Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 1 (20) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult måndagen den 20 januari 2014 kl. 13.30-17.00 Beslutande Roland Johansson (M), ordförande Tommy Lövquist (S), vice ordförande Birgitta Bengtsson (S) Roland Johansson (S) Elof Danielsson (M), tjänstgörande ersättare Peter Sandberg (C) Leif Nilsson (C), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Mathias Karlsson, förvaltningschef Anna Waltin, byggnadsinspektör 7-14 Anna Welander, byggnadsinspektör 7-14 Helle Kröll Rasmussen, sekreterare Utses att justera Tommy Lövquist Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset i Älmhult måndagen den 27 januari 2014... Paragrafer 1-17 Helle Kröll Rasmussen Ordförande... Roland Johansson (M) Organ Justerande... Tommy Lövquist 2014-01-20 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2014-01-29 anslags nedtagande Miljö- och byggförvaltningen Underskrift...
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 2 1 Ändring av föredragningslistan Föredragningslistan ändras på följande sätt: -Nytt ärende rörande överklagan av bygglov på fastigheten Dihult 12:1 tas upp som ärende 17 ( 14 i protokollet)
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 3 2 Delegeringsbeslut anmäls Miljö- och hälsoskyddsområdet: 260-275/2013, 001-005/2014 Bygg- och trafikfrågor: Beviljade bygglov DL 161-179/2013, DL 001/2014 Startbesked DST 088-101/2013, DST 001/2014 Slutbesked DSB 259-293/2013, DSB 001-011/2014 Bostadsanpassning DBA 071-073/2013, DBA 001-003/2014 Trafikföreskrifter 21-24/2013, -/2014 Parkeringstillstånd DTR 060-063/2013, DTR 001/2014 Fastighetsförrättningar 33-38/2013, -/2014 Ordförande -
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 4 3 Dnr 2014-M0023 Tillsynsplan för år 2014 enligt 6 och 8 miljötillsynsförordningen (2011:13) Enligt 6 och 8 i miljötillsynsförordningen (2011:13) ska tillsynsmyndigheten göra en behovsutredning som omfattar tre år samt varje år upprätta en tillsynsplan för ansvarsområdet enligt miljöbalken. Miljö- och byggförvaltningen har upprättat en behovsutredning samt ett förslag till tillsynsplan enligt miljötillsynsförordningen. Planen innehåller verksamhetsuppföljning av år 2013, uträkning av resursbehov för 2014-2016, prioriteringar och nedprioriteringar för 2014 med hänsyn till tillgängliga resurser samt konsekvensbeskrivning för de olika områdena. -Miljö- och byggnämnden beslutar att anta tillsynsplanen.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 5 4 Dnr 2014-M0024 Kontrollplan kontroll inom livsmedelsområdet för 2014 Enligt livsmedelsverkets vägledning om offentlig kontroll av livsmedel (version 2006-01-01) bör kontrollmyndigheten utarbeta en plan för kontrollverksamheten. Planen bör fortlöpande följas upp och verksamheten utvärderas. Miljö- och byggkontoret har upprättat ett förslag till kontrollplan för 2014. Planen innehåller verksamhetsuppföljning för 2013, uträkning av resursbehov för 2014 och prioriteringar för 2014 med hänsyn till tillgängliga resurser. -Miljö- och byggnämnden beslutar att anta kontrollplanen.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 6 5 Dnr 2014-M0025 Tillsynsplan tillsyn enligt tobakslagen för 2014 Miljö- och byggkontoret har upprättat ett förslag till tillsynsplan för tillsyn enligt tobakslagen för 2014. Planen innehåller verksamhetsuppföljning för 2013, uträkning av resursbehov för 2014 och prioriteringar för 2014 med hänsyn till tillgängliga resurser samt konsekvensbeskrivning. -Miljö- och byggnämnden beslutar att anta tillsynsplanen.