STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1 (15) Plats och tid Storuman kommunhus, Paragrafen, 09:10 13:30 Beslutande Roland Gustafsson (KD), ordförande Bo Anders Johansson (S) vice ordförande Catarina Samuelsson (L) Therese Granström ( C ) Gull-britt Larsson (S) Eva Banstorp (M) Övriga Johanna Figueroa Mattsson, nämndsekreterare Kerstin Olla-Grahn, socialchef Jessica Boström, ekonom Madeleine Rinman, kommunikatör Utses att justera Bo Anders Johansson Justeringens plats och tid Storumans kommunhus, socialkontoret 2019-09-20 Underskrifter Sekreterare 42-51 Johanna Figueroa Mattsson Ordförande Roland Gustafsson Justerande Bo Anders Johansson Bevis om anslag Justeringen av Omsorgsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum 2019-09-12 Datum för anslags uppsättande 2019-09-20 Datum för anslags nedtagande 2019-10-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Johanna Figueroa Mattsson Utdragsbestyrkande
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 2 (15) ON 42 Val av protokolljusterare Omsorgsnämnden väljer att utse Bo Anders Johansson till justerare.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 3 (15) ON 43 Genomgång av föregående protokoll Ordförande Roland Gustafsson har genomgång av föregående protokoll. Omsorgsnämnden beslutar att lägga föregående protokoll till handlingarna.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 4 (15) ON 44 Yttrande till IVO ON/2019:52 Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har tagit emot en anmälan om klagomål mot omsorgsförvaltningen i Storumans kommun. Inspektionen för vård och omsorg begär med stöd av 13 kap. 5 socialtjänstlagen att omsorgsnämnden i Storumans kommun ska komma in med bland annat nämndens yttrande över klagomålet i sin helhet. Socialchefen redovisar yttrandet för omsorgsnämnden. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna yttrandet i sin helhet. Paragrafen anses omedelbart justerat.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 5 (15) ON 45 ON/2019:10 706 Delårsrapport Januari - augusti 2019 Ekonom Jessica Boström redovisar delårsbokslutet för januari augusti 2019. Delårsbokslutet ska innehålla en verksamhetsberättelse och ett ekonomiskt resultat för perioden januari augusti samt en prognos för helåret 2019. Omsorgsnämnden kommer att redovisa ett underskott 2019. Prognosen pekar på underskott med 9 746 067 kronor. Individ- och familjeomsorgen tillsammans med delar av äldreomsorgen svarar för de största underskotten. Delårsbeslutet redovisas tillsammans med verksamhetsberättelsen för perioden januari augusti 2019. Omsorgsnämnden beslutar att fastställa delårsbokslutet och överlämna den till kommunfullmäktige.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 6 (15) ON 46 Omställningsarbete Kerstin Olla-Grahn och ordförande Roland Gustafsson presenterar från presidiemötet 190813. *Ekonomiska förutsättningar 2020-2023 *Anpassningsarbete under 2019 När det gäller omsorgsnämndens första tertialen 2019 ligger idag äldreomsorgen på 35 % och ifo på 42% medans riktpunkten för tertialen är 33%. Den genomsnittliga förbrukningen för omsorgsnämnden är 36% Den totala budgetavvikelsen för omsorgsnämnden är 36%. Från år 2020 minskar ramuppräkningen från 2% till 1 % år 2021-2023, samtidigt beräknas prisindex öka med mellan 2,5 och 3% fram till 2023. Storuman har lägre nettokostnadsavvikelsen än merparten av kommunerna i Västerbotten. Endast Dorotea har lägre nettokostnadsavvikelse. Nämnden är aktiv och går igenom de underlag och omställningskrav för framtiden som krävs. Omsorgsnämnden har gått igenom det ekonomiska läget och utmaningar för kommunen.