Sammanträdeshandlingar

SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdeshandlingar Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2013-11-26 och Vård- och omsorgsnämnden 2013-12-10

SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sidan 1 av 2 Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott kallas til sammanträde 2013-11-26 kl 8:30 Informationsärenden 1. Upprop 2. Godkännande av dagordning 3. Justering Dnr 2012/0239 VON 2012/0240 VON 2012/0241 VON Noteringar Beslutsärenden 4. Redovisning av intern kontroll 2013 för vård- och omsorgsnämnden samt förslag till internkontroilpian för 2014 5. Redovisning av bisyssla vård- och omsorgskontoret 2013 6. Ansökan om vård- och omsorgsnämndens föreningsbidrag 2014 7. Delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden 8. Revidering av förfrågningsunderlag 9. Rapportering av ej verkställda beslut inom tre månader enligt lagen om stöd til! vissa funktionshindrade (LSS)~2013 10. Rapportering av ej verkställda beslut inom tre månader enligt socialtjänstlagen (SoL) - 2013 11. Delrapport - utredning om en speciell larmgrupp ska tillskapas för att besvara trygghetslarm dygnet runt Dnr 2013/0220 VON 2013/0217 VON 2013/0164 VON 2013/0200 VON 2013/0150 VON 2013/0076 VON 2013/0077 VON 2013/0195 VON Noteringar Tjut 2013-11-18 Tjut 2013-11-13 Tjut 2013-11-13 Tjut 2013-11- Tjut 2013-11-

Sidan 2 av 2 12. Konsekvensanalys av parboendegarantin 2013/0163 VON Informationsärenden 13. Övriga frågor - Kvaiitetsutmärke!ser2013 - Omvårdnadslyftet Dnr 2013/0047 VON Noteringar Muntlig information 2013-11-19 Björn Karlsson Ordförande Leiia Koivumäki Sekreterare De handlingar som sänds ut tilisammans med denna kallelse är ett urval av de handlingar som finns i respektive ärende. Den som önskar ta del av det fullständiga beslutsunderlaget kan kontakta kommunledningskontoret. Till sammanträdet förutsätts att utsända handlingar har lästs samt att berörd handläggare kontaktats vid eventuella frågor.

Upprop 1 Godkännande 2 av dagordning Datum och tid 3 för justering

Beslutsärenden

SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgskontoret Tjänsteutlåtande 2013-11-18 Monica Wall Sidan 1 av 4 Dnr 2013/0220 VON-1 Diariekod: 025 Vård- och ornsorgsnämnden Redovisning av internkontroll 2013 för vård- och omsorgsnämnden samt förslag till internkontrollplan för 2014 Förslag till beslut Vård» och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande: 1. Vård- och omsorgsnämnden lämnar redovisning av uppföljning av internkontroll för år 2013 enligt bilaga 1 till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. 2, Vård- och omsorgsnämndens plan för internkontroll enligt bilaga 2 till tjänsteutlåtande 2013-11-18 gäller från och med 1 januari 2014. Sammanfattning Den 1 januari 2000 gjordes ändringar i kommunallagen som bl. a. innebar att nämndemas ansvar för den interna kontrollen tydliggjordes. Fullmäktige fattade beslut om riktlinjer om internkontroll för Sollentuna kommun den 17 november 2003. Nämnderna skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detta gäller även när driften av en kommunal verksamhet har lämnats över till någon annan huvudman. Detta innebär att varje nämnd ansvarar för att utforma och organisera den interna kontrollen och finna effektiva system för uppföljning. Nämnderna skall enligt reglerna årligen upprätta en internkontrollplan utifrån en riskoch väsentlighetsanalys. För 2013 beslutades om tre rutiner som samtliga är relaterade till ekonomiska transaktioner. Kontroll av att avgiftsbeslut till brukare är korrekta, kontroll av att den egna regins fakturerade direktuppdrag är aktuella samt kontroll av korrekt process vid utbetalande av fakturerade ersättningar. Av bilaga 1 framgår analys av uppföljning av granskningsområden 2013. För 2014 har tre rutiner valts ut. Kontroll av att individbeslut är korrekta och att nyprövning skett, kontroll av att handläggningstiden vid myndighetsbeslut inte överskrider den föreskrivna tiden samt att korrekta uppgifter avseende respektive leverantör i LOV är registrerade i det så kallade adressregistret på vård- och omsorgskontoret. Se bilaga 2. Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset 191 86 08-57921000 08-35 02 90 www.soiientuna.se Turebergs torg Sollentuna

Tjänsteutiåtande 2013-11-18 Dnr 2013/0220 VON-1 Sidan 2 av 4 Den föreslagna planen tor intern kontroll för år 2014 har gjorts utifrån en analys av de områden som bedömts mest väsentliga och där fel och brister bör minimeras. Av bilaga 3 framgår riskbedömning för dessa områden. Vård- och omsorgsnämndens arbete med den interna kontrollen System för intern kontroll Syftet med den interna kontrollen är att säkerställa att verksamheterna sköts på ett ändamålsenligt, effektivt och säkert sätt. Den interna kontrollen skall enligt kommunens riktlinjer för intern kontroll bygga på en helhetssyn på den kommunala verksamheten. Det betyder att den interna kontrollen skall omfatta mål, styrning och uppföljning samt skydd av tillgångar. Inom dessa områden skall det finnas inbyggda uppföljnings- och kontrollsystem som säkrar en effektiv förvaltning och förebygger allvarliga fel eller förluster. En förutsättning för god intern kontroll är tydlig delegation av ansvar och befogenheter i organisationen och att kunskap om denna fmns. Det är också väsentligt att förvaltningschef och avdelnings- och enhetschefer ser till att det skapas ett arbetsklimat som främjar en positiv syn på intern kontroll. Nämnderna ansvarar för att ett system för intern kontroll upprättas inom respektive verksamhetsområde med övergripande riktlinjer, regler och anvisningar. Förvaltningschefen skall upprätta förslag till internt kontrollsystem för nämnden och tillse att regler och anvisningar utformas så att de säkerställer den interna kontrollen. Förvaltningschefen har också en skyldighet att löpande rapportera till kommunstyrelsen om hur den interna kontrollen fungerar. Avdelnings- och enhetschefer svarar inom sina respektive verksamhetsområden för att regler och anvisningar är kända och att de följs samt för att arbetsmetoder och rutiner bidrar till en god intern kontroll. Varje anställd skall vara medveten om sitt ansvar när det gäller att uppnå en säker och effektiv verksamhet. Arbetet med att utveckla den interna kontrollen skall successivt integreras i verksamheternas normala arbets- och ledningsprocesser. En viktig grundförutsättning för att skapa en god intern kontroll är att regler, anvisningar och instruktioner dokumenteras och förmedlas ut i organisationen. Uppföljning Varje nämnd har en skyldighet att: Löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde.