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 7 6 Dnr 2014-M0025 Tillsynsplan tillsyn enligt strålskyddslagen för 2014 Miljö- och byggkontoret har upprättat ett förslag till tillsynsplan för tillsyn enligt strålskyddslagen för 2014. Planen innehåller verksamhetsuppföljning för 2013, uträkning av resursbehov för 2014 och prioriteringar för 2014 med hänsyn till tillgängliga resurser samt konsekvensbeskrivning. -Miljö- och byggnämnden beslutar att anta tillsynsplanen.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 8 7 Dnr 2014-M0025 Plan strategiskt miljöarbete för 2014 Miljö- och byggkontoret har upprättat ett förslag till plan för det strategiska miljöarbetet för 2014. Planen innehåller verksamhetsuppföljning för 2013, uträkning av resursbehov för 2014 och prioriteringar för 2014 med hänsyn till tillgängliga resurser samt konsekvensbeskrivning. -Miljö- och byggnämnden beslutar att anta tillsynsplanen.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 9 8 Dnr 2012-B0245 Detaljplan Hagahem 1 m.fl. Förslag till detaljplan för fastigheten Hagahem 1 m.fl. har ställts ut för granskning nr 2 den 2 dec 2013 till 8 jan 2014. Inkomna synpunkter redovisas i ett utlåtande. Normalt planförfarande har tillämpats enligt 5 kap 6 PBL. Stadsarkitekten önskar beslut om godkännande av planen. - Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna förslaget till detaljplan. Planförslaget ska därefter skickas till kommunfullmäktige för antagande i enlighet med 5 kap 27 PBL.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 10 9 Dnr 2012-B0315 Detaljplan Haganäs bostadsområde Förslag till detaljplan för Haganäs bostadsområde har varit utställt den 2 dec 2013 till 8 jan 2014. Inkomna synpunkter redovisas i ett utlåtande. Normalt planförfarande har tillämpats. Stadsarkitekten önskar beslut om godkännande av planen. - Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna förslaget till detaljplan. Planförslaget ska därefter skickas till kommunfullmäktige för antagande i enlighet med 5 kap 29 ÄPBL.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 11 10 Dnr 2014-B0017 Ändring i detaljplan för Norra Möckeln Sånnaböke 1:157 NN har ansökt om en ändring i detaljplanen (ÄDP) för Norra Möckeln, (Dp 107, laga kraft 2002-10-31, genomförandetid tom 2017-10-31). Ändringen avser önskan om att ta bort förbud mot källare för fastigheten Sånnaböke 1:157. Stadsarkitekten önskar beslut om uppdrag med enkelt planförfarande. - Miljö- och byggnämnden beslutar att ge miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att göra en ändring i detaljplanen (ÄDP) för Norra Möckeln. Planförslaget ska därefter skickas ut på samråd till berörda personer och myndigheter. Enkelt planförfarande ska tillämpas enligt 5 kap 7 PBL.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 12 11 Dnr 2013-B0353 Förhandsbesked Holkhult 1:3 Ansökan om förhandsbesked har inkommit från NN, Holkhult, 343 74 Liatorp. Ytterligare bostadshus är tänkt att uppföras på fastigheten. Bedömning Byggnadsinspektören anser att platsen inte är lämplig att bebygga då den tänkta placeringen ligger inom randzonen till ett utpekat vindkraftsområde. - Miljö- och byggnämnden avslår ansökan om förhandsbesked. Motiv: Den tänkta platsen ligger inom randzonen till ett utpekat vindkraftsområde. Hänvisar till 3 kap. 2 PBL, översiktsplan och 2 kap. 2 användning av mark. Miljö- och byggnämnden föreslår sökanden att placera byggnaden på en annan lämplig plats inom fastigheten Holkhult 1:3 som ligger utanför randzonen till vindkraftsområdet. Hur man överklagar: se bilaga Avgift: 2 136 kronor. Faktura översändes senare
