Bedrägerier en samverkansmodell Västeråsmodellen Rapport RättsPM 2005:21 Utvecklingscentrum Stockholm December 2005
Innehållsförteckning Sida 1 Sammanfattning 3 2 Bakgrund 3 3 Att komma igång 3 3.1 Förberedande åtgärder 4 3.2 Hur organiseras samverkansmodellen 4 4 Förväntat resultat 5 5 Uppnått resultat och framtidsfrågor 5 Bilaga 1: Genomgång av bedrägeriparagrafens rekvisit 7 Checklistor Försäkringskassans anmälan om bedrägeri avseende föräldrapenning 10 Direktiv till polisen avseende föräldrapenning 11 Försäkringskassans anmälan om bedrägeri avseende sjukpenning 12 Direktiv till polisen avseende sjukpenning 13 Försäkringskassans anmälan om bedrägeri avseende aktivitetsersättning 14 Direktiv till polisen om aktivitetsersättning 15 Försäkringskassans anmälan om bedrägeri avseende underhållsstöd 16 Direktiv till polisen avseende underhållsstöd 17 Mallar av gärningsbeskrivningar Bedrägeri mot försäkringskassa 18 Grovt bedrägeri medelst urkundsförfalskning 19 Bedrägeri och urkundsförfalskning 20 Bilaga 2: Flödesschema 21 2
1. Sammanfattning I denna rapport beskrivs en konkret modell för lokal samverkan mellan åklagare, polisen och Försäkringskassan när det gäller försäkringskassebedrägerier. Samverkansmodellen kallas Västeråsmodellen. Syftet med denna rapport är att underlätta för och stimulera de allmänna kamrarna att initiera en lokal samverkan med berörda intressenter i fråga om bedrägerier i allmänhet och brott mot sociala trygghetssystemen i synnerhet. Här beskrivs hur man kommer igång, vilka förberedande åtgärder som kan vidtas, hur samverkan kan organiseras samt vilket resultat som kan förväntas. Här finns även checklistor och mallar av skilda slag (bilaga 1) 2. Bakgrund Chefsåklagaren vid Åklagarkammaren i Västerås konstaterade under våren 2005 att antalet polisanmälningar avseende försäkringskassebedrägerier som kom in till kammaren var ovanligt få. Han kontaktade därför Försäkringskassan i Västerås för att ta reda på om Försäkringskassan gjorde färre anmälningar om bedrägeri till polisen än tidigare. Denna första kontakt ledde till att åklagarkammaren, polismyndigheten och Försäkringskassan, samtliga i Västerås, beslutade sig för att inleda ett samarbete. Samarbetet har lett till att det har utarbetats en speciell modell för samverkan, Västeråsmodellen. Modellen har även presenterats på Åklagarstämman den 13 september 2005. Det främsta syftet med samverkansmodellen är att höja lagföringen vad gäller misstänkt bidragsfusk. 3
3. Att komma igång Arbetet med att ta fram modellen har föregåtts av lång planering och tätt samarbete mellan åklagarkammaren, polismyndigheten och Försäkringskassan i Västmanland. 3.1 Förberedande åtgärder Gemensamt beslut att starta ett lokalt samverkansprojekt för hantering av brott inom socialförsäkringen fattades av chefsåklagaren, länspolismästaren och länsdirektören för Försäkringskassan. De personer på respektive myndighet som skulle arbeta inom samverkansprojektet utsågs. Det förutsattes att de personer som skulle ingå i projektet hade ett särskilt intresse för denna ärendetyp. Gemensam presskonferens hölls där samverkansmodellen presenterades för att sprida information om projektet till allmänheten. Gemensam utbildning av och för de personer som skulle arbeta inom projektet. Vid utbildningen redogjorde Försäkringskassan för relevanta bestämmelser, vilka konsekvenserna blir om man inte fullgör sina skyldigheter och om försäkringskassans åtgärder vid misstanke om brott. (För närmare information om olika typer av socialförsäkringar och förutsättningar för att erhålla ersättning, se www.forsakringskassan.se). Åklagare redogjorde för 9 kap 1 1 stycket brottsbalken med en närmare genomgång av rekvisiten och påföljderna. Åklagare redogjorde även för vad försäkringskassans anmälan borde innehålla samt innehållet i åklagarens direktiv till polisen (se bilaga 1, Information om bedrägeriparagrafen, vad försäkringskassans anmälan bör innehålla, mallar på direktiv till polisen och gärningsbeskrivningar). 4