Tjänsteutlåtande 2013-11-18 Dnr 2013/0220 VON-1 Sidan 3 av 4 Varje år anta en särskild plan tor uppföljning av den interna kontrollen, internkontrollplan. Nämnderna skall löpande eller 31 januari varje år rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden til! Kommunstyrelsen. Rapportering skall samtidigt också ske till kommunens revisorer. För att det interna kontrollsystemet skall kunna fungera och kunna förändras i takt med verksamhets- och organisationsförändringar, fordras en kontinuerlig uppföljningsprocess. Detta förutsätter att nämnden själv handhar uppföljningen eller att nämnden beslutar att någon/några skall biträda nämnden i detta arbete. Brister i den interna kontrollen skall omedelbart rapporteras till närmast Överordnad. Vid misstanke om brott av förmögenhetsrättslig karaktär skall nämnden utan oskäligt dröjsmål vidta åtgärder. Förvaltningschef skall omgående informera nämnden, revisorerna, chefsekonom och kommundirektör om det hos Vårdoch omsorgsnämnden uppdagas förhållanden som medför misstanke om att sådant brott föreligger. Förvaltningschef skall också tillse att nämnden, revisorerna, chefsekonom och kommundirektör informeras om de åtgärder som vidtas. För 2013 redovisas sammanställning av uppföljningen av internkontrollplan enligt bilaga 1. Förslag till åtgärder med anledning av uppföljning är att kontoret inför rutiner för kontinuerlig stickprovskontroll av avgiftsberäkning och kontroll av korrekt process vid utbetalande av fakturerade ersättningar. Risk- och väsentlighetsanalys Den förestagna planen för intern kontroll för 2014 har gjorts utifrån en analys av de områden som bedömts vara mest väsentliga och där fel och brister bör minimeras. Risk- och väsentlighetsanalys presenteras i bilaga 3. I analysen av väsentlighet värderas de konsekvenser som kan uppstå för kommunen eller enskilda medborgare vid fel och misskötsel. Olika slag av konsekvenser bedöms, ekonomiska, verksamhetsmässiga och förtroenderelaterade. I analysen av risk värderas sannolikheten för att olika slag och grader av fel eller misskötsel kan uppstå. Varje verksamhetsområde far i uppdrag att årligen göra en risk- och väsentlighetsanalys som sedan skall ligga till grund för nästkommande års särskilda granskningsområden. Plan för den interna kontrollen En plan för den interna kontrollen skall årligen fastställas av Vård- och omsorgsnämnden för att följa upp att det interna kontrollsystemet fungerar tillfredsställande inom Vård- och omsorgsnärnndens verksamhetsområde.

Tjänsteutlåtande 2013-11-18 Dnr 2013/0220 VON-1 Sidan 4 av 4 Utifrån en risk- och väsentlighetsanalys skall Vård- och omsorgsnämnden välja ut ett antal områden/rutiner som skall granskas särskilt under verksamhetsåret. Kontoret ansvarar för framtagandet av och uppföljningen av planen. Av planen skall framgå: Vad som skall granskas under året. Hur granskningen skall genomföras. Vem som ansvarar för granskningen. Hur rapporteringen skall genomföras. Ett förslag till internkontrollplan för 2014 har tagits fram av Vård- och omsorgsnämnden. Denna presenteras i bilaga 2. Fastställd internkontrollplan skall delges Kommunstyrelsen och revisorerna. Rapportering Resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen skall, med utgångspunkt från antagen internkontrollplan, löpande av förvaltningschefen skriftligen rapporteras till nämnden. Eftersom kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för den interna kontrollen är det viktigt att resultatet av nämndernas uppföljningar av den interna kontrollen rapporteras till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har sedan att ta med dessa rapporter i sin bedömning över kommunens totala interna kontrollsystem. Kommunens revisorer skall också ta del i rapporterna, eftersom de bör utgöra en del av ett underlag för ett uttalande "om kontrollen inom nämnden är^äcklig". Bilagor: 1. Uppföljning av internkontrollplan 2013 2. Internkontrollplan - Granskningsområden 2014 3. Risk- och väsentlighetsanalys för år 2014 Beslutsexpediering: Kommunledningskontoret Tf. förvaltningschef Lars Davidsson Avdelningschef för äldreomsorg Mona Zakeri Avdelningschef för funktionshinder Anette Ceder Vik avdelningschef för stöd och utveckling Christina Roman Akt

Bilaga 1 UPPFÖLJNING AV INTERNKONTROLLPLAN FÖR ÅR 2013 FÖR VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Rutin/system Kontroll moment Resultat - iakttagelser Förslag till åtgärd Kontroll av att avgiftsbeslut till brukare är korrekta Uppföljning av att beräkningar är korrekta utifrån inlämnade uppgifter Av 40 kontrollerade avgiftsbeslut (10 per kvartal) är samtliga beräkningar korrekta enligt av kund lämnade uppgifter. Rutin läggs upp för kontinuerlig stickprovskontroll Kontroll att egna regins direktuppdrag är korrekta och aktuella Avstämning att fakturerade prestationer finns dokumenterade i avtal Urval: 48 utbetalda fakturor 2013-06-01 till 2013-06-30 motsvarande ett belopp på 25 255 591,62 kr. Giltigt avtal finns som överensstämmer med samtliga 48 utbetalda fakturor Genomgång och uppdatering av samtliga avtal inför övergång till SOLOM AB har genomförts under hösten Kontroll av korrekt process vid utbetalande av fakturerade ersättningar Avstämning av sakgranskade och attesterade fakturor stämmer mot gällande villkor i avtal och uppdrag Av 60 granskade fakturor har 50 avsett kontroll av korrekt attestprocess och 10 kontroll mot gällande villkor i individavtai. Ingen avvikelse noterades gällande korrekt process. Av de 10 stickproven avseende gällande avtal, överensstämde fakturerat belopp i 9 fall med i avtal angivna villkor. I ett fall låg inget specifikt avtal till grund for debitering. Som underlag bifogades dock uträkning enligt mall för ersättning av merkostnad för sjuk lönekostnader vid ordinarie assistens sjukdom, helt enligt gällande rutin. Rutin läggs upp för kontinuerlig stickprovskontroll

