Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen 2019-09-23 126 Svar på motion (S) Anslut Vallentuna kommun till Leader, ett program för lokalt ledd utveckling på landsbygden (KS 2019.194) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Anteckning Björn Furugren Beselin meddelar följande protokollsanteckning: "Förutsättningar, ekonomi och resultat av att delta i Leader måste utredas för att kunna ta ställning. Förvaltningen får också i uppdrag att kontakta närliggande kommuner som deltagit i Leader bland annat för att undersöka kommuners personella resurser i projektet och därmed får ett mer komplett underlag. Sedan bör vi invänta vilken inriktning nästa leaderperiod får. För att vara förberedda ska förvaltningen redan idag uppdras att utreda ett deltagande." Reservationer Jaana Tilles och Gustav Elfström, båda (S), reserverar sig mot beslutet till förmån för Gustav Elfströms (S) yrkande. Nicklas Steorn (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån Gustav Elfströms (S) yrkande. Ärendebeskrivning Leader är en metod för att utveckla bygder utifrån lokala förutsättningar både på landsbygden och i staden. I varje område tar privat, ideell och offentlig sektor gemensamt fram en lokal utvecklingsstrategi där man kommer överens om vad man ska prioritera för insatser under kommande programperiod. Metoden bygger på samarbete mellan olika sektorer och aktörer i ett område utifrån lokala initiativ och förutsättningar. Projekten finansieras av EU, Stat och kommun. De två Leaderområden som gränsar till Vallentuna är Leader Stockholmsbyggd (Norrtälje, Österåker, Värmdö, Haninge, Nynäshamn, samt del av Östhammars kommun) och Leader Upplandsbyggd (Sigtuna, Knivsta, Uppsala, Östhammar). I varje leaderområde finns det möjligheter att söka pengar för projekt som bland annat ska stärka den lokala bygden. Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen 2019-09-23 Det finns i dagsläget inte mycket information att läsa om avseende programperioden 2021-2027. Att delta kommer att innebära en kostnad för kommunen både rent finansiellt men även resursmässigt i form av personal. Det senaste året har Vallentuna kommun arbetat aktivt med Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) på lokal nivå, för att få ett gott samarbete med aktörer på Vallentunas glesbygd. Utöver detta arbetar kommunen med Fördjupade Översiktsplaner av områden i kommunen som i dag anses ligga utanför de centrala delarna av kommunen. Syftet med dessa samarbeten är att stärka den glesbygd som finns i kommunen. Inom kommunens arbete med översiktsplaner genomförs Workshops och samtal i för att engagera och få synpunkter från de lokala aktörerna. Detta arbete kommer att innebära en stor arbetsinsats ifrån såväl kommun, företag och invånare. Styrkan att inte ansöka pengar ifrån projektfonder är att vi kan styra vårt arbete själva. Vallentuna kommun samarbetar idag för att stärka hela regionen dels via Stockholm Nordost-samarbetet men även via Arlandasamarbetet. Rekommendationen är att avslå motionen. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C), yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Gustav Elfström (S) yrkar, med bifall från Nicklas Steorn (MP), att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på Björn Furugren Beselins (C) yrkande och på Gustav Elfströms (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Björn Furugren Beselins (C) yrkande. Beslutsunderlag 1. 93 Svar på motion (S) Anslut Vallentuna kommun till Leader, ett program för lokalt ledd utveckling på landsbygden 2. Svar på motion (S) Anslut Vallentuna kommun till Leader, ett program för lokalt ledd utveckling på landsbygden 3. Motion S) om att ansluta Vallentuna kommun till Leader, ett program för lokalt ledd utveckling på landsbygden Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-09-04 93 Svar på motion (S) Anslut Vallentuna kommun till Leader, ett program för lokalt ledd utveckling på landsbygden (KS 2019.194) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservationer Jaana Tilles (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Anteckning Björn Furugren Beselin (C) deltar ej i beslutet. Ärendebeskrivning Leader är en metod för att utveckla bygder utifrån lokala förutsättningar både på landsbygden och i staden. I varje område tar privat, ideell och offentlig sektor gemensamt fram en lokal