3.2 Hur organiseras samverkansmodellen Särskilt utsedda och utbildade handläggare hos försäkringskassan utreder ärendena. Ärendena överlämnas därefter till en jurist på kassan som upprättar anmälan och överlämnar materialet till särskilt utsedda åklagare Särskilt utsedda åklagare går igenom anmälan, gör en preliminär bedömning, ger direktiv med preliminär gärningsbeskrivning och överlämnar anmälan till särskilt utsedda poliser Särskilt utsedda poliser svarar direkt under länskriminalpolischefen. Polisen utreder brottet och överlämnar förundersökningsprotokollet till åklagaren som fattar beslut i åtalsfrågan (se bilaga 2, Flödesschema). 4. Förväntat resultat av samverkansmodellen Samverkansmodellen skulle kunna ge följande resultat A. Ökad lagföring B. Högre kvalitet på försäkringskassans anmälningar C. Snabbare handläggning hos försäkringskassan och polisen D. Kortare genomströmningstider hos åklagare E. Fler anmälningar F. Minskat fusk 5. Uppnått resultat och framtidsfrågor Det har upplysts att samarbetet mellan de berörda parterna har fungerat mycket bra, att kvaliteten på utredningarna har höjts och att Försäkringskassan anmält fler brott än tidigare. 5
Under hösten 2006 kommer företrädare för projektet att utvärdera modellen. Avsikten är att kontrollera bl.a. genomströmningstider och lagföringsprocent. UC Stockholm avser att verka för att Västeråsprojektet eller liknande samverkansmodeller får genomslag i landet. 6
BILAGA 1 Genomgång av bedrägeriparagrafens rekvisit Bedrägeri 9 kap. 1 1 st brottsbalken Den som medelst vilseledande förmår någon till handling eller underlåtenhet, som innebär vinning för gärningsmannen och skada för den vilseledde eller någon i vars ställe denne är, dömes för bedrägeri till fängelse i högst två år. Bedrägeribrottets huvudrekvisit är 1) Vilseledande varigenom någon förmås till en disposition. 2) Denna disposition kan bestå i handling eller underlåtenhet. 3) Denna handling eller underlåtenhet skall innebära en förmögenhetsöverföring. 4) Vinning för gärningsmannen och skada för den vilseledde eller någon i vars ställe denne är. 5) Uppsåt Vilseledande Att vilseleda någon betyder helt allmänt att förmedla en oriktig uppfattning om någonting till någon. Vilseledandet skall enligt brottskonstruktionen bedömas från den vilseleddes perspektiv, inte från gärningsmannens perspektiv. Avgörande är det faktum att offret faktiskt blivit vilseförd, även om han var ovanligt lättlurad. Ex på vilseledande En kreditsökande som lämnar en uppställning över sin ekonomi men utlämnar en skuldpost gör sig i regel skyldig till ett oriktigt och därmed vilseledande påstående. Ett huvudfall av vilseledande är att någon framkallar en oriktig föreställning hos annan. Det krävs att påverkan sker i förledande riktning. Att enbart utnyttja någon annans villfarelse utan att påverka vederbörande i vilseledande riktning är inte straffbelagt som bedrägeri. Gärningsmannen skall genom sitt vilseledande ha förmått offret till disposition. Vilseledande kan ske medelst förfalskning. Ex. förfalskat arbetsgivarintyg eller förfalskat läkarintyg. 7
Förmå någon till handling eller underlåtenhet För bedrägeriansvar krävs att framkallandet av villfarelsen är kausalt i förhållande till dispositionen, nämligen så att denna inte skulle ha företagits såvida inte den oriktiga föreställningen framkallats, förstärkts eller vidmakthållits. Ex på handling Köp Försäljning Försträckning Ex på underlåtenhet Bedrägeriansvar kan t.ex. ifrågakomma när en gäldenär genom vilseledande förmår borgenären att försumma att avbryta preskriptionstid med påföljd att fordringen preskriberas. För att underlåtenhet skall innebära ett vilseledande och kunna föranleda ansvar för bedrägeri, måste det föreligga speciella förhållanden så att underlåtenheten ter sig lika straffvärd som en positiv uppgift. Förmögenhetsöverföring Dispositionen skall innebära vinning för gärningsmannen och skada för den vilseledde eller någon i vars ställe denne är. Det betyder först och främst att frågan om förmögenhetsöverföring inträffat skall bedömas utifrån förhållandena vid tiden för dispositionen. Beaktansvärd fara för slutlig förlust är