INTERNKONTROLLPLAN FÖR ÅR 2014 FÖR VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Bilaga 2 Rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvar Frekvens Metod Rapportering Kontroll av att individbeslut är aktuella och att nyprövning skett Uppföljning av att nyprövning av beslut skett Avdelningschef för Äldreomsorg och avdelningschef för Funktionshinder En gång per månad Stickprov FC VON Kommunstyrelsen Revisorer FC Kontroll av att handläggningstiden från ansökan till beslut inte överstiger den föreskrivna tiden vid myndighetsbeslut Uppföljning av att beslut fattats inom tidsramen Avdelningschef för Äldreomsorg och avdelningschef för Funktionshinder 10 ärenden per månad Stickprov VON Kommunstyrelsen Revisorer Kontroll av att VOKs adressregister över leverantörer i LOV överenstämmer med leverantörernas information och kontaktuppgifter vid tidpunkten Att korrekta uppgifter avseende respektive leverantör är registrerade hos VOK Chef för marknadsavdelning Mätmånad maj och oktober Samtliga leverantörer som berörs FC VON Kommunstyrelsen Revisorer

Sammanställning av riskbedömning, 2014 Bilaga 3 Rutin Frekvens Konsekvens Kontrollbehov Anmärkning Kontroll av att individbeslut är aktuella och att nyprövning skett Sällan Kännbar Högt Säkerställer att den enskildes insats vid varje tidpunkt Överensstämmer med aktuellt beslut samt att rätt resurs tas i anspråk Kontroll av att handläggningstiden från ansökan till beslut inte överstiger den föreskrivna tiden vid myndighetsbeslut Sällan Kännbar Högt Att brukaren får rätt insats vid rätt tidpunkt ligger till grund för den föreskrivna tidsgränsen Kontroll av att VOKs adressregister över leverantörer i LOV överensstämmer med leverantörernas information och kontaktuppgifter vid tidpunkten Ofta Kännbar Högt Värd- och omsorgskontoret har ett stort antal leverantörer av vård- och omsorgstjänster som varierar över tid. Att korrekt kontaktinfonnation och verksamhet beskrivs i VOKs informationsmaterial bedöms väsentligt för medborgare och brukare. Frekvens (Hur ofta tror man att det förekommer felaktigheter) Sällan, Ibland, Ofta Konsekvens (Hur bedömer man konsekvensen när det väl händer) Lindriga, Kännbara, Allvarliga effekter Kontrollbehov (Hur bedömer man kontrollbehovet) Låg, Medel, Högt

KOMMUN Tjänsteutlåtande Leiia Koivurnåki 2013-11-13 Sidan 1 av 2 Dnr 2013/0217 VON-2 Diariekod: 143 Vård- och omsorgsnämnden Redovisning av bisyssla vård- och omsorgskontoret 2013 Förslag till beslut Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande: 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen gällande bisysslor. 2. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar vård- och omsorgskontorets redovisning till kommunledningskontoret. Sammanfattning Vård- och omsorgskontorets samtliga 68 anställda varav 12 personer arbetar på Äldrerehab har 6 personer anmält bisyssla vilka inte bedömts vara av karaktären förtroendeskadliga, arbetshindrande eller konkurrerande. Kommunstyrelsen har antagit regler för bisysslor 2009-10-17, 118. Revidering antagen av kommunstyrelsen 2013-10-30, 211. Bisysslor redovisas vid nämndens sista årliga möte och förvaltningen ska redovisa att uppföljning av bisysslor har skett samt redogöra för förekommande bisysslor inom kontoret vilka har föranlett utredning eller förbud. Förvaltningens synpunkter Vård- och omsorgskontoret har 68 anställda med Äldrerehab varav 6 personer har anmält någon form av bisyssla. Förtroendeuppdrag inom facklig, politiska eller ideella organisationer räknas inte som bisyssla. Detta innebär att samtliga arbetstagare är skyldiga att lämna uppgifter om bisysslor på så sätt att arbetsgivaren kan avgöra om bisysslan är tillåten. I kontorets granskning av samtliga bisysslor i förhållande till förtroendeskadliga-, arbetshindrande- eller konkurrerande bisysslor, har ingen bedömts bryta mot dessa. Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.soilentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Tjänsteutlåtande 2013-11-13 Dnr 2013/0217 VON-2 Sidan 2 av 2 Tf. förvaltningschef Nämndsekreterare Beslutsexpediering: Kom m unledn ingskontoret Tf. förvaltningschef Lars Davidsson Avdelningschef för äldreomsorg Mona Zakeri Avdelningschef för funktionshinder Anette Ceder Vikarierande avdelningschef för administrativa avdelningen Christina Roman Akt

SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgskontoret Tjänsteutlåtande 2013-11-13 Leila Koivumäki Sidan 1 av 2 Dnr 2013/0164 VON-26 Diariekod: 123 Vård- och omsorgsnämnden Ansökan om vård- och omsorgsnämndens Förslag till beslut Vård- och omsorgskorstoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande: 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ge Demensföreningen i Sollentuna 15 000 kr, PRO Sollentuna 15 000 kr, SPF Grindslanten 15 000 kr. Rotebro Brigdesällskap RBS 15 000 kr, SPF Tunasol 15 000 kr, Sollentuna slöjdgille 15 000 kr, Sollendakören 15 000 kr, Sollentuna pensionärers Bowlingklubb 15 000 kr, RPG Sollentuna 15 000 kr, SeniorNet Sollentuna 15 000 kr och Dragspelsklubben Notdraget 15 000 b". 2. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att avslå ansökan om föreningsbidrag från Norrorts Pensionärsförening eftersom stor del av antal medlemmar i denna förening är under 65 år samt att det inte framgår hur många av medlemmarna bor i Sollentuna. 3. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att avslå ansökan om föreningsbidrag från SPF Tunasol bk, Repet, Lions Ciub Sollentuna och Hjärt- och lugnsjukas lokalförening i Sollentuna eftersom de inte har kommit med de kompletterande uppgifter som har begärts in. Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden beslutade 2008-09-02 98 att införa vård- och omsorgsnämndens föreningsbidrag. Enligt nämndens beslut kan varje förening söka och bli beviljade maximalt 15 000 kronor per år. Enligt nämndens antagna riktlinjer för föreningsbidrag kan föreningar med säte i Sollentuna, som bedriver en riktad verksamhet till i huvudsak personer över 65 år boende i Sollentuna, söka bidrag från vård- och omsorgsnämnden. Aktuell ansökningstid och bestämmelser för föreningsbidraget hatannonserats i lokaltidningar och på kommunens hemsida. 1 år har 15 föreningar inkommit med ansökningar. Kontoret föreslår att 11 av dessa beviljas bidrag. Av dessa 11 har 10 beviljats bidrag föregående år. Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Tjänsteutlåtande 2013-11-13 Dnr 2013/0164 VON-26 Sidan 2 av 2 LarsJDavidsson Tf. förvaltningschef Leila Koivumäki Näm ndsekreterare Beslutsexpediering: Sökta föreningar Tf. förvaltningschef Lars Davidsson Vikarierande avdelningschef för administrativa avdelningen Christina Roman Avdelningschef för äldreomsorg Mona Zakeri Nämndsekreterare Leila Koivumäki Akt

SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgskontoret Tjänsteutlåtande 2013-11-19 Monica Prabhakar Sidan 1 av 1 Dnr 2013/0200 VON-1 Diariekod: 023 Vård- och omsorgsnämnden Delegationsordning för vård-och omsorgsnämnden Förslag till beslut Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande: 1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer delegationsordningen enligt bilaga 1. 2. Vård- och omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningschefen att genomföra vidaredelegering av i delegationsordningen upptagna punkter till effektiv beslutsnivå med undantag av de punkter som är rödmarkerade i bilaga 1. Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden antog reviderad delegationsordning 2012-09-22 med anledning av en omorganisation på vård- och omsorgskontoret. Enligt 6 kap. kommunallagen 37 far nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget att besluta i stället. Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden med stöd av ovan paragraf medger att förvaltningschefen genomför samtliga kommande revideringar och vidaredelegeringar i delegationsordningen. Dock med undantag av de punkter som är rödmarkerade i bilaga 1. Lari Davidsson / Monica P Tf. fötvaltningschef / Utredare Besök Postadress Telefon växel Fax receptlon Internet Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Tjänsteutlåtande 2013-11-19 Dnr 2013/0200 VON-1 Sidan 2 av 2 Bilagor: 1. Delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden Beslutsexpediering: Tf. förvaltningschef Lars Davidsson Avdelningschef för funktionshinder Anette Ceder Avdelningschef för äldreomsorg Mona Zakeri Vik. avdelningschef för stöd och utveckling Christina Roman Utredare Monica Prabhakar Akt

Delegationsordning för vård» och omsorgsnämnden Antagen av vård- och omsorgsnämnden 2013-12-10. Förutsättningar för deiegering Lagregler om deiegering De lagliga förutsättningarna för deiegering fmns i 6 kap. kommunallagen. Nämnddelegering 33 En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 34. Delegeringsförbud 34 I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har Överklagats. 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Punkt 3 ovan innebär att delegationen inte får utnyttjas om delegaten inser att ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Anmälningsskyldighet 35 Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske. Vidaredeiegering 37 Om en nämnd med stöd av 33 uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, far nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en arman anställd inom kommunen eller landstinget att besluta i stället. Sådana beslut skall anmälas till chefen. Brådskande ärenden Enligt 6 kap. 36 kommunallagen får en nämnd uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens I/SFS/Delegationsordningar/Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 2 vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Vid jäv eller annat förfall för delegat Vid jäv eller förfall för delegat som är anställd hos nämnden, inträder i första hand delegatens närmaste chef med undantag av delegation för MAS (medicinskt ansvarig sjuksköterska). I andra hand inträder närmast överordnad chef. Förvaltningschefen har alltid rätt att fatta beslut enligt denna delegationsordning, med undantag av delegation till AU och ordförande eller annan nämndledamot. Vid tveksamhet hos delegat Delegat har rätt att vid tveksamhet om beslut överlämna beslutanderätten till sin närmaste chef eller till arbetsutskottet. Chefen eller arbetsutskottet tar i sådana fall över beslutanderätten. Tillförordnad tjänsteman Samma delegation, som för delegat, gäller för den som är tillförordnad på den tjänst som delegationen avser. Anmälan av delegationsbeslut till nämnden Delegationsbeslut anmäls till nämnden genom att förteckning över beslut hålls tillgänglig vid nämndens sammanträde. I/SFS/Delegationsordningar/Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

Tillämpade förkortningar Lagstiftning FL HSL KL LASS LOU LÖV LSS Förvaltningslagen Hälso- och sjukvårdslagen Kommunallagen Lagen om assistansersättning Lagen om offentlig upphandling Lagen om val frihetssystem Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade OSL PSL SoL Övriga förkortningar pbb KF KS VON Offentlighets- och sekretesslagen Patientsäkerhetslagen Socialtjänstlagen Prisbasbelopp enligt lagen (1963:381) om allmän försäkring Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Vård- och omsorgsnämnden Definitioner och begrepp I denna delegationsordning gäller nedanstående defmitioner: Begrepp Barn och ungdom Vuxna Yrkesverksam ålder Äldre Betydelse Personer som ej fyllt 18 år Personer som fyllt 18 år Upp till och med 67 år Personer som fyllt 65 år Disposition Det fmns två delegationsordningar, en för samhällsuppdraget och en för produktionsuppdraget. Dispositionen är gemensam. Delegationsordningen är disponerad på följande sätt: A Beslut enligt särskild lagstiftning l/sfs/delegationsordningar/delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

A l Socialtjänstlagen A 2 Lagen om stöd och sennce till vissa funktionsh indrade A 3 Hälso- och sjuk\>årds lagen samt pa tientsakerh etslagen A 4 Lagen om hostadsanpassningsbidrag A 5 Lagen om riks färdtjänst B God man och förvaltare C D E Utlämnande av allmän handling Överklaganden Upphandling och valfrihet F Ekonomisk förvaltning G Kurser m.m. för förtroendevalda H Personalärenden 1 Brådskande ärenden J Övriga ärenden [/SFS/De legationsordningar/de iegationsordn ing vård- och omsorgsnärnnden

