Plats och tid Beslutande Ledamöter Stadshuset, sammanträdesrum Kongsvinger, måndagen den 15 mars 2010, kl. 14.00-16.30 Claes Pettersson, ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Jan Wettmark (M) Sten Fransson (S) Inger Hjerpe (S) Hans Forssell (S) 47-55 ersättare för Lars-Ove Jansson (S) 39-46 Margareta Asserwall (S) Gert Raiml (V) Ragnar Menser (MP) Peter Joensuu (M) ersättare för Margareta Jarlstedt (M) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) Per-Olov Ålander (C) Övriga närvarande Gull-Britt Karlsson, sekreterare Gunnar Tidemand, kommundirektör Hans Forssell, närvarande ej tjänstgörande ersättare 39-46 Sören Palm, verksamhetschef vård och omsorg, 40 Justerare Mona Smedman (C) och Inger Hjerpe (S) Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den Paragrafer 39-55 Underskrifter Sekreterare Gull-Britt Karlsson Ordförande Claes Pettersson Justerare Mona Smedman Inger Hjerpe ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2010-03-15 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Arvika kommun, Kommunstyrelsen Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Annika Johansson Utdragsbestyrkande
KS 39 Dnr KS 2010/1 100 Verksamhetsuppföljning Kommundirektören redovisar januari och februari månads verksamhetsuppföljning för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beslut Verksamhetsuppföljningen läggs med godkännande till handlingarna.
KS 40 Dnr KS 2010/62 101 Avrapportering från utskottet Vård och omsorg Verksamhetschefen för vård och omsorg rapporterar från verksamhetsområdet Vård och omsorg. Kommunstyrelsens beslut Informationen läggs till handlingarna.
KS 41 Dnr KS 2010/92 042 Årsredovisning 2009 Kommunledningsstabens ekonomifunktion har upprättat årsredovisning för 2009. Årsredovisning 2009 den 4 mars 2010. Allmänna utskottets protokoll den 8 mars 2010, 31. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutar efter hörande av revisorerna, att överlämna årsredovisning för 2009 till kommunfullmäktige.
KS 42 Dnr KS 2009/950 860 Motion om kulturen i framtiden, Nils-Gunnar Andersson (S) och Göran Pettersson (S) Nils-Gunnar Andersson (S) och Göran Pettersson (S) föreslår i en motion att kulturen ges en framskjuten plats i kommande utvecklingsprogram för kommunen. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att arbetet med utvecklingsplanen är påbörjat och kommer att pågå under 2010. Kommunens ambitioner och arbete med den kulturella sektorn kommer här att ha en betydande roll. Arbete pågår kring utveckling av kreativa näringar och den kulturella sektorn, bland annat pågår flera projekt som kommer Arvika till del. Det pågår ett strategiskt arbete för helhetstänkande kring plats- och företagsutveckling med utgångspunkt i den kulturella sektorn. Det breda arbetet med kulturfrågor i kommunen formuleras inom utvecklingsplanen. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 26 oktober 2009, 256. Allmänna utskottets protokoll den 8 februari 2010, 16. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Arvika kommun kommer att ta hänsyn till och tydliggöra kulturens roll i samhällsutvecklingen i kommande utvecklingsplan. Motionen bifalles.
KS 43 Dnr KS 2009/559 860 Motion om att bilda Arvika Kulturskola, Lisbeth Öjstrand (FP) och Kim Hedengård (V) Lisbeth Öjstrand (FP) och Kim Hedengård (V) föreslår i en motion att de olika kulturella aktiviteterna musik, bild, teater och dans ska sammanföras i en organisation och tillsammans bilda Arvika Kulturskola. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att det i Arvika finns en rad olika kulturverksamheter som engagerar barn och unga. Inom skolan bedrivs en mängd kulturverksamheter under skoltid. Kommunala Musikskolan bedriver en bred verksamhet i alla kommunens delar. Ideella kulturföreningar ges stöd av kommunen. En ökad samverkan och samordning mellan fler kulturella yttringar skulle stärka kulturlivet och skolans arbete. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2009, 143. Allmänna utskottets protokoll den 8 februari 2010, 17. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Frågan om kulturens roll i skolan och samverkan med kulturföreningar kommer att utredas vidare inom ramen för arbetet med utvecklingsplan och strategisk plan för Arvika kommun. Motionen anses därmed besvarad.
KS 44 Dnr KS 2009/435 612 Motion om studentexamen i Arvika, Lars-Ove Jansson (S) Kommunfullmäktige har den 27 april 2009, KF 103, remitterat Lars-Ove Janssons motion till kommunstyrelsen, om att studentexamen från och med år 2011, när Arvika firar 100 år som stad, ska firas i samband med nationaldagen. Verksamhetschefen Per-Joel Sewelén har lämnat ett remissvar där han påpekar att verksamheten Lärande och stöd inte ser det som realistiskt att genomföra detta. Motion från Lars-Ove Jansson (S) inkommen den 22 april 2009. Kommunfullmäktiges protokoll den 27 april 2009, 103. Utdrag ur Gymnasieförordningen 3 kap Lärotider. Verksamhetschefens yttrande den 2 december 2009. LOS 178, återremiss den 9 december 2009. Verksamhetschefens yttrande den 15 februari 2010. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 24 februari 2010, 34. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Kommunfullmäktige beslutar, mot bakgrund av gjorda kostnadsberäkningar samt att flera evenemang redan genomförs på nationaldagen, att studentavslutningen genomförs enligt tidigare beslutade läsårstider 2010/2011. 2 Kommunfullmäktige uppdrar till gymnasieskolan att se över genomförandet med särskild uppmärksamhet på jubileumsåret för Arvika 2011. 3 Motionen avslås.
KS 45 Dnr KS 2009/883 860 Medborgarförslag om Kulturskola i Arvika I ett medborgarförslag föreslås att Arvika kommun skapar en Kulturskola för musik, teater, bild och dans. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att ett flertal föreningar bedriver regelbunden kulturverksamhet för barn och unga. Verksamheten sker ofta på fritiden även om flera av kulturföreningarna även arbetar aktivt i skolan. Kommunala Musikskolan bedriver en bred verksamhet i alla kommunens delar. En ökad samverkan och samordning mellan fler kulturella yttringar skulle stärka kulturlivet och skolans arbete. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 september 2009, 228. Allmänna utskottets protokoll den 8 februari 2010, 18. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Frågan om kulturskola kommer att utredas vidare inom ramen för arbetet med utvecklingsplan och strategisk plan för Arvika kommun.
KS 46 Dnr KS 2009/977 860 Medborgarförslag om konsert-/kulturhus i Arvika I ett medborgarförslag föreslås att kommunen utreder möjligheten att uppföra ett kulturhus i före detta Folkets hus-fastigheten med tillhörande tomtområde. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att Arrangemangsföreningen Galaxen idag driver en bred verksamhet för allmänheten i lokalerna som många benämner som kulturhus. Frågan om konsert-/kulturhus belystes i Kulturpolitiska utredningen den 2 februari 2009. Här påvisas att det finns en mängd lokaler för kulturverksamheter i hela Arvika kommun. Det är av stor vikt att det finns förutsättningar för kulturverksamhet i hela Arvika kommun. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 26 oktober 2009, 264. Allmänna utskottets protokoll den 8 februari 2010, 19 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Arvika kommun har gjort investeringar i fastigheten och ser positivt på verksamheterna som ryms där idag. Önskemål om tillbyggnad har framförts av Arrangemangsföreningen Galaxen. Arvika kommun är positiv till initiativ som driver kulturlivets utveckling framåt. Med dagens finansiella läge finns få möjligheter till kommunal nybyggnation.
KS 47 Dnr KS 2010/230 042 Reviderad budget för år 2010 Enligt kommunens planeringsprocess ska förslag till reviderad budget behandlas av Kommunfullmäktige i mars månad. Kommunförvaltningen har utarbetat ett förslag till reviderad investeringsbudget för år 2010. Förslaget innebär i allt väsentligt att de anslag som budgeterats till och med 2009 förs över till 2010 års budget. Anslagen avser projekt som ännu inte har avslutats. Därutöver föreslås utökat anslag för att täcka utredningskostnader för Invallning Kyrkviken med 600 tkr samt anslag för utredningskostnader avseende exploateringsområden med 500 tkr. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 februari 2010. Allmänna utskottets protokoll den 22 februari 2010, 30. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar reviderad investeringsbudget för år 2010. Investeringarna som uppgår till totalt 91 553 tkr finansieras via kommunens rörelsekapital.
KS 48 Dnr KS 2009/803 615 Mottagande av statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning Arvika kommun i samverkan med Eda kommun har, med stöd av 6 förordningen om statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning, för år 2010 beviljats 14 teoretiska platser och 70 yrkesplatser. För varje plats utbetalas statsbidrag med 50.000 kronor. 14 platser x 50.000 kronor = 700.000 kronor. 70 platser x 50.000 kronor = 3.500.000 kronor. Skolverkets beslut den 29 januari 2010. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 10 februari 2010, 20. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar emot beviljat statsbidrag med sammanlagt 4.200.000 kronor till yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning för år 2010.
