Socialnämnden Sammanträdesdatum 2019-02-28 Plats och tid Betan/Skärfläckan, Medborgarhuset, Arlöv 18:00-19:59 1 ande Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Inger Borgenberg (S) Sara Vestering (M), ordförande Laila Knudsen (SD) Lisbeth Jensen (S) Owe Håkansson (C) Viktor Eriksson (S) Ingvar Olsson (SD) Bo Lindquist (V) Alit Kaja (L) Ingalill Melcher (SD) Mats Olsson (M) Carina Åström (S) Leila Karlberg (M) Gertrud Danielsson (L) Awaz Modaber (MP) Lars Wästberg, socialchef Malin Lövdahl, nämndsekreterare Lena Lundgren, avdelningschef Christer Petersson, verksamhetschef Mona Hirche, verksamhetschef Emma Englander, medicinskt ansvarig sjuksköterska 10-19 Marcus Fronda, ekonom 10-19 Gunilla Ahlstrand 10-19 Anders Sahlström Glassel, personalföreträdare Kommunal 10-19 Lisbeth Jensen Justeringens plats och tid Medborgarhuset, 2019-03-06 Paragrafer 10-23 Underskrifter: Sekreterare Malin Lövdahl Ordförande Sara Vestering Justerande Lisbeth Jensen
Socialnämnden Sammanträdesdatum 2019-02-28 2 Innehållsförteckning 10 Val av justerande samt bestämmande av justerings plats och tid 3 11 MAS-uppdraget, information 4 12 Avslutat Lex Maria-ärende, information SN/2018:191-701 5 13 Barnahus i mellersta Skåne, information 6 14 Riktlinjer för behovsbedömning av insatser enligt SoL för äldre och personer med funktionsnedsättningar, information SN/2019:21-739 7 15 Verksamhetsberättelse 2018, socialnämnden SN/2019:25-042 8-9 16 Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2018 SN/2019:27-042 10 17 Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2018-04-01 till 2019-03-31, Stab Socialförvaltningen SN/2018:89-026 11 18 Intern kontrollrapport 2018 SN/2017:229-007 12 19 Verksamhetsberättelse Attendo Svenshög 2018 SN/2019:23-739 13 20 SEKRETESS - särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 SoL 14 21 Anmälan av delegationsbeslut 15 22 Delgivningar 16 23 Information 17
3 10 Val av justerande samt bestämmande av justeringens plats och tid Socialnämnden utser Lisbeth Jensen (S) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum i Medborgarhuset 6 mars 2019.
4 11 MAS-uppdraget, information Emma Englander, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) i kommunen, informerar om sitt uppdrag.
5 SN/2018:191-701 12 Avslutat Lex Maria-ärende, information Emma Englander, medicinskt ansvarig sjuksköterska, informerar om ett Lex Maria-ärende som nu är avslutat efter beslut från Inspektionen för vård och omsorg.
6 13 Barnahus i mellersta Skåne, information Lena Lundgren, avdelningschef för individ- och familjeomsorg, informerar om kommunens samverkan med Barnahus i mellersta Skåne.
7 SN/2019:21-739 14 Riktlinjer för behovsbedömning av insatser enligt SoL för äldre och personer med funktionsnedsättningar, information Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. i ärendet fattas vid nämndsammanträdet den 23 april 2019. Gunilla Ahlstrand, enhetschef inom individ- och familjeomsorgen, informerar om förslag till nya riktlinjer för behovsbedömning av insatser enligt socialtjänstlagen (2001:453) för äldre och personer med funktionsnedsättningar. Syftet med riktlinjerna är att säkerställa en enhetlig handläggning och likvärdig behovsbedömning så att personer med likvärdiga behov bedöms på samma sätt. Dessa riktlinjer utgår från socialtjänstlagen och förhåller sig till aktuell rättspraxis och förarbeten till gällande lagar och bindande föreskrifter från Socialstyrelsen. Riktlinjerna ska vara ett stöd för både utredning och verkställighet i vad som bedöms vara en skälig levnadsnivå i Burlövs kommun gällande insatser för äldre och personer med funktionsnedsättningar. Bedömningen av vilka insatser som behövs för att den enskilde ska uppnå skälig levnadsnivå bedöms utifrån den tid och de förhållanden som just då råder, men också utifrån den enskildes egen situation och behov. Riktlinjerna är vägledande och gäller aldrig utan undantag. En helhetsbedömning av den enskildes hela situation måste alltid göras i varje enskilt fall. Det finns inte några begränsningar för vilka typer av insatser som den enskilde kan ansöka om. Oavsett vilket bistånd ansökan gäller ska rätten till bistånd alltid prövas. sunderlag Riktlinjer för behovsbedömning av insatser enligt socialtjänstlagen (2001:453) för äldre och personer med funktionsnedsättningar
Socialnämnden Sammanträdesdatum 2019-02-28 sida 1 av 2 8 SN/2019:25-042 15 Verksamhetsberättelse 2018, socialnämnden Socialnämnden beslutar att lägga verksamhetsberättelsen 2018 för socialnämnden till handlingarna, samt att föreslå kommunstyrelsen att täcka underskottet för ensamkommande barn med 5,4 mnkr. Nämnden uppfyller målen avseende Trygghet, Boende och miljö samt Service och kvalitet. Målen Medborgarinflytande och Arbete och näringsliv är delvis uppfyllda. Nämndens nettokostnader överstiger budget med 7,9 miljoner kronor. Verksamhetsområdet Vård och äldreomsorg gör en negativ budgetavvikelse på 3,0 mnkr. Det är externa placeringskostnader som har ökat liksom behovet av korttidsplatser samt ett ökat vikariebehov i samband med utbildningsinsatser. Hemtjänstens budgetavvikelse beror på volymökningar i form av fler beviljade timmar. Hälsa och Omsorg har en positiv budgetavvikelse med 1,4 mnkr främst med anledning av färre placeringar inom socialpsykiatri samt flexibel schemaläggning och täckning för varandra inom befintlig personalgrupp. LSS-verksamheten har en negativ budgetavvikelse på 0,4 mnkr. De externa placeringskostnaderna för boende vuxna överskrider budget med 1,7 mnkr medan kommunens egna boenden har ett överskott på 0,9 mnkr. Även ledning och administration har ett överskott mot budget vilket beror på en vakant chefstjänst. Inom Individ- och familjeomsorgen uppstår ett underskott på 7,1 mnkr som huvudsakligen går att hänföra till enheten för ensamkommande barn samt köpt vård för vuxna. Nämndens nettokostnad har ökat med 14,9 mnkr räknat i fasta priser jämfört med föregående år. Den främsta anledningen är att intäkterna har minskat med 25,9 mnkr på grund av lägre intäkter från Migrationsverket samt ESF. Kostnadsminskningar finns inom områden som institutionsvård barn och unga samt lägre kostnader avseende inhyrd personal inom IFO utredning. Inom verksamhetsområden för ensamkommande barn och flykting minskar kostnaderna i stort sätt inom samtliga områden.
Socialnämnden Sammanträdesdatum 2019-02-28 sida 2 av 2 I verksamhetsberättelsen 2018 följer en beskrivning av de största avvikelserna. 9 Yrkanden Ordförande Sara Vestering (M) yrkar att lägga verksamhetsberättelsen 2018 för socialnämnden till handlingarna, samt att föreslå kommunstyrelsen att täcka underskottet för ensamkommande barn med 5,4 mnkr. sgång Ordförande ställer proposition på eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med detta. sunderlag Verksamhetsberättelse 2018
10 SN/2019:27-042 16 Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2018 Socialnämnden lägger rapporten till handlingarna. Enligt patientsäkerhetslagen (2010:659), PSL, ska vårdgivare dokumentera sitt patientsäkerhetsarbete i en patientsäkerhetsberättelse. I Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9 finns ett allmänt råd att dokumentera kvalitetsarbetet i en Kvalitetsberättelse. Socialförvaltningen har valt att slå ihop dessa berättelser till en för att skapa en helhet kring det övergripande kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet i verksamheterna. sunderlag Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse
11 SN/2018:89-026 17 Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2018-04-01 till 2019-03-31, socialnämnden Socialnämndens beslutar att godkänna förvaltningsrapporten för det systematiska arbetsmiljöarbetet 2018, enligt i ärendet redovisat förslag. Det systematiska arbetsmiljöarbetet är väl förankrat och samtliga verksamheter upprättar handlingsplaner, genomför skyddsronder samt gör riskbedömningar när så krävs. Arbetsmiljöverket har genomfört granskningar av arbetsmiljön inom äldreomsorgen. Utifrån granskningen framkom brister som verksamheten har börjat åtgärda. Förvaltningen arbetar kontinuerligt tillsammans med personalavdelningen för att sänka sjukfrånvaron. En ökad risk för hot och våld har märkts i verksamheterna. Utbildning inom hot och våld samt första hjälpen har genomförts under året. Larm är införskaffade. Verksamheterna upplever brist på lokaler och arbetsplatser. Förvaltningen har löpande kontakt med berörda hyresvärdar och fastighetsavdelningen. Det är av största vikt att kommunen som arbetsgivare kan erbjuda en god arbetsmiljö för våra anställda. Socialnämnden har uppmärksammat den frågan och inom förvaltningen genomförs aktiviteter som förhoppningsvis skall bidrar till trygghet och kontinuitet i verksamheterna och därmed minskad personalomsättning. Förvaltningen har också sett över bemanningen. Numera finns arbetsmiljöfrågan som en stående punkt på förvaltningen APT (arbetsplatsträffar) och ledningsgrupper. sunderlag Systematiskt arbetsmiljöarbete, förvaltningsrapport 2018
12 SN/2017:229-007 18 Intern kontrollrapport 2018 Socialnämnden beslutar att godkänna rapport för intern kontroll 2018, enligt i ärendet redovisat förslag. Rapport för uppföljning av kontrollmoment gällande avvikelser och allvarliga händelser. sunderlag Rapport för intern kontroll, 2018
13 SN/2019:23-739 19 Verksamhetsberättelse Attendo Svenshög 2018 Socialnämnden lägger verksamhetsberättelsen 2018 för Attendo Svenshög till handlingarna. Föreligger verksamhetsberättelse för Attendo Svenshögs verksamhet 2018. sunderlag Verksamhetsberättelse 2018, Attendo Svenshög
15 21 Anmälan av delegationsbeslut Socialnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna. sunderlag Delegationsbeslut fattade av handläggare inom individ- och familjeomsorgen under perioden 2018-12-01-2019-01-31.
16 22 Delgivningar Socialnämnden lägger delgivningarna till handlingarna. sunderlag Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet, 2018-12-11 från kommunfullmäktige 2018-12-17, ansökan om förlängning av projektet Resurs Burlöv Riktlinjer för arvode till förmyndare, gode män och förvaltare Protokoll från förtroenderåd Harakärrsgården A och C-F, 2018-12-11 Protokoll från förtroenderåd Attendo Svenshög, 2018-12-06 Information om antagande av detaljplan för del av Åkarp 81 m.fl., Sockervägen Val av personalföreträdare för Kommunal
17 23 Information Socialchef Lars Wästberg informerar om övergången från Ringduvetaxi till Vellinge taxi avseende färdtjänsten. Owe Håkansson (C) tackar förvaltningen och nämnden för trevliga utbildningsdagar i Barsebäck.