SOLLENTUNA 5 FÖRFATTNINGSSAMLING FÖRVALTNINGSÖVERGRIPANDE BEFOGENHETER Uppgifter som inte utgör egentlig delegation men som klargör vissa viktigare befogenheter. h Firmateckning FC Ordf. Avtal, ansökningar, anmälningar m.m. som beslutats/godkänts av vård- och omsorgsnämnden eller arbetsutskottet får undertecknas av nämndens ordförande, utskottets ordförande eller förvaltningschefen. 2. Firmateckning FC Avtal, ansökningar och andra rättshandlingar 3. Kvittens av postförsändelser FC Avtal, ansökningar och andra rättshandlingar som ryms inom respektive ekonomisk ram. 4. Organisation FC Förvaltningschef får besluta om organisation, förvaltning och lokalanvändning för verksamheterna inom vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde. Avdelningschef får i samråd med förvaltningschefen besluta om detalj organisation, förvaltning och lokalanvändning inom respektive ansvarsområde. 5. Arkiv FC Förvaltningschefen fullgör vård- och omsorgsnämndens arkivansvar. 6. Yttranden FC Förvaltningschef får lämna yttrande till andra kommunala nämnder och statliga myndigheter i frågor som ej rör verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet. 7. Akuta situationer FC Respektive chef har mandat att inom sin verksamhet fatta nödvändiga beslut som syftar till att enskilda personer inte utsätts för fara eller skada. Om möjligt ska samråd ske med närmast högre chef. I/SFS/Delegationsordningar/Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning A BESLUT ENLIGT SÄRSKILD LAGSTIFTNING Al Socialtjänstlagen (2001:453) - SoL Gäller med tillämpning av VÖN:s Riktlinjer för bistånd inom omvårdnad, omsorg och service enligt SoL Beslut om bistånd till vuxna, barn och ungdomar A 1.1 A 1.2 Upprätta individuell plan fölinsatser både från socialtjänsten och hälso- och sjukvården FC 2 kap 7 SoL Vistelsekommunens skyldighet att bistå bosättningskommunen: A 1.3 - Begära verkställighet i vistelsekommunen - Bevilja verkställighet i egna kommunen efter begäran av bosättningskommunen Hemtjänst: FC 2a kap 6 p 2 SoL - under 150 timmar FC 4 kap. 1 SoL - över 150 timmar FC 4 kap. 1 SoL A 1.4 Ledsagning och ledsagarservice FC 4 kap. 1 SoL A 1.5 Avlösning i hemmet och avlösning för barn och ungdomar FC 4 kap. 1 SoL A 1.6 Boendestöd FC 4 kap. 1 SoL A. 1.7 Kontaktperson FC 4 kap. 1 SoL A 1.8 Dagverksamhet FC 4 kap. 1 SoL l/sfs/delegationsordningar/de legationsordning vård- och omsorgsnämnden

Nr Arendefyp Delegat Föreskrift eller lagrum A 1.9 Daglig verksamhet till personer som fyllt 67 år FC 4 kap. 1 SoL Anmärkning A 1.10 Trygghetslarm FC 4 kap. 1 SoL A 1.11 Korttidsvistelse FC 4 kap. 1 SoL A 1.12 Särskilt boende FC 4 kap 1 SoL Al.13 Hem for vård eller boende FC 4 kap. i SoL (HVB) A 1.14 Pensionärslägenhet: - för äldre FC 4 kap. 1 SoL - för personer som omfattas av personkrets 1 enl. 1 LSS FC 4 kap. 1 SoL Al.15 Anpassad lägenhet FC 4 kap. 1 SoL Beslut om avgifter A 1.16 Avgifter FC 8 kap. 4-9 SoL A 1.17 Förbehållsbelopp FC 8 kap. 4-9 SoL A 1.18 Beslut om jämkning av avgift vid dubbel bostadskostnad: - upp till tre månader FC 8 kap. 4-9 SoL - över tre månader FC 8 kap. 4-9 SoL Beslut om handläggning A 1.19 Beslut om att inleda utredning FC 11 kap. 1 SoL A 1.20 Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned FC 11 kap. 1 SoL A 1.21 Beslut om att utredning inte ska föranleda åtgärd FC i 1 kap. 1 SoL I/SFS/Delegationsordningar/Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 8 Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning A2 Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade - LSS Gäller med tillämpning av VON:s Insatsbeskrivningar och riktlinjer för insatser enligt LSS A 2.1 A 2.2 Beslut om insats enligt 9 i det fall behovet överstiger nämndens riktlinje Biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd för sådan assistans, till den del av behovet som inte täcks av beviljade assistanstimmar enligt LASS FC 9 LSS Beslut enligt 9 förutsätter en prövning enl. 7 FC 9 2 p LSS A 2.3 Ledsagarservice FC 9 3 p LSS A 2.4 Biträde av kontaktperson FC 9 4 p LSS A 2.5 Avlösarservice i hemmet FC 9 5 p LSS A 2.6 Korttidsvistelse utanför det egna hemmet FC 9 6 p LSS A 2.7 Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov FC 9 7 p LSS A 2.8 Boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn eller ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet. FC 9 8 p LSS A 2.9 Bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna: - bostad med särskild service för vuxna - annan särskilt anpassad bostad för vuxna FC FC 9 9 p LSS 9 9 p LSS I/SFS/De legationsordningar/delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 9 Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning A2.10 Daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig FC 9 10 p LSS A2.ll Beslut att utbetala ekonomiskt stöd enligt 9, 2 p, till annan person än den som är berättigad till insatsen FC 11 LSS A 2.12 Beslut att ekonomiskt stöd enligt 9 2 p LSS ska återbetalas FC 12 LSS A 2.13 Beslut om förhandsbesked FC 16 LSS A 2.14 Vistelsekommunens skyldighet att bistå bosättningskommunen: - Begära verkställighet i vistelsekommunen - Bevilja verkställighet i egna kommunen efter begäran av bosättningskommunen FC 16 ap 2 LSS A2.15 Beslut om att teckna avtal med annan kommun eller enskild vårdgivare i annan kommun om kostnadsansvar FC 17a LSS A 24 6 Beslut om ersättning från förälder att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader för omvårdnad av barn i annat hem än det egna. FC 20 LSS Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning A3 Hälso- och sjukvårdslagen (19? $2:763) - HSL Patientsäkerhetslagen (2010:6f >9) - PSL A3.1 Beslut att till Socialstyrelsen anmäla att en patient i samband med vård eller behandling drabbats av, eller utsatts för risk att drabbas av, MAS 24 HSL 3 kap 5 PSL Lex Maria Se även SOSFS 2005:28 I/SFS/Delegationsordningar/Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 10 allvarlig skada eller sjukdom Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning A4 Lagen (1992:1574) om hostadsanpassningsbidrag A4.1 Beslut om bostadsanpassningsbidrag samt bidrag till återställning av anpassade bostäder: - till en kostnad upp till tre pbb FC - till en kostnad över tre pbb AU Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning A5 Lagen (1997:735) om riksfärdtjänst A 5.1 A 5.2 A 5.3 Beslut om tillstånd till riksfärdtjänst Beslut om ersättning för riksfårdtj änstresa Beslut att återkalla tillstånd till riksfårdtj änst FC 4-7 FC 8 FC 9 Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning B B 1 GOD MAN OCH FÖRVALTARE Anmälan till överförmyndaren att person är i behov av förmyndare, förvaltare eller god man FC 15 6 p. LSS 5 kap. 3 Sof B2 Anmälan till överförmyndare att person inte längre är i behov av förmyndare, förvaltare eller god man FC 15 6p. LSS 5 kap. 3 Sof B3 Yttrande till rätten om förordnande av viss person som god man FC 11 kap. 16 FB Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning C UTLÄMNANDE AV ALLMÄ V HANDLING I/SFS/Delegationsordningar/Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 11 C 1 Beslut att inte lämna ut allmän handling FC 6 kap. 4 OSL Varje delegat beslutar inom sitt ansvarsområde C2 Beslut att lämna ut allmän handling med förbehåll FC 10 kap. 14 rn.fl. OSL Varje delegat beslutar inom sitt ansvarsområde C3 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister - nämndövergripande - inom avdelningsområde FC 12 kap. 5 SoL 12 kap. 7-10 SoL Varje delegat beslutar inom sitt ansvarsområde C4 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister för statligt forskningsändamål FC 12 kap. 6 SoL Varje delegat beslutar inom sitt ansvarsområde - nämndövergripande - inom avdelningsområde Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum D D 1 ÖVERKLAGANDEN Besluta om ett överklagande kommit in i rätt tid och i förekommande fall avvisa överklagandet FC 24 FL Anmärkning D2 D3 Omprövning av beslut som överklagats Yttrande till domstol, beslut om överklagande samt yrkande om inhibition i ärenden där delegats beslut har överklagats FC 27 FL För det fall det ursprungliga beslutet är taget med stöd av delegation. FC 6 kap. 33-34 KL Gäller ärenden som inte omfattas av KS:s processbehörighet Delegationen får endast utnyttjas då yttrandet har stöd i nämndens riktlinjer D4 Beslut om att föra nämndens talan vid domstol i mål och FC 10 kap. 2 SoL I/SFS/Delegationsordningar/Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 12 D5 ärenden som rör enskilda. Utseende av ombud att föra nämndens talan i domstol. FC 10 kap. 2 SoL Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum E E 1 UPPHANDLING OCH VALFRIHET Enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling - LOU Anmärkning E U Beslut om upphandling, beslut om avbrytande av upphandling, beslut om tilldelning och tecknande av avtal vad gäller upphandling: - med bedömt värde mindre än 3 Mkr per år och med en avtalstid om högst 4 år - med bedömt värde mindre än 5 Mkr per år och med en avtalstid om högst 4 år FC 15 kap. 3 LOU FC 15 kap. 3 LOU Gäller i enlighet med Riktlinjer för upphandlingspoli cy tor Sollentuna kommun Beträffande direktupphandling av tjänster enligt SoL och LSS får delegationen nyttjas endast då befintligt ramavtal eller uppdrag till kommunens egenregi ej kan nyttjas. Gäller i enlighet med Riktlinjer för upphandlingspoli cy för Sollentuna kommun Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum E2 Enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem - LOV Anmärkning E2.1 Beslut om att godkänna eller avslå ansökan E2.2 Beslut att godkänna eller avslå underleverantör till godkänd FC 8 kap. 1 LOV FC 8 kap. 1 LOV I/SFS/Delegationsordningar/Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 13 leverantör Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum F F 1 F2 EKONOMISK FÖRVALTNING Beslut om avskrivning av fordran samt betalningsanstånd Beslut om utdelning ur John Brandts fond Anmärkning FC Upp till 25 000 kronor FC Med stöd av Stadgar för John Brandts fond Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum G Gl KURSER M.M. FÖR FÖRTROENDEVALDA Anmärkning Beslut om deltagande i kurser, konferenser och studieresor där den totala kostnaden per person och tillfälle inte överstiger 15 000 kronor: G 1.1 - Avseende ordf. FC G 1.2 - Avseende övriga ledamöter och ersättare i nämnden FC Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum H H 1 Hl.l PERSONALÄRENDEN Anmärkning Anställning, uppsägning och övriga administrativa beslut rörande anställda hos nämnden, utom förvaltningschef: - Avseende avdelningschefer och övriga personal direkt underställd FC FC H1.2 - Avseende övrig personal FC Varje delegat beslutar inom sitt ansvarsområde Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum I BRÅDSKANDE ÄRENDEN Anmärkning I 1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas Ordf. 6 kap. 36 KL I/SFS/Delegationsordningar/Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