att jämställa med skada, varför skaderekvisitet uppfylls i och med att dispositionen utsätter den vilseleddes förmögenhet för en så beskaffad fara för slutlig förlust respektive vinning. Dispositionen skall inte endast medföra, utan innebära, skada och vinning. Det krävs dels att skadan och vinningen skall vara knyten till dispositionen på ett omedelbart sätt, dels att skadan och vinningen skall stå i visst samband med varandra, nämligen vara vad man kan betrakta såsom olika sidor av samma ekonomiska förändring, även om skadan och vinningen inte behöver vara lika stor. Bedrägeriansvar är uteslutet så snart det brister i korrespondens mellan vinning och skada. Uppsåt För bedrägeriansvar krävs uppsåt, som täcker vad som fordras enligt de objektiva rekvisiten för brottet. Vilseledandet och den härav framkallade dispositionen skall vara täckta av full insikt eller likgiltighetsuppsåt. 8
Kravet på förmögenhetsöverföring skall vara täckt av direkt uppsåt, indirekt uppsåt eller likgiltighetsuppsåt. Straffet för bedrägeri Brottet bedrägeri är uppdelat i tre grader - Bedrägligt beteende - Bedrägeri - Grovt bedrägeri Påföljden för bedrägeribrottet är normalt villkorlig dom och dagsböter. 9
Försäkringskassans anmälan om bedrägeri avseende föräldrapenning/tillfällig föräldrapenning Vad bör försäkringskassans anmälan innehålla? Följande handlingar bör bifogas till försäkringskassans anmälan om misstänkt bedrägeri rörande föräldrapenning/tillfällig föräldrapenning. 1. Försäkringskassans upprättade anmälan om bedrägeri. 2. Handling utvisande försäkringskassans rättsutredning i ärendet. 3. Handling utvisande den misstänktes begäran om föräldrapenning/tillfällig föräldrapenning. 4. Handling utvisande utgjorda utbetalningar till den misstänkte. 5. Handling utvisande försäkringskassans förfrågan hos den misstänktes arbetsgivare. Handlingen skall utvisa vilka tidpunkter som den misstänkte varit frånvarande från arbetet. Handlingen skall även visa under vilka dagar den misstänkte varit föräldraledig. 6. Handling utvisande försäkringskassans beräkning av oriktigt erhållen föräldrapenning/tillfällig föräldrapenning. 7. Handling utvisande försäkringskassans beslut om beräkning av återbetalningsskyldighet. 8. Handling utvisande försäkringskassans sammanställning av felaktigt utbetald föräldrapenning/tillfällig föräldrapenning. 9. Tjänsteanteckning utvisande att försäkringstagaren underrättats om vikten att anmäla förändrade förhållanden och vikten av att lämna korrekta uppgifter. Person- och adressuppgifter utvisande var man kan nå arbetsgivare och övriga vittnen. Även uppgift om var man kan nå de handläggare som haft kontakt med den misstänkte. 10
Direktiv till Polismyndigheten rörande bedrägeri avseende föräldrapenning/tillfällig föräldrapenning. För kännedom Försäkringskassan i Västmanlands Län har, i enlighet med bifogade handlingar, till Åklagarkammaren i Västerås anmält misstankar om försäkringskassebedrägeri avseende föräldrapenning/tillfällig föräldrapenning. Jag har den 5 september 2005 beslutat att inleda förundersökning mot Anders Andersson för bedrägeri under tiden 2005-01-01 09-04 i Västerås då det finns anledning anta att brott som hör under allmänt åtal har förövats. Utredningsdirektiv 1. Upprätta anmälan om bedrägeri. Översänd sedan kopia på upprättad anmälan till mig. 2. Kalla Anders Andersson till förhör. Han skall delges att han är skäligen misstänkt för bedrägeri enlig följande preliminära gärningspåstående. Anders Andersson har vid fyra tillfällen medelst vilseledande förmått företrädare för Försäkringskassan i Västmanlands Län att till honom utge föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning med sammanlagt 12 435 kr, vilket inneburit vinning för Anders Andersson med 12 435 kr och motsvarande skada för försäkringskassan. 3. Anders Andersson skall närmare höras om följande. Inställning till brottsmisstanken. Är det Andersson som ingivit ansökningarna om begäran om föräldrapenning/tillfällig föräldrapenning? Är det Andersson som skrivit under ansökningarna på heder och samvete? Har han förstått innebörden av att han i begäran om föräldrapenning/tillfällig föräldrapenning på heder och samvete försäkrat att de uppgifter som han lämnat är fullständiga och sanna? Har Andersson arbetat under den aktuella tiden. Är arbetsgivarens uppgifter korrekta? Varför har han agerat på det sätt som han gjort? 4. Sätt ihop ett förundersökningsprotokoll. Delge sedan Andersson protokollet. Översänd därefter förundersökningsprotokollet till mig. Jag kommer sedan att fatta beslut i ärendet. 11
