Förslaget godkändes enhälligt. RJ Marin Service (gm. Roland Johansson) önskar förlänga reservationen ytterligare. Ingen annan har under denna period visat intresse för samma område. besluter förlänga RJ Marin Service reservation, av det i Bilaga A - Kst 229 markerade området, med tre månader dvs. fram till och med den 4 juni 2011 Göran Johansson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen. Förslaget godkändes enhälligt.
12 111 2010-09-15 Byggnadstekniska nämnden 117 2010-09-22 122 2010-10-13 168 2010-12-15 Kst 111 Samarbetsavtal mellan Lumparlands och Lemlands kommuner gällande byggnadsinspektion och kommunalteknik Tjänstemän för Lemland och Lumparlands kommuner har enligt gemensamt uppdrag från nämnda kommuner fått i uppdrag att upparbeta förslag till samarbetsavtal gällande byggnadsinspektion, kommunalteknik samt förslag till instruktioner för en för kommunerna gemensam byggnads- och miljönämnd och gemensam teknisk nämnd. beslutar att omfatta förslaget till samarbetsavtal och instruktioner för en gemensam byggnads- och miljönämnd samt en gemensam teknisk nämnd. beslutar att invänta Lumparlands behandling av ärendet varefter ärendet förs till fullmäktige för behandling. Avtal och instruktioner; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 111 besluter diskutera ärendet och fattar behövliga beslut. besluter inbegära byggnadstekniska nämndens utlåtande i ärendet. Btn 117 i Lumparland inbegär byggnadstekniska nämndens utlåtande angående samarbetsavtal mellan Lumparlands och Lemlands kommuner gällande byggnadsinspektion och kommunalteknik (bilaga). Förslag: Byggnadstekniska nämnden meddelar kommunstyrelsen att man omfattar förslaget. Byggnadstekniska nämnden anser att en fastighetsskötare/serviceman skall vara stationerad i Lumparland. Skrivfel bör rättas och språket kunde i viss mån förenklas. I övrigt omfattas förslaget. Kst 122 s ledamöter presenterar sina synpunkter och behövliga beslut fattas. Ärendet återremitterades till kommundirektören. Kst 168 Avtal och instruktioner; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 168 besluter föreslå inför kommunfullmäktige att avtalet och instruktionerna godkänns.
13 Kommunfullmäktige 5 2011-01-26 26 2011-02-16 forts. Kfge 5 Kommunfullmäktige konstaterade att Lars Helsing är jävig och han deltog inte ärendets behandling. Kenneth Granholm förslog att hela ärendet skall förkastas. Hans förslag erhöll inte understöd och förföll därmed. Kommunfullmäktige beslöt att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. fick i uppdrag att inbjuda avtalskommunernas kommunfullmäktigen och kommunstyrelser till en diskussion i ärendet. Kst 26 Vid ett möte den 10 februari 2011 har kommunfullmäktige- och kommunstyrelseledamöter från Lumparland och Lemland överenskommit om ett reviderat avtals- och instruktionsförslag. Förslag till avtal och instruktioner: enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 26 besluter föreslå inför kommunfullmäktige att avtalet och instruktionerna godkänns.
14 27 2011-02-16 Kst 27 Sammanträdets avslutande Sammanträdet avslutades kl. 20.30
15 Lumparlands kommun, anvisning om förfarande vid missnöje mot kommunstyrelsens beslut. Datum för sammanträde 16.02.2011 Paragraf 15-27 1-17 I följande beslut kan rättelseyrkande inte framställas: Eftersom nedan nämnda beslut avser beredning eller verkställighet kan inte rättelseyrkande framställas över beslutet (kommunallagen 112 ): 18, 21-23, 26. Anvisning för rättelseyrkande Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med nedannämnda beslut, kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelse yrkas hos kommunstyrelsen i Lumparland, med adressen Kyrkvägen 26, 22630 LUMPARLAND. Av rättelseyrkandet skall framgå vad som avses med en önskad ändring och vad yrkandet grundar sig på. Yrkandet tecknas under av den som framställer det eller dennes befullmäktigade ombud. Ärenden som kan beröras av rättelseyrkande: 15-17, 19-20, 24-25, 27. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. I vartdera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland. Med stöd av lagen om avgifter för vissa domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. Vid oklarheter kan rådgöras med kommundirektören, tel. 018-359 025 (el. växel 018-35 900).
16 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid BESVÄRSANVISNING I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol P8 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. forts.
17 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.