1 KALLELSESIDA Utfärdad 09.03.2017 Sammanträdestid; ; kl.19 - Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva 32. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 33. PROTOKOLLJUSTERARE. 34. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGS LISTAN. 35. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. 36. ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. 37. UPPSAGDA TRAFIKTILLSTÅND FÖR EN BIL/BRÄNDÖ TAXI, MARKUS MALM./ SKOLSKJUTSAR, KOLLEKTIVTRAFIK, DAGISSKJUTSAR, SERVICETURER M.M./SAMT LEDIGANSLÅENDE. 38. SKRIVELSE OM DOPPINGENS FÄRJFÄSTE/MALENA STRANDVALL, JURMO. 39. ANSÖKAN OM ARBETSLEDIGT/AN/SOCIALNÄMNDEN. 40. ANHÅLLAN OM PARTIELL ARBETSLEDIGHET/N.L/BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN. 41. GRUNDAVTAL KF DE GAMLAS HEM. 42. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende 20.03.2017, kl.17.00 på kommunkansliet i Åva Ordförande Tommy Öström enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva(kommunkansliet) under tiden 09 Intygar John Wrede, kom.dir.
2 KORRIGERAD KALLELSESIDA Sammanträdestid ; 2017, kl.19.00. Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva.
3 Protokollssida Sammanträdestid; ; kl. 19.05-20.15. Sammanträdesplats: Kommunkansliet i Åva Ärenden; 32-42. Ordinarie: Tommy Öström, ordf. Marja Tuomola,1 viceordf. Jörgen Gustafsson, 2 viceordf. Mari Sjöman Mathilda Öström Personlig ersättare Monica Englund Mikael Eklund Marianne Karlström Peter Jansson Stefan Blomqvist Övriga: Jonny Karlström, kfge ordf. Thomas Sjöman, kfge viceordf. John Wrede, KD Susanne Öström, ekonomichef Underskrift Tommy Öström John Wrede Ordförande protokollförare Jörgen Gustafsson Marja Tuomola Justering protokolljusterare protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende.2016 Kommunkansliet i Åva, Intygar John Wrede, kommundirektör Utdragets riktighet intygar datum namn
4 32. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. Kommunstyrelsen : Ordförande konstaterade att mötet var lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. 33. PROTOKOLLJUSTERARE. Kommunstyrelsen : Till protokolljusterare valdes Jörgen Gustafsson och Marja Tuomola. 34. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. Kommunstyrelsen : Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan(kallelsesidan) ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet). Föredragningslistan godkänns. 35. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen : Genomgång av följande protokoll och PM m.m.: - biblioteks- och kulturnämnden 02.02.2017 - socialnämnden 27.02.2017. - byggnadstekniskanämnden 28.02.2017. - PM arbetsgruppen för SOCIALCHEFEN 03.03.2017. - PM gemensam arbetsgrupp för utvecklande av skärgårdstrafiken (nr. 2, 08.02.2017). --