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 13 12 Dnr 2013-B0254 Bygglov Boastad 1:10 Nybyggnad av kursgård NN & NN, NN, 343 93 Älmhult, ansöker om bygglov för nybyggnad av en kursgård på fastigheten Boastad 1:10, Älmhults kommun. Kursgården som är i två våningar är utformad i traditionell färgsättning i falurött med röda betongpannor. Byggnaden innehåller 12 sovrum, 2 samlingsalar och kök samt tekniska utrymmen och förråd. På fastigheten är det även tänkt att utföras ett miljöhus samt en parkering för besökare. Byggnadernas placering har anpassats till markförhållandena och omgivande träd och växtlighet skall bevaras så nära inpå knuten som möjligt. Parkering och angöring samt hantering för slambil och renhållning har anpassats till området. Det finns ett pågående arbete med en fördjupning av översiktsplanen där det aktuella området ingår. Syftet med FÖP:en är att utreda möjligheterna att bygga ut samhället mer vid sydvästra Möckeln. Förvaltningens bedömning är att nuvarande bygglovsansökan ligger i linje med detta. Fastigheten ligger utanför planlagt område. Samtliga 9 grannfastigheter har hörts. Följande synpunkter har inkommit: Linderås 1:4 anser att en så stor verksamhet som denna skulle innebära för stora ingrepp i den småskaliga och idylliska naturen och intresset för planerat bostadsbyggande torde minska och även värdet på befintliga fastigheter. Boastad 1:9 har inga synpunkter. Boastad 1:24 anser att värdet på fastigheterna runt omkring kommer att minska. Miljö och djurliv påverkas negativt. Antalet människor i skogen kommer att öka. Landsbyggden som den ser ut idag var den anledningen att de flyttade dit. Sjöastadbygd 1:32 har inga synpunkter. Tillstånd till enskild avloppsanordning har sökts. - Bygglov beviljas. Kontrollansvarig: Lars Gunnarsson, Konstruktionsarket AB, Äskya 32, 343 90 Älmhult Innan startbesked kan ges skall tekniskt samråd hållas (byggherren kontaktar miljö- och byggnämndens handläggare för tidsbokning) och följande inlämnas: - Kontrollplan
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 14 - K-ritningar - VA-ritningar - Ventilationsritningar - Energiberäkning - Byggfelsförsäkring Övriga upplysningar 1 Byggande före att ett beslut om lov vunnit laga kraft sker på egen risk. Beslutet anses vunnit laga kraft om ingen överklagan inkommit enligt punkt 5 nedan. 2 Sökanden erinras om att bygglovet upphör att gälla om åtgärderna inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (PBL 9:43). 3 Påbörjande av en åtgärd utan startbesked är förenat med byggsanktionsavgift (PBF 9:20). 4 Ibruktagande av ett byggnadsverk utan slutbesked är förenat med byggsanktionsavgift, om nämnden ej beslutat annat (PBF 9:21). 5 Beslut kan överklagas skriftligen till Länsstyrelsen i Kronobergs län via miljö- och byggnämnden inom fyra veckor från den dag då beslutet publicerats i Post- och Inrikes Tidningar. Skrivelsen skall innehålla ärendets rubrik, beslutsnummer, er överklagan med namnunderskrift samt era adressuppgifter (PBL 13:16). Avgift: 33 642 kr Faktura översänds senare
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 15 13 Dnr 2009-B0110 Bygglov - Kråkeryd 2:22 Bakgrund Man har sedan tidigare uppmärksammat att det finns en bostad på fastigheten. För området gäller byggnadsplan F46 och fastigheten är planlagd för industriändamål. För fastigheten har lov sökts 2009 för ändrad fasad. Något beslut har dock aldrig fattats då begäran om kompletterande ritning över planlösning aldrig inkom. Skrivelse till berörd fastighet skickades 2013-06-27 med anmodan att inkomma med en komplettering i likhet med den begäran som skickades 2009. Någon komplettering har inte inkommit. Fastighetsägarens sambo har besökt byggnadskontoret och argumenterade för att begäran om komplettering är ogiltig och att förekomst av bostad alltid har funnits. Vid en kontroll hos Skatteverket framkom 2013-09-26 att fastigheten varit taxerad från 1995 som industrilokal, typkod 425. Den 1 jan 2003 taxerades den om till typkod 321-hyresenhet bostad och lokaler. Preskription inträder efter 10 år enligt 11 kap 39 PBL. Miljö- och byggnämnden beslutar 2013-08-19 66 att: -Fastställa att det ej är möjligt att bevilja bygglov på fastigheten Kråkeryd 2:22 på grund av att det strider mot planbestämmelserna. -Fastighetsägaren anmodas inkomma med ansökan om planändring före 2013-10-30. -Har ingen ansökan om planändring inkommit 2013-10-30 beslutas om föreläggande. Bedömning Nuvarande bedömning är att tidigare begärd komplettering ska fortsätta gälla så att bygglovet kan avslutas. Eftersom bostadsfrågan är preskriberad måste fastighetsägaren inte ändra detaljplanen, men det vore bra inför eventuella framtida bygglov och frågan är lyft med fastighetsägaren. Föreläggande om planändring är inte längre aktuellt. - Miljö- och byggnämnden upphäver beslutet enligt 2013-10-19 66 om att förelägga om ansökan om planändring.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 16 14 Dnr 2013-B0229 Klagomål - Gunnar Gröpe 4 Ovårdad tomt och byggnad Bakgrund Klagomål har inkommit från en boende i Älmhult som har synpunkter på fastigheten Gunnar Gröpe 4. Dels anser hon att taket över pumparna, som inte används idag, ser ut att behöva underhållas då det har börjat rasa i vissa delar. Hon anser att det är en fara för allmänheten. Dessutom ser tomten anskrämlig ut med skrotbilar på båda sidor om fastigheten. En skamfläck för centrum i Älmhult. Under handläggningstiden har ytterligare två anonyma anmälningar kommit in om hur det ser ut på fastigheten med skrotbilarna och taket som verkar vara en säkerhetsrisk. Enligt beslut 105, 2013-10-14 förelägger miljö- och byggnämnden NN, NN, 343 37 Älmhult, följande: -Samtliga oregistrerade bilar skall flyttas från fastigheten. -Plåtskåp och nedtaget sly skall tas bort. -Taket över gamla pumpplatsen skall repareras eller rivas. Rivningslov för rivning av taket. - Åtgärderna skall i sin helhet vara utförda senast 2013-12-31. Bedömning Åtgärderna som förelagts att utföras senast 2013-12-31 har utförts enligt följande: -Taksargen på gamla pumptaktet har delvis rivits. -Nedtaget sly är bortforslat. -Tre av de oregistrerade bilarna är borttagna. Fastighetsägaren har inte inkommit med något skriftligt bemötande på byggnadsnämndens beslut. Fastighetsägaren har muntligen på telefon framfört sina synpunkter enligt följande: Bilarna förutom två är borttagna. Den ena är en lastbil som var IKEAs första och det borde finnas ett intresse att bevara den. Bilarna är registrerade hos trafikverket enligt N. Han har även skrivit till EU-domstolen om att han är den enda som inte får förvara reservdelsbilar på sin fastighet. Norra taksargen på byggnaden är nedriven. Högen under presseningen är byggnadsmaterial som ska användas och bänkarna är till för att presseningen inte ska blåsa iväg. Hans tidsplan är ett år innan han har renoverat färdigt. Han anser att denna anmälan är en i ledet av förföljelse från kommunen för att driva bort hans verksamhet.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 17 Byggnader ska enligt Plan- och bygglagen 8 kap 14 hållas i vårdat skick och enligt kap 11 19 så får byggnadsnämnden besluta om ett åtgärdsföreläggande och kan förenas med vite enligt 11 kap 37. Miljö- och byggnämnden förelägger NN, NN, 343 37 Älmhult, följande: - Samtliga oregistrerade bilar skall flyttas från fastigheten. - Den rivna taksargen skall återställas till sitt ursprungliga utseende. - Åtgärderna skall i sin helhet vara utförda senast 2014-08-31 annars utgår ett vite om 10 000 kr för byggnaden och 4 000 kr per bil som inte har flyttats. Hur man överklagar: se bilaga
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 18 15 Dnr 2013-B0191 Överklagande på avslag på bygglov Dihult 12:1 Överklagan från NN och NN, NN, 343 71 Diö, inkom till miljö- och byggförvaltningen 2014-01-17, gällande avslag på bygglov på fastigheten Dihult 12:1. Bakgrund Ansökan om bygglov inkom för takfönster och fönster i gavelspetsar. Fastigheten har i gällande fastighetsplan för området bestämmelsen att man får uppföra en friliggande bostad innehållande ett våningsplan med möjlighet till inredd vind. Då byggnaden redan har inredd vind är byggrätten utnyttjad på höjden och isättning av fönster i denna takdel inte är förenlig med våningskravet. Anledningen till att bestämmelsen om max två våningar eller en våning med inredd vind är en vanligt förekommande bestämmelse, är att utrymning från en tredje våning kräver anordningar som inte är av enkel karaktär för en- och tvåfamiljshus. Fönster på tredje våning eller på tredje bjälklag, medför vistelse som inte är förenligt med brandkraven. Fasadändringen kan alltså inte ses om en liten avvikelse. I markplan får byggnader uppta en femtedel av fastighetens mark. Fastighetens yta är 3 274m 2 vilket innebär att det finns en total byggrätt om 655m 2. Byggnadsytan beräknas på byggnadens utvändiga fasadmått. Bygglovsansökan avslogs med följande argument: - Byggnaden skall utformas på ett sätt som är förenligt enligt PBL 9 kap 30 a) överensstämmer med detaljplanen. -Miljö- och byggnämnden konstaterar att överklagandet har inkommit i rätt tid. -Miljö- och byggnämnden vidhåller tidigare beslut 130 från 2013-12-09, och översänder överklagan till Länsstyrelsen i Kronobergs län.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 19 16 Meddelande 1.Skogsstyrelsen (SK300) beslut 2013-12-03 den strand- eller svämskog, vars gränser markerats i terrängen och angivits på karta ska utgöra ett biotopskyddsområde Råshult 1:5, Älmhult. 2.Skogsstyrelsen (SK301) beslut 2013-12-03 den mark med mycket gamla träd, vars gränser markerats i terrängen och angivits på karta ska utgöra ett biotopskyddsområde Råshult 1:5, Älmhult. 3.Skogsstyrelsen (SK302) beslut 2013-12-03 den strand- eller svämskog vars gränser markerats i terrängen och angivits på karta ska utgöra ett biotopskyddsområde Råshlt 1:5, Älmhult. 4.Länsstyrelsen beslut 2013-12-04 lämna bidrag med 37 944 kr exkl. moms för ryggning av ladugårdens halmtak inom kulturreservat Råshult 2:1, Stenbrohlut, Älmhult. 5.Länsstyrelsen beslut 2013-12-09 tillstånd till ingrepp i fast fornlämning nr 458:2, en gårdstomt Eneryda 3:6, Älmhult. 6.Länsstyrelsen meddelande 2013-12-10 granskning av tillsynsplan och behovsutredning för 2012 och 2013, samt uppföljning av tillsyn 2011 och 2012 lst bedömer att tillsynen bedrivs systematiskt och på ett bra sätt. 7.Länsstyrelsen beslut 2013-12-19 överprövning ska ske av kommunfullmäktiges beslut den 27 november 2013 att anta detaljplan för del av Bökhult 2:1 norr om Ekvägen. 8.Länsstyrelsen beslut 2014-01-09 ingen överprövning av miljö- och byggnämndens beslut att anta detaljplan för Hörda 3:121.
Miljö- och byggnämnden 2014-01-20 20 17 Information 1. Detaljplanen för förskolan norr om Ekvägen är överklagad av Stena samt fastighetsägaren till Eklunden 5. Länsstyrelsen har också beslutat göra en överprövning av planen. Föredragande: Mathias Karlsson