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 7 (15) ON 47 Kommunikation i samband med förändringsarbete Madeleine Rinman, informatör i Storumans kommun besöker omsorgsnämnden och pratar om kommunikation. -Vi ska äga informationen. Kommunen ska informera och aktivt berättar för medarbetare, brukare och medborgarna ska få en rätt bild av informationen. -Vi ska stå för vårt budskap. Vi måste våga stå för vårt budskap och förklara för våra olika målgrupper varför vi behöver genomföra dessa besparingar för att klar ekonomin, nu och i framtiden. Alla som varit med om och tagit ett beslut måste vara beredd att stå upp för det i media. -Kommunikationsmål och förändringsmål Det bör finnas två slags mål formulerade. Ett mål för förändringen samt ett mål för förändringskommunikationen och arbetet. Dessa två mål är viktiga att skilja på. Hur kan vi som nämnd praktiskt arbeta med förändringskommunikation? -Ta fram en tydlig plan för hur vi ska arbeta med kommunikationen kring förändringarna. -Bemöta frågor och funderingar där medborgarna finns på soci ala medier. Hur många i nämnden använder Facebook regelbundet? -Bli mer transparenta i vårt arbete. -Arbeta proaktivt under hösten med att sälja in budskapet om vad som krävs för att s kommun ska klara av de sämre tiderna på et så bra sätt som möjligt. -Löpande uppdateringar i de gratiskanaler som finns tillgängliga och där vi når en stor målgrupp. -Ha förberedda och gemensamma budskap för media.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 8 (15) ON 47 forts. Att ta fram en enkel kommunikationsplan: Budskap: hur ska vi formlera oss? Målgrupp: medarbetare, medborgare, anställda brukare Kanaler: Intranät, sociala medier, hemsidan, pressmeddelanden, dialog på arbetsplatsträffar, informations möten Tidpunkt: planera upp ett schema för hösten Ansvarig: Vem ansvarar för vad? Talesperson för nämnden? Omsorgsnämnden tackar för informationen
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 9 (15) ON 48 ON/2019:58 701 Information av socialchefen Regeringen har gett socialstyrelsen i uppdrag att under 2019 fördela medel till kommunerna för förstärkningar av äldreomsorgen. Stimulansmedlen omfattar totalt 500miljoner kr för 2019 där Storumans kommun kan rekvirera 499 500 kronor. Stimulansmedlen kan användas inom den del av äldreomsorgen där kommunen ser behoven som störst. Då pengarna kan användas till och med den 31 december 2019 så är det av vikt att snabbt besluta vad pengarna ska användas till. Omsorgsnämnden beslutar därav att uppdra till socialchefen att använda stimulansmedlen i kvalitetshöjande syfte.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 10 (15) ON 48 forts 1. Förhandling med Region Västerbotten om tjänsteköpsavtal Förhandlingarna om tjänsteköpsavtal med Region Västerbotten har nu startat. De tidigare avtalen har sagts upp från omsorgsnämndens sida. Förhandlingarna sker tillsammans med Vilhelmina kommun. Ambitionen är att hitta en lösning som innebär fortsatt samverkan mellan kommunen och regionen. 2. Familjerådgivning Storumans kommun har två familjerådgivare anställda som servar 9 kommuner inom Region 10. Då en av familjerådgivarna nu slutar har frågan ställts till kommunchefen i Lycksele kommun om de skulle vilja ta över ansvaret för verksamheten. Svaret blev nej. Det innebär alltså att Storumans kommun nu går ut med en annons och söker en ny familjerådgivare till verksamheten. 3. Rapport från socialchefsnätverket inom Region 10 Socialcheferna i Region 10 träffas regelbundet och för diskussioner i olika frågor. Vid senaste mötet diskuterades bl a samverkan kring ledarutveckling för chefer inom omsorgsverksamheten samt möjligheten till samverkan kring olika funktioner i verksamheten. Nätverket försöker hela tiden hitta nya områden för samverkan. 4. God och Nära vård God och nära vård är namnet på det primärvårdsreform som ska genomföras i landet. Detta berör både regionernas och kommunernas verksamheter. Södra Lappland utgör ett pilotområde i detta arbete. Den 22-23 augusti hölls en uppstartskonferens i Lycksele för kommunerna i södra Lappland och Region Västerbotten. Ambitionen är att hitta nya lösningar för att skapa en god och nära vård för medborgarna. 5. Tydligare ledningsorganisation Omsorgsförvaltningen har formerat om sitt arbete kring ledningsfrågor. Ledningsgruppen bestående av enbart chefer träffas nu var 14:e dag med fokus på ekonomi, verksamhet och personal ur ett såväl strategiskt som praktiskt perspektiv.