SOLLENTUNA 14 FÖRFATTNINGSSAMLING Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning J ÖVRIGA ÄRENDEN J 1 Yttranden till annan kommunal nämnd i planärenden FC J2 Yttranden till Socialstyrelsen med anledning av ej verkställda beslut FC 16kap6f SoL 28f LSS J3 Yttrande till tillsynsmyndighet FC J4 Meddelande till kommunstyrelsen om vilka tjänstemän som uppfyller villkoren för att få sollentunamedaljen FC J5 Beslut om antagande av dokumenthanteringsplan FC J6 Ansvar för att ta emot rapporter från verksamheter gällande lex Sarah FC 14 kap 3 SoL 24 b LSS J7 Beslut om att anmäla till socialstyrelsen att ett allvarligt missförhållande eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande förelegat FC 14kap.7 SoL 24f LSS Nr Arendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning J 10 Beslut om att polisanmäla brott: - som hindrar nämndens verksamhet FC 12 kap 10 SoL 10 kap 23 OSL - brott mot enskild person FC 12 kap 10 SoL 10 kap 23 OSL J 11 Beslut om anmälan till smittskyddsläkare att förhållningsregler inte följs FC 6 kap. 12 Smittskyddslagen I/SFS/Delegationsordningar/Delegationsordning vård- och omsorgsnämnden

SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgskontoret Monica Prabhakar Tjänsteutlåtande 2013-11-19 Sidan 1 av 1 Dnr 2013/0150 VON-1 Diariekod: 711 Vård- och omsorgsnämnden Revidering av förfrågningsunderlag för insatserna ledsagarservice, biträde av kontaktperson, avlösarservice i hemmet samt boendestöd Förslag till beslut Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande: 1. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att revidera arvodes- och omkostnadsersättning i enlighet med SKLs rekommendationer inom vård- och omsorgsnämndens befintliga budget. 2. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att reglera overheadkostnaden för insatsen kontaktperson utifrån marknadsmässiga kostnader och principer inom vård- och omsorgsnämndens befintliga budget. Sammanfattning Valfrihetssystemet för insatserna ledsagarservice, biträde av kontaktperson, avlösarservice i hemmet samt boendestöd infördes 2011-02-24. Det finns idag en otydlighet hur ersättningsregleringen i förfrågningsunderlaget ska tolkas av utförare. SKL utger varje år ett cirkulär med riktlinjer för arvodesoch omkostnadsersättning kring insatsen kontaktperson. Vård- och omsorgskontoret anser att ersättning för administration, arvode och omkostnad som idag regleras i förfrågningsunderlaget behöver revideras utifrån SKLs rekommendationer för 2013 och marknadsmässiga kostnader. Bakgrund Valfrihetssystem för insatserna ledsagarservice, biträde av kontaktperson, avlösarservice i hemmet samt boendestöd infördes 2011-02-24. Lagens intention är att insatsen kontaktperson enligt LSS bör ses som ett icke-professionellt stöd som ges av en person med stort engagemang och intresse för andra människor. En viktig uppgift för kontaktpersonen ska vara att bryta den enskildes isolering. I förfrågningsunderlaget finns hänvisning till Riktlinjer för anställning av och ersättning till kontaktpersoner som idag delvis är inaktuell. Därmed bör den felaktiga hänvisningen och riktlinjerna avlägsnas. Den hänvisningen i sig har föranlett ett fritt tolkningsutrymme. Med anledning av denna Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Tjänsteutlåtande 2013-11-19 Dnr 2013/0150 VON-1 Sidan 2 av 2 otydlighet behöver vård- och omsorgskontoret tydliggöra ersättningen i förfrågningsunderlaget så att tolkningsmöjligheter undanröjs. Förtydligande om ersättning för insatsen kontaktperson SKL utger varje år ett cirkulär med riktlinjer för arvodes- och omkostnadsersättning kring insatsen kontaktperson. Ersättning för insatsen kontaktperson regleras i förfrågningsunderlaget i tre delar, ett fast belopp för administration samt ersättning för arvode och omkostnad. Som grund till beräkning av arvode och ersättning användes vid införandet av valfrihetssystem riktlinjer utfärdade av SKL. SKLs riktlinjer för 2013 har reviderats en del i sin utformning. Ersättning för administration är för 2013 är 307 kr per uppdrag och månad. Vård- och omsorgskontoret behöver göra en översyn av denna overheadkostnad och reglera den utifrån marknadsmässiga kostnader och principer. Ersättningen täcker bland annat inte den arbetsinsats som krävs för att rekrytera kontaktpersoner. För vård- och omsorgskontoret är rekryteringen av vikt då beslut som inte verkställs inom tre månader skall rapporteras till IVO. Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har de i sin tur en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Det anges därutöver i förarbeten till Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade att kommunens roll är att vara förmedlare av kontaktpersoner och att aktivt arbeta för att människor engagerar sig som kontaktpersoner (Regeringens proposition 1992/93:159 om stöd och service till vissa funktionshindrade). Enligt SKLs riktlinjer för 2013 ligger intervallet för arvodesersättning kontakt minst en gång per vecka mellan 371 kr - 1 298 kr. Vård- och omsorgskontoret beviljar i regel 1 kontakt eller träff i veckan avseende insatsen kontaktperson. Omkostnadsersättningen är till skillnad från arvodet inte kopplad direkt till insatsens omfattning utan anger ett belopp som ska täcka kostnader för de aktiviteter som utförs i samband med träffar. Vård- och omsorgskontoret anser inte att ersättning för aktiviteter ska skilja sig mellan personer som får insatsen kontaktperson, som idag kan vara fallet. Vård- och omsorgskontoret anser att arvodes- omkostnadsersättningen i huvudsak ska följa SKLs riktlinjer för 2013 och vara rimlig i förhållande till insatsens intention. Vård- och omsorgskontorets förslag Vård- och omsorgskontoret förvaltningschefen i uppdrag att revidera arvodes- och omkostnadsersättning i enlighet med SKLs rekommendationer inom vård- och omsorgsnämndens befintliga budget. Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgskontoret i uppdrag att reglera overheadkostnaden för insatsen kontaktperson utifrån marknadsmässiga kostnader och principer inom vård- och omsorgsnämndens befintliga budget.

Tjänsteutlåtande 2013-11-19 Dnr 2013/0150 VON-1 Sidan 3 av 3 Besl utsexped ieri ng: Tf. förvaltningschef Lars Davidsson Avdelningschef för funktionshinder Anette Ceder Utredare Monica Prabhakar Akt

SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgskontoret Tjänsteutlåtande 2013-11-14 Monika Linderstål Sidan 1 av 2 Dnr 2013/0076 VON-7 Diariekod: 711 Vård- och omsorgsnämnden Rapportering av ej verkställda beslut inom tre månader enligt lagen om stöd till vissa funktionshindrade (LSS) -2013 Förslag till beslut Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande: 1. Vård- och omsorgsnämnden noterar rapport om ej verkställda beslut inom tre månader enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade per 2013-09-30 Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden ska rapportera ej verkställda beslut inom tre månader enligt lagen stöd och service till vissa funktionshindrade till IVO, myndigheten Inspektionen för vård och omsorg, varje kvartal. Rapporten ska även delges kommunfullmäktige och revisorerna. Rapporten avser 2013-09-30. Denna rapportering avser beslut som är fattade utifrån LSS lagen och Socialtjänstlagen (Sol). Vid detta rapporteringstillfälle av icke verkställda beslut inom tre månader, redovisas 15 personer som har ej verkställda beslut inom 3 månader. Det är tre personer avseende kontaktperson, sju personer avseende bostad med särskild service, tre personer avseende dagligverksamhet och en person avseende ledsagning. Dessutom en person som ej erhållit boendestöd, vilket är en insats som beviljas enligt Sol. Ett av besluten, avseende kontaktperson har verkställts under rapporteringsperioden, övriga 14 beslut var inte verkställda vid rapporteringstillfället. Beslut Jäknas sornverkställt först den /(laginsatsen faktiskt påbörjats. 'Lars-Davidsson Anette Cecler Tf. förvaltningschef ^ Avdelningschef funktionshinder Monika Linderstål Socialt sakkunnig Bilagor: 1. Rapport per 2013-09-30 Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Tjänsteutlåtande 2013-11-14 Dnr 2013/0076 VON-7 Sidan 2 av 2 Bes i utsexped ier i ng: Kommunfullmäktige Tf. förvaltningschef Lars Davädsson Avdelningschef funktionshinder Anette Ceder Socialt sakkunnig Monika Linderstål Akt

1 Vård- och omsorqsnämnden Rapportering av icke verkställda beslut. LSS och boendestöd SoL Rapprterinqsdatum 2013-09-30 Antal beslut som inte har verkställts inom tre månader Bostad med särskild service vuxna Vilka typer av bistånd dessa beslut gäller Korttids vistelse utanför egna hemmet Avlösarservic e i hemmet Dagligverksamhet Kontaktperson Ledsagarservice Boendestöd, SoL Hur lång tid som förflutit från dagen från respektive beslut Besluts datum Rapporterings datum Tidsskillnad Datum för första erbjudande Hur många av besluten som gäller män respektive kvinnor Erbjudningsdatum Man Kvinnor i X 2013-04-01 2013-09-30 183 2013-01-03 X 1 X 2013-05-15 2013-09-30 139 2013-06-11 X 1 X 2013-04-01 2013-09-30 183 2013-01-03 X X 2013-05-16 2013-09-30 138 2013-09-11 X X 2013-06-07 2013-09-30 116 X 1 X 2013-05-03 2013-09-30 151 2013-06-07 X 1 X 2012-04-04 2013-09-30 545 2012-10-15 X 1 X 2013-01-18 2013-09-30 256 2013-09-19 X 1 X 2012-01-04 2013-09-30 636 2012-02-27 X 1 X 2012-09-19 2013-09-30 377 2012-09-24 X 1 X 2013-02-01 2013-09-30 242 2013-05-06 X X 2013-03-15 2013-09-30 200 2013-05-16 X 1 X 2013-02-01 2013-08-01 182 X 1 X 2013-06-25 2013-09-30 98 X X 2013-05-22 2013-09-30 132 X 15 7 3 3 0 0 1 1 8 7