KS 49 Dnr KS 2010/116 246 Förslag till belägenhetsadress till nybyggt fritidshus, fastighetsbeteckning Käringerud 1:19 En ansökan har inkommit med förslag till belägenhetsadress för nybyggt fritidshus med fastighetsbeteckningen Käringerud 1:19. Förslag till adress är Käringerud Sågtomta. Ansökan den 21 januari 2010. Karta över Käringerud den 21 februari 1947. Adresslista och karta den 26 januari 2010. Namnberedningens protokoll den 25 februari 2010, 2. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har inget att erinra mot Namnberedningens förslag.
KS 50 Dnr KS 2010/192 020 Revidering av pensionspolicy Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till revidering av kommunens pensionspolicy. Nuvarande pensionspolicy antogs 2002 och sedan den antogs har nytt centralt kollektivavtal träffats vilket innebär behov av revidering och uppdatering. Dessutom har ett förtydligande gjorts angående vilka som omfattas av begreppet utryckningstjänst i bilaga 3. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 11 februari 2010. Allmänna utskottets protokoll den 22 februari 2010, 29. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar reviderad pensionspolicy.
KS 51 Dnr KS 2010/105 101 Policy för Informationssäkerhet (InfoSäkI P) för Arvika kommun Under 2009 har IT-funktionen tagit fram dokument rörande organisationens hantering av IT-säkerhetsfrågor. Det rör sig om dels Informationssäkerhetsinstruktion Systemförvaltning -IT (InfoSäkI SF) dels Informationssäkerhetsinstruktion Användare -IT (InfoSäkI A). I samband med detta arbete har också den ITsäkerhetspolicy som antogs av Kommunstyrelsen den 15 augusti 2005 reviderats. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 januari 2010. Allmänna utskottets protokoll den 8 februari 2010, 14. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar förslag till Policy för Informationssäkerhet (InfoSäkI P) för Arvika kommun.
KS 52 Dnr KS 2010/215 718 Handläggningsrutiner enskild verksamhet förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Sammanfattning Det tidigare kravet på att enskilda ska ha kommunens tillstånd för att yrkesmässigt driva förskolor och fritidshem upphörde den 1 juli 2009. Enligt 2 kap 13 Skollagen ska istället enskild förskoleverksamhet och enskild skolbarnomsorg i form av förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg som önskar kommunala bidrag, efter ansökan godkännas av den kommun där verksamheten bedrivs om verksamheten har god kvalitet samt uppfyller de krav som anges i 2a kap 3 Skollagen. Utvecklingsledaren Ann-Charlotte Axelsson har utarbetat förslag till handläggningsrutiner för ansökan om godkännande och rätt till bidrag. Handläggningsrutiner den 17 februari 2010. Starta enskild barnomsorgsverksamhet den 19 februari 2010. Lokala riktlinjer den 14 december 2009. Ansökan enskild verksamhet. Bidragsregler den 14 december 2009. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 24 februari 2010, 32. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till Lärande och stöd för komplettering.
KS 53 Dnr KS 2010/100 606 Ansökan om bidrag till assistent Karlstad-Hammarö gymnasieförvaltning ansöker om ersättning för en assistenttjänst, 100% till en elev vid gymnasiesärskolans estetiska program på Sundstagymnasiet under vårterminen 2010. För att eleven ska kunna gå på Sundstagymnasiet och ha samma förutsättningar och möjligheter som övriga elever, är det i nuläget helt nödvändigt med assistent. Kostnaden är beräknad till 137 914 kronor inklusive personalomkostnader för perioden 7 januari-15 juni 2010. Karlstad-Hammarö gymnasieförvaltnings skrivelse den 16 januari 2010. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 10 februari 2010, 23. Gymnasiechefens tjänsteskrivelse den 24 februari 2010. Utskottet Lärande och stöds protokoll den 24 februari 2010, 33. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar ersättning med 137 914 kronor inklusive personalomkostnader för en assistent, 100 % under perioden 7 januari-15 juni 2010. Kostnaden tas inom tilldelad budgetram för verksamheten lärande och stöd.
KS 54 Dnr KS 2010/184 101 Anmälan av delegeringsbeslut Protokoll från utskottet Lärande och stöd den 13 januari, 20 januari, 27 januari och 24 februari 2010 samt ärenden enligt bifogade listor. Kommunstyrelsens beslut Protokollen och listorna läggs till handlingarna.
KS 54 Dnr KS 2010/184 101 Anmälan av delegeringsbeslut Protokoll från utskottet Lärande och stöd den 13 januari, 20 januari, 27 januari och 24 februari 2010 samt ärenden enligt bifogade listor. Kommunstyrelsens beslut Protokollen och listorna läggs till handlingarna.