utvecklingsstrategi där man kommer överens om vad man ska prioritera för insatser under kommande programperiod. Metoden bygger på samarbete mellan olika sektorer och aktörer i ett område utifrån lokala initiativ och förutsättningar. Projekten finansieras av EU, Stat och kommun. De två Leaderområden som gränsar till Vallentuna är Leader Stockholmsbyggd (Norrtälje, Österåker, Värmdö, Haninge, Nynäshamn, samt del av Östhammars kommun) och Leader Upplandsbyggd (Sigtuna, Knivsta, Uppsala, Östhammar). I varje leaderområde finns det möjligheter att söka pengar för projekt som bland annat ska stärka den lokala bygden. Det finns i dagsläget inte mycket information att läsa om avseende programperioden 2021-2027. Att delta kommer att innebära en kostnad för kommunen både rent finansiellt men även resursmässigt i form av personal. Det senaste året har Vallentuna kommun arbetat aktivt med Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) på lokal nivå, för att få ett gott samarbete med aktörer på Vallentunas glesbygd. Utöver detta Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-09-04 arbetar kommunen med Fördjupade Översiktsplaner av områden i kommunen som i dag anses ligga utanför de centrala delarna av kommunen. Syftet med dessa samarbeten är att stärka den glesbygd som finns i kommunen. Inom kommunens arbete med översiktsplaner genomförs Workshops och samtal i för att engagera och få synpunkter från de lokala aktörerna. Detta arbete kommer att innebära en stor arbetsinsats ifrån såväl kommun, företag och invånare. Styrkan att inte ansöka pengar ifrån projektfonder är att vi kan styra vårt arbete själva. Vallentuna kommun samarbetar idag för att stärka hela regionen dels via Stockholm Nordost-samarbetet men även via Arlandasamarbetet. Rekommendationen är att avslå motionen. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Jaana Tilles (S) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och på Jaana Tilles (S) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med Parisa Liljestrands (M) yrkande. Beslutsunderlag 1. Svar på motion (S) Anslut Vallentuna kommun till Leader, ett program för lokalt ledd utveckling på landsbygden Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27
TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2019-07-17 DNR KS 2019.194 MAGNUS SJÖGREN SID 1/2 TF STABSCHEF 08-587 50 48 MAGNUS.SJOGREN@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Svar på motion (S) Anslut Vallentuna kommun till Leader, ett program för lokalt ledd utveckling på landsbygden Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen Ärendet i korthet Leader är en metod för att utveckla bygder utifrån lokala förutsättningar både på landsbygden och i staden. I varje område tar privat, ideell och offentlig sektor gemensamt fram en lokal utvecklingsstrategi där man kommer överens om vad man ska prioritera för insatser under kommande programperiod. Metoden bygger på samarbete mellan olika sektorer och aktörer i ett område utifrån lokala initiativ och förutsättningar. Projekten finansieras av EU, Stat och kommun. De två Leaderområden som gränsar till Vallentuna är Leader Stockholmsbyggd (Norrtälje, Österåker, Värmdö, Haninge, Nynäshamn, samt del av Östhammars kommun) och Leader Upplandsbyggd (Sigtuna, Knivsta, Uppsala, Östhammar). I varje leaderområde finns det möjligheter att söka pengar för projekt som bland annat ska stärka den lokala bygden. Det finns i dagsläget inte mycket information att läsa om avseende programperioden 2021-2027. Att delta kommer att innebära en kostnad för kommunen både rent finansiellt men även resursmässigt i form av personal. Det senaste året har Vallentuna kommun arbetat aktivt med Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) på lokal nivå, för att få ett gott samarbete med aktörer på Vallentunas glesbygd. Utöver detta arbetar kommunen med Fördjupade Översiktsplaner av områden i kommunen som i dag anses ligga utanför de centrala delarna av kommunen. Syftet med dessa samarbeten är att stärka den glesbygd som finns i kommunen. Inom kommunens arbete med översiktsplaner genomförs Workshops och samtal i för att engagera och få synpunkter från de lokala aktörerna. Detta arbete kommer att innebära en stor arbetsinsats ifrån såväl kommun, företag och invånare. Styrkan att inte ansöka pengar ifrån projektfonder är att vi kan styra vårt arbete själva. Vallentuna kommun samarbetar idag för att stärka hela regionen TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 8
TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2019-07-17 DNR KS 2019.194 SID 2/2 dels via STONO men även via Arlandasamarbetet. Rekommendationen är att avslå motionen. Handlingar 1. Svar på motion (S) anslut Vallentuna kommun till Leader, ett program för lokalt ledd utveckling på landsbygden Victor Kilén Kommundirektör Magnus Sjögren Tf stabschef Ska expedieras till Akten 9
s,ï, 5*c ã a BtJ e n.r ck E" : ttl s' ':;:l i: t?.4.n4 I D:i PAtl r r t: i' ANKOM 2019 -.rî5-0 6 Till Kommunfullmåktige i Vallentuna kommun Motíon Anslut Vallentuna kommun till Leader, ett program för lokalt ledd utveckling på landsbygden Syfte Syftet med denna motion är att Vallentuna kommun ska göra en avsiktsförklaring gällande deltagande i Leader. Leader är en metod för Lokalt ledd utveckling på landsbygden och bygger till stor del på finansiering från EU. Lokalt ledd uweckling sker genom samverkan mellan privat, ideell och offentlig sektor. Målet med Leader är att utveckla attraktiva, konkurrenskraftiga landsbygdsområden som ska stimulera ökad sysselsättning och nya företag. Om Leader Vallentuna kommun gränsar till två aktiva Leader-områden, Leader Stockholmsbygd och Leader Upplandsbygd. Leader bygger på regionalt samarbete och Jordbruksverket som administrerar programmet vill att Leader-områdena skapas genom mellankommunala samarbeten. Vallentuna kommun bör därför undersöka möjligheterna att ansluta kommunen till ett av ovanstående Leaderområden och vilket av dem som passar bäst utífrån Vallentunas förutsättningar. Att delta i Leader innebär att landsbygdens aktörer (föreningar, nätverk, myndigheter, kommunen, företag) får en plattform för utveckling genom nätverkande och möjlighet till finansiering av projekt som syftar till att utveckla landsbygden i Vallentuna. Varje Leader-område tar fram en strategi med mål och metod för arbetet som ska godkännas av Jordbruksverket. En styrelse med representanter från kommunerna, företagare och ideella organisationer utses och ansvarar för den budget som består av EU-medel och kommunal medfinansiering. Företag och ideella organisationer kan sedan söka medel för projekt som överensstämmer med strategin och få möjlighet tillfinansiering på ett smidigare sätt än vad EU-medelvanligtvis kräver iform av byråkrati. De sökande organisationerna medfinansierar vanligtvis projekten iform av nedlagd arbetstid. Nuvarande programperiod löper från är 20L4-2020. Nästa programperiod är âr 2O2L-2027. Det är denna period Vallentuna kommun redan nu bör förbereda sig för att delta i. Vad kan Leader innebära för Vallentuna? Att delta i Leader kräver kommunal medfinansiering från Vallentuna kommun men vid finansiering av projekt står EU och svenska staten för två tredjedelar av medlen vilket innebär att varje krona Vallentuna kommun satsar ger ytterligare minst 2 kronor i EU/statliga medel som investeras landsbygd vilket í sin tur sedan kan generera ekonomisk och socíal uweckling på landsbygden. Vallentuna kommun har en aktiv och drivande landsbygdsbefolkning av att vi går med i detta samarbete där Lokalt Ledd Utveckling gör skillnad. i vår som skulle kunna ha stor nytta Erfarenheter visar att kommuner som själva engagerar personal för att skapa kunskap och intresse för Leader bland sina invånare också är de kommuner där flest projekt genomförs. Kommunens näringslivsfunktion kan därför med fördel uppdras att kommunicera och stimulera till engagemang hos kommunens invånare på landsbygden. 10
5*c" i a I ci û r",rs]k ri:t.* g."s r ; i: lì AM ì Ú:i IìA.ll I I t: 1 Förslag Det första steget mot anslutning till Leader är att ge uppdrag åt Kommunstyrelsen att utreda förutsättningar och inleda dialog med angränsande Leader-områden för att vara med i diskussionerna om nästa programperiod från start. Steg två är att göra en formell avsiktsförklaring i samband med att Leader-områdenas process inför kommande programperiod âr2o2l-2o27 startar Steg 3 är att ta beslut om deltagande inklusive beslut om medfinansiering. Socialdemokraterna föreslår därför: Att uppdra åt Kommunstyrelsen att starta arbetet med att ansluta Vallentuna kommun till Leader med avsikten att delta ileader under programperioden202l-20l7. För Socialdemokraterna i Vallentuna den 6 maj 2019 Gustav Elfström Tilles 11