IT] SOLLENTUNA KOMMUN y Vård- och omsorgskontoret Monika Linderstål Tjänsteutlåtande 2013-11-14 Sidan 1 av 1 Dnr 2013/0077 VON-7 Diariekod: 710 Vård- och omsorgsnämnden Rapportering av ej verkställda beslut inom tre månader enligt socialtjänstlagen (SoL) - 2013 Förslag till beslut Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande: 1. Vård- och omsorgsnämnden noterar rapport om icke verkställda beslut enligt socialtjänstlagen per 2013-09-30. Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden ska rapportera icke verkställda beslut inom tre månader enligt socialtjänstlagen till IVO, myndigheten Inspektionen för vård och omsorg, varje kvartal. Rapporten ska även delges kommunfullmäktige och revisorerna. Rapporten avser 2013-09-30. Vid detta rapporterings tillfälle redovisas 10 personer. Alla beslut avser särskilt boende. Av dessa har två personer har återtagit sin ansökan och fyra personer har fått sina beslut verkställda. Fyra personer kvarstår som vid rapporteringstillfället ännu inte flyttat in på något särskilt boende. Alla har erbjudits särskilt boende men tackat nej, vid ett eller ett par tillfällen. Väntetiden har varit från 97 dagar till 340 dagar för den som väntat längst. Antal icke verkställda beslut vid de tre senaste rapporteringstillfällena är: 10 personer 30 juni 2013 ^personer 31 mars 2013 6 personer 31 december 2012 /) * Monika Linderstål Socialt sakkunnig Bilagor: 1. Rapport per 2013-09-30 Beslutsexpediering: Kommunfullmäktige Tf. förvaltningschef Lars Davidsson Avdelningschef för äldreomsorg Mona Zakeri Socialt sakkunnig Monika Linderstål, Akt Besök Postadress Telefonväxel Fax reception Internet Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Vård- och omsorgsnämnden Rapportering av icke verkställda beslut, SoL Rapprteringsdatum 2013-09-30 Antal beslut som inte har verkställts inom tre månader Vilka typer av bistånd dessa beslut gäller Särskilt boende Hemtjänst Dagverksamhet Hur lång tid som förflutit från dagen från respektive beslut besiuts datum Datum för första erbjudande Hur många av besluten som gäller män respektive kvinnor Happortermgs datum Tidsskillnad Datum Män Kvinnor 1 X 2013-05-08 2013-09-30 146 2013-06-26 X 1 X 2013-06-26 2013-09-30 97 2013-08-02 X 1 X 2013-02-26 2013-09-30 217 2013-05-15 X 1 X 2013-03-12 2013-09-30 203 2013-05-23 X 1 X 2013-03-05 2013-08-21 170 2013-04-03 X 1 X 2013-03-01 2013-07-25 147 2013-03-04 X 1 X 2013-02-26 2013-09-04 191 2013-05-15 X 1 X 2013-02-11 2013-08-26 197 2013-04-23 X 1 X 2012-11-16 2013-09-26 315 2013-02-15 X 1 X 2012-09-11 2013-08-16 340 2012-12-04 X 10 10 0 0 4 6

SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgskontoret Tjänsteutlåtande 2013-11-19 Maria Pettersson Sidan 1 av 2 Dnr 2013/0195 VON-1 Diariekod: 710 Vård- och omsorgsnämnden Delrapport - utredning om en speciell larmgrupp ska tillskapas för att besvara trygghetslarm dygnet runt Förslag till beslut Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar följande: o Förvaltningschefen förhandlar med AB SOLOM om möjligheten att utöka deras ansvar för besvarande av trygghetslarm till 24h/dygn. Idag ansvarar AB SOLOM för besvarande av trygghetslarm mellan 22.30-07.30. Förvaltningschefen återkommer därefter till vård- och omsorgsnämnden med förslag till beslut. Sammanfattning 2011-05-31, beslutade vård- och omsorgsnämnden att ge avdelningschefen för äidreomsorg i uppdrag att utreda om en speciell larmgrupp ska tillskapas för att besvara trygghetslarm dygnet runt. 1 Idag ansvarar AB SOLOM för larm nattetid (22.30-07.30), medan varje hemtjänstutförare ansvarar för att svara på larm dagtid (07-23) för sina brukare. Undersökningen visar att andra kommuner som har lagt ansvar för trygghetslarm på en utförare har högre kostnader för detta än vad Sollentuna har. Ett argument för att trots risken för kostnadsökningar lägga ansvaret för larmverksamheten på en utförare dygnet runt är att det tlnns tecken på att nuvarande situation i Sollentuna innebär en viss risk för Iarmbrukama. Dessutom visar AB SOLOM; s budget för verksamheten att det bör finnas utrymme för att utöka verksamheten inom ramen av nuvarande ersättning. Bakgrund 2011-05-31, beslutade vård- och omsorgsnämnden att ge avdelningschefen för äldreomsorg i uppdrag att utreda om en speciell larmgrupp ska tillskapas för att besvara trygghetslarm dygnet runt. 2 Idag ansvarar AB SOLOM för larm nattetid (22.30-07.30), medan varje hemtjänstutförare ansvarar för att svara på larm dagtid (07-23) för sina kunder. UndersÖkmngen visar att Solna, Täby och Järfälla, som har ungefär lika många invånare som Sollentuna uppskattar kostnaderna för larm dygnet runt och natthemtjänst för år 2013 till 15,2, 9,6 respektive 18,1 mkr. Sollentuna uppskattar kostnaderna till 7,8 mkr för år 2013. Endast kostnaden för hemtjänst natt och larm natt ligger på cirka 6,5 mkr. Samtidigt är AB SOLOM: s budget för verksamheten är 4,4 mkr/år. Det visar att det borde finnas utrymme för omförhandling av avtalet med AB SOLOM. 1 2 VON 2011/125 VON 2011/125 Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna