Sida 1 av 5 198 Diarienr: KS-2018/00107 Motion 3/2018: Pendlarparkeringar; Peder Westerberg (L) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motion 3/2018: Pendlarparkeringar besvarad i enlighet med tjänsteskrivelsen. Peder Westerberg (L) reserverar sig till förmån för eget förslag om bifall till motionen. Ärendebeskrivning I en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde 2018-01-30 föreslår Peder Westerberg (L): att utreder behov av och lämpliga placeringar av pendlarparkeringar med anslutning till kollektivtrafiken i kommunen. Pendlarparkering har sin största effekt i täta stadsmiljöer där trängseltrafik ofta uppkommer. Där kollektivtrafiken också har givits fördelar framför bilen i form av trafikprioritering eller liknande. Det vill säga att kollektivtrafiken har bättre framkomlighet än bilen i trängselsituationer. Dessutom behöver kollektivtrafiken vara ekonomiskt fördelaktig framför bilen, att parkeringsavgiften i centrala lägen överstiger kostnaden för pendlarparkering med kollektivtrafikkort. I Umeå finns ännu inte några kollektivtrafikkörfält och det är fortfarande relativt enkelt att ta bilen till sin slutdestination. Det går i de allra flesta fall snabbare än att byta till kollektivtrafik den sista biten. Bedömningen är att de rätta förutsättningarna för en fungerande pendlarparkering ännu inte finns i Umeå. Fördelen för pendlaren att använda en park and ride-lösning inte är tillräckligt stor för att locka användare.
Sida 2 av 5 En variant av Park and ride-lösning är ett transportbyte till cykel istället för buss sista biten, så kallade Park and bike. Det finns två anläggningar med park and bike-lösningar i Umeå (Dragonskolan och Umestan), vilket är ett sätt att skapa pendlarparkeringar till ett billigare pris. Efter utvärdering av dessa lösningar är resultatet att det finns ett litet intresse, men platserna har aldrig fyllts. I samband med ombyggnaden av de två tidigare europavägarna genom Umeå finns möjligheten att skapa pendlarparkeringar i anslutning till stomlinjerna för kollektivtrafiken. I och med ombyggnaden av vägarna till stadsgator kommer dessutom kollektivtrafiken att prioriteras i separata körfält, vilket skapar en viktig förutsättning för att lyckas med pendlarparkeringar. I arbetet med stadsutvecklingsprogrammet Innanför ringleden identifieras behovet och möjliga lägen för sådana anläggningar är Fogvägen, Klockarbäcken/Umedalen samt Teg. Vidare utredningar kommer att identifiera lämpliga placeringar och vid behov kommer mark att reserveras. Den ekonomiskt mest intressanta lösningen är att använda sig av ordinarie kollektivtrafik framför särskild shuttle, dock bör tilläggas att pendlarparkeringarna ytterligare belastar kollektivtrafiken under peaktider för kollektivtrafiksystemet. Det finns dock möjlighet att försöka styra pendlingstider med avgiftsreglering, det vill säga billigare parkering vid ankomst på andra tider än peak-tid. För pendlarparkeringar på landsbygden har Trafikverket byggt pendlarparkeringar för att underlätta kollektivt åkande med buss eller samåkning, eempelvis vid resecentrum i Hörnefors. Detta bör gå att utveckla i samråd med Trafikverket, dock bedöms de största effekterna finnas i täta stadsmiljöerna kopplade till stadens kollektivtrafik. Sammanfattningsvis har Umeå ännu inte de rätta förutsättningarna för att få effekt av pendlarparkeringar, men i och med ombyggnaden av de tidigare europavägarna ökar förutsättningarna för ett fungerande system. Frågan är högst aktuell och utreds vidare bland annat inom ramen för stadsutvecklingsprogrammet Innanför ringleden.
Sida 3 av 5 Beslutsunderlag Motionen Beredningsansvariga Malin Lagervall Hanna Jonsson Näringslivs- och planeringsutskottets beslutsordning Peder Westerberg (L), Mattias Larsson (C) och Anders Ågren (M) Bifall till motionen. Hans Lindberg (S) Bifall till tjänsteskrivelsens förslag (anse motionen besvarad). Propositionsordning som godkänns Bifall till tjänsteskrivelsen mot bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att arbetsutskottet bifaller tjänsteskrivelsen. Peder Westerberg (L), Mattias Larsson (C) och Anders Ågren (M) reserverar sig till förmån för egna förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslutsordning Peder Westerberg (L), Mattias Larsson (C), Veronica Kerr (KD), Anders Ågren (M) och Gabriel Farrysson (MP) bifall till motionen Hans Lindberg (S) bifall till näringslivs- och planeringsutskottets förslag att anse motionen besvarad. Propositionsordning som godkänns Bifall till näringslivs- och planeringsutskottets förslag mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt näringslivs- och planeringsutskottets förslag att anse motionen besvarad. Votering begärs. Voteringsproposition Ja-röst för bifall till näringslivs- och planeringsutskottets förslag. Nej-först för bifall till motionen. Omröstningsresultat
Sida 4 av 5 Ja Nej Hans Lindberg (S) Anders Ågren (M) Margareta Rönngren (S) Christer Lindvall (S) Moa Brydsten (S) Mikael Berglund (S) Janet Ågren (S) Gabriel Farrysson (MP) Gunilla Berglund (M) Peder Westerberg (L) Mattias Larsson (C) Veronica Kerr (KD) Ulrika Edman (V) Mattias Sehlstedt (V) Åsa Bäckström (V) Summa 9 6 Avstår Med nio ja-röster och se nej-röster beslutar kommunstyrelsen att bifalla näringslivs- och planeringsutskottets förslag att anse motionen besvarad. Peder Westerberg (L) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut. Kommunfullmäktiges beslutsordning Följande yttrar sig: Peder Westerberg, Gabriel Farrysson, Veronica Kerr, Anders Ågren, Mattias Larsson, Mattias Sehlstedt, Margareta Rönngren, Patrik Brännberg och Saašha Metsärantala. Margareta Rönngren (S), Mattias Sehlstedt (V) och Patrik Brännberg (AP) Bifall till kommunstyrelsens förslag (anse motionen besvarad). Peder Westerberg (L), Gabriel Farrysson (MP), Veronica Kerr (KD), Anders Ågren (M), Mattias Larsson (C) och Saašha Metsärantala (FI) Bifall till motionen. Propositionsordning Bifall till kommunstyrelsens förslag mot bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Voteringsproposition Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till motionen.
Sida 5 av 5 Omröstningsresultat Med 33 ja-röster mot 26 nej-röster, en som avstår från att rösta och fem frånvarande beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Voteringslista. Beslutet ska skickas till Peder Westerberg