5 36. ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Kommunstyrelsen 28.11.2016: Köpare meddelat intresse för köp av tomterna 2 och 3 i kvarter 7. Eftersom köparen avser att på den ena av tomterna starta social verksamhet (förkortningen AS) så önskar hen veta om kommunen kan göra en sådan ändring av planen som gör den tänkta verksamheten inkl. byggnader möjlig på den ena av tomterna (sannolikt den större d.v.s. tomt nr 3). Köparen låtit via fast. Ab Lyyski meddela att den maximalt tillåtna byggytan räcker (på den större av tomterna d.v.s. nr 3 max. 600 m2). Ett positivt utlåtande om ändring är en förutsättning för att köparen skall vara intresserad av att gå vidare d.v.s. underteckna köpebrev (köparen har hembygdsrätt) för båda tomterna. Köparen har hembygdsrätt. KD konsulterat Ursula Koponen (tidigare områdesarkitekt) som meddelat att en ändring är möjlig om kommunen anser att verksamheten lämpar sig för området. KD konsulterat DKCO för formulerande av köpebrev för den av tomterna som får beteckningen AS. Förslag att kommunen meddelar köparen att en sådan ändring kan vara möjlig d.v.s. att de aktuella tomterna kan ändras i planen så att de blir (den ena eller båda två, eventuellt sammanslagna) lämpliga för social verksamhet. Kst. anser att verksamheten, en form av äldreboende, som köparen avser att starta upp på området är intressant för kommunen samt lämplig och inte väsentligt skiljer sig från syftet med bostadsområdet. Ytterligare kan verksamheten medföra nya arbetsplatser vilket är positivt för kommunen i sin helhet. Köparen ombeds komma med närmare information (verksamhetens omfång, byggnader m.m.) och planer för tomterna (parkering m.m.) innan ett mer bindande besked ges av kommunen. Viktigt att övriga tomters behov beaktas bl.a. med tanke på utsikt, trafikplanering m.m. Kst. är beredd att ta upp ärendet på möte före årsskiftet för att ge ett definitivt besked till köparen. Också möjligt för Kst. att, om uppgifterna (de av köparen tillhandahållna) är tillräckliga och nödvändiga avtal godkända (köpebrev med villkor rörande fördelningen av kostnaderna m.m.), redan på ovan nämnda möte fatta beslut om att starta upp planeringsprocessen. Kst. utgår (villkor) från att köparen är beredd att stå för kostnaderna för den externa planeringen d.v.s. planeringskostnaderna (för ändamålet anlitas arkitekt Jens Karmert/Atom arkitekter som planerat hela området) för ändringen av planen för det tänkta/önskade ändamålet. KD ges i uppdrag att förhandla vidare med köparen och fastighetskonsult Lyyskis samt att vid behov konsultera planeraren Jens Karmert samt att för avtal kontakta DKCO (ta fram köpebrev med villkor). Kan innebära vissa kostnader för kommunen. Kommunstyrelsen 18.01.2017; KD har fört dialog med såväl köparen som mäklarens representant Inger Lyyski. Vad gäller själva planeringen m.m., har dialog förts med planerare Jens Karmert/Atom arkitekter. Köparen har i diverse e-post brev (10.01.2017 och senast 18.01.2017) fört fram bl.a. följande önskemål (ett sammandrag översatt med kort framförhållning från finska med kommentarer av KD): - att helst få köpa tomterna (båda) i sitt företags namn (åtminstone den ena d.v.s. den större t3 k7 för den tänkta verksamheten, se Kst. 28.11.2016). Innebär en ändring av kommunens principer om att inte sälja de aktuella tomterna till bolag/företag (tomter med beteckningen BE). - att tomterna (närmast då t3k7), om verksamheten av en eller annan orsak inte bär sig, kan genom planändring ändras igen till tomter för egnahemshus. Forts...
6 36. ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Forts... Ärendet återremitteras till KD för fortsatt beredning. Avsikten är att ta fram förslag (eventuellt flere alternativ) till riktlinjer för ändring av Bellarshamns byggnadsplan för ändamålet utgående från köparens önskemål och med beaktande av att området är avsett i första hand för egnahemshusbebyggelse. För arbetet kommer framförallt planeraren Jens Karmerts tjänster att anlitas. Kan även bli aktuellt att diskutera föravtal med jurist d.v.s. DKCO som kommunen har anlitat för Bellarshamns föravtal och köpebrev. Meningen är att KD kommer med förslag till följande Kst. (preliminärt vecka 7) för att möjliggöra start för den egentliga planeringsprocessen. Kommunstyrelsen 15.02.2017: KD varit i kontakt med köparen samt planeraren Jens Karmert/Atomarkitekter men också hållit mäklarens Lyyskis informerad och ytterligare diskuterat ärendet med Jomalas f.d. områdesarkitekt Ursula Koponen (s.k. second opinion som även tidigare anlitats). Planerare Jens Karmert ges i uppdrag att ta fram förslag till ändringar i byggnadsplanen för Bellarshamn enligt bifogade tjänstemannayttrande framtaget av planerare Jens Karmert och KD Wrede samt punkt 6. KD agerar i första hand kommunens kontaktperson i ärendet. Förslaget till ändringar Kst. tillhand inom mars 2017. Förrän planeringsuppdraget ges till Jens Karmert, så bör KD senast 23.02.2017 erhålla köparens skriftliga acceptans vad gäller målsättningarna/avsikten utgående från bifogade tjänstemannayttrande. Om förslaget till ändring inte accepteras av köparen förfaller ärendet d.v.s. planering vidtar inte ref. till tjänstemannaförslagets punkt 6. Som motivering för ändringen av beteckningen (avsikten) för tomten anförs att den är över 4000 m2 stor och kräver att köparen har hembygdsrätt. Innebär att tomten är svårare att sälja ref. till att köparna av tomterna på området hittills har saknat hembygdsrätt och varit beroende av att erhålla jordförvärvsrätt. Ytterligare tomtens läge längst in på området och bara med en direkt rågranne på området. Förslag av ordf. Öström att inte omfattas KD:s förslag med motiveringen att tillräcklig information saknas för att få en bild av hur verksamheten kommer att påverka området. Kommunen/Kst. kan dock tänka sig att pröva ärendet på nytt om närmare information om verksamheten erhålls av köparen en vecka innan följande möte(preliminärt 15.03.2017). Tomten hålls reserverad för köparen fram till en vecka efter följande Kst. Ledamot Öström förslag i ärendet omfattades enhälligt. ---------------- Kommunstyrelsen : Köparen Arja Sakki-Köhlers information om den tänkta verksamheten bifogas (översatt av KD från Forts.
7 36. ÄNDRING AV PLAN/ BELLARSHAMN BYGGNADSPLANEOMRÅDE, BRÄNDÖ BY. Forts... finska). Sakki-Köhler per telefon meddelat KD att hon i första hand kommer att bygga ett egnahemshus med mottagning (stort max. 300 m2) och i ett senare skede, i form av en andra byggnad max. 300 m2, utrymmen för kurs verksamhet och typ vilohem för 1-3 klienter (frångått tidigare om äldreomsorgsboende för max. 8 klienter) ref. till e-post. Bifogas planerare Jens Karmerts tjänstemannayttrande (efter diskussion med KD) rörande förslag till ändring av detaljplanen vad gäller tomt 3 kvarter 9. Planerare Jens Karmert ges i uppdrag att ta fram förslag till ändring i byggnadsplanen för Bellarshamn enligt bifogade tjänstemannayttrande för tomt 3 kvarter 9. KD agerar i första hand kommunens kontaktperson i ärendet. Förslaget till ändringar Kst. tillhanda senast 5 april 2017 (med avsikt att ta upp till behandling på Kst:s möte prel. 10 april 2017). Förrän planeringsuppdraget ges till Jens Karmert, så bör KD senast 20.03.2017 erhålla köparens skriftliga acceptans vad gäller målsättningarna/avsikten utgående från bifogade yttrande (räcker per e- post) och Kst:s beslut. Eftersom ändringen görs på initiativ av köparen bör hon delta i kostnaderna för ändringen dock max. 1000 (via kommunen som fakturerar köparen). Om förslaget till ändring samt kostnaderna inte accepteras av köparen förfaller ärendet. Om förslaget till ändring av planen av olika orsaker inte godkänns framöver i processen (Kfge, besvär m.m.) så behöver köparen inte stå för kostnaderna (max. 1000 ). Som motivering för ändringen av beteckningen (avsikten) för tomten anförs att den är över 4000 m2 stor och kräver att köparen har hembygdsrätt. Innebär att tomten är svårare att sälja ref. till att köparna av tomterna på området hittills har saknat hembygdsrätt och varit beroende av jordförvärvsrätt. Ytterligare tomtens läge längst in på området och bara med en direkt rågranne på området d.v.s risken mindre för att störa områdets andra tomter. Verksamheten, med läkartjänster i kommunen mer än ett par dagar per månad i ÅHS regi, torde vara av intresse för kommunens invånare d.v.s. tillgång till nära läkartjänster.
8 37. UPPSAGDA TRAFIKTILLSTÅND FÖR EN BIL/BRÄNDÖ TAXI, MARKUS MALM./ SKOLSKJUTSAR, KOLLEKTIVTRAFIK, DAGISSKJUTSAR, SERVICETURER M.M./SAMT LEDIGANSLÅENDE. Kommunstyrelsen ; Brändö taxi (Markus Malm, Åva) har sagt upp sitt avtal per 28.02.2017 (e-post) med ett trafiktillstånd (en bil) fr.o.m. 12.06.2017. P.g.a. förbiseende av närmast KD finns det inget undertecknat avtal med Brändö taxi. Det avtalsutkast som torde ligga till grund anger uppsägning senast per 30.04 innebär att trafiken avslutas tidigast per 01.08. Uppsägningen per 28.02.2017 innebär dock i praktiken samma uppsägningstid som det tänkta avtalet d.v.s. över 3 månader varför samma tid ges nu för ny upphandling som om avtalet skulle ha undertecknats även om med andra datum. KD diskuterat uppsägningen med Malm och kommit överens om att gå vidare enligt uppsägningen d.v.s. så att avtalet löper ut per 11.06.2017 och ny bil/chaufför/taxientreprenör därför bör finnas tillgänglig fr.o.m. måndagen 19 juni 2017. KD diskuterat behov utgående från nuläget (behovet) med Åbergs taxi och fick bekräftat att ett (1) trafiktillstånd (en bil) räcker även framöver. KD diskuterat och kommit överens med skoldirektör Grünewald och socialchef Feiring att i lediganslåendet av körningarna (samma som idag handhas av Brändö taxi) också ingår skolskjutsar och dagiskjutsar. KD varit i kontakt med ÅLR/trafikavdelningen som meddelat att det är möjligt för den som är intresserad att erhålla förhandsbesked rörande taxitillstånd och yrkeskörtillstånd (som krävs utöver körkort) före inlämnande av anbud och en snabb behandling för erhållande av nämnda tillstånd efter Kst:s val, prel. Kst. 10.05.2017, av trafikidkare för uppdraget. Detta för att möjliggöra den relativt stränga tidtabellen så att trafiken de facto kan påbörjas 18.06.2017. Utöver detta skall lämpligt fordon införskaffas. Brändö taxis uppsägning godkänns d.v.s. fr.o.m. 12.06.2017 (m.a.o. samma uppsägningstid 3 månader som i det avtal som aldrig undertecknades). Uppdraget, d.v.s. samma körningar som sköts av Brändö taxi, lediganslås att sökas senast per 21 april 2017 kl.16.00. Uppdraget lediganslås i kommunens infoblad april 2017, på kommunens hemsida och på kommunens facebook sida. Beredningen av anbuden för beslut i ärendet görs av KD med bistånd av skoldirektören så att ärendet kan behandlas av Kst. på mötet preliminärt 10.05.2017. Anbud begärs utgående från den nuvarande trafiken (inkluderar kollektivtrafiken, serviceturerna, skolskjutsarna, dagisskjutsarna m.m. till ett värde av ca 40 000 för 2016, kan variera något beroende på startort utgående från kortare-längre uppkörning). Fordonet som behövs bör ha utrymme för minst 1+ 8 vuxna alt. 1 + 12 barn (under 12 år). Inget krav på invataxi (behövs inte, finns skenor m.m. för kortare rullstolstransporter inom kommunen) däremot på taxameter (Marlene Åberg ). Anbudsgivaren ansvarar för att fordon finns att tillgå. Anbuden bör ges i samma form som de taxeklasser som finns angivna i Ålands landskapsregerings (ÅLR) beslut om taxitaxor inom landskapet Åland (senaste given 01.09.2016/nr 45, Ålands författningssamling ochi kraft fr.o.m. 01.09.2016) 4. Bör m.a.o. anges anbud per person/km enligt taxorna I IV. Anbudens taxor (för varje klass 1 IV) skall vara i samma relation till nämnda taxitaxor exempelvis 96% av taxorna i varje klass. Anbud där relationen (%) är olika godkänns inte och innebär att anbudet i sin helhet förkastas. Ex. om anbudet för klass I är 80% av den taxa som finns i ÅLR:s beslut, för klass II 75%, för klass III 95% och för klass IV 90% så förkastas anbudet i sin helhet. Taxorna i anbuden räknas och bör anges med en tiondedels noggrannhet d.v.s. ex. 96,2 % eller 97,0%. Anbud kan inte ges som överstiger max. taxorna ref. till 4 d.v.s. inte över 100%. Anbuden binds så Forts..
9 37. UPPSAGDA TRAFIKTILLSTÅND FÖR EN BIL/BRÄNDÖ TAXI, MARKUS MALM./ SKOLSKJUTSAR, KOLLEKTIVTRAFIK, DAGISSKJUTSAR, SERVICETURER M.M./SAMT LEDIGANSLÅENDE forts... att de ökar i motsvarande grad som taxitaxorna ökar inom landskapet Åland (samma procentuella ökning) ref. till Ålands författningssamlingars beslut om taxitaxor inom landskapet Åland. Bör framgå av anbuden. Övriga taxor som kan bli aktuella för tjänsterna som säljs till kommunen, närmast då uppkörning m.m, följer den av ÅLR givna taxan ( 3 ) som den gäller även framöver. Det gynnar m.a.o. inte anbudsgivaren att lämna lägre anbud för de övriga taxorna. I anbudet bör ingå att övriga d.v.s samtliga taxor följer nämnda ÅLR:s beslut. Sökande bör beakta hela trafiken (alla de turer som ingår i uppdraget) i de egna beräkningarna för att klara trafiken (hela uppdraget). Aktuella skolskjutsar kan användas som beräkningsgrund för lönsamheten (modell hur skjutsarna kan se ut vad gäller antal barn och kilometrar). Avtal kommer att tecknas efter val av ny serviceproducent utgående från reviderade avtal (framförallt när det gäller kollektivtrafiken och serviceturerna, samma avtal) dock med beaktande av att uppsägningstiden regleras så att (så att samtliga avtal d.v.s. kollektivtrafiken/serviceturernas samt skol/dagisskjutsarnas uppsägningstider korreleras). För skol- och dagisskjutsarna kommer nya avtal att uppgöras som följer samma upplägga som bifogade för kollektivtrafiken och serviceturerna vad gäller ersättningar (ref. till ÅFF:s om taxitaxor inom landskapet Åland) och uppsägningstider. Sökanden kan för anbudsgivningen kontrollera trafiken i sin helhet samt det praktiska med i första hand taxi Åberg/Marlene Åberg. Om rättelseyrkanden m.m. inte inlämnats (14 dagar och senast 30.05.2017) torde trafiken, efter upprättade avtal, inledas fr.o.m. 19.06.2017. Kst.ordf. och KD får fatta beslut om temporära lösningar ifall processen drar ut på tiden d.v.s. avtal inte hinner tecknas till att gälla fr.o.m. 19.06.2017. Anbud där startorten inte finns inom kommunens vägnät godkänns förutsatt att som startort anges antingen Torsholma/Lilla Hummelholm eller Åva/Långö. Bifogas anbudsbegäran samt förslag till avtal. Anbudsgivaren bör kontrollera, begära förhandsbesked vid behov, av ÅLR att de tekniska förutsättningarna för mottagandet av uppdraget uppfylls (se närmare www.regeringen.ax, trafiktillstånd för taxi) och senast bekräfta det 27.04.2017 som komplement till anbudet. När någondera av trafiktillståndsinnehavarna säger upp sitt avtal eller kommunen säger upp dito så säger kommunen samtidigt upp samtliga befintliga avtal. Motiveras med sannolikt krympande totalt antal turer d.v.s. mindre kaka som bör disponeras om med beaktande av behovet och så att samtliga bilar, de som kommunen skriver avtal med, får en så jämn bit som möjligt av kakan d.v.s. tillräckligt stor för att vara lönsam och intressant. Samtidigt bör avtalen koordineras om möjligt till ett avtal i stället för flera. Kst. riktar omedelbart en anhållan till ÅLR om att när kommunen är klar med sitt val av trafikidkare så beviljas personen/företag ifråga de behövliga tillstånden. ÅLR måste i praktiken lediganslå trafiktillståndet i god tid före Kst:s beslut så att de som lämnar anbud kan söka om tillstånden och erhålla besked av ÅLR om det beviljade tillstånden mellan 30.05 07.06.2017. Detta ref. till tid för rättelseyrkande (bör gå vara klart 30.05.2017), påbörjande av trafiken 19.06.2017 och tid för införskaffande av fordon). Samtidigt ombes ÅLR att bara lediganslå ett trafiktillstånd d.v.s. för en bil i kommunen (utöver Åbergs taxis två d.v.s. totalt tre i kommunen) eftersom det har visat sig räcka.
10 38. SKRIVELSE OM DOPPINGENS FÄRJFÄSTE/MALENA STRANDVALL, JURMO. Kommunstyrelsen 31.10.2016: Trafikarbetsgruppens ordf. Leif Eriksson blivit kontaktad av invånare i Jurmo rörande M/S Doppingens bristfälliga färjfäste (egentligen inget färjfäste anpassat för färjan) med förslag om behovet av anpassat och permanent färjfäste för M/S Doppingen på rutten Jurmo Åva. Eriksson kontaktat KD Wrede i frågan. Kst. beslöt enhälligt uppta ärendet till behandling som extra brådskande (eventuellt behov av anslag för ÅLR i budgeten för 2017). Kommunen skickar en skrivelse till ÅLR om behovet av att få ett anpassat och permanent färjfäste till Åva färjhamn för M/S Doppingen på rutten Jurmo Åva. Bifogas förslag till skrivelse. Kommunstyrelsen : Malena Strandvall från Jurmo ( Kfge ledamot och medlem av kommunens trafikgrupp m.m.) har inkommit med bifogade skrivelse (både skrivelsen till kommunen och till bästa berörda). Konstaterades att samma ärende behandlats av Kst. 31.10.2016 och att skrivelse skickats till ÅLR och svar erhållits. Kst. uppvaktar ÅLR med anledning av ärendet och ref. till kommunens men också Strandvall skrivelse som ytterligare belyser varför det är bråttom med åtgärder för färjfästet ifråga. Kst. önskar få träffa utöver infrastrukturminister Mika Nordberg även lantrådet Katrin Sjögren (med ett övergripande ansvar för bl.a. också regionen Skärgården) samt kansliminister Nina Fellman (med ansvar för kommunerna). Från kommunen deltar kst.ordf. Tommy Öström /viceordf. Marja Tuomola/andra viceordf. Jörgen Gustafsson, KD Wrede samt Malena Strandvall. Sistnämnda som representant för Jurmo by. Kst. ser att frågan är av mycket stor vikt för den interna rörligheten i kommunen både för privatpersoner och företagare. Problemet med färjfästet måste åtgärdas snarast och kan inte vänta på att andra bitar i det landskapsomfattande skärgårdstrafikpusslet skall falla på plats.
11 39. ANSÖKAN OM ARBETSLEDIGT/AN/SOCIALNÄMNDEN. SocN 36/25.4.2016 : Anneth Nordberg har inkommit med ansökan om arbetsledighet under tiden 9.5.2016-8.5.2017 för att arbeta för annan arbetsgivare. Den sökta ledigheten faller inom ramarna för befintligt regelverk för beviljande av prövningsbara ledigheter. Enligt förvaltningsstadgan skall ärendet avgöras av kommunstyrelsen. Förslag: Att nämnden förordar arbetsledighet enligt ansökan för tiden 9.5.2016-8.5.2017 för Anneth Nordberg. Att ärendet omedelbart förs till Kst för avgörande. Beslut: ---------------- Kst 66/ 27.04.2016; Genomgång av socialnämndens förslag i ärendet. Kst. beslöt enhälligt ta upp ärendet till behandling som extra brådskande. Socialnämndens förslag i ärendet omfattas. - SocN 17/27.2.2017 Anneth Nordberg har inkommit med ansökan om ytterligare ett år arbetsledigt 9.5.2017-8.5.2018. Den sökta ledigheten faller inom ramarna för befintligt regelverk för beviljande av prövningsbara ledigheter. Förslag: Att nämnden förordar arbetsledighet enligt ansökan för tiden 9.5.2017-8.5.2018för Anneth Nordberg. Att ärendet förs till Kst för avgörande. Beslut: Kommunstyrelsen : Genomgång av socialnämndens förslag i ärendet. Anneth Nordbergs ansökan innebär att hon, om den beviljas, har erhållit prövningsbar ledighet för två år d.v.s. tiden 09.05.2016 08.05.2018. Kan konstateras att ledigheten faller inom ramarna för regelverket PM Principer för arbetsledighet reviderat senast av Kst. 19.11.2015. Anneth Nordberg ansökan godkänns i enlighet med socialnämndens förslag i ärendet d.v.s. prövningsbar ledighet beviljas ytterligare för tiden 09.05.2017-08.05.2018.
12 40. ANHÅLLAN OM PARTIELL ARBETSLEDIGHET/N.L/BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN. BTN 28.02.2017 / 25: Nadezda Lunochkina anhåller om partiell ledighet från städarbetet i idrottshallen mellan 13.3-31.5.2017. Hon fortsätter sitt jobb som städare i Solkulla och tänker jobba extra i åldringsvården under tiden. Hon har rekommenderat Inna Babenko som vikarie åt sig i Idrottshallen. Nämnden kan ge upp till 15 dagar arbetsledighet, över det avgörs av kommunstyrelsen enligt förvaltningsstadgan.. Förslag: Byggnadstekniska nämnden förordar för kommunstyrelsen partiell arbetsledighet 13.3-31.5.2017 för Nadezda Lunochkina och städningen i idrottshallen med Inna Babenko som vikarie. Beslut: --------- Kommunstyrelsen : Genomgång av byggnadstekniska nämndens förslag i ärendet. Kan konstateras att ärendet gäller prövningsbaserad ledighet och att ledigheten faller inom ramarna för regelverket PM Principer för arbetsledighet reviderat senast av Kst. 19.11.2015. Bo Qvarnström meddelat att datumet ändrats efter nämndens behandling d.v.s. till 1.4 31.5.2017. Nadezda Lunochkina anhållan om partiell arbetsledighet 1.4 31.5.2017 godkänns ref. till byggnadstekniska nämndens förslag i ärendet och ändrat, framskjutet datum meddelat av kommuntekniker Qvarnström.
13 41. GRUNDAVTAL KF DE GAMLAS HEM. Kommunstyrelsen : Förbundsstyrelsen för Kf De Gamlas Hem/Oasen boende- och vårdcenter har beslutat tillställa medlemskommunerna bifogade förslag på ändringar i grundavtalet. Ändringarna innebär att: - Kommunalförbundet byter namn till Kommunalförbundet Oasen boende- och vårdcenter. - Den kommun som utnyttjar en plats betalar grundavgiften för platsen, istället för att som nu ägaren av platsen betalar grundavgiften oavsett vem som nyttjar den. Förslaget till nytt grundavtal ska godkännas av kommunens fullmäktige. Förslaget till nytt grundavtal för kommunalförbundet De Gamlas Hem / Oasen boende- och vårdcenter godkänns. Ärendet till Kfge.
14 42. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. KD redogjorde för följande ärenden som sålunda tecknades till kännedom: - Vainion Liikenne meddelat via trafikchef Juha Tiikko (per telefon 03.03.2017) att bolaget inte framöver kommer att trafikera kommunen sommartid (ca 7 veckor) med buss d.v.s. rutten Åbo Torsholma Åbo. Innebär att medel för ändamålet i budgeten för kollektivtrafiken inte kommer att nyttjas (1500 ). KD undersöker ännu möjligheten till ersättande trafik (typ Taivassalon Auto Oy). - rapport av KD från ÅKF:s möte torsdagen 9 mars i Finström rörande KST:s nuläge, alternativ m.m. ---
15 ANVISNINGAR FÖR SÖKANDE AV ÄNDRING OCH INLÄMNANDE AV BESVÄR Kommunstyrelsen. 32 42. Förbud att söka rättelse och besvärsförbud jämte grunder Då beslutet endast gäller beredning och verkställighet får med stöd av kommunallagen rättelseyrkande eller besvär inte framföras över följande paragrafer: 36, 37, 41. Annan grund för besvärsförbud, vilken: gäller Ärenden som avser endast intern organisation och delgivningar. (i allmänhet de tre första ) 32,33, 34, 35 och 42. Rättelseyrkande Envar part och kommunmedlem kan framställa om rättelse genom ett skriftligt rättelseyrkande beträffande följande paragrafer. Besvär kan ej sökas för dessa paragrafer: 38, 39 och 40. Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från den dagen protokollet framlagts till offentligt påseende. Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Rättelseyrkande framställs hos den myndighet som fattat beslutet, dvs. Kommunstyrelsen i Brändö kommunkansliet AX-22940 Åva På eget ansvar kan man sända rättelseyrkandet per post eller med bud. Handlingarna för rättelseyrkande bör inlämnas till posten i så god tid, att de hinner fram under fataljetidens sista dag före utgången av ämbetsverkets öppethållningstid. Framställan om rättelseyrkande skall innehålla - rättelseyrkandens namn, yrke, boningsort och postadress - det beslut i vilken rättelse yrkas - till vilka delar rättelse yrkas och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till yrkandet Framställan om rättelseyrkande skall egenhändigt undertecknas av den som yrkar på rättelse eller annan person som befullmäktigats härtill. Till skriften skall bifogas beslutet i vilket rättelse sökes, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia.
16 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelserykanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. 4) hör kategorin ärenden typ planläggning som ref. till lag det bara kan sökas ändring genom bevär. - Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer: Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) införs fr.o.m. 01.01.2016 en rättegångsavgift om 250 (gäller även besvär som avisas eller återtas). Huvuddelen av social- och sjukvårdsärenden förblir avgiftsfria. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: 1. det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, 2. intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt 3. de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten: Ålands förvaltningsdomstol
17 Torggatan 16 PB 31 22101 Mariehamn. Obs! Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) införs fr.o.m. 01.01.2016 en rättegångsavgift om 250 (gäller även besvär som avisas eller återtas). Huvuddelen av social- och sjukvårdsärenden förblir avgiftsfria. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet. FÖRVALTNINGSBESVÄR Förvaltningsbesvär kan anföras endast av den vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet omedelbart gäller. Förvaltningsbesvär kan inlämnas på laglighets- och ändamålsenlighetsgrunder. Förvaltningsbesvär anlitas som regel i ärenden där myndighetens beslut baserar sig på speciallagstiftning. Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 AX-22101 MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift för besvär till domstol.
18 Obs! Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) införs fr.o.m. 01.01.2016 en rättegångsavgift om 250 (gäller även besvär som avisas eller återtas). Huvuddelen av social- och sjukvårdsärenden förblir avgiftsfria. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet. ---