Försäkringskassans anmälan om bedrägeri avseende sjukpenning Vad bör försäkringskassans anmälan innehålla? Följande handlingar bör bifogas till försäkringskassans anmälan om misstänkt bedrägeri rörande sjukpenning. 1. Försäkringskassans anmälan om bedrägeri. 2. Handling utvisande försäkringskassans rättsutredning i ärendet. 3. Handling utvisande den misstänktes försäkran för bedömning av rätten till sjukpenning. 4. Handling utvisande medicinskt underlag för bedömning av rätt till sjukpenning. 5. Handling utvisande försäkringskassans utbetalning till den misstänkte. 6. Arbetsgivarintyg utvisande under vilka tider den misstänkte arbetat och varit frånvarande från arbetet på grund av sjukdom. 7. Lönespecifikation utvisande vilka tidpunkter som den misstänkte erhållit lön från arbetsgivaren. 8. Försäkringskassans dagboks/journalanteckningar. 9. Handling utvisande försäkringskassans beslut om beräkning av återbetalningsskyldighet. 10. Handling utvisande försäkringskassans sammanställning av felaktigt utbetald sjukpenning. 11. Tjänsteanteckning utvisande att försäkringstagaren underrättas om vikten att anmäla förändrade förhållanden och vikten av att lämna korrekta uppgifter. Person- och adressuppgifter utvisande var man kan nå arbetsgivare och övriga vittnen. Även uppgift om var man kan nå de handläggare som haft kontakt med den misstänkte. 12
Direktiv till Polismyndigheten rörande bedrägeri avseende sjukpenning. För kännedom Försäkringskassan i Västmanlands Län har, i enlighet med bifogade handlingar, till Åklagarkammaren i Västerås anmält misstankar om försäkringskassebedrägeri avseende sjukpenning. Jag har den 5 september 2005 beslutat att inleda förundersökning mot Anders Andersson för bedrägeri under tiden 2005-01-01 09-04 i Västerås då det finns anledning anta att brott som hör under allmänt åtal har förövats. Utredningsdirektiv 1. Upprätta anmälan om bedrägeri. Översänd sedan kopia på upprättad anmälan till mig. 2. Kalla Anders Andersson till förhör. Han skall delges att han är skäligen misstänkt för bedrägeri enlig följande preliminära gärningspåstående. Anders Andersson har under tiden 200501-01--09-04 genom vilseledande förmått företrädare för Försäkringskassan i Västmanlands Län att till honom utbetala tillhopa 10 260 kr avseende sjukpenning. Förfarandet har inneburit vinning för Andersson med 10 260 kr och motsvarande skada för försäkringskassan. Vilseledandet har bestått i att han underlåtit att meddela försäkringskassan att han börjat arbeta och således icke längre varit berättigad till sjukpenning.. 3. Anders Andersson skall närmare höras om följande. Inställning till brottsmisstanken. Är det Andersson som ingivit försäkran för bedömning av rätten till sjukpenning? Är det Andersson som skrivit under försäkran på heder och samvete? Har han förstått innebörden av att han på heder och samvete försäkrat att de uppgifter som han lämnat är fullständiga och sanna? Har Andersson arbetat under den aktuella tiden. Är arbetsgivarens uppgifter korrekta? Varför har han agerat på det sätt som han gjort? 4. Sätt ihop ett förundersökningsprotokoll. Delge sedan Andersson protokollet. Översänd därefter förundersökningsprotokollet till mig. Jag kommer sedan att fatta beslut i ärendet. 13