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 11 (15) ON 48 forts. Utöver detta finns även en stabsfunktion med specialister inom förvaltningen. Dessa träffas också regelbundet för att arbeta med stödprocesser i olika former. 6. Biståndshandläggarna Den 1 januari 2020 flyttas biståndshandläggarna över organisatoriskt till individ- och familjeomsorgen. Detta för att få myndighetsutövningen samlad på ett ställe och samtidigt öka möjligheten till ledning och styrning av verksamheten. 7. Riktlinjer för myndighetsutövning Omsorgsnämnden har för få och bristfälliga riktlinjer för myndighetsutövning. Individ- och familjeomsorgen håller på att se över de riktlinjer som berör deras verksamhet. Biståndshandläggarna har påbörjat ett arbete med att se över riktlinje för sin verksamhet. Johan Karlberg kommer att få ett uppdrag att slutföra arbetet med att utforma riktlinjer för de myndighetsbeslut som gäller äldreomsorg och LSS.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 12 (15) ON 49 Förtroendevaldas ansvar för verksamhetens arbetsmiljö Den 9 september var Arbetsmiljöverket och besökte Storumans kommun i sin informationskampanj som riktar sig till förtroendevalda, högre tjänstemän och de fackliga organisationerna i landets kommuner. Syftet med kampanjen är att förmedla kunskaper om arbetsmiljöansvar enligt arbetsmiljölagen och arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2001:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete. Informationen skall bidra till ökad kunskap och förståelse för hur man som politiker ska hantera arbetsmiljöfrågor, förståelse för politikers ansvar för att skapa god arbetsmiljö och därmed motverka ohälsa, kunskap om systematiskt arbetsmiljöarbete som täcker in hela organisationen, kunskap om vikten att vid planering av förändringar göra riskbedömningar och kunskap om arbetsmiljölagen. Omsorgsnämnden har tagit del av informationen.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 13 (15) ON 50 Meddelanden Dom från Förvaltningsrätten i Umeå 2019-05-28 angående överklagat beslut. Mål nr 756-19 Dom från Lycksele tingsrätt 2019-08-07 angående misshandel 3 kap. 5 brottsbalken. Mål nr B-233-9. ON/2019:31 Omsorgsnämndens ordförande beslut 2019-06-12 angående delegation för handläggare av försörjningsstöd. ON/2019:46 Yttrande om internremiss till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Storuman 2019-06-12 angående tillfälligt serveringstillstånd. ON/2019:48 Yttrande om internremiss till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Storuman 2019-06-12 angående tillfälligt serveringstillstånd. ON/219:50 Yttrande om internremiss till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Storuman 2019-06-12 angående tillfälligt serveringstillstånd. ON/2019:53 Yttrande om internremiss till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Storuman 2019-07-05 angående tillfälligt serveringstillstånd. ON/2019:54 Yttrande om internremiss till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Storuman 2019-08-23 angående stadigvarande provsmakningstillstånd.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 14 (15) ON 50 forts. ON/2019:56 Yttrande om internremiss till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Storuman 2019-08-28 angående tillfälligt serveringstillstånd.
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 15 (15) ON 51 Redovisning av delegeringsbeslut. Ann-Christine Johansson, socialsekreterare Annica Sjölander, socialsekreterare Elisabeth Arnfjell, socialsekreterare Elisabeth Olofsson, socialsekreterare Emilia Ronnhed, ekonomi och vuxen handläggare Erik Wennstig-Vinka, socialsekreterare Johanna Figueroa Mattsson, förvaltningsassistent Linda Wallin, socialsekreterare Rebecca Georgsson, Ifo chef Sara Pettersson, socialsekreterare Sofia Lindberg, ekonomi och vuxen handläggare Therése Mörtzell, socialsekreterare Anna Kroik, enhetschef Ida Olofsson, biståndshandläggare Katarina Sjöström-Lönnback, biståndshandläggare Martina Andersson, biståndshandläggare Monica Ek, biståndshandläggare