Försäkringskassans anmälan om bedrägeri avseende aktivitetsersättning/förtidspension Vad bör försäkringskassans anmälan innehålla? Följande handlingar bör bifogas till försäkringskassans anmälan om misstänkt bedrägeri rörande aktivitetsersättning/förtidspension. 1. Försäkringskassans anmälan om bedrägeri. 2. Handling utvisande försäkringskassans rättsutredning i ärendet. 3. Handling utvisande försäkringskassans journalanteckningar. 4. Handling utvisande den misstänktes ansökan. 5. Handling utvisande att den misstänkte är anställd hos viss arbetsgivare. 6. Handling utvisande försäkringskassans beslut om beräkning av återbetalningsskyldighet. 7. Handling utvisande försäkringskassans utbetalning till den misstänkte. 8. Handling utvisande försäkringskassans sammanställning av ersättning som den misstänkte orättmätigt erhållit. 9. Tjänsteanteckning utvisande att försäkringstagaren underrättats om vikten att anmäla förändrade förhållanden och vikten av att lämna korrekta uppgifter. Person- och adressuppgifter utvisande var man kan nå arbetsgivare och övriga vittnen. Även uppgift om var man kan nå de handläggare som haft kontakt med den misstänkte. 14
Direktiv till Polismyndigheten rörande bedrägeri avseende aktivitetsersättning/förtidspension För kännedom Försäkringskassan i Västmanlands Län har, i enlighet med bifogade handlingar, till Åklagarkammaren i Västerås anmält misstankar om försäkringskassebedrägeri avseende förtidspension. Jag har den 5 september 2005 beslutat att inleda förundersökning mot Anders Andersson för bedrägeri under tiden 2005-01-01 09-04 i Västerås då det finns anledning anta att brott som hör under allmänt åtal har förövats. Utredningsdirektiv 1. Upprätta anmälan om bedrägeri. Översänd sedan kopia på upprättad anmälan till mig. 2. Kalla Anders Andersson till förhör. Han skall delges att han är skäligen misstänkt för bedrägeri enlig följande preliminära gärningspåstående. Anders Andersson har under tiden januari 2001 till och med november 2002 uppburit halv förtidspension enligt beslut från Försäkringskassan i Västmanlands Län. Under samma period har han arbetat 75 % aven heltid som brandman vid Räddningstjänsten i Västerås. Genom att inte förrän 4 november 2002 anmäla till försäkringskassan att arbetsförmågan förbättras med 25 % fr.o.m. januari 2001 har han förmått försäkringskassan att under aktuell tidsperiod utbetala 26 322 kr mer i ersättning till honom än han haft rätt till. Förfarandet har inneburit vinning för honom med 26 322 kr och motsvarande skada för försäkringskassan. 3. Anders Andersson skall närmare höras om följande. Inställning till brottsmisstanken. Är det Andersson som ingivit försäkran för bedömning av rätten till sjukpenning? Är det Andersson som skrivit under försäkran på heder och samvete? Har han förstått innebörden av att han på heder och samvete försäkrat att de uppgifter som han lämnat är fullständiga och sanna? Har Andersson arbetat under den aktuella tiden. Är arbetsgivarens uppgifter korrekta? Varför har han agerat på det sätt som han gjort? 4. Sätt ihop ett förundersökningsprotokoll. Delge sedan Andersson protokollet. Översänd därefter förundersökningsprotokollet till mig. Jag kommer sedan att fatta beslut i ärendet. 15
Försäkringskassans anmälan om bedrägeri rörande underhållsstöd/bostadsbidrag Vad bör försäkringskassans anmälan innehålla? Följande handlingar bör bifogas till försäkringskassans anmälan om misstänkt bedrägeri rörande underhållsstöd/bostadsbidrag. 1. Försäkringskassans anmälan om bedrägeri. 2. Handling utvisande försäkringskassans utredningspromemoria. 3. Handling utvisande den misstänktes ansökan om underhållsstöd/bostadsbidrag. 4. Handling utvisande försäkringskassan beslut om återbetalningsskyldighet. 5. Handling utvisande att den misstänkte är sammanboende med annan person. 6. Handling utvisande försäkringskassans utbetalning till den misstänkte. 7. Handling utvisande försäkringskassans sammanställning av ersättning som den misstänkte orättmätigt erhållit. 8. Tjänsteanteckning utvisande att försäkringstagaren underrättats om vikten att anmäla förändrade förhållanden och vikten av att lämna korrekta uppgifter. Person- och adressuppgifter utvisande var man kan nå arbetsgivare och övriga vittnen. Även uppgift om var man kan nå de handläggare som haft kontakt med den misstänkte. 16
Direktiv till Polismyndigheten rörande bedrägeri avseende underhållsstöd/bostadsbidrag. För kännedom Försäkringskassan i Västmanlands Län har, i enlighet med bifogade handlingar, till Åklagarkammaren i Västerås anmält misstankar om försäkringskassebedrägeri avseende underhållsstöd/bostadsbidrag. Jag har den 5 september 2005 beslutat att inleda förundersökning mot Anders Andersson för bedrägeri under tiden 2002-09-01 11-30 i Västerås då det finns anledning anta att brott som hör under allmänt åtal har förövats. Utredningsdirektiv 1. Upprätta anmälan om bedrägeri. Översänd sedan kopia på upprättad anmälan till mig. 2. Kalla Anders Andersson till förhör. Han skall delges att han är skäligen misstänkt för bedrägeri enlig följande preliminära gärningspåstående. Anders Andersson har under tiden 2002-0901-11-30 medels vilseledande förmått företrädare för Försäkringskassan i Västmanlands Län att till honom utbetala 1 706 kr avseende underhållsstöd vilket inneburit vinning för honom och motsvarande skada för försäkringskassan. Vilseledandet har bestått i att han i ansökan om underhållsstöd den 16 september 2002 felaktig angivit att han bor ensam med sina barn och som bevis på detta Ingivit och åberopat ett falskt hyreskontrakt. 3. Anders Andersson skall närmare höras om följande. Inställning till brottsmisstanken. Är det Andersson som ingivit ansökan om underhållsstöd/bostadsbidrag? Är det Andersson som skrivit under försäkran på heder och samvete? Har han förstått innebörden av att han på heder och samvete försäkrat att de uppgifter som han lämnat är fullständiga och korrekta? Varför har han agerat på det sätt som han gjort? 4. Sätt ihop ett förundersökningsprotokoll. Delge sedan Andersson protokollet. Översänd därefter förundersökningsprotokollet till mig. Jag kommer sedan att fatta beslut i ärendet. 17
Mallar av gärningsbeskrivningar BEDRÄGERI Målsägande Försäkringskassa i Stockholms län, för ej talan Gärninq NN har vid fem tillfällen under tiden..-..2005 den 24 januari 2005 under tiden januari 2005 till juni 2006 i Stockholm medelst vilseledande förmått tjänsteman vid försäkringskassan i Stockholms län att utbetala sjukpenning utbetala förtidspension utbetala tillfällig föräldrapenning vilket inneburit vinning för NN och skada för försäkringskassan med.. kronor. Vilseledandet har bestått i att NN förtigit att han under tiden..-u utfört arbete underlåtit att meddela kassan att han helt eller till viss del återfått arbetsförmåga förtigit att han under tiden uppburit tillfällig föräldrapenning. 18
Mallar av gärningsbeskrivningar GROVT BEDRÄGERI MEDELST URKUNDSFÖRFALSKNING Målsägande Försäkringskassan i Stockholms län, för talan genom åklagaren Gärning NN har under tiden.. -.. uppburit sjukbidrag med tillhopa 324.000 kronor. NN har vilselett tjänstemän vid kassan att bevilja och vid två tillfällen genom omprövning bevilja bidraget. Vilseledandet har bestått i att NN, som varit patient hos dr.. vid Smärtkliniken Kronan i Sundbyberg, den..., den... och den... till försäkringskassan i Stockholm ingivit tre sjukbidragsutredningar där NN givit sken av att dr.. ingivit handlingarna och där han själv, falskeligen och med fara i bevishänseende, skrivit handlingen och undertecknat densamma med dr.. namn. Gärningen har inneburit skada för kassan och vinning för NN med 324.000 kronor. Brottet är grovt då NN brukat falsk handling och då det avser betydande belopp. 19
Mallar av gärningsbeskrivningar BEDRÄGERI OCH URKUNDSFÖRFALSKNING Målsägande Försäkringskassan i Stockholms län, för ej talan Gärning NN, som till försäkringskassan i Stockholms län anmält, att han under tiden 20 mars 2004-20 maj 2004 varit sjuk, har medelst vilseledande förmått tjänsteman vid försäkringskassan i Stockholms län att till honom utge sjukpenning med 244 kronor per dag under tiden 21 mars - 20 maj 2004. Vilseledandet har bestått i att NN till styrkande av att han varit sjuk den 28 mars 2004till kassan ingivit ett läkarintyg på vilket NN falskeligen och med fara i bevishänseende ändrat slutdatum för sjukskrivningsperioden från 30 mars till 30 maj 2004.. Gärningen har inneburit skada för försäkringskassan med.. kronor och motsvarande vinning för NN. 20